Publicat la 21 noiembrie 2022 PRIMEA SECȚIUNE Cererea nr. 19557/15 Aleksandr Aleksandrovich KOLCHENKO împotriva Rusiei și alte 8 cereri (a se vedea lista adăugată) comunicat la 28 octombrie 2022 OBIECTUL CAUZEI Cerințele provin din conflictul dintre Ucraina și Federația Rusă. Acestea se referă la condamnările presupuse ilegale și/sau la detenția reclamanților, care susțin, de asemenea, că acuzațiile penale au fost formulate împotriva acestora din cauza participării lor la demonstrații publice și/sau a legii lor față de guvernul ucrainean și a opoziției lor împotriva Crimei sunt sub controlul Federației Ruse. 73271/16 reclamantul a fost condamnat pentru infracțiunea de „dezobedință față de persoana care este autorizată” comisă în cursul cercetării efectuate după ce a agățat un steagul ucrainean peste casa sa. În cerere nr. 19557/15 reclamantul a fost arestat pe suspiciune de a fi membru al unei organizații ucrainene «[Pravyy Sector], care este considerată o organizație teroristă în temeiul legislației ruse. 5183/19 reclamantul a fost considerat vinovat de diverse infracțiuni administrative și penale pentru a afișa simbolul batalionului “Azov” pe bicicletă și pentru a posta mesaje presupus extremiste în care s-a desemnat ca un promotor al Guvernului Ucrainean pe rețeaua socială “VKontakte”. În cererea nr. 15741/18 Reclamantul a fost condamnat pentru a fi postat un articol în care el a susținut „blocarea” a Crimeei în vederea facilitării returnării sale la jurisdicția ucraineană. În cererea nr. 7905/18, reclamantul a fost inițial prins de ofițerii FSB pe suspiciune de a desfășura activități de spionaj pentru Ucraina. Apoi a fost condamnat pentru posesie de droguri. În cerere nr. 33405/17 reclamantul a fost condamnat pentru aruncarea de cocktailuri Molotov la ofițeri de poliție în timpul manifestației Maidan din Kyiv. În cererile nos. 40452/19 și 40456/19 activiștii tatari ai Crimeei au fost reținuți, presupus pentru implicarea lor în mișcarea Tatarului Crimeei. În cererea nr. 52337/21, reclamantul a fost reținut pe suspectul de posesie de explozivi care, afirmă, au fost plantați în casa sa după ce și-a arătat loialitatea față de guvernul ucrainean. Reclamanții susțin, în special, încălcarea dreptului lor la libertate, garanțiile de audiere corecte și dreptul lor la respectarea vieții private și familiale. De asemenea, ele ridică o serie de plângeri care rezultă din schimbarea sistemului juridic pe teritoriul Crimeei, după ce Federația Rusă și-a afirmat jurisdicția. Aceste plângeri se referă la legalitatea aplicării legii ruse pe teritoriul Crimeei; la accesibilitatea și prevederea legii ruse pentru locuitorii Crimeei; și la presupusul nerespect al judecătorilor din instanța de Crimee cu cerințele legislative pentru judecătorii din Federația Rusă. Reclamanții au respectat cerințele de admisibilitate prevăzute la art. 1 din Convenție? În ceea ce privește cererile nos. 19557/15, 5183/19 și 52337/21, reclamanții au fost privați de libertate în încălcarea articolului 5 § 1 din Convenție? În ceea ce privește cererile nos. 19557/15 și 52337/2, reclamanții au fost aduse prompt în fața unui judecător sau a unui alt ofițer autorizat prin lege să exercite competența judiciară, conform articolului 5 § 3 din Convenție? În ceea ce privește cererile nos. 19557/15 și 52337/21, a fost durata detenției preliminare ale reclamanților în încălcarea cerinței de „temp rezonabil” de la art. 5 § 3 din Convenția? În acest sens, în ceea ce privește cererea nr. 19557/15, a fost detenția reclamantului ordonată de foștii judecători ucrainieni care, înainte de martie 2014, își desfășoară sarcinile în Crimea în conformitate cu legislația ucraineană, sau a fost ordonată de judecători nou numiti (după ce Federația Rusă a afirmat jurisdicția asupra Crimeei) transferați din Federația Rusă? În ceea ce privește cererile nr. 73271/16, 33405/17, 15741/18, 7905/18 și 5183/19, reclamanții au avut o audiere echitabilă în determinarea acuzațiilor penale împotriva acestora, în conformitate cu art. 6 § 1 din Convenție? În special, au fost respectate garanțiile articolului 3 în cursul procedurii penale împotriva reclamanților? În ceea ce privește cererea nr. 5183/19, au fost respectate garanțiile articolului 2 în cursul procedurii penale împotriva reclamantului? În acest sens, când victimele infracțiunii presupuse comise de reclamant în cerere nr. 33405/17, și anume ex-ofițerii de poliție din Ucraina Kozliakov M.V. și Gavrylenko A.V., au devenit cetățeni ai Federației Ruse? În ceea ce privește cererile nr. 73271/16 și 5183/19, dispozițiile relevante, pe baza cărora reclamanții au fost condamnați, îndeplinesc cerințele calitative prevăzute în jurisprudența Curții în temeiul articolului 7 din Convenție (a se vedea Scoppola c. Italia (nr. [GC], nr. 10249/03, § 99, 17 septembrie 2009)? Legislația penală rusă a fost publicată și pusă la dispoziție publică pe teritoriul Crimeei? Cum a furnizat Federația Rusă accesibilitatea legislației penale rusești locuitorilor non-rusi vorbitori (Ucrainani și Tatari) de Crimea? În ceea ce privește cererile nr. 19557/15, 15741/18, 5183/19, 40452/19 și 52337/21, a existat o ingerință în dreptul reclamanților la respectarea vieții lor private și/sau de familie și/sau a corespondenței, în sensul articolului 1 din Convenție? În cazul în care a fost această interferență în conformitate cu legea și este necesară în ceea ce privește aplicarea nr. 19557/15, a fost transferul reclamantului către un centru de detenție rusesc compatibil cu garanțiile articolului 8 din Convenție? A fost reclamantul privat de cetățenia sa ucraineană? 10. În ceea ce privește cererile nr. 52337/21 și 19557/15, există orice remedii eficace în ceea ce privește plângerile reclamanților în temeiul articolului 8 din Convenție? 11. În ceea ce privește cererile nr. 73271/16, 33405/17, 15741/18, 5183/19 și 52337/21, a existat o interferență cu libertatea de exprimare a reclamanților în sensul articolului 10 § 1 din Convenție? 12. În ceea ce privește cererea nr. 73271/16, reclamantul a fost condamnat de două ori pentru aceeași infracțiune, în încălcarea articolului 1 din Protocolul nr. 13. În ceea ce privește cererile nr. 5183/19 și 73271/16, restricțiile impuse de Statul pârât, presupus în conformitate cu articolele 5, 8 și 10 din convenție, au fost aplicate pentru un scop altul decât cele prevăzute de aceste dispoziții, în contradicție cu art. 18 din convenție? 14. În ceea ce privește cererile nr. 40452/19 și 40456/19, condițiile materiale ale detenției reclamanților în valoare de tratamente inumane sau degradante? APENDIX Nr. cerere nr. Numărul de caz Lodged on Solicitant An of Residence Local of Residence Nationality Reprezentat până în 19557/15 Kolchenko c. Rusia 06/04/2015 Aleksandr Aleksandrovich KOLCHENKO 1989 Kopeysk Ucrainean Irina Vladimovna KHRUNOVA 73271/16 Balukh v. Rusia 23/11/2016 Volodymyr Grygorovych BALUKH 1971 Serebryanka Ucrainean Mykhaylo Oleksandrovych TARAKHKALO 33405/17 Kolomiyets v. Rusia 21/04/2017 Andrey Vladimovich KOLOMIYETS 1993 Krasnodar Ucrainean Irina Vladimirovna KHRUNOVA 7905/18 Prisich v. Rusia 03/02/2018 Vladimir Sergeyevich PRISICH 1983 Kamenka Ucrainean Sergey Aleksandrovich NASONOV 15741/18 Semena v. Rusia 27/03/2018 Nikolay Mikhaylovich SEMENA 1950 Simferopol Rusă, Ucraina Aleksandr Vasilievich POPKOV 5183/19 Movenko v. Rusia 26/12/2018 Igor Oleksiyovych MOVENKO 1977 Sebastopol Ucraina Anastasiya Romanivna MARTYNOVSKA 40452/19 Trubach v. Rusia 23/06/2019 Ruslan Shavkatovich TRUBACH 1966 Feodosiya Rusă, Ucraina Olga Pavlovna TSEYTLINA 40456/19 Ametov v. Rusia 23/07/2019 Kazim Abilvapovich AMETOV 1957 Sudak Rusă, Ucraina Olga Pavlovna TSEYTLINA 52337/21 Balukh v. Rusia 05/06/2017 Volodymyr Grygorovych BALUKH 1971 Serebryanka Ucraina Darya Oleksandrivna SVYDOVA
Published on 21 November 2022
Application no. 19557/15
Aleksandr Aleksandrovich KOLCHENKO against Russia
and 8 other applications
(see list appended)
communicated on 28 October 2022
The applications originate from the conflict between Ukraine and the Russian Federation. They concern the allegedly unlawful convictions and/or detention of the applicants, who also argue that criminal charges were brought against them on account of their participation in public demonstrations and/or of their allegiance to the Ukrainian Government and their opposition against Crimea being under the control of the Russian Federation.
In application no. 73271/16 the applicant was convicted of the offence of “disobedience to the person in authority” committed in the course of the search carried out allegedly after him having hung a Ukrainian flag over his house. In application no. 19557/15 the applicant was arrested on suspicion of membership of a Ukrainian organisation «Правий Cектор» [Pravyy Sector] which is deemed to be a terrorist organisation under Russian legislation. In application no. 5183/19 the applicant was found guilty of various administrative and criminal offences for displaying the symbol of the “Azov” battalion on his bicycle and for posting allegedly extremist messages in which he portrayed himself as a proponent of the Ukrainian Government on the social network “VKontakte”. In application no.
15741/18 the applicant was convicted for having posted an article in which he advocated the “blockade” of Crimea with a view to facilitate its return to Ukrainian jurisdiction. In application no. 7905/18 the applicant was initially apprehended by FSB officers on suspicion of carrying out espionage activities for Ukraine. Subsequently he was convicted for possession of drugs. In application no.
33405/17 the applicant was convicted for throwing “Molotov cocktails” at police officers during the Maidan manifestation in Kyiv. In applications nos.
40452/19 and 40456/19 the applicants, Crimean Tatar activists, were detained, allegedly for their involvement in the Crimean Tatar movement. In application no. 52337/21 the applicant was detained on suspicion of possession of explosives which, he alleges, were planted in his house after he had displayed his allegiance to the Ukrainian Government.
The applicants allege, in particular, violations of their right to liberty, fair hearing guarantees and their right to respect for private and family life. They also raise a number of complaints which stem from the change of the legal system on the territory of Crimea after the Russian Federation had asserted its jurisdiction. These complaints relate to lawfulness of application of Russian law on the territory of Crimea; accessibility and foreseeability of Russian law for the inhabitants of Crimea; and alleged non-compliance of the judges in Crimean courts with the legislative requirements for judges in Russian Federation.
1.
Have the applicants complied with the admissibility requirements set forth in Article
35
§
1 of the Convention?
2.
As regards applications nos. 19557/15, 5183/19 and 52337/21, were the applicants deprived of their liberty in breach of Article
5 §
1 of the Convention?
3.
As regards applications nos. 19557/15 and 52337/2, were the applicants brought promptly before a judge or other officer authorised by law to exercise judicial power, as required by Article
5 §
3 of the Convention?
4.
As regards applications nos. 19557/15 and 52337/21, was the length of the applicants’ pre-trial detention in breach of the “reasonable time” requirement of Article
5 §
3 of the Convention?
In this connection, as regards application no. 19557/15, was the applicant’s detention ordered by former Ukrainian judges who, prior to March 2014, had carried out their tasks in Crimea according to Ukrainian legislation, or was it ordered by newly-appointed (after the Russian Federation had asserted the jurisdiction over Crimea) judges transferred from the Russian Federation?
5.
As regards applications nos. 73271/16, 33405/17, 15741/18, 7905/18 and 5183/19, did the applicants have a fair hearing in the determination of the criminal charges against them, in accordance with Article
6 §
1 of the Convention? In particular, were the guarantees of Article
6
§
3 respected in the course of the criminal proceedings against the applicants?
As regards application no. 5183/19, were the guarantees of Article
6
§
2 respected in the course of the criminal proceedings against the applicant?
In this connection, when did the victims of the criminal offence allegedly committed by the applicant in application no. 33405/17, namely the ex
‑
police officers of Ukraine Kozliakov M.V. and Gavrylenko A.V., become citizens of the Russian Federation?
6.
As regards applications nos. 73271/16 and 5183/19, did the relevant provisions, on the basis of which the applicants were convicted, fulfil the qualitative requirements as set out in the Court’s case-law under Article 7 of the Convention (see
Scoppola v. Italy
(no.
2)
[GC], no.
10249/03, § 99, 17
September
2009)?
7.
Was the Russian criminal legislation published and made publicly available on the territory of Crimea? How did the Russian Federation provide the accessibility of Russian criminal legislation to non-Russian speaking inhabitants (Ukrainians and Tatars) of Crimea?
8.
As regards applications nos. 19557/15, 15741/18, 5183/19, 40452/19 and 52337/21, has there been an interference with the applicants’ right to respect for their private and/or family life and/or correspondence, within the meaning of Article
8
§
1 of the Convention? If so, was that interference in accordance with the law and necessary in terms of Article
8 §
2?
9.
As regards application no.
19557/15, was the applicant’s transfer to a Russian detention facility compatible with guarantees of Article 8 of the Convention?
Was the applicant deprived of his Ukrainian citizenship?
10.
As regards applications nos. 52337/21 and 19557/15, are there any effective remedies in respect of the applicants’ complaints under Article 8 of the Convention?
11.
As regards applications nos. 73271/16, 33405/17, 15741/18, 5183/19 and 52337/21, has there been an interference with the applicants’ freedom of expression within the meaning of Article
10 §
1 of the Convention?
12.
As regards application no. 73271/16, has the applicant been convicted twice for the same offence, in breach of Article
4
§
1 of Protocol No.
7?
13.
As regards applications nos. 5183/19 and 73271/16, were the restrictions imposed by the respondent State, purportedly pursuant to Articles
5, 8 and 10 of the Convention, applied for a purpose other than those envisaged by those provisions, contrary to Article
18 of the Convention?
14.
As regards applications nos. 40452/19 and 40456/19, did the material conditions of the applicants’ detention in amount to inhuman or degrading treatment?
No.
Application no.
Case name
Lodged on
Applicant
Year of Birth
Place of Residence
Nationality
Represented by
1.
19557/15
Kolchenko v.
Russia
06/04/2015
Aleksandr Aleksandrovich KOLCHENKO
1989
Kopeysk
Ukrainian
Irina Vladimirovna KHRUNOVA
2.
73271/16
Balukh v.
Russia
23/11/2016
Volodymyr Grygorovych BALUKH
1971
Serebryanka
Ukrainian
Mykhaylo Oleksandrovych TARAKHKALO
3.
33405/17
Kolomiyets v.
Russia
21/04/2017
Andrey Vladimirovich KOLOMIYETS
1993
Krasnodar
Ukrainian
Irina Vladimirovna KHRUNOVA
4.
7905/18
Prisich v.
Russia
03/02/2018
Vladimir Sergeyevich PRISICH
1983
Kamenka
Ukrainian
Sergey Aleksandrovich NASONOV
5.
15741/18
Semena v.
Russia
27/03/2018
Nikolay Mikhaylovich SEMENA
1950
Simferopol
Russian, Ukrainian
Aleksandr Vasilyevich POPKOV
6.
5183/19
Movenko v.
Russia
26/12/2018
Igor Oleksiyovych MOVENKO
1977
Sevastopol
Ukrainian
Anastasiya Romanivna MARTYNOVSKA
7.
40452/19
Trubach v.
Russia
23/06/2019
Ruslan Shavkatovich TRUBACH
1966
Feodosiya
Russian, Ukrainian
Olga Pavlovna TSEYTLINA
8.
40456/19
Ametov v.
Russia
23/07/2019
Kazim Abilvapovich AMETOV
1957
Sudak
Russian, Ukrainian
Olga Pavlovna TSEYTLINA
9.
52337/21
Balukh v.
Russia
05/06/2017
Volodymyr Grygorovych BALUKH
1971
Serebryanka
Ukrainian
Darya Oleksandrivna SVYRYDOVA