2ri-24/17 — tragerea la răspundere subsidiară a organelo de conducere a debitorului
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- tragerea la răspundere subsidiară a organelo de conducere a debitorului
- Temei legal
- răspunderea membrilor organelor de conducere ale debitorului, răspunderea administratorului
2ri-24/17 — tragerea la răspundere subsidiară a organelo de conducere a debitorului (Curtea Supremă de Justiție, 2017)
Prima instanță: B. Bîrca (Curtea de Apel Chișinău) dosar nr. 2ri-24/17
D E C I Z I E
25 ianuarie 2017 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit
al Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele completului, judecătorul: Valeriu Doagă
Judecătorii: Tamara Chișca-Doneva, Ala Cobăneanu,
Nicolae Craiu, Iurie Bejenaru,
examinînd recursul declarat de președintele comitetului creditorilor Olesea
Reguș,
în pricina civilă la cererea introductivă cu privire la intentarea procesului de
insolvabilitate față de Societatea cu Răspundere Limitată „Indeprin”,
la cererile comitetului creditorilor Societății cu Răspundere Limitată
„Indeprin” cu privire la tragerea la răspundere subsidiară a organelor de conducere
a debitorului „Societății cu Răspundere Limitată „Indeprin”- Stașcov Eugen și
Chilari Eudochia și de încasarea de la fostul administrator al insolvabilității
Societății cu Răspundere Limitată „Indeprin”- Alexandru Lihovețchi, a
prejudiciului cauzat pentru recuperarea creanțelor creditorilor masei debitoare,
împotriva hotărîrii Curții de Apel Chișinău din 26 octombrie 2016, prin care
au fost respinse cererile comitetului creditorilor Societății cu Răspundere Limitată
„Indeprin” cu privire la tragerea la răspundere subsidiară a organelor de conducere
a debitorului și încasarea de la fostul administrator al insolvabilității Societății cu
Răspundere Limitată „Indeprin”- Alexandru Lihovețchi, a prejudiciului cauzat
pentru recuperarea creanțelor creditorilor masei debitoare,
con st ată :
Prin hotărârea Curții de Apel Chișinău din 02 mai 2013 a fost constatată
insolvabilitatea debitorul SRL „Indeprin”, fiind inițiat procesul de insolvabilitate.
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 08 iunie 2015 s-a dispus
autorizarea comitetului creditorilor SRL „Indeprin” de a introduce acțiunii
prevăzute la art. 248 alin.(l) din Legea insolvabilității de tragere la răspundere
subsidiare a membrilor organelor de conducere a SRL „Indeprin”.
La 11 noiembrie 2015 președintele comitetul creditorilor SRL „Indeprin”,
Reguș Olesea, a solicitat tragerea la răspundere subsidiară a membrilor organelor
de conducere a SRL „Indeprin” - Eugen Stașcov și Chilari Eudochia, precum și
dispunerea ca o parte din datoriile debitorului în sumă de 660 405 lei să fi încasate
de la Lihovețchi Alexandru.
La data de 19 aprilie 2016 președintele comitetului creditorilor SRL
„Indeprin”, Reguș Olesea, a înaintat cerere de concretizare, solicitând încasarea de
1
la fostul administrator al debitorului Eugen Stașcov și fostul contabil șef al
debitorului Chilari Eudochia a sumei de 1 323 188,0 lei, în temeiul art. 248 alin.(l)
lit. f) și h) al Legii insolvabilității și încasarea, în temeiul art. 73 alin.(3) al Legii
Insolvabilității, de la fostul administrator al insolvabilității SRL „Indeprin”
Alexandru Lihovețchi a prejudiciului cauzat în mărime de 660 405 lei pentru
recuperarea creanțelor creditorilor masei debitoare.
În motivarea cererii înaintate a indicat că Comitetul creditorilor a
identificat acțiuni ilegale admise de pârâți care se fac vinovați de
prejudicierea debitorului, cum ar fi neexecutarea atribuțiilor, administrarea și
gestionarea frauduloasă a veniturilor și a cheltuielilor debitorului SRL „Indeprin”.
Cheltuielile au fost efectuate de către pârâți contrar legii, și anume, după intentarea
procesului de insolvabilitate, toate transferurile de mijloace bănești urmau să fie
acumulate pe contul special al administratorului insolvabilității și cheltuite numai
cu aprobarea Comitetului creditorilor.
Se menționează că debitorul a dispus de mijloace legale pentru evitarea
intrării în incapacitate de plată în vederea satisfacerii creanțelor creditorilor din anii
2008, 2010, 2011, însă nu a făcut uz de acesta.
Indică comitetul creditorilor că, atât fostul administrator al insolvabilității,
precum și reprezentatul debitorului, și-au manifestat interesul pentru ca dreptul
creditorilor la satisfacerea creanțelor să rămână nesoluționate și pentru ca derularea
procesului să nu decurgă într-un mod adecvat.
Prin hotărîrea Curții de Apel Chișinău din 26 octombrie 2016 au fost
respinse cererile comitetului creditorilor Societății cu Răspundere Limitată
„Indeprin” cu privire la tragerea la răspundere subsidiară a organelor de conducere
a debitorului „Societății cu Răspundere Limitată „Indeprin”- Stașcov Eugen și
Chilari Eudochia și de încasarea de la fostul administrator al insolvabilității
Societății cu Răspundere Limitată „Indeprin”- Alexandru Lihovețchi, a
prejudiciului cauzat pentru recuperarea creanțelor creditorilor masei debitoare.
La 05 decembrie 2016 președintele comitetului creditorilor Olesea Reguș,
a declarat recurs împotriva hotărîrii primei instanțe, solicitînd casarea hotărîrii
recurate și emiterea unei noi hotărîri prin care a admite cererile sale.
În conformitate cu art. 8 alin. (1) Legea insolvabilității, hotărîrile și încheierile
instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile
calendaristice din data pronunțării și numai în cazurile prevăzute expres de
prezenta lege.
La materialele dosarului nu sunt date despre recepționare hotărîrii primei
instanțe de către recurent, prin urmare depunînd recursul la data de 05 decembrie
2016, acesta se consideră a fi depus în termen.
În motivarea recursului recurentul în susținerea netemeiniciei hotărîrii
primei instanțe, a invocat temeiuri analogice din cererea de chemare în judecată.
Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul urmează a fi
respins cu menținerea hotărîrii Curții de Apel Chișinău, din următoarele
considerente.
2
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) CPC, instanța de recurs, după ce
judecă recursul, este în drept să respingă recursul și să mențină decizia instanței de
apel și hotărîrea primei instanțe, precum și încheierile atacate cu recurs.
După cum atestă materialele dosarului reclamantul, comitetului creditorilor
SRL „Indeprin”, Reguș Olesea, a înaintat cerere cu privire la tragerea la răspundere
subsidiare a membrilor organelor de conducere a SRL „Indeprin”, solicitând
încasarea de la fostul administrator al debitorului Eugen Stașcov și fostul contabil
șef al debitorului Chilari Eudochia a sumei de 1 323 188,0 lei, în temeiul art. 248
alin.(l) lit. f) și h) al Legii insolvabilității și încasarea, în temeiul art. 73 alin.(3) al
Legii Insolvabilității, de la fostul administrator al insolvabilității SRL „Indeprin”
Alexandru Lihovețchi a prejudiciului cauzat în mărime de 660 405 lei pentru
recuperarea creanțelor creditorilor masei debitoare.
În conformitate cu art. 248 alin. (1) lit. f) și h) din Legea insolvabilității, dacă
în cadrul procesului sînt identificate persoane cărora le-ar fi imputabilă apariția
stării de insolvabilitate a debitorului, la cererea administratorului
insolvabilității/lichidatorului instanța de insolvabilitate poate dispune ca o parte din
datoriile debitorului insolvabil să fie suportate de membrii organelor lui de
conducere și/sau de supraveghere, precum și de orice altă persoană, care i-au
cauzat insolvabilitatea prin una dintre următoarele acțiuni: f) dispunerea continuării
unei activități a debitorului care îl duce în mod vădit la incapacitate de plată; h)
nedepunerea cererii de intentare a procesului de insolvabilitate conform
prevederilor art.14.
Astfel, după cum reiese din conținutul art. 248 alin. (1) din Legea
insolvabilității, pentru ca membrii organelor de conducere ale debitorului să fie
trași la răspundere subsidiară, lor urmează să le fie imputabilă apariția stării
insolvabilității prin una din acțiunile enumerate în acest articol, în cazul de față
prin dispunerea continuării unei activități a debitorului care îl duce în mod vădit la
incapacitate de plată și nedepunerea cererii de intentare a procesului de
insolvabilitate, conform prevederilor art.14 din Legea insolvabilității.
În conformitate cu art. 14 alin. (1) din Legea insolvabilității, debitorul este
obligat să depună cerere introductivă dacă există unul din temeiurile prevăzute la
art. 10.
Alin. (3) al aceluiași articol prevede că, debitorul este obligat să depună cerere
introductivă imediat, dar nu mai târziu de expirarea a 30 de zile calendaristice din
data survenirii temeiurilor indicate în prezentul articol la alin. (2) și la art. 10 alin.
(2).
Conform alin. (4) al aceluiași articol Legii insolvabilității, dacă debitorul nu
depune cerere introductivă în cazurile și în termenul prevăzut în prezentul articol,
persoana care, în conformitate cu legislația în vigoare, are dreptul de a reprezenta
debitorul, asociații cu răspundere nelimitată și lichidatorii debitorului răspund
subsidiar în fața creditorilor pentru obligațiile apărute după expirarea termenului
prevăzut la alin.(3).
Reieșind din normele menționate, instanța de recurs consideră întemeiate
constatările primei instanțe, precum că pentru tragerea la răspundere subsidiară a
3
lui Stașcov Eugen urmează să fie stabilit cert data survenirii temeiului indicat la
art. 10 alin. (2), adică incapacitatea de plată.
Din materialele dosarului rezultă că de fapt incapacitatea de plată a SRL
„Indeprin” a survenit în urma a două situații majore:
I - neonorarea obligațiilor firmei de construcții „Namox Prim” SRL, director
Oniscenco Iurii, care nu a executat lucrările conform contractului, astfel
acumulîndu-se o datorie netă față de SRL „Indeprin” în mărime de 250 000 lei.
La acest capitol, se reține că conducerea a încercat legal de a încasa suma
respectivă, astfel intentîndu-se procedura de insolvabilitate a companiei „Namox
Prim” SRL, dar aceste acțiuni ale conducerii nu s-au soldat cu succes, căci
Oniscenco Iurii a fost tras la răspundere penală și arestat, iar prin hotărîrea
instanței de insolvabilitate din 31.01.2015, a fost încetat procesul, lichidată și
radiată SRL „Namox Prim” din Registrul de Stat al persoanelor juridice.
Astfel, Stașcov Eugen avea toată încrederea că va reuși să stingă datoria,
ținând cont de faptul că întreprinderea de construcții „Namox-Prim” SRL avea față
de debitor o datorie de 250 000 lei.
II - limitarea finanțărilor în baza contractului încheiat cu Ministerul
Agriculturii și anume rezilierea din inițiativa ministerului a contractului în sumă
totală de 3 900 000 lei.
La acest capitol, se menționează că administrația SRL „Indeprin” a acționat
în judecată acțiunile ilegale ale ministerului la rezilierea contractului respectiv.
În cazul executării acestuia debitorul ar fi beneficiat de o suma de peste
2 000 000 lei, care i-ar fi permis să stingă toate creanțele. Însă acest contract a fost
unilateral reziliat de către Minister. Litigiul judiciar în privința rezilierii acestui
contract s-a finalizat abia în luna iunie 2013, cererea introductivă fiind depusă în
luna martie 2013, iar insolvabilitatea a fost intentată la data de 02.05.2013.
Astfel, instanța de recurs consideră că prima instanță corect a apreciat că nu
sunt temeiuri de a-1 atrage pe Stașcov Eugen la răspundere subsidiară prin prisma
art. 248 alin. (1) lit. h) din Legea insolvabilității.
În conformitate cu art. 248 alin. (1) lit. f) din Legea insolvabilității poate fi
tras la răspundere subsidiară membrul organului de conducere sau supraveghere,
care a fost în drept să dispună continuarea (ori încetarea) activității debitorului și
doar în situația când activitatea de mai departe îl duce în mod vădit la incapacitate
de plată.
În acest sens, instanța de recurs apreciază întemeiat constatările primei
instanțe precum că în cazul achitării datoriei de către întreprinderea de construcții
„Namox-Prim” SRL, dar și a executării contractului cu Ministerul Agriculturii și
Industriei Alimentare a RM, debitorul ar fi fost în stare să stingă datoriile
acumulate pe parcurs. Însă, Stașcov Eugen nu putea să prevadă că întreprinderea
de construcții „Namox-Prim” SRL va deveni insolvabilă și, ca urmare, nu-i va
achita datoria, dar nici faptul că Ministerul Agriculturii și Industriei Alimentare a
RM, în mod unilateral, va rezilia contractul în cauză.
Astfel Stașcov Eugen ca administrator al debitorului nu putea să prevadă că
continuarea activității întreprinderii va duce în mod vădit la incapacitatea de plată.
4
De aceea, temei de tragere a lui Stașcov Eugen la răspundere subsidiară prin
prisma art. 248 alin. (1) lit. f) din Legea insolvabilității, nu există.
Instanța de recurs consideră corectă și aprecierea instanței de insolvabilitate,
precum că nu sunt temei de a o trage la răspundere subsidiară nici pe Chilari
Eudochia, care a îndeplinit funcția de contabil șef, și care nu avea împuterniciri
nici de a depune cerere introductivă, dar nici de a dispune continuarea (ori
încetarea) activității debitorului.
Cu referire la capătul de cerere înaintat de comitetul creditorilor privind
încasarea de la Lihovețchi Alexandru a prejudiciului în sumă de 660 405 lei, prin
prisma art. art. 73 alin.(3) al Legii insolvabilității, instanța de recurs menționează
următoarele.
Conform art. 73 alin.(3) din Legea insolvabilității, dacă o creanță a masei
debitoare generată printr-o acțiune a administratorului/lichidatorului nu poate fi
executată pe deplin, administratorul/lichidatorul este obligat la despăgubiri față de
creditorii masei.
Din conținutul acestui articol reiese că administratorul poate fi obligat la
despăgubiri față de creditorii masei.
Deci, cu toate că nu este expres prevăzut, o astfel de cerere poate fi depusă
de un creditor a masei. Acest lucru reiese și din conținutul art. 61 din Legea
insolvabilității care prevede care sânt atribuțiile comitetului creditorilor.
Instanța menționează că alin. (4) a acestui articol nu prevede dreptul
comitetului creditorilor de a depune cereri de chemare în judecată, decât în cazurile
expres prevăzute de Legea insolvabilității și doar după autorizarea de către instanța
de insolvabilitate (cum ar fi art. 248 alin.(3) din Legea insolvabilității).
Astfel, corect prima instanță a concluzionat că comitetul creditorilor nu este
în drept să depună cerere de încasarea de la administratorul insolvabilității a
despăgubirii în folosul creditorilor masei, or, instanța de insolvabilitate a autorizat
comitetul creditorilor „Indeprim” SRL de a introduce în instanță doar acțiunea de
tragere la răspundere subsidiară a membrilor organelor de conducere a debitorului.
Astfel, instanța de recurs consideră întemeiată concluzia instanței de
insolvabilitate , precum că nu sânt temei de încasare de la fostul administrator al
insolvabilității Lihovețchi Alexandr, a prejudiciului în sumă de 660 405 lei, pentru
stingerea creanțelor masei debitoare.
Din considerentele menționate și având în vedere faptul că, hotărîrea primei
instanțe este întemeiată și legală, iar temeiurile invocate de recurent sunt
neîntemeiate, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al
Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge recursul și de a
menține hotărîrea primei instanțe.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) CPC, Colegiul civil, comercial și de
contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție
d e c i d e:
Se respinge recursul declarat de președintele comitetului creditorilor Olesea
Reguș.
5
Se menține hotărîrea Curții de Apel Chișinău din 26 octombrie 2016, în
pricina civilă la cererea introductivă cu privire la intentarea procesului de
insolvabilitate față de Societatea cu Răspundere Limitată „Indeprin”, la cererile
comitetului creditorilor Societății cu Răspundere Limitată „Indeprin” cu privire la
tragerea la răspundere subsidiară a organelor de conducere a debitorului „Societății
cu Răspundere Limitată „Indeprin”- Stașcov Eugen și Chilari Eudochia și de
încasarea de la fostul administrator al insolvabilității Societății cu Răspundere
Limitată „Indeprin”- Alexandru Lihovețchi, a prejudiciului cauzat pentru
recuperarea creanțelor creditorilor masei debitoare.
Decizia este irevocabilă din momentul emiterii.
Președintele completului, judecătorul Valeriu Doagă
Judecătorii Tamara Chișca-Doneva
Ala Cobăneanu
Nicolae Craiu
Iurie Bejenaru
6