2ri-101/17 — privind validarea popririi
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- privind validarea popririi
- Temei legal
- termenul de validare a popririi
2ri-101/17 — privind validarea popririi (Curtea Supremă de Justiție, 2017)
dosarul nr. 2ri-101/17
prima instanță – M. Ciugureanu
Curtea de Apel Chișinău
D E C I Z I E
29 martie 2017 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președintele ședinței Valentina Clevadî
judecători Iuliana Oprea
Galina Stratulat
Ion Druță
Dumitru Mardari
examinând recursul declarat de avocatul Marian Bucătaru în interesele
societății cu răspundere limitată ”Almos-Com”,
în cadrul procesului de insolvabilitate a societății cu răspundere limitată ”Osiris
Com”,
împotriva hotărârii Curții de Apel Chișinău din 29 noiembrie 2016 prin care s-a
admis cererea administratorului procesului de insolvabilitate a societății cu
răspundere limitată ”Osiris Com”, Palade Dionisie cu privire la validarea popririi
societății cu răspundere limitată ”Osiris Com” față de terțul poprit societatea cu
răspundere limitată ”Almos Com” și s-a validat poprirea față de terțul poprit societate
cu răspundere limitată ”Almos Com” și s-a încasat de la terțul poprit în beneficiul
societății cu răspundere limitată ”Osiris Com” suma de 530 609,64 lei cu titlul de
datorie,
c o n s t a t ă:
La 26 aprilie 2016 societatea cu răspundere limitată ”Osiris Com” a depus
cerere de validare a popririi în cadrul procesului de insolvabilitate a societății cu
răspundere limitată ”Osiris-Com” prin care a solicitat validarea popririi cu privire la
încasarea forțată din contul terțului poprit a societății cu răspundre limitată ”Almos-
Com” în favoarea societății cu răspundere limitată ”Osiris-Com” a datoriei în sumă
de 530 609,64 lei.
În motivarea cererii a indicat că, în baza facturilor fiscale, de la 01 ianuarie
2010 pînă la 04 decembrie 2012, societatea cu răspundere limitată ”Almos-Com” a
primit de la societatea cu răspundere limitată ”Osiris-Com” valori de mărfuri
materiale în sumă de 1 836 164,45 lei.
Pînă la momentul înaintării cererii, societatea cu răspundere limitată ”Almos-
Com” nu a achitat costul mărfurilor, astfel suma datoriei constituie 530 609,64 lei.
1
La 23 septembrie 2013 prin hotărârea Curții de Apel Chișinău s-a constatat
insolvabilitatea societății cu răspundere limitată ”Osiris-Com” și s-a intentat procesul
de insolvabilitate față de această întreprindere.
În temeiul art. 126 din Legea insolvabilității, administratorul insolvabilității
societății cu răspundere limitată ”Osiris-Com” la 24 noiembrie 2014 și la 16
noiembrie 2015 a expediat în adresa debitorului societatea cu răspundere limitată
”Almos-Com” o somație privind achitarea datoriei în sumă de 530 609,64 lei cu
solicitatea de achitare a sumelor pe conturile bancare ale societății cu răspundere
limitată ”Osiris-Com”.
Debitorul, societatea cu răspundere limitată ”Almos-Com” a fost somată cu
privire la înființarea popririi, însă notificarea a rămas fără răspuns, cu toate că timp de
5 zile terțul poprit este obligat să plătească direct pe conturile de acumulare ori să
consemneze suma de bani societății cu răspundere limitată ”Osiris-Com”, datoria a
rămas nestinsă.
A mai invocat că, în cazul în care debitorul nu își îndeplinește obligația de
plată ce îi revine, administratorul insolvabilității prezintă instanței de insolvabilitate,
documentele ce confirmă datoria, sesizînd instanța despre validarea popririi.
Prin hotărârea Curții de Apel Chișinău din 29 noiembrie 2016 s-a admis
cererea înaintată de adminstratorul insolvabilității societății cu răspundere limitată
”Osiris Com”, Palade Dionisie cu privire la validarea popririi societății cu răspundere
limitată ”Osiris Com” față de terțul poprit societate cu răspundere limitată ”Almos
Com” și s-a validat poprirea față de terțul poprit societate cu răspundere limitată
”Almos Com” cu încasarea de la terțul poprit, societate cu răspundere limitată
”Almos Com” în beneficiul societății cu răspundere limitată ”Osiris Com” suma de
530 609,64 lei, cu titlul de datorie.
Nefiind de acord cu hotărârea instanței de insolvabilitate la 22 decembrie 2016
avocatul Marian Bucătaru în interesele societății cu răspundere limitată ”Almos-
Com” a depus cerere de recurs prin care a solicitat casarea hotărârii Curții de Apel
Chișinău din 29 noiembrie 2016, cu pronunțarea unei noi hotărîri prin care să fie
respinsă cererea de validare a popririi depusă de administratorul insolvabilității
societate cu răspundere limitată ”Osiris Com” față de terțul poprit societate cu
răspundere limitată ”Almos-Com” cu desființarea popririi.
La 10 ianuarie 2017, avocatul Marian Bucătaru în interesele societății cu
răspundere limitată ”Almos-Com” a depus cerere de recurs motivată prin care a
solicitat repunerea în termen a recursului, casarea hotărârii Curții de Apel Chișinău
din 29 noiembrie 2016 cu pronunțarea unei noi hotărîri prin care să fie respinsă
cererea de validare a popririi și desființată poprirea.
În motivarea cererii de recurs a indicat că, despre existența hotărîrii Curții de
Apel Chișinău din 29 noiembrie 2016 a aflat la 22 decembrie 2016, fără a fi înștiințat
în mod legal despre ședința de judecată, fără a primi cererea de validare a popririi.
A mai menționat că, însăși societatea cu răspundere limitată ”Almos-Com” nu
a primit nici o notificare despre validarea popririi.
Totodată, au relevat că, în textul hotărârii recurate, au fost stabilite unele
inexactități, în partea ce ține de înaintarea somației de validare a popririi.
2
Respectiv, instanța de insolvabilitate indică două date: 16 iunie 2015 și 24
aprilie 2016.
În același timp, potrivit art. 126 alin. (9) din Legea insolvabilității, Palade
Dionisie urma să sesizeze instanța de insolvabilitate în vederea validării popririi în
cel mult o lună din momentul expirării termenului de plată a sumei datorate, însă
termenul a expirat la 21 noiembrie 2015, cu condiția că la materialele cauzei există
confirmarea primirii somației de către societatea cu răspundere limitată ”Almos-
Com” în ziua de 16 noiembrie 2015.
Prin urmare, deoarece administratorul insolvabilității a înaintat cererea de
validare popririi la data de 26 aprilie 2016, pe cînd termenul de sesizare a expirat la
21 noiembrie 2015, respectiv, au concluzionat că, cererea de validare a popririi a fost
înaintată peste termenul stabilit de lege și urma a fi respinsă ca tardivă, și aceste
circumstanțe sunt temei suplimentar de casarea a hotărîrii judecătorești.
De asemenea, au menționat că, creanța în sumă de 530 609,64 lei, înaintată de
către societatea cu răspundere limitată ”Osiris-Com” nu este lichidă, certă și
exigibilă, deoarece nu se confirmă prin probele și argumentele invocate și
administrate, iar confirmarea acestea presupune diverse acțiuni procesuale, care
urmează a fi apreciate de către instanța de judecată.
Suplimentar au menționat că, însăși administratorul insolvabilității anterior a
insistat asupra datoriei în mărime de 202 636, 39 lei, fapt confirmat prin încheierea
irevocabilă a Curții de Apel din 23 decembrie 2014.
Prin urmare, creanța înaintată nu este lichidă, certă și exigibilă și în legătură cu
existența între părți a unui litigiu examinat de Judecătoria Rîșcani, mun. Chișinău.
Au mai indicat că, instanța de insolvabilitate greșit a validat poprirea deoarece
termenul de creanță a expirat, creanța fiind consituită la 01 ianuarie 2010 – 04
decembrie 2012.
În final au invocat că, instanța de insolvabilitate nu a luat în considerație
prevederile contractului de distribuție nr. 03/01K din 25 august 2010 încheiat între
societatea cu răspundere limitată ”Osiris-Com” și societatea cu răspundere limitată
”Almos-Com” și a ordonanței Procuraturii Botanica, mun. Chișinău din 30 mai 2014
de scoatere de sub urmărire penală a dlui Aliohin Oleg.
Cu referire la termenul de depunere a recursului, instanța de recurs relevă că,
dispozitivul hotărârii a fost emis de Curtea de Apel Chișinău la 29 noiembrie 2016.
Cererea de recurs nemotivat a fost depusă la 22 decembrie 2016, iar cererea de
recurs motivat a fost depusă la 03 ianuarie 2017.
În conformitate cu art. 356 Codul de procedură civilă, cererea de declarare a
insolvabilității se judecă în instanță conform normelor generale din acest cod, cu
excepțiile și completările stabilite în legislația insolvabilității
Potrivit art. 1 alin. (4) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2002
procesul de insolvabilitate se desfășoară în conformitate cu prevederile Codului de
procedură civilă și cu cele ale prezentei legi.
În conformitate cu art. 8 alin. (1) din Legea insolvabilității, nr. 149 din 29 iunie
2012, hotărîrile și încheierile instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în
3
termen de 15 zile calendaristice din data pronunțării și numai în cazurile prevăzute
expres de prezenta lege.
În conformitate cu art. 429 alin. (1) Codul de procedură civilă, pot fi atacate cu
recurs deciziile pronunțate de curțile de apel în calitatea lor de instanțe de apel, cît și
hotărârile pronunțate de curțile de apel în procedura de insolvabilitate.
În conformitate cu art. 444 Codul de procedură civilă, recursul se examinează
fără înștiințarea participanților la proces. Completul din 5 judecători decide asupra
oportunității invitării participanților sau a reprezentanților acestora pentru a se
pronunța cu privire la problemele de legalitate invocate în cererea de recurs.
Luînd în considerație prevederile art. 8 din Legea insolvabilității, instanța de
recurs urmează să se expusă asupra termenul de depunerea a recursului.
Prin urmare, potrivit procesului-verbal al ședinței de judecată din 29 noiembrie
2016 societatea cu răspundere limitată ”Almost-Com”, nu s-a prezentat la ședință din
motive necunoscute instanței, deși a fost citată legal.
Potrivit scrisorii Curții de Apel Chișinău nr. 9837, copia hotărîrii motivate a
fost expediată părților la 20 decembrie 2016, deși la materialele cauzei nu este nici o
probă cu privire la recepționarea acesteia de către părți.
Cererea de recurs nemotivată a fost depusă la 22 decembrie 2016.
Respectiv, instanța de judecată consideră cererea de recurs depusă în termenul
prevăzut de lege și nu este necesar de repunere în termen a recursului.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. b) Codul de procedură civilă, instanța,
după ce judecă recursul, este în drept să admită recursul și să caseze integral sau
parțial decizia instanței de apel și hotărîrea primei instanțe, pronunțînd o nouă
hotărîre.
Analizînd legalitatea deciziei atacate, prin prisma argumentelor invocate în
cererea de recurs, Colegiul consideră recursul drept întemeiat și care urmează a fi
admis din următoarele motive.
În acest sens, se menționează că, Curtea Europeană a Drepturilor Omului
Curtea a reiterat că, nu este sarcina sa de a substitui instanțele judecătorești naționale
în procesul de interpretare a legislației naționale. Le revine, în primul rând,
autorităților naționale, îndeosebi instanțelor judecătorești, să soluționeze problemele
apărute la interpretarea acesteia. Acest principiu se aplică, în special, interpretării de
către instanțele judecătorești a prevederilor cu caracter procedural, cum ar fi termenul
de prescripție pentru inițierea acțiunilor judecătorești. Sarcina Curții se rezumă la
stabilirea faptului dacă efectele unei asemenea interpretări sunt compatibile cu
Convenția, în general, și cu principiul securității raporturilor juridice garantat de
articolul 6, în special (a se vedea, mutatis mutandis, Platakou v. Greece, nr. 38460/97,
§ 37, ECHR 2001-I).
În acest sens, în cauza Perez de Rada Cavanilles c. Spaniei (cererea nr.
28090/95), în care Curtea a afirmat că, stabilirea bazei legale a unei acțiuni, de către
instanța și termenele-limită pentru introducerea unei acțiuni, se numără printre
limitările permise, ale dreptului de acces la o instanță.
În cauza Popov v. Moldova (nr. 2), (nr. 19960/04, § 53, 6 decembrie 2005),
Curtea a constatat că, prin neprezentarea motivelor pentru repunerea pârâtului în
4
termenul de prescripție pentru efectuarea unui act procedural, instanțele naționale au
încălcat dreptul reclamantului la un proces echitabil.
Luînd în considerație că recurentul a invocat în cererea de recurs tardivitatea
validării popririi, instanța de recurs menționează următoarele.
În conformitate art. 126 alin. (1) și (2) din Legea insolvabilității, nr. 149 din 29
iunie 2012, sînt supuse urmăririi silite prin poprire mijloacele bănești în numerar și
fără numerar, în monedă națională și în valută străină, titlurile de valoare, alte bunuri
mobile incorporale care sînt datorate debitorului ori sînt deținute în numele său de un
terț sau pe care acesta din urma i le va datora în viitor în temeiul unor raporturi
juridice existente. De asemenea, pot fi poprite bunurile mobile corporale ale
debitorului deținute de un terț în numele lui și creanța cu termen ori sub condiție. În
acest caz, poprirea nu va putea fi executată decît după ajungerea la termen ori de la
data îndeplinirii condiției.
Poprirea se înființează prin somație a administratorului insolvabilității/
lichidatorului și se comunică terțului menționat la alin. (1) împreună cu o copie
certificată de pe hotărîrea de intentare a procedurii de insolvabilitate/faliment asupra
debitorului.
Potrivit actului de verificare privind decontările pe perioada de la 01 ianuarie
2011 pînă la 31 martie 2016, încheiat între societatea cu răspundere limitată ”Osiris
Com” și societatea cu răspundere limitată ”Almos-Com”, societatea cu răspundere
limitată ”Almos-Com” a acumulat față de societatea cu răspundere limitată ”Osiris
Com” o datorie în sumă de 530 609, 64 lei.
Potrivit pretenției din 16 noiembrie 2015 administratorul procesului de
insolvabilitate a societății cu răspundere limitată ”Osiris-Com”, Palade Dionisie a
solicitat societății cu răspundere limitată ”Almos-Com” să achite timp de 5 zile
datoria în sumă de 530 609,64 lei, indicînd datele bancare.
Pe somație, nu este indicată adresa unde a fost expediată pretenția, însă este
indicată inscripția ”Primit la data de 17 noiembrie 2015”, administratorul societății cu
răspundere limitată ”Almos-Com” Utica Vadim, semnătura”.
De asemenea, este anexat la materialele cauzei, un extras din Registrul
corespondenței a societății cu răspundere limitată ”Osiris Com” în proces de
insolvabilitate, potrivit căruia societății cu răspundere limitată ”Almos-Com”, la
adresa mun. Chișinău, str. Alecu-Russo, 7/1, ap. 37 i-a fost expediată o scrisoare și
potrivit unui bon de plată a Poștei Moldovei, la 24 noiembrie 2014, a fost expediată
o scrisoare.
În conformitate cu art. 126 alin. (5) din Legea insolvabilității, în termen de 5
zile de la comunicarea popririi, iar în cazul sumelor de bani datorate în viitor – de la
scadența acestora, terțul poprit este obligat să plătească direct pe conturile de
acumulare indicate de administratorul insolvabilității/lichidator ori să consemneze
suma de bani, dacă creanța poprită este exigibilă, sau, după caz, să indisponibilizeze
bunurile mobile incorporale poprite și să trimită dovada către administratorul
insolvabilității/lichidator pentru a fi preluate.
Tot în acest context, art. 126 alin. (9) din Legea insolvabilității prevede că,
dacă terțul poprit nu își îndeplinește obligațiile ce îi revin pentru efectuarea popririi,
5
administratorul insolvabilității/lichidatorul, în cel mult o lună de la data la care
terțul poprit trebuia să consemneze ori să plătească suma datorată, poate sesiza
instanța de insolvabilitate în vederea validării popririi.
Cererea de validare a popririi a fost înaintată în instanța de insolvabilitate la 26
aprilie 2016.
În acest sens, instanța de recurs menționează, că somațiile de către
administratorul insolvabilității au fost înaintate la 16 noiembrie 2015 și la 24
noiembrie 2014.
Pe somația din 16 noiembrie 2015 este inscripția, potrivit căruia
administratorul societății cu răspundere limitată ”Almos-Com” la 17 noiembrie 2015
a recepționat somația, deși alte probe de recepționare cum ar fi avizul de recepție, nu
a fost anexat la materialele cauzei.
În partea ce ține de somația expediată la 24 noiembrie 2014, instanța de recurs
menționează că, de către societatea cu răspundere limitată ”Osiris-Com” în proces de
lichidare nu a fost prezentată nici o probă cu privire la conținutul somației, cui i-a fost
expediată somația, la ce adresă și în genere dacă această somație a fost recepționată
de către recurent.
Prin urmare instanța de recurs va calcula termenul reieșind din inscripția de pe
somația din 16 noiembrie 2015 și anume din data de 17 noiembrie 2015.
În acest sens, reținem că, din momentul recepționării somației debitorul, terțul
poprit urma să achite datoria în termen de 5 zile din data recepționării adică pînă la
22 noiembrie 2015, iar în caz de neachitare societatea cu răspundere limitată ”Osiris
Com” în proces de insolvabilitate urma în termen de o lună de zile să înainteze cerere
de validare a popririi în instanța de insolvabilitate, adică pînă la 23 decembrie 2015.
Cererea de validare a popririi a fost înaintată la 26 aprilie 2016, respectiv, peste
termenul prevăzut de lege.
În cazul în care cererea de validare a popririi a fost respinsă și desființată
poprirea în temeiul încălcării de către administratorul / lichidatorul insolvabilității a
prevederilor art.126 alin. (9) din Lege – nu a sesizat instanța de judecată în cel mult o
lună de la data la care terțul poprit trebuia să execute poprirea, ultimul nu este lipsit
de dreptul de a repeta această procedură cu respectarea condițiilor stipulate în art. 126
alin. (2); (5); (9) din Lege.
De asemenea Colegiul menționează că, în conformitate cu prevederile art.116
alin. (1) și (3) din Codul de procedură civilă, persoanele, care din motive întemeiate
au omis termenul de îndeplinire a unui act de procedură, pot fi repuse în termen de
către instanța. La cererea de repunere în termen se anexează probe ce demonstrează
faptul imposibilității îndeplinirii actului.
Această prevedere se încadrează în jurisprudența Curții Europene a Drepturilor
Omului unde s-a reiterat, că ține de obligația părților de a lua măsurile necesare
privind protejarea drepturilor sale de acces la instanță ( a se vedea cauza Van Ham vs.
Germania nr. 7557/03 din 11 septembrie 2007).
Distinct de cele relatate, se reține că termenul de o lună prevăzut de art. 126
alin. (9) din Legea insolvabilității în interiorul căruia administratorul
insolvabilității/lichidatorul poate sesiza instanța de insolvabilitate în vederea validării
6
popririi nu este un termen de prescripție, dar unul de procedură obligatoriu expres
prevăzut de lege.
Prin urmare, instanța de insolvabilitate a interpretat eronat prevederile legale ce
țin de termenul de înaintare a cererii de validare a popririi în instanța de
insolvabilitate.
Avînd în vedere cele expuse mai sus, hotărîrea Curții de Apel Chișinău din 29
noiembrie 2016 este neîntemeiată, fiind adoptată cu aplicarea eronată a normelor de
drept material și urmează a fi casate, pronunțînd o nouă hotărîre de desființare a
popririi.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. b), alin. (3) Codul de procedură civilă,
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de
Justiție,
d e c i d e:
Se admite recursul declarat de avocatul Marian Bucătaru în interesele societății
cu răspundere limitată ”Almos-Com”.
Se casează hotărârii Curții de Apel Chișinău din 29 noiembrie 2016.
Se desființează poprirea constituită de societatea cu răspundere limitată ”Osiris
Com” în proces de insolvabilitate față de terțul poprit societatea cu răspundere
limitată ”Almos Com în sumă de 530 609,64 lei, ca fiind depusă cu omiterea
termenului prevăzut la art. 126 alin. (9) din Legea insolvabilității.
Decizia este irevocabilă din momentul emiterii.
Președintele ședinței, Valentina Clevadî
judecători Iuliana Oprea
Galina Stratulat
Ion Druță
Dumitru Mardari
7
8