CASE OF FEDAS AND OTHERS v. RUSSIA

SECȚIUNEA TERZĂ CAUZĂ DE FEDAS ȘI ALȚII v. RUSSIA (Aplicații nr. 40045/20 și 3 altele – a se vedea lista anexată) JUDIȚIA Strasburg 27 octombrie 2022 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Fedas și alții c. Rusia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A treia secțiune), ședința în calitate de comitet compus din: Darian Pavli , Președinte, Andreas Zünd Frédéric Krenc , judecători și Viktoriya Maradudina, grefierul adjunct al secțiunii interioare, după ce a deliberat în privat la 6 octombrie 2022, pronunță următoarea hotărâre, adoptată la data respectivă: PROCEDURĂ Cazul a fost originat în cererile împotriva Rusiei depuse la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale („Convenția”) privind diferitele date indicate în tabelul adăugat. Guvernul Rus („Guvernul”) a fost anunțat de cereri. FACTE Lista reclamanților și detaliile relevante ale cererilor sunt prezentate în tabelul adăugat. Reclamanții se plângeau de deficiențele procedurii de revizuire a legalității deținute în temeiul articolului 5 § 4 din Convenție. HOTĂRÂREA DE DECLARAȚII Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o hotărâre unică. Reclamanții se plângeau de deficiențele procedurii de revizuire a legalității detenției, care au invocat, în mod expres sau substanțial, art. 5 § 4 din Convenție, care se menționează după cum urmează: art. 5 § 4 „Toată persoana care este privată de libertate prin arestarea sau deținerea are dreptul să ia o procedură prin care legalitatea detenției sale este hotărâtă rapid de către o instanță și de eliberarea sa, dacă deținerea nu este legală.” Curtea reiterează că art. 5 § 4 din Convenție, în garantarea persoanelor reținute a dreptului de a institui o procedură de contestare a legalității deținerii lor, își proclamă, de asemenea, dreptul, în urma instituției acestei proceduri, la o decizie judiciară rapidă privind legalitatea deținerii și la ordonarea încheierii acesteia în cazul în care se dovedește ilegală (a se vedea Baranowski c. Polonia , nr. 28358/95, § 68, CEDH 2000-III). În cazul în care libertatea personală a persoanei este în joc, Curtea are standarde foarte stricte privind respectarea obligației statului de a revizui rapidă a legalității deținutului (a se vedea, de exemplu, Mamedova c. Rusia , nr. 7064/05 , § 96, 1 iunie 2006, în cazul în care durata procedurii de recurs durabile, printre altele În cazul principal al Idalov c. Rusia [GC], nr. 5826/03, §§ 154 58, 22 mai 2012, Curtea a constatat deja o încălcare a unor chestiuni similare cu cele din acest caz. După examinarea tuturor materialelor prezentate, Curtea nu a constatat niciun fapt sau argument care să-l convingă să ajungă la o concluzie diferită cu privire la admisibilitatea și meritul acestor plângeri. Având în vedere jurisprudența sa privind acest subiect, Curtea consideră că, în cazul instantaneu, procedurile de recurs pentru revizuirea licenței detenției reclamanților, astfel cum se prevede în tabelul adăugat mai jos, nu pot fi considerate compatibile cu cerințele prevăzute la art. 5 § 4 din Convenție. 10 Prin urmare, aceste plângeri sunt admisibile și dezvăluie o încălcare a art. 5 § 4 În cererea nr. 40045/20, reclamantul a formulat, de asemenea, o altă plângere în temeiul articolului 5 din Convenție. 12. Curtea a examinat cererea și consideră că, având în vedere toate materialele în posesia sa și în măsura în care chestiunea reclamată este de competența sa, această plângere nu îndeplinește criteriile de admisibilitate prevăzute la articolele 34 și 35 din convenție. În consecință, această parte a cererii trebuie respinsă în conformitate cu art. 35 § 4 din convenție. APLICAREA ARTICOLULUI 41 AL CONVENȚIEII 13. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale și dacă dreptul intern al Înaltei părți contractante în cauză permite numai repararea parțială, Curtea permite, dacă este necesar, să ofere satisfacție echitabilă părții vătămate.” 14. În ceea ce privește documentele în posesia sa și jurisprudența sa (a se vedea, în special, Oravec c. Croația, nr. 51249/11, §§ 80, 11 iulie 2017), Curtea consideră că este rezonabil atribuirea sumelor indicate în tabelul anexat. 15. Curtea consideră, de asemenea, oportun ca rata dobânzii implicite să se bazeze pe rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale. plângerile referitoare la deficiențele procedurii de revizuire a legalității deținerii, astfel cum se prevede în tabelul adăugat, admisibile și la restul cererii nr. 40045/20 inadmisibil; declară că aceste cereri dezvăluie încălcarea articolului 5 § 4 din Convenție privind deficiențele procedurilor de revizuire a legalității deținerii; deține (a) că statul pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni, sumele indicate în tabelul adăugat, care urmează să fie convertite în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data decontare; (b) care de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se achită pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumpărare plus trei puncte procentuale. Efectuată în limba engleză și notificată în scris la 27 octombrie 2022, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul Curții. Președintele adjunct al Registrului interimar APENDIX Lista cererilor care prezintă plângeri în temeiul articolului 5 § 4 din Convenție (deficiențe în cadrul procedurii de revizuire a legalității detenției) Nr. cerere nr. Data introducerii Denumirea reclamantului Anul nașterii Numele și locația Reprezentantului Deficiențe procedurale Sumele acordate pentru prejudiciu material și moral și costurile și cheltuielile per reclamant (în euro) [1] 40045/20 13/08/2020 Elvira Makhmudovna FEDAS 1991 Yuliya Vladimirovna Strelkova Moscova Tribunalul orașului Moscova 17/02/2020 Primul Tribunal de Apelare al Jurisdicției Generale, 19/03/2020 lipsa de viteză de reexaminare a detenției (Idalov c. Rusia [GC], nr. 5826/03, §§§ 154 58, 22 Mai 2012) 500 51575/20 09/11/2020 Oleg Leonidovich VLASOV 1972 Valeriy Vladimovich Shukhardin Moscova Tverskoy Curtea de District din Moscova, 07/05/2020 Tribunalul Orașului Moscova, 22/06/2020 lipsa de viteză de reexaminare a detenției (Idalov v. Russia [GC], nr. 5826/03, §§§ 154 58, 22 mai 2012) 500 17644/21 13/03/2021 Sergey Andreyevich GOLEV 1987 Curtea de District Kargasokskiy din regiunea Tomsk, 23/07/2020 Curtea de district Kargasokskiy din regiunea Tomsk, 15/10/2020 Curtea de district Kargasokskiy din regiunea Tomsk, 26/01/2021 Curtea Regională Tomsk, 29/09/2020 Curtea Regională Tomsk, 28/01/2021 Curtea Regională Tomsk, 13/05/2021 lipsa rapidă de reexaminare a detenției (Idalov c. Rusia [GC], nr. 5826/03, §§ 154 58, 22 mai 2012) 500 22237/21 03/04/2021 Stanislav Alekseyevich DZEBOYEV 1986 Golub Olga Viktorovna Suzemka, Regiunea Bryansk Mitishchy Tribunalul orașului din Moscova, 12/10/2020 Mytishchy Tribunalul orașului din Moscova, 30/10/2020 Tribunalul regional din Moscova, 10/11/2020 Tribunalul regional din Moscova, 22/12/2020 lipsa rapidă de reexaminare a detenției (Idalov v. Rusia [GC], nr. 5826/03, §§ 154 58, 22 mai 2012) 500 [1] Plus orice impozit care poate fi imputabil reclamanților.

THIRD SECTION

CASE OF

FEDAS AND OTHERS v. RUSSIA

(Applications nos. 40045/20 and 3 others –

see appended list)

JUDGMENT

STRASBOURG

27 October 2022

This judgment is final but it may be subject to editorial revision.

In the case of Fedas and Others v. Russia,

The European Court of Human Rights (Third Section), sitting as a Committee composed of:

Darian Pavli

, President,

Andreas Zünd

,

Frédéric Krenc

, judges,

and Viktoriya Maradudina,

Acting Deputy Section Registrar

,

Having deliberated in private on 6 October 2022,

Delivers the following judgment, which was adopted on that date:

PROCEDURE

1.

The case originated in applications against Russia lodged with the Court under Article

34 of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (“the Convention”) on the various dates indicated in the appended table.

2.

The Russian Government (“the Government”) were given notice of the applications.

THE FACTS

3.

The list of applicants and the relevant details of the applications are set out in the appended table.

4.

The applicants complained of the deficiencies in proceedings for review of the lawfulness of detention under Article 5 § 4 of the Convention.

THE LAW

JOINDER OF THE APPLICATIONS

5.

Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single judgment.

ALLEGED VIOLATION OF ARTICLE 5 § 4 of the Convention

6.

The applicants complained of the deficiencies in proceedings for review of the lawfulness of detention. They relied, expressly or in substance, on Article 5 § 4 of the Convention, which reads as follows:

Article 5 § 4

“Everyone who is deprived of his liberty by arrest or detention shall be entitled to take proceedings by which the lawfulness of his detention shall be decided speedily by a court and his release ordered if the detention is not lawful.”

7.

The Court reiterates that Article 5 § 4 of the Convention, in guaranteeing to detained persons a right to institute proceedings to challenge the lawfulness of their detention, also proclaims their right, following the institution of such proceedings, to a speedy judicial decision concerning the lawfulness of detention and the ordering of its termination if it proves unlawful (see

Baranowski v. Poland

, no. 28358/95, § 68, ECHR 2000-III). Where an individual’s personal liberty is at stake, the Court has very strict standards concerning the State’s compliance with the requirement of speedy review of the lawfulness of detention (see, for example,

Mamedova v. Russia

, no. 7064/05, § 96, 1 June 2006, where the length of appeal proceedings lasting,

inter alia

, twenty-six days, was found to be in breach of the “speediness” requirement of Article 5 § 4).

8.

In the leading case of

Idalov v. Russia [GC],

no. 5826/03, §§

154

‑

58, 22 May 2012, the Court already found a violation in respect of issues similar to those in the present case.

9.

Having examined all the material submitted to it, the Court has not found any fact or argument capable of persuading it to reach a different conclusion on the admissibility and merits of these complaints. Having regard to its case-law on the subject, the Court considers that in the instant case the appeal proceedings for the review of the lawfulness of the applicants’ detention, as set out in the table appended below, cannot be considered compatible with the requirements set out in Article 5 § 4 of the Convention.

10.

These complaints are therefore admissible and disclose a breach of Article

5 § 4 of the Convention.

REMAINING COMPLAINTS

11.

In application no. 40045/20 the applicant also raised another complaint under Article 5 of the Convention.

12.

The Court has examined the application and considers that, in the light of all the material in its possession and in so far as the matter complained of is within its competence, this complaint does not meet the admissibility criteria set out in Articles 34 and 35 of the Convention.

It follows that this part of the application must be rejected in accordance with Article 35 § 4 of the Convention.

APPLICATION OF ARTICLE

41 OF THE CONVENTION

13.

Article 41 of the Convention provides:

“If the Court finds that there has been a violation of the Convention or the Protocols thereto, and if the internal law of the High Contracting Party concerned allows only partial reparation to be made, the Court shall, if necessary, afford just satisfaction to the injured party.”

14.

Regard being had to the documents in its possession and to its case

‑

law (see, in particular,

Oravec v. Croatia,

no. 51249/11, §§

78

‑

80, 11

July 2017), the Court considers it reasonable to award the sums indicated in the appended table.

15.

The Court further considers it appropriate that the default interest rate should be based on the marginal lending rate of the European Central Bank, to which should be added three percentage points.

FOR THESE REASONS, THE COURT, UNANIMOUSLY,

Decides

to join the applications;

Declares

the complaints concerning the deficiencies in proceedings for review of the lawfulness of detention, as set out in the appended table, admissible, and the remainder of application no. 40045/20 inadmissible;

Holds

that these applications disclose a breach of Article 5 § 4 of the Convention concerning the deficiencies in proceedings for review of the lawfulness of detention;

Holds

(a)

that the respondent State is to pay the applicants, within three months, the amounts indicated in the appended table, to be converted into the currency of the respondent State at the rate applicable at the date of settlement;

(b)

that from the expiry of the above-mentioned three months until settlement simple interest shall be payable on the above amounts at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points.

Done in English, and notified in writing on 27 October 2022, pursuant to Rule

77

§§

2 and

3 of the Rules of Court.

Viktoriya Maradudina

Darian Pavli

Acting Deputy Registrar

President

APPENDIX

List of applications raising complaints under Article 5 § 4 of the Convention

(deficiencies in proceedings for review of the lawfulness of detention)

No.

Application no.

Date of introduction

Applicant’s name

Year of birth

Representative’s name and location

First-instance court and date of detention order

Appeal instance court and date of decision

Procedural deficiencies

Amount awarded for pecuniary and non-pecuniary damage and costs and expenses per applicant

(in euros)

[1]

40045/20

13/08/2020

Elvira Makhmudovna FEDAS

1991

Yuliya Vladimirovna Strelkova

Moscow

Moscow City Court, 17/02/2020

First Appellate Court of General Jurisdiction, 19/03/2020

lack of speediness of review of detention (

Idalov v.

Russia

[GC], no.

5826/03, §§

154

‑

58, 22

May 2012)

500

51575/20

09/11/2020

Oleg Leonidovich VLASOV

1972

Valeriy Vladimirovich Shukhardin

Moscow

Tverskoy District Court of Moscow, 07/05/2020

Moscow City Court, 22/06/2020

lack of speediness of review of detention (

Idalov v.

Russia

[GC], no.

5826/03, §§

154

‑

58, 22

May 2012)

500

17624/21

13/03/2021

Sergey Andreyevich GOLEV

1987

Kargasokskiy District Court of the Tomsk Region, 23/07/2020

Kargasokskiy District Court of the Tomsk Region, 15/10/2020

Kargasokskiy District Court of the Tomsk Region, 26/01/2021

Tomsk Regional Court, 29/09/2020

Tomsk Regional Court, 28/01/2021

Tomsk Regional Court, 13/05/2021

lack of speediness of review of detention (

Idalov v.

Russia

[GC], no.

5826/03, §§

154

‑

58, 22

May 2012)

500

22237/21

03/04/2021

Stanislav Alekseyevich DZEBOYEV

1986

Golub Olga Viktorovna

Suzemka, Bryansk Region

Mytishchy Town Court of Moscow Region, 12/10/2020

Mytishchy Town Court of Moscow Region, 30/10/2020

Moscow Regional Court, 10/11/2020

Moscow Regional Court, 22/12/2020

lack of speediness of review of detention (

Idalov v.

Russia

[GC], no.

5826/03, §§

154

‑

58, 22

May 2012)

500

[1]

Plus any tax that may be chargeable to the applicants.