2ra-734/17 — încasarea sumei

prima instanță, Judecătoria Botanica, mun. Chișinău dosarul nr. 2ra-734/2017

judecător: V. Puica

instanța de apel, Curtea de Apel Chișinău

judecători: V. Pruteanu, L. Popova, A. Gavrilița

Î N C H E I E R E

12 aprilie 2017 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele completului, Valentina Clevadî

judecători Dumitru Mardari, Galina Stratulat

examinând chestiunea privind admisibilitatea recursului declarat de

avocatul Marin Domente, în interesele Asociației Obștești „Asociația Națională

pentru Protecția Creației Intelectuale”,

în pricina civilă la cererea de chemare în judecată înaintată de Asociația

Obștească „Asociația Națională pentru Protecția Creației Intelectuale” împotriva

Asociației „Drepturi de Autor și Conexe” din Republica Moldova, intervenient

accesoriu Agenția de Stat pentru Protecția Intelectuală cu privire la încasarea

sumelor cu titlu de remunerație a drepturilor de autor și conexe,

împotriva deciziei Curții de Apel Chișinău din 05 octombrie 2016, prin

care s-a respins apelul declarat de Asociația Obștească „Asociația Națională

pentru Protecția Creației Intelectuale” cu menținerea hotărârii Judecătoriei

Botanica, mun. Chișinău din 04 februarie 2016,

c o n s t a t ă :

La 08 septembrie 2014, AO „Asociația Națională pentru Protecția Creației

Intelectuale” a depus cerere de chemare în judecată împotriva Asociației

„Drepturi de Autor și Conexe” din RM cu privire la încasarea sumelor cu titlu de

remunerație a drepturilor de autor și conexe.

În motivarea acțiunii AO „Asociația Națională pentru Protecția Creației

Intelectuale” a indicat că, la 21 octombrie 2011 AGEPI, în conformitate

prevederile art. 48 a Legii nr. 139 din 02 iulie 2010 privind dreptul de autor și

drepturile conexe, a avizat AO „Asociația Națională pentru Protecția Creației

Intelectuale” cu dreptul de a activa în calitate de organizație de gestiune colectivă

a drepturilor patrimoniale de autor și conexe ale autorilor, interpreților,

producătorilor de fonograme și organizațiilor de difuziune.

Suplimentar, la 12 ianuarie 2012, AGEPI, a emis decizia nr. 1/57 privind

avizarea AO „Asociația Națională pentru Protecția Creației Intelectuale” în

calitate de organizație de gestiune colectivă, care a fost publicată în Monitorul

Oficial al RM din 20 ianuarie 2012, nr.16-18. AGEPI a avizat AO „Asociația

Națională pentru Protecția Creației Intelectuale” în calitate de organizație de

gestiune colectivă cu toate categoriile de drepturi de autor și conexe existente și

pentru toate genurile de activitate care presupun utilizarea lor și că legalitatea

1

avizării asociației a fost irevocabil confirmată de Curtea Supremă de Justiție la 12

septembrie 2012.

În conformitate cu art. 35 a Legii nr. 293-XIII din 23 noiembrie 1994

privind dreptul de autor și drepturile conexe, AGEPI a eliberat Asociației

„Drepturi de Autor și Conexe” din RM un certificat la 14 decembrie 2010, prin

care aceasta a fost desemnată să elibereze beneficiarilor licențe pe teritoriul

Republicii Moldova pentru valorificarea obiectelor drepturilor de autor și conexe

ale interpreților, pe un termen de doi ani, de la 01 august 2010 până la 31 iulie

2012.

Ulterior, la 02 iulie 2010 a fost adoptată o lege nouă, Legea nr. 139 cu

privire la drepturile de autor și drepturile conexe, care a intrat în vigoare la 01

august 2011, prin care legea veche a fost abrogată, iar concomitent cu aceasta a

fost anulat certificatul acordat Asociației „Drepturi de Autor și Conexe” din RM

de către AGEPI, fapt prevăzut expres în art. 70 a Legii nr. 139 din 02 iulie 2010.

Cu toate acestea, reclamantul susține că Asociația „Drepturi de Autor și

Conexe” din RM și-a continuat, în mod ilegal, activitatea de gestiune colectivă a

drepturilor de autor si conexe, eliberând în continuare utilizatorilor acestor

drepturi licențe și încasând remunerația de autor.

Suplimentar, indică că Asociația „Drepturi de Autor și Conexe” din RM a

provocat haos și confuzie în rândul titularilor drepturilor de autor și conexe,

precum și a utilizatorilor drepturilor de autor și conexe, care nu cunoșteau de la

care organizație de gestiune colectivă urmau să primească licența, fapt ce a

prejudiciat drepturile și obligațiile titularilor de drepturi, precum și ale statului.

Astfel, la sesizarea organelor abilitate, Procuratura Botanica, mun. Chișinău a

emis la 09 noiembrie 2012 ordonanța de începere a urmăririi penale împotriva

conducerii Asociației „Drepturi de Autor și Conexe” din RM.

La fel, AGEPI prin scrisorile nr. 2030 din 13 noiembrie 2012 și nr. 2035

din 14 noiembrie 2012 a obligat Asociația „Drepturi de Autor și Conexe” din RM

să transfere AO „Asociația Națională pentru Protecția Creației Intelectuale” toate

sumele de bani, acumulate ilegal în perioada respectivă pentru distribuirea

titularilor de drepturi de autor și conexe.

Susține că, Asociația „Drepturi de Autor și Conexe” din RM prin

informația nr. 1-05/134 din 29 martie 2013, prezentată Judecătoriei Centru, mun.

Chișinău a confirmat faptul încasării în lunile septembrie - decembrie 2012 a

sumei de 2 256 821, 52 lei.

De asemenea, faptul respectiv a fost confirmat și de către organizația de

audit SRL „Sovirina Audit”, în raportul privind activitatea desfășurată de

Asociația „Drepturi de Autor și Conexe” din RM, întocmit la cererea IP Botanica,

mun. Chișinău, în cadrul unui dosar penal.

Mai menționează că, la moment rămâne neacoperită suma pentru perioada

de 01 ianuarie 2011 – 31 iulie 2012, ce constituie 10 978 271,18 lei.

Susține că, oamenii de creație sunt revoltați pentru faptul că nu pot primi

remunerație pentru activitatea prestată și că AO „Asociația Națională pentru

Protecția Creației Intelectuale” reprezintă și reprezenta interesele a celor mai mari

2

cataloage, cu unii dintre care s-au reziliat contractele de colaborare, din motiv că

nu pot primi remunerația.

Prin încheierea protocolară din 30 ianuarie 2015, a fost atras în proces în

calitate de intervenient accesoriu AGEPI.

Solicită AO „Asociația Națională pentru Protecția Creației Intelectuale”,

conform cererilor de concretizare admiterea acțiunii, încasarea de la Asociația

„Drepturi de Autor și Conexe” din RM sumei de 10 978 271,18 lei, colectată

ilegal în calitate de remunerație de autor și conexe, în perioada 01 ianuarie 2011 -

01 august 2012 și cheltuielile de judecată.

Prin hotărârea Judecătoriei Botanica, mun. Chișinău din 04 februarie 2016

cererea de chemare în judecată depusă de AO „Asociația Națională pentru

Protecția Creației Intelectuale” împotriva Asociației „Drepturi de Autor și

Conexe” din RM, intervenient accesoriu AGEPI cu privire la încasarea sumelor

cu titlu de remunerație de autor și conexe pentru perioada 01 ianuarie 2011 -01

august 2012 a fost respinsă.

Nefiind de acord cu hotărârea primei instanțe, la 09 februarie 2016 AO

„Asociația Națională pentru Protecția Creației Intelectuale” a declarat apel,

solicitând admiterea acestuia, casarea hotărârii primei instanțe cu emiterea unei

noi hotărâri, prin care cererea de chemare în judecată să fie admisă integral.

Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 05 octombrie 2016 s-a respins

apelul declarat de AO „Asociația Națională pentru Protecția Creației Intelectuale”

și s-a menținut hotărârea Judecătoriei Botanica, mun. Chișinău din 04 februarie

2016.

La 09 februarie 2017, avocatul Marin Domente, în interesele AO

„Asociația Națională pentru Protecția Creației Intelectuale” a declarat recurs

împotriva deciziei instanței de apel și hotărârii primei instanțe, solicitând

admiterea recursului, casarea deciziei instanței de apel și a hotărârii primei

instanțe cu pronunțarea unei noi hotărâri de admitere integrală a acțiunii.

În susținerea recursului a invocat că, instanțele au încălcat și aplicat eronat

normele materiale, în cazul în care nu au aplicat legea care trebuia să fie aplicată,

au aplicat o lege care nu trebuia să fie aplicată și au interpretat eronat legea.

A mai menționat că concluziile instanțelor vin în contradicție cu

prevederile art. 49 alin. (1), lit. e) a Legii cu privire la dreptul de autor și

drepturile conexe, deoarece AO „Asociația Națională pentru Protecția Creației

Intelectuale” acționa în numele titularilor de drepturi, drepturi născute până la

înființarea, astfel, momentul înregistrării AO „Asociația Națională pentru

Protecția Creației Intelectuale” la Ministerul Justiției al RM în data de 29 aprilie

2011 nu afectează nici într-o măsură drepturile titularilor drepturilor de autor

existente, și în special dreptul la remunerația de autor.

Susține că capacitatea juridică a AO „Asociația Națională pentru Protecția

Creației Intelectuale” la 29 aprilie 2011 nu poate fi invocată în calitate de

argument pentru respingerea acțiunii.

Mai mult recurentul a invocat argumente în recurs care se axează asupra

fondului cauzei, constituind o reproducere a celor aduse în instanțele inferioare.

3

În conformitate cu art. 434 alin. (1) Cod de procedură civilă, recursul se

declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei

integrale.

Astfel, prin prisma dispoziției citate, completul Colegiului civil, comercial

și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că, recursul

declarat la 09 februarie 2017, împotriva deciziei Curții de Apel Chișinău din 05

octombrie 2016, este depus în termen, în cazul în care decizia instanței de apel a

fost expediată în adresa participanților la proces conform scrisorii de însoțire la 22

octombrie 2016, iar dovada recepționării la materialele cauzei nu se regăsește.

În conformitate cu art. 444 Cod de procedură civilă, recursul se

examinează fără înștiințarea participanților la proces.

Examinând temeiurile recursului în raport cu materialele pricinii,

completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție ajunge la concluzia că, recursul declarat de avocatul Marin

Domente, în interesele AO „Asociația Națională pentru Protecția Creației

Intelectuale” urmează a fi declarat inadmisibil din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 432 alin. (1) Cod de procedură civilă, părțile și alți

participanți la proces sunt în drept să declare recurs în cazul în care se invocă

încălcarea esențială sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau a

normelor de drept procedural.

Alineatele (2) și (3) aceluiași articol prevăd exhaustiv cazurile în care se

consideră că normele de drept material sau de drept procedural au fost încălcate

sau aplicate eronat, iar alin.(4) stabilește că săvârșirea altor încălcări decât cele

indicate la alin. (3) constituie temei de declarare a recursului doar în cazul și în

măsura în care acestea au dus sau ar fi putut duce la soluționarea greșită a pricinii

sau în cazul în care instanța de recurs consideră că aprecierea probelor de către

instanța judecătorească a fost arbitrară, sau în cazul în care erorile comise au dus

la încălcarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului.

Conform prevederilor art. 433 lit. a) Cod de procedură civilă, cererea de

recurs se consideră inadmisibilă în cazul în care recursul nu se încadrează în

temeiurile prevăzute la art. 432 alin. (2), (3) și (4).

Completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al

Curții Supreme de Justiție consideră că recursul declarat de avocatul Marin

Domente, în interesele AO „Asociația Națională pentru Protecția Creației

Intelectuale” nu se încadrează în temeiurile prevăzute la art. 432, alin.(2), (3) și

(4) Cod de procedură civilă, or recurentul nu a invocat nici un temei care ar indica

la ilegalitatea deciziei instanței de apel.

Mai mult, argumentele invocate în recurs se axează asupra fondului

cauzei, constituind o reproducere a celor aduse în cererea de apel.

Prin urmare, argumentele recursului nu indică la încălcarea esențială sau

aplicarea eronată a normelor de drept material sau a normelor de drept procedural

de către instanța de apel, respectiv nu constituie temei de casare a deciziei

recurate.

4

Or, recursul exercitat conform secțiunii a II-a are caracter devolutiv numai

asupra problemelor de drept material și procedural, verificându-se doar legalitatea

deciziei, dar nu și temeinicia în fapt.

În acest context, completul Colegiului civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție reiterează și faptul că procedura

admisibilității constă în verificarea faptului, dacă motivele invocate în recurs se

încadrează în cele prevăzute în art. art. 432, alin.(2), (3) și (4) Cod de procedură

civilă.

Aici, completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție ține să menționeze că conform jurisprudenței CEDO,

recursurile trebuie să fie efective, adică să fie capabile să ofere îndreptarea

situației prezentate în cerere, la fel recursul trebuie să posede puterea de a îndrepta

în mod direct starea de lucruri (cauza Purcell contra Irlandei, 16 aprilie 1991), pe

când în recursul declarat de avocatul Marin Domente, în interesele AO „Asociația

Națională pentru Protecția Creației Intelectuale” asemenea aspecte nu se regăsesc.

Distinct de cele relatate, completul Colegiului civil, comercial și de

contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a

considera recursul declarat de avocatul Marin Domente, în interesele AO

„Asociația Națională pentru Protecția Creației Intelectuale” ca inadmisibil.

În conformitate cu art. art. 270, 431 alin. (2), art. 433 lit. a), art. 440 Cod

de procedură civilă, completul Colegiului civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție,

d i s p u n e :

Recursul declarat de avocatul Marin Domente, în interesele Asociației

Obștești „Asociația Națională pentru Protecția Creației Intelectuale”, se consideră

inadmisibil.

Încheierea este irevocabilă.

Președintele completului, Valentina Clevadî

judecători Dumitru Mardari

Galina Stratulat

5