2rc-84/17 — intentarea procesului de insolvabilitate
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- intentarea procesului de insolvabilitate
- Temei legal
- cheltuielile procesului de insolvabilitate, remunerarea administratorului
2rc-84/17 — intentarea procesului de insolvabilitate (Curtea Supremă de Justiție, 2017)
prima instanță: N.Traciuc dosarul nr. 2rc-84/2017
D E C I Z I E
15 martie 2017 mun. Chișinău
Colegiul Civil, Comercial și de Contencios Administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președintele ședinței Valentina Clevadî
judecători Galina Stratulat, Dumitru Mardari
examinând recursul declarat de către fostul administrator autorizat a Societății cu
Răspundere Limitată ,,AGAT-D”, Druguș Zinaida, în cadrul procesului de
insolvabilitate la cererea introductivă depusă de Societatea cu Răspundere Limitată
,,AGAT-D”,
împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 17 noiembrie 2016, prin care
s-a respins cererea fostului administrator autorizat a Societății cu Răspundere
Limitată ,,AGAT-D”, Druguș Zinaida cu privire la încasarea onorariului de succes,
c o n s t a t ă :
La 12 noiembrie 2014, debitorul SRL ,,AGAT-D” s-a adresat în instanța de
insolvabilitate cu cerere introductivă privind intentarea procesului de insolvabilitate
față de sine.
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 17 noiembrie 2014 s-a admis spre
examinare cererea introductivă depusă de debitorul SRL ,,AGAT-D” privind
intentarea procesului de insolvabilitate față de sine, fiind numit în calitate de
administrator provizoriu al SRL ,,AGAT-D”, administratorul autorizat, Druguș
Zinaida.
Prin hotărârea Curții de Apel Chișinău din 21 noiembrie 2014 s-a admis cererea
introductivă depusă de debitorul SRL ,,AGAT-D”, s-a constatat insolvabilitatea
SRL ,,AGAT-D” și s-a intentat procesul de insolvabilitate față de SRL ,,AGAT-D”,
fiind desemnat în calitate de administrator al procesului de insolvabilitate SRL
,,AGAT-D”, Druguș Zinaida.
La 06 august 2015, administratorul autorizat, Druguș Zinaida, a depus cerere
1
privind demisia din funcția de administrator al procesului de insolvabilitate a
SRL ,,AGAT-D”, iar prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 18.09.2015 s-a
admis cererea Zinaidei Druguș privind demisia din funcția de administrator al
procesului de insolvabilitate a SRL ,,AGAT-D”, cu numirea în calitate de
administrator autorizat a SRL ,,AGAT-D”, Dogot Constantin.
Pe parcursul derulării procesului de insolvabilitate, la 01 noiembrie 2016,
Druguș Zinaida, fostul administrator autorizat a SRL ,,AGAT-D”, a depus cerere
privind încasarea onorariului de succes în sumă de 121 836.48 lei, în temeiul art. 70
alin. (7), (9) și art. 52 al Legii insolvabilității.
La 15 noiembrie 2016, Druguș Zinaida și-a concretizat cerințele, solicitând
încasarea onorariului de succes în sumă de 121 836.48 lei de la SRL ,,AGAT-D” în
temeiul art. 153 alin. (3) lit. a) din Legea insolvabilității, solicitând obligarea
lichidatorului SRL ,,AGAT-D”, Dogot Constantin, să efectueze achitarea sumei
solicitate din contul bunurilor gajate ale debitorului, în mod prioritar.
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 17.11.2016 s-a respins cererea
administratorului autorizat, Druguș Zinaida, privind încasarea onorariului de succes
în sumă de 121 836.48 lei și obligarea lichidatorului SRL ,,AGAT-D” să efectueze
achitarea sumei în mod prioritar.
La 03 ianuarie 2017, fostul administrator autorizat a SRL ,,AGAT-D”, Druguș
Zinaida, a declarat recurs, solicitând casarea încheierii contestate și emiterea unei noi
încheieri de admitere a cererii privind încasarea onorariului de succes în sumă de
121 836.48 lei și obligarea lichidatorului SRL ,,AGAT-D” să efectueze achitarea
sumei în mod prioritar din sumele încasate în rezultatul valorificării bunurilor gajate
creditorului BC ,,Moldindconbank” SA.
Consideră că, cererea de recurs este depusă în termen, deoarece nu a participat la
pronunțare, fiind încadrată la seminarul de instruire a administratorilor autorizați, însă
încheierea a recepționat-o la 19.12.2016, fapt confirmat prin recipisa semnată și
anexată la materialele cauzei.
În susținerea recursului a invocat că, instanța de insolvabilitate la adoptarea
încheierii contestate a interpretat în mod eronat legea.
Pledând pentru admiterea recursului în sensul declarat, recurentul a reiterat
argumentele din cererea privind încasarea onorariului.
De asemenea a indicat că, la 24 august 2015 a avut loc adunarea creditorilor,
unde s-a hotărât stabilirea onorariului de succes administratorului SRL ,,AGAT-D”,
în mărime de 3% de la sumele distribuite creditorilor conform prevederilor art. 70
alin. (9) al Legii insolvabilității.
Suplimentar a menționat că, instanța nu s-a expus asupra sumei de 108 999.52
lei, respingând doar suma de 12 836.48 lei, astfel încheierea fiind nemotivată.
2
La fel, indică că, onorariul administratorului are un caracter autonom, neluându-
se în considerare acceptul debitorului, deoarece prin lege îi este garantat un cuantum
al onorariului.
Astfel, consideră că, condițiile și criteriile de determinare/calcul al onorariului
sunt clar stabilite de lege, fiind instituite anumite garanții în privința mărimii
procentuale care nu poate fi diminuat la calcularea acestuia.
Prin încheierea din 24 ianuarie 2017, Curtea de Apel Chișinău a admis cererea
lichidatorului SRL ,,AGAT-D”, Dogot Constantin privind corectarea greșelii și a
corectat greșeala strecurată în partea motivată și dispozitivă a încheierii din
17.11.2016, prin substituirea sintagmei sumei solicitate de administrator ,,12 836.48
lei” cu suma de ,,121 836.48 lei”.
Prin referința din 03 februarie 2017, lichidatorul SRL ,,AGAT-D”,
administratorul autorizat, Dogot Constantin a solicitat respingerea recursului și
menținerea încheierii recurate.
În conformitate cu art. 8 alin. (1) al Legii insolvabilității nr. 149 din 29 iunie
2012, hotărârile și încheierile instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în
termen de 15 zile calendaristice din data pronunțării și numai în cazurile prevăzute
expres de prezenta lege.
Având în vedere că, la materialele pricinii nu se regăsește dovada expedierii
pentru cunoștință a încheierii recurate, însă este anexată copia recipisei din
19 decembrie 2016 privind confirmarea recepționării încheierii contestate, astfel,
recursul declarat de către fostul administrator autorizat a SRL ,,AGAT-D”, Druguș
Zinaida, se consideră depus în termen.
Examinând materialele pricinii în raport cu criticile invocate în cererea de recurs,
Colegiul Civil, Comercial și de Contencios Administrativ consideră recursul
întemeiat și pasibil de a fi admis din următoarele considerente.
În conformitate cu art. 427 lit. b) CPC, instanța de recurs, după ce examinează
recursul împotriva încheierii, este în drept să admită recursul și să caseze integral sau
parțial încheierea, restituid pricina spre rejudecare.
Colegiul Civil, Comercial și de Contencios Administrativ consideră că instanța
de insolvabilitate a judecat cererea fostului administrator autorizat a SRL ,,AGAT-
D”, Druguș Zinaida, cu aplicarea eronată a normelor de drept material, situație ce
impune rejudecarea acestei chestiuni, or, eroarea respectivă nu poate fi înlăturată de
instanța de recurs.
Din materialul probator al pricinii s-a stabilit că, fostul administrator autorizat a
SRL ,,AGAT-D”, Druguș Zinaida, a solicitat instanței de insolvabilitate în temeiul
art. 153 alin. (3) lit. a) din Legea insolvabilității, încasarea de la debitor a onorariului
de success în mărime de 121 836.48 lei din contul bunurilor gajate ale debitorului
SRL ,,AGAT-D” și obligarea lichidatorului SRL ,,AGAT-D”, Dogot Constantin să
3
efectueze achitarea sumei încasate din contul bunurilor gajate ale debitorului, în mod
prioritar (f.d. 23).
Potrivit procesului-verbal nr. 02 din 24 august 2015 al adunării de raportare a
creditorilor SRL ,,AGAT-D” în proces de insolvabilitate, s-a stabilit cu votul unanim,
în temeiul art. 70 alin. (7) al Legii insolvabilității, onorariul de succes al
administratorului SRL ,,AGAT-D” în mărime de 3% (f.d. 8-9).
În acest sens, s-a constatat cu certitudine că, pe parcursul activității de
administrator al procesului de insolvabilitate a SRL ,,AGAT-D”, Druguș Zinaida, a
efectuat achitări creditorului garantat în sumă de 4 061 216 lei, fapt confirmat prin
dispoziția de plată din 11 septembrie 2015 în sumă de 20 000 lei, din 01 aprilie 2015
a sumei de 4 000 000 lei, din 28 iulie 2015 a sumei de 8 000 lei și din 23 iulie 2015 a
sumei de 33 216 lei, solicitând încasarea din suma achitată creditorului
BC ,,Moldindconbank” SA, 121 836.48 lei, ce reprezintă onorariu de succes, care nu
a fost achitat.
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 17 noiembrie 2016 s-a respins
cererea administratorului autorizat, Druguș Zinaida privind încasarea onorariului de
succes în sumă de 121 836.48 lei din contul bunurilor gajate ale debitorului și
obligarea debitorului SRL ,,AGAT-D” să efectueze achitarea sumei în mod prioritar.
În conformitate cu art. 1 alin. (1) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie
2012, scopul prezentei legi este instituirea cadrului juridic privind stabilirea unei
proceduri colective pentru satisfacerea creanțelor creditorilor din contul patrimoniului
debitorului prin aplicarea față de acesta a procedurii de restructurare sau a procedurii
falimentului și prin distribuirea produsului finit.
Potrivit art. 2 din legea respectivă, administratorul insolvabilității este persoana
desemnată în condițiile prezentei legi pentru supravegherea și/sau administrarea
debitorului în perioada de observație, în procesul de insolvabilitate și/sau pe durata
restructurării în conformitate cu competențele stabilite de prezenta lege. Secțiunea 6
din Legea insolvabilității prevede expres statutul, atribuțiile și competența
administratorului.
În acest sens, art. 63 alin. (2) din Legea respectivă prevede că, lichidatorul este o
persoană fizică desemnată de către instanța de insolvabilitate să conducă activitatea
debitorului în cadrul procedurii falimentului și al procedurii simplificate a
falimentului și să exercite atribuțiile stabilite de lege sau de instanța de judecată.
Atribuțiile administratorului, lichidatorului sunt prevăzute de art. 66 din Legea
insolvabilității.
Respectiv, scopul primordial al legii, la realizarea căruia contribuie
administratorul insolvabilității/lichidatorul este realizarea masei debitoare pentru
stingerea creanțelor creditorilor. Una din modalitățile de stingerea a creanței este
prevăzută de art. 119 alin. (7) din Legea insolvabilității, și anume, stingerea creanței
4
validate este compensarea acesteia în coraport cu valoarea bunurilor primite în
proprietate.
În conformitate cu art. 70 alin. (1) din Legea menționată supra, remunerația
administratorului/lichidatorului se constituie din onorarii fixe și onorarii de succes
sub formă procentuală și se achită în monedă națională, inclusiv în cazul în care
remunerația se determină în funcție de creanțe/sume în valută străină. Alin. (7) din
articolul respectiv, prevede că, onorariul de succes sub formă procentuală se plătește
din contul creditorilor, în funcție de volumul și de complexitatea administrării, în
cuantum de cel mult 5% din sumele distribuite creditorilor în urma valorificării masei
debitoare și/sau din suma creanțelor stinse prin compensare, cu transmiterea în natură
în contul datoriei a bunurilor din masa debitoare. Alin. (8) al articolului respectiv,
statuează că, onorariul de succes se reține de administrator/lichidator, la data
distribuirii masei debitoare, din sumele repartizate creditorilor în contul stingerii
creanțelor validate, iar în cazul stingerii creanțelor prin compensare, se achită de
creditor cu 5 zile înainte de data transmiterii în natură a bunurilor din masa debitoare.
Respectiv, art. 70 alin. (7) al legii sus-citate, stabilește că, onorariul de succes
sub formă procentuală se plătește din contul creditorilor, în funcție de volumul și de
complexitatea administrării, în cuantum de cel mult 5% din sumele distribuite
creditorilor în urma valorificării masei debitoare și/sau din suma creanțelor stinse prin
compensare, cu transmiterea în natură în contul datoriei a bunurilor din masa
debitoare. În cazul în care statul este creditor majoritar, onorariul de succes sub formă
procentuală se stabilește în baza unei grile aprobate prin hotărâre de Guvern. Iar, alin.
(9) al aceluiași articol stabilește că, cuantumul procentual al remunerației și al
compensației cheltuielilor ce urmează a fi plătite administratorului/lichidatorului se
stabilește de comitetul creditorilor sau de adunarea creditorilor, după caz.
Potrivit art. 153 alin. (3) pct. a) al Legii, fondurile obținute din vînzarea
bunurilor din masa debitoare grevată, în favoarea creditorilor, cu ipoteci, gajuri sau
cu alte garanții reale mobiliare ori cu drepturi de retenție de orice fel vor fi distribuite
în felul următor: a) cheltuielile de validare și de valorificare rezultate din menținerea,
conservarea, luarea în posesie, evaluarea și vînzarea bunurilor, precum și plata
remunerațiilor administratorului/lichidatorului și a persoanelor desemnate sau
angajate în condițiile art.68 alin.(4).
Pornind de la prevederile normelor legale menționate, Colegiul constată că, la
stabilirea mărimii onorariului de succes al administratorului provizoriu, instanța de
judecată urma să se conducă de volumul și complexitatea administrării, dar și de
înscrisurile probatoare ce ar demonstra mărimea cheltuielilor aferente suportate,
precum și dacă onorariul de succes a fost sau nu stabilit de comitetul creditorilor sau
de adunarea creditorilor, după caz.
Astfel, instanța de recurs constată că, la înaintarea cererii cu privire la plata
onorariului de succes, administratorul autorizat Druguș Zinaida, a solicitat încasarea
5
de la SRL ,,AGAT-D” a sumei de 121 836.48 lei din contul bunurilor gajate a
debitorului, ce constituie 3% din sumele distribuite creditorilor (f.d. 17-verso).
În justificarea acestei sume, solicitantul a invocat art. 153 alin. (3) pct. a) al Legii
insolvabilității, potrivit cărora cheltuielile de validare și de valorificare rezultate din
menținerea, conservarea, luarea în posesie, evaluarea și vânzarea bunurilor, precum și
plata remunerațiilor administratorului/lichidatorului se achită în mod prioritar.
Totodată, fostul administrator al procesului de insolvabilitate a SRL ,,AGAT-D”,
Druguș Zinaida a anexat la demersul în cauză dispoziții de plată care demonstrează
efectuarea achitărilor creditorului garantat suma de 4 061 216 lei (f.d. 10-față-verso,
12), precum și procesul-verbal nr. 02 din 24 august 2015 al adunării de raportare a
creditorilor SRL ,,AGAT-D” în proces de insolvabilitate, prin care s-a stabilit cu
votul unanim, onorariul de succes al administratorului procesului de insolvabilitate
SRL ,,AGAT-D” în mărime de 3% (f.d. 8-9).
Curtea de Apel Chișinău, ca instanță de insolvabilitate, însă a respins integral
cererea fostului administrator al procesului de insolvabilitate a SRL ,,AGAT-D”,
referitoare la încasarea onorariului de succes în mărime de 121 836.48 lei, fără a ține
cont că prin legea ce guvernează raportul juridic litigios, au fost instituite anumite
garanții în privința mărimii procentuale care nu poate fi diminuat la calcularea
acestuia.
Însă, analizând înscrisurile menționate, prezentate ca dovadă a exercitării
funcției de administrator al procesului de insolvabilitate, Colegiul constată că acestea
nu reflectă starea de fapt a lucrurilor. Or, condiția de stingere a creanțelor prin
compensare a fost respectată și suma de 4 061 216 lei a fost transferată creditorului
garantat BC ,,Moldindconbank” SA.
Mai mult ca atât, instanța de insolvabilitate nu a motivat concluzia privind
respingerea cererii de încasare a onorariului de succes, sub aspectul că, la adunarea de
raportare a creditorilor SRL ,,AGAT-D” în proces de insolvabilitate din 24 august
2015 s-a stabilit cu vot unanim, onorariul de succes al administratorului procesului de
insolvabilitate SRL ,,AGAT-D” în mărime de 3% (f.d. 8-9) rezumându-se doar la
faptul că, achitarea (distribuirea) în adresa creditorului garantat BC
,,Moldindconbank” SA a sumei de 4 000 000 lei nu a avut loc și respectiv, în lipsa
unei distribuiri intermediare debitorul SRL ,,AGAT-D” nu a transferat și nu a achitat
creditorului garantat suma vizată la data de 01 aprilie 2015. Or, mărimea acestui
onorariu de succes urma a fi stabilită în funcție de volumul și complexitatea
administrării, aspecte neglijate de instanța de insolvabilitate.
Urmare a celor constatate, Colegiul Civil, Comercial și de Contencios
Administrativ va dispune admiterea recursului declarat cu restituirea pricinii spre
rejudecarea cererii de încasare a onorariului de succes administratorului provizoriu.
La rejudecarea cererii instanța urmează să țină cont de cele indicate în prezenta
decizie, să verifice și alte circumstanțe ce prezintă importantă pentru soluționarea
6
corectă a litigiului, să aprecieze sub toate aspectele, complet si obiectiv, conform
exigențelor art. 130 CPC, probele administrate pe dosar și, în dependență de situația
stabilită, să adopte o hotarîre legală și întemeiată.
În conformitate cu art. 427 lit. b) CPC, Colegiul Civil, Comercial și de
Contencios Administrativ al Curții Supreme de Justiție,
d e c i d e :
Se admite recursul declarat de către fostul administrator autorizat a Societății cu
Răspundere Limitată ,,AGAT-D”, Druguș Zinaida.
Se casează încheierea Curții de Apel Chișinău din 17 noiembrie 2016, adoptată
în cadrul procesului de insolvabilitate la cererea introductivă depusă de Societatea cu
Răspundere Limitată ,,AGAT-D”, prin care s-a respins cererea fostului administrator
autorizat a Societății cu Răspundere Limitată ,,AGAT-D”, Druguș Zinaida cu privire
la încasarea onorariului de succes, cu remiterea cauzei pentru judecarea cererii cu
privire la încasarea onorariului de succes, în Curtea de Apel Chișinău, în același
complet de judecată.
Decizia nu se supune nici unei căi de atac.
Președintele ședinței Valentina Clevadî
judecători Galina Stratulat
Dumitru Mardari
7