2ri-147/18 — cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate

Dosarul nr. 2ri-147/18

Prima instanță: Curtea de Apel Bălți - D. Corolevschi

DECIZIE

18 iulie 2018 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit

al Curții Supreme de Justiție,

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Tatiana Vieru

judecătorii Iuliana Oprea

Luiza Gafton

Victor Burduh

Maria Ghervas

examinând recursul declarat de către Olaru Ruslan, fondatorul Societății cu

Răspundere Limitată „Ciold”,

în cauza la cererea introductivă înaintată de Inspectoratul Fiscal de Stat pe

raionul Drochia cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de Societatea cu

Răspundere Limitată „Ciold”,

împotriva hotărârii Curții de Apel Bălți din 19 aprilie 2017, prin care s-a aprobat

raportul final și bilanțul de lichidare a debitorului Societății cu Răspundere Limitată

„Ciold”, s-a dispus încetarea procedurii falimentului simplificat față de debitorul

Societății cu Răspundere Limitată „Ciold”, s-a dispus radierea Societății cu Răspundere

Limitată „Ciold” din Registrul de Stat al persoanelor juridice,

constată:

La data de 29 decembrie 2015 IFS pe raionul Drochia s-a adresat în instanța de

insolvabilitate cu cerere introductivă, prin care a solicitat intentarea procesului de

insolvabilitate față de SRL „Ciold”.

În motivarea cererii creditorul IFS pe raionul Drochia a indicat că debitorul

SRL „Ciold” a fost înregistrată în Registrul persoanelor juridice la data de 20.08.2010.

Creditorul a menționat că neachitarea sistematică a impozitelor calculate pe

parcursul anilor 2012-2015 a contribuit la creșterea restanței, astfel, debitorul nu și-a

onorat obligațiunea fiscală față de bugetul de stat și la data de 18.12.2015 SRL

„Ciold” a înregistrat o restanță în mărime de 274 641,34 lei, care este compusă din

plăți de bază în sumă de 138 727,80 lei, penalități în sumă de 42 364,54 lei și amenzi

în mărime de 93 549 lei.

De asemenea, a menționat că pentru a se asigura, a aplicat sechestre pe mijloacele

de transport în sumă de 273 059,84 lei. Însă din lipsa mijloacelor financiare la contul

bancar al debitorului, este imposibilă stingerea datoriei debitorului față de bugetul de

stat.

La data de 19 septembrie 2015 în adresa SRL „Ciold” a fost expediată notificarea

prealabilă nr. 52-02/2-24-3690, prin care a fost informată despre întârzierea executării

1

obligațiunilor față de buget, fiind atenționată că în caz de neachitare a sumei datorate,

va depune cerere introductivă în instanța de insolvabilitate în vederea intentării

procesului de insolvabilitate față de acesta. Însă, până la depunerea cererii

introductive, debitorul nu a achitat suma datorată.

Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 31 decembrie 2015 a fost admisă spre

examinare cererea introductivă depusă de creditorul IFS pe raionul Drochia cu privire

la intentarea procesului de insolvabilitate față de debitorul SRL „Ciold”, fiind numit

Sacaliuc (Purcel) Igor în calitate de administrator provizoriu. (f.d. 32-33, vol.I)

Prin hotărârea Curții de Apel Bălți din 23 februarie 2016 s-a admis cererea

administratorului provizoriu SRL „Ciold”, Sacaliuc (Purcel) Igor, s-a constatat

insolvabilitatea cu intentarea procedurii simplificate a falimentului și dizolvarea

debitorului SRL „Ciold”, fiind desemnat în calitate de lichidator Sacaliuc (Purcel)

Igor. (f.d. 98, 99-101, vol. I)

Curtea de Apel Bălți prin hotărârea din data de 19 aprilie 2017 a aprobat raportul

final și bilanțul de lichidare a debitorului SRL „Ciold”, a dispus încetarea procedurii

falimentului simplificat față de debitorul SRL „Ciold”, a dispus radierea SRL „Ciold” din

Registrul de Stat al persoanelor juridice. ( f.d. 247-148, vol. I)

La 25 iunie 2018 Olaru Ruslan, fondatorul SRL „Ciold” a declarat recurs împotriva

hotărârii Curții de Apel Bălți din data de 19 aprilie 2017, solicitând repunerea în termen

de declarare a recursului, casarea hotărârii contestate cu dispunerea rejudecării pricinii în

fond. (f.d. 192-196 , vol. II) În susținerea cererii cu privire la repunerea în termen de

declarare a recursului Olaru Ruslan, fondatorul SRL „Ciold” a indicat că acesta a

recepționat hotărârea contestată la data de 26 septembrie 2017.

În motivarea cererii de recurs a invocat că la adunarea creditorilor a fost aprobată

hotărârea de încetare a procedurii simplificate de faliment în privința SRL „Ciold” și de

lichidare a debitorului cu radierea din Registrul de Stat al peroanelor juridice cu

încălcarea prevederilor art. 134 al Legii insolvabilității.

De asemenea, a indicat că lichidatorul SRL „Ciold” nu a prezentata actul de

constatare a situației exacte a activului și pasivului, care în opinia recurentului este un

act de importanță și care stă la baza hotărârii de lichidare a debitorului SRL „Ciold”.

Instanța de insolvabilitate a pronunțat hotărârea de încetare a procesului de

insolvabilitate și de radiere a debitorului din Registrul de Stat al persoanelor juridice fără

a da apreciere și faptului că SRL „Ciold” a avut în proprietate bunuri care au fost

expuse spre comercializare prin metoda licitației cu strigare cu ulterioara distribuire a

mijloacelor obținute. Astfel, instanța de insolvabilitate a dat o apreciere superficială

art. 135 în coraport cu art. 175 al Legii insolvabilității și anume: depistarea masei

debitoare, distribuția, creanțele nestinse, acțiunile îndeplinite întru recuperarea masei

debitoare.

Mai mult, lichidatorul SRL „Ciold” nu a prezentat careva înscrisuri, confirmări ce

atestă incapacitatea totală de plată a debitorului SRL „Ciold” față de creditori, fiind

prezentat doar raportul final privind intentarea procesului, starea financiară, mărimea

și compensarea masei debitoare, încetarea procedurii simplificate a falimentului.

Astfel, instanța de insolvabilitate a dat apreciere superficială datelor prezentate de

către lichidator, fără a solicita acte confirmative în acest sens.

Din circumstanțele relatate supra consideră că instanța de insolvabilitate la judecarea

cauzei nu a constatat și elucidat pe deplin circumstanțele ce au importanță pentru

soluționarea cauzei.

2

La 21 iunie 2018 administratorul autorizat Sacaliuc Igor a depus referință, solicitând

respingerea recursului declarat de către Olaru Ruslan. (f. d. 169-172, vol. II)

Administratorul autorizat Sacaliuc Igor la data de 16 iulie 2018 a depus referință,

prin care a solicitat respingerea recursului, indicând faptul că Olaru Ruslan în calitate de

asociat al SRL „Ciold” nu este împuternicit de a declara recurs asupra hotărârilor

instanței de insolvabilitate, ori acest drept aparține în exclusivitate reprezentantului

persoanei juridice. (f.d. 221-230, vol. II)

Examinând materialele dosarului în raport cu argumentele invocate în cererea de

recurs, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de

Justiție conchide că recursul înaintat urmează a fi respins, din următoarele considerente.

Conform art. 445, alin. (1) lit. a) al Codului de procedură civilă instanța, după ce

judecă recursul, este în drept să respingă recursul și să mențină decizia instanței de apel

și, după caz, hotărârea primei instanțe, precum și încheierile atacate cu recurs.

La examinarea cauzei instanța de recurs constată că la 29 decembrie 2015 IFS pe

raionul Drochia s-a adresat în instanța de insolvabilitate cu cerere introductivă, prin

care a solicitat intentarea procesului de insolvabilitate față de SRL „Ciold”. Prin

încheierea Curții de Apel Bălți din 31 decembrie 2015 a fost admisă spre examinare

cererea privind intentarea procesului de insolvabilitate față de SRL „Ciold” și în scopul

prevenirii modificărilor stării bunurilor debitorului în perioada de până la intentarea

procesului de insolvabilitate s-a dispus aplicarea măsurilor de asigurare în conformitate

cu prevederile Legii insolvabilității. În calitate de administrator provizoriu a fost numit

Sacaliuc (Purcel) Igor.

Curtea de Apel Bălți prin hotărârea din 23 februarie 2016 a admis cererea

administratorului provizoriu SRL „Ciold”, Sacaliuc (Purcel) Igor, a constatat

insolvabilitatea cu intentarea procedurii simplificate a falimentului și dizolvarea

debitorului SRL „Ciold”, fiind desemnat în calitate de lichidator Sacaliuc (Purcel)

Igor.

Prin hotărârea din data de 19 aprilie 2017 a Curții de Apel Bălți s-a aprobat

raportul final și bilanțul de lichidare a debitorului SRL „Ciold”, s-a dispus încetarea

procedurii falimentului simplificat față de debitorul SRL „Ciold”, s-a dispus radierea

SRL „Ciold” din Registrul de Stat al persoanelor juridice. ( f.d. 247-248, vol.I)

În conformitate cu art. 135 alin. (5) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie

2012, în cazul lipsei masei debitoare, instanța de insolvabilitate, odată cu aprobarea

bilanțului de lichidare, adoptă o hotărâre de încetare a procesului, prin care dispune și

radierea debitorului din registrul de stat în care este înscris.

Norma legală menționată supra, în coroborare cu prevederile practicii judiciare

prevede că hotărârea de intentare a procedurii simplificate de faliment poate fi contestată

cu recurs de către creditori, de administrator/lichidator și de debitor.

Debitor, în sensul art. 1 alin. (2) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29.06.2012

este persoana juridică, indiferent de tipul de proprietate și forma juridică de organizare,

întreprinzători individuali, inclusiv titulari de patentă de întreprinzător, societățile de

asigurări, organismele de plasament colectiv în valori mobiliare, companiile fiduciare,

organizațiile necomerciale, înregistrate în Republica Moldova în modul stabilit. Prezenta

lege nu se aplică băncilor.

Prin prisma Legii insolvabilității, în speța dedusă judecății, debitorul este persoana

juridică SRL „Ciold”, care a fost fondată de doi fondatori: Cirimpei Alexandr cu 10 % și

3

Olaru Ruslan cu 90 % din capitalul social al societății, administratorul societății fiind

desemnat Cirimpei Alexandr.

La 25 iunie 2018 fondatorul SRL „Ciold”, Olaru Ruslan a înaintat cerere de recurs

împotriva hotărârii Curții de Apel Bălți din 19 aprilie 2017.

Analizând actele cauzei, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

lărgit constată că în cazul dat, cererea de recurs este înaintată de către o persoană care nu

este în drept să declare recurs, or, recursul a fost declarat de către fondatorul SRL

„Ciold”, Olaru Ruslan, care nu este și reprezentant al SRL „Ciold”.

În conformitate cu art. 75 alin. (3) al Codului de procedură civilă procesele

persoanelor juridice se susțin în instanță de judecată de către organele lor de administrare,

care acționează în limitele împuternicirilor atribuite prin lege, prin alte acte normative sau

prin actele lor de constituire, precum și de către alți angajați împuterniciți ai persoanei

juridice, de către avocați sau avocați stagiari.

Art. 61 alin. (1) al Codului civil, indică că persoana juridică își exercită, de la data

constituirii, drepturile și își execută obligațiile prin administrator. (2) Au calitatea de

administrator persoanele fizice care, prin lege sau prin actul de constituire, sunt

desemnate să acționeze, în raporturile cu terții, individual sau colectiv, în numele și pe

seama persoanei juridice.

La caz, conform actului de constituire a SRL „Ciold” Olaru Ruslan este fondatorul

societății, administrator fiind desemnat al doilea fondator Cirimpei Alexandr, care

conform normelor legale menționate supra, susține și apără interesele în numele

persoanei juridice.

În legătură cu cele constatate, ținând cont de actele anexate la dosar, Colegiul civil,

comercial și de contencios administrativ lărgit constată că recursul înaintat de fondatorul

SRL „Ciold”, Olaru Ruslan împotriva hotărârii Curții de Apel Bălți din 19 aprilie 2017

urmează a fi respins, ca fiind depus de o persoană care nu este în drept să declare recurs.

În temeiul celor expuse, în baza art. 445 alin. (1) lit. a) al Codului procedură civilă

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de

Justiție

decide :

Se respinge recursul declarat de fondatorul Societății cu Răspundere Limitată

„Ciold”, Olaru Ruslan împotriva hotărârii Curții de Apel Bălți din data de 19 aprilie

2017.

Decizia este irevocabilă.

Președintele ședinței

judecătorul Tatiana Vieru

judecătorii Iuliana Oprea

Luiza Gafton

Victor Burduh

Maria Ghervas

4