2ri-393/16 — intentarea procesului de insolvabilitate

prima instanță: Ș.Starciuc dosarul nr. 2ri-29/2017

D E C I Z I E

01 februarie 2017 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

lărgit al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele ședinței, judecător Valentina Clevadî

judecători Iuliana Oprea, Galina Stratulat,

Dumitru Mardari, Ion Druță

examinînd recursul declarat de Inspectoratul Fiscal de Stat pe Unitatea

Administrativ Teritorială Găgăuzia, în cadrul procesului de insolvabilitate a societății

cu răspundere limitată ,,Veslan-Auto” privind intentarea procesului de insolvabilitate

față de sine,

împotriva hotărârii Curții de Apel Comrat din 02 decembrie 2016, prin care s-a

aprobat raportul final și bilanțul de lichidare, s-a încetat procesul de insolvabilitate și

s-a lichidat societatea, cu radierea debitorului din Registrul de stat al persoanelor

juridice și s-au considerat stinse toate creanțele neexecutate,

c o n s t a t ă

La 13 februarie 2015, SRL ,,Veslan-Auto” s-a adresat în instanța de

insolvabilitate cu cerere introductivă privind intentarea procesului de insolvabilitate

față de sine.

Prin încheierea Curții de Apel Comrat din 16 februarie 2015 a fost admisă spre

examinare cererea introductivă depusă de SRL ,,Veslan-Auto”, iar în calitate de

administrator provizoriu a fost numit Gheorghiu Veaceslav.

Prin hotărârea Curții de Apel Comrat din 25 februarie 2015 s-a constatat starea de

insolvabilitate a debitorului SRL ,,Veslan-Auto”, cu intentarea procedurii simplificate

de faliment, fiind numit în calitate de lichidator – Gheorghiu Veaceslav, ultimul fiind

obligat să publice în Monitorul Oficial al Republicii Moldova dispozitivul hotărârii, să

notifice creditorii, să întocmească și să prezinte instanței tabelul definitiv al creanțelor.

Pe parcursul examinării cauzei, la 29 septembrie 2016, lichidatorul debitorului

SRL ,,Veslan-Auto” – Gheorghiu Veaceslav a prezentat instanței de insolvabilitate

1

raportul final (f.d. 1-2, vol.II), tabelul consolidat al creanțelor în sumă totală de

722 269.40 lei, inclusiv creanța IFS pe UTA Găgăuzia în sumă de 717 407.90 lei cu

titlu de creanță chirografară de rangul III și a SRL ,,Vistarcom” în sumă de 4 861.14

lei cu titlu de creanță chirografară de rangul VI (f.d. 120 Vol.I, 47 Vol.II), bilanțul de

lichidare a debitorului (f.d. 45-46).

Totodată s-a indicat că, debitorul SRL ,,Veslan-Auto” nu dispune de mijloace

financiare și de bunuri care ar putea fi comercializate pentru stingerea creanțelor față

de creditori, respectiv, la întreprinderea debitoare lipsește masa debitoare pentru

acoperirea cheltuielilor de judecată ce urmează a fi suportate pe parcursul procesului

de insolvabilitate.

Prin hotărârea Curții de Apel Comrat din 02 decembrie 2016 s-a aprobat raportul

final și bilanțul de lichidare a SRL „Veslan-Auto” și s-a dispus încetarea procesului de

insolvabilitate și a procedurii falimentului simplificat în privința debitorului

SRL ,,Veslan-Auto ”; s-au considerat stinse toate creanțele creditorilor față de debitorul

SRL ,,Veslan-Auto” și s-a indicat că, prezenta hotărâre servește drept temei pentru

radierea debitorului SRL ,,Veslan-Auto”, iar dispozitivul prezentei hotărâri urmează a

fi publicat în Monitorul Oficial (f.d. 59-62, Vol.II).

La 27 decembrie 2016, Inspectoratul Fiscal de Stat pe UTA Găgăuzia a declarat

recurs împotriva hotărârii instanței de insolvabilitate, solicitând admiterea recursului,

casarea hotărârii Curții de Apel Comrat din 02 decembrie 2016 și restituirea pricinii la

rejudecare.

În motivarea recursului a invocat că, hotărârea instanței de insolvabilitate este

neîntemeiată.

În acest sens menționează că, la 19 octombrie 2016, în ședința de judecată,

reprezentantul IFS pe UTA Găgăuzia în formă verbală a solicitat atragerea la

răspundere subsidiară a membrilor organelor de conducere a debitorului SRL ,,Veslan-

Auto”, fapt ce denotă din înregistrarea audio a ședinței de judecată, iar lichidatorul la

rîndul său urma să aplice prevederile art. 248 ale Legii insolvabilității sau să formuleze

un răspuns în acest sens. Totodată, s-a menționat că, rezultatul controlului fiscal, va

demonstra cu certitudine aducerea intenționată a societății debitoare în starea de

insolvență.

Consideră recurentul că, în ședința de judecată din 02 decembrie 2016, la

examinarea demersului privind aprobarea raportului final și bilanțului de lichidare, cu

încetarea procesului de insolvabilitate și lichidarea societății și radierea debitorului din

Registrul de stat al persoanelor juridice, fiind considerate stinse toate creanțele

neexecutate, instanța de insolvabilitate nu a luat în considerare că, IFS pe UTA

Găgăuzia efectuează un control fiscal la întreprinderea debitoare și colectează probe

privind atragerea la răspundere subsidiară a membrilor organelor de conducere a

SRL ,,Veslan-Auto”.

2

Prin referința din 16 ianuarie 2017, lichidatorul, administratorul autorizat,

Gheorghiu Veaceslav, a solicitat respingerea recursului și menținerea hotărârii

contestate, pe care o consideră întemeiată și legală, invocând că, creditorului IFS pe

UTA Găgăuzia în toată perioada procesului de insolvabilitate, inclusiv până la

examinarea la 19 octombrie 2016 a raportului final și a bilanțului de lichidare prezentat

de lichidator, nu a solicitat atragerea la răspundere a organelor de conducere a

debitorului.

Judecând recursul declarat de IFS pe UTA Găgăuzia, creditorul SRL ,,Veslan-

Auto”, împotriva hotărârii date de instanța de insolvabilitate la 02 decembrie 2016, în

limitele invocate în recurs, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră necesar de a respinge recursul ca fiind

depus cu omiterea termenului de declarare a acestuia din următoarele motive.

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) CPC, instanța, după ce judecă recursul,

este în drept să respingă recursul și să mențină decizia instanței de apel și hotărîrea

primei instanțe, precum și încheierile atacate cu recurs.

În conformitate cu art. 356 CPC, cererea de declarare a insolvabilității se judecă

în instanță conform normelor generale din prezentul cod, cu excepțiile și completările

stabilite de legislația insolvabilității.

Prin prisma art. 8 din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, hotărârile și

încheierile instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile

calendaristice din data pronunțării.

După cum rezultă din materialele pricinii, hotărârea Curții de Apel Comrat

contestată cu recurs, prin care s-a aprobat raportul final și bilanțul de lichidare, s-a

încetat procesul de insolvabilitate față de SRL ,,Veslan-Auto” și s-a lichidat SRL

,,Veslan-Auto”, cu radierea SRL ,,Veslan-Auto” din Registrul de stat al persoanelor

juridice și s-au considerat stinse toate creanțele neexecutate, a fost emisă și pronunțată

la 02 decembrie 2016 (f.d.59-62, Vol.II).

La fel, din materialele dosarului rezultă că IFS pe UTA Găgăuzia, avînd calitatea

de creditor al debitorului SRL ,,Veslan-Auto”, a participat în ședințele de judecată din

30 septembrie 2016 și 19 octombrie 2016 și s-a expus asupra cererii înaintate de

lichidatorul societății debitoare, privind încetarea procesului de insolvabilitate (f.d. 49,

51, Vol.II).

Totodată, materialele cauzei atestă cu certitudine că, la 02 decembrie 2016,

reprezentantul IFS pe UTA Găgăuzia a depus prin intermediul cancelariei Curții de

Apel Comrat, după pronunțarea hotărârii din 02 decembrie 2016 o cerere privind

atragerea la răspundere subsidiară a membrilor organelor de conducere, însă la ședința

de judecată nu s-a prezentat, cu toate că, cunoștea despre aceasta (f.d. 64, Vol.II).

Mai mult, în adresa IFS pe UTA Găgăuzia, la 07 decembrie 2016 a fost expediată

copia hotărârii Curții de Apel Comrat emisă la 02 decembrie 2016 (f.d. 64A, Vol.II),

3

iar la 27 decembrie 2016 a declarat recurs împotriva hotărârii instanței de

insolvabilitate.

S-a stabilit că, la 14 decembrie 2016, creditorul IFS pe UTA Găgăuzia a depus

inițial, în adresa Curții de Apel Comrat, cererea de recurs împotriva hotărârii Curții de

Apel Comrat emisă la 02 decembrie 2016, iar ulterior în instanța de recurs la

27 decembrie 2016 (f.d. 70, Vol.II).

La acest segment, instanța de recurs remarcă că, recursul împotriva hotărârii

instanței de insolvabilitate se depune la instanța de recurs în temeiurile prevăzute la art.

432 CPC.

Astfel, recursul împotriva hotărârii Curții de Apel Comrat din

02 decembrie 2016 a fost depus de către creditorul IFS pe UTA Găgăuzia la

27 decembrie 2016, respectiv cu încălcarea termenului legal de 15 zile prevăzut de

art. 8 alin. (1) al Legii insolvabilității, iar recurentul nu solicită repunerea lui în termen.

În acest sens, Colegiul reține că, termenul de 15 zile de depunere a recursului poate

fi restabilit printr-o încheiere, cu examinarea recursului în fond, dacă persoanele

îndreptățite solicită aceasta și prezintă probe veridice ce confirmă imposibilitatea de a

fi putut depune recursul în termen.

Potrivit art. 4 alin. (1) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012,

participanți la procesul de insolvabilitate sînt: administratorul provizoriu,

administratorul insolvabilității, lichidatorul, creditorii, adunarea creditorilor, comitetul

creditorilor, debitorul sau, după caz, reprezentantul debitorului, alte organe și persoane

stabilite în prezenta lege, iar alin. (2) prescrie că organele și persoanele stabilite la alin.

(1) trebuie să asigure efectuarea rapidă a actelor și a operațiunilor prevăzute în prezenta

lege, realizarea în condițiile legii a drepturilor și a obligațiilor celorlalți participanți la

aceste acte și operațiuni.

Din prevederile legale enunțate, instanța de recurs menționează că, IFS pe UTA

Găgăuzia, având calitatea de creditor a societății debitoare SRL ,,Veslan-Auto”, este

participant la procesul de insolvabilitate și urma să asigure efectuarea rapidă a actelor

și a operațiunilor prevăzute de Legea insolvabilității, contribuind la realizarea

drepturilor și obligațiunilor celorlalți participanți la procesul de insolvabilitate.

Prin urmare, Colegiul ajunge la concluzia că recurentul a omis termenul de atac a

hotărîrii judecătorești, iar examinarea unui astfel de recurs ar presupune verificarea

unei hotărîri judecătorești rămasă irevocabilă, astfel încălcându-se principiul securității

raporturilor juridice, care cere, printre altele, ca atunci cînd instanțele judecătorești dau

o apreciere finală unei chestiuni, constatarea lor să nu mai poată fi pusă în discuție.

Astfel, din considerentele menționate și având în vedere faptul că recurentul, fără

motive întemeiate, a depus cererea de recurs în afara termenului legal și nu solicită

repunerea în termen, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al

Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge recursul declarat de IFS

4

pe UTA Găgăuzia, creditorul SRL ,,Veslan-Auto” și a menține hotărârea contestată.

În conformitate cu art. 445 alin.(1) lit. a) CPC, Colegiul civil, comercial și de

contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție,

d e c i d e :

Se respinge recursul declarat de Inspectoratul Fiscal de Stat pe Unitatea

Administrativ Teritorială Găgăuzia.

Se menține hotărârea Curții de Apel Comrat din 02 decembrie 2016, prin care s-a

aprobat raportul final și bilanțul de lichidare, s-a încetat procesul de insolvabilitate și

s-a lichidat societatea, cu radierea debitorului din Registrul de stat al persoanelor

juridice și s-au considerat stinse toate creanțele neexecutate, în cadrul procesului de

insolvabilitate a societății cu răspundere limitată ,,Veslan-Auto” privind intentarea

procesului de insolvabilitate față de sine.

Decizia este irevocabilă din momentul emiterii.

Președintele ședinței,

judecător Valentina Clevadî

judecători Iuliana Oprea

Galina Stratulat

Dumitru Mardari

Ion Druță

5