2rhc-102/16 — intentarea procesului de insolvabilitate
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- intentarea procesului de insolvabilitate
- Temei legal
- temeiurile declarării revizuirii
2rhc-102/16 — intentarea procesului de insolvabilitate (Curtea Supremă de Justiție, 2016)
prima instanță: L. Popova dosarul nr. 2rhc-102/16
instanța de recurs: Iu. Sîrcu, G. Stratulat, I. Druță,
D. Mardari, T. Chișca-Doneva
Î N C H E I E R E
21 decembrie 2016 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit
al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președintele ședinței, judecătorul Iulia Sîrcu
Judecătorii Galina Stratulat
Ion Druță
Dumitru Mardari
Tamara Chișca-Doneva
examinînd cererea de revizuire depusă de către fondatorul Societății cu
Răspunderea Limitată „Traian-Con”, Gontar Vera,
în pricina civilă la cererea introductivă a Societății pe Acțiuni „Covis” cu privire
la intentarea procesului de insolvabilitate față de Societatea cu Răspunderea Limitată
„Traian-Con”,
împotriva deciziei Curții Supreme de Justiție din 03 iunie 2015, prin care a fost
respins recursul declarat de către Societatea cu Răspunderea Limitată „Traian-Con” și
menținută hotărîrea Curții de Apel Chișinău din 10 martie 2015, prin care a fost
constatată insolvabilitatea debitorului Societatea cu Răspunderea Limitată „Traian-
Con” și intentată față de debitorul Societatea cu Răspunderea Limitată „Traian-Con”
procedura simplificată a falimentului și dizolvare,
c o n s t a t ă :
La 16 aprilie 2014, SA „Covis” a depus cerere introductivă cu privire la
intentarea procesului de insolvabilitate față de SRL „Traian-Con”.
În motivarea cererii a invocat că la data de 23 aprilie 2013, Curtea de Apel
Chișinău a emis o decizie prin care a dispus încasarea de la SRL „Traian-Con” în
beneficiul SA „Covis” datoria totală în sumă de 209 462,01 lei.
Susține că în urma emiterii titlului executoriu nr.2e-800/11 executorul
judecătoresc, Nicolaescu Nicolae, a întreprins măsurile de executare silită, în urma
acestor acțiuni documentul executoriu a fost executat parțial, iar suma restantă a
datoriei constituie 123 222,60 lei.
Mai invocă că prin încheierea nr. 018-392/14 a executorului judecătoresc
Nicolăescu Nicolae, a dispus restituirea creditorului SA „Covis” a documentului
executoriu nr. 2e-800/11 din 23 aprilie 2013, emis de Curtea de Apel Chișinău, acesta
fiind executat parțial din cauza lipsei de bunuri suficiente pentru satisfacerea
creanțelor.
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 23 aprilie 2014 a fost admisă spre
examinare cererea introductivă privind intentarea procesului de insolvabilitate,
debitorul SRL „Traian-Con” fiind pus sub observație și aplicate față de acesta măsuri
de asigurare prevăzute la art.24 al Legii insolvabilității. În funcție de administrator
provizoriu a fost desemnat ÎI „Ruslan Petric”, deținător al certificatului de înregistrare
nr. 19341 din 27 iulie 2011.
Administratorul provizoriu a fost obligat să efectueze notificările respective și să
prezinte instanței raportul cu privire la executarea măsurilor de asigurare.
Prin hotărîrea Curții de Apel Chișinău din 09 iunie 2014 s-a intentat procedura
simplificată a falimentului în privința debitorului SRL „Traian-Con”, însă hotărîrea
respectivă a fost contestată cu recurs de către debitor.
Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 26 noiembrie 2014 a fost admis
recursul declarat de SRL „Traian-Con” , casată hotărîrea Curții de Apel Chișinău din
09 iunie 2014 și remisă pricina la rejudecare.
În cadrul rejudecării cererii introductive, reprezentantul creditorului
Senchakovych Oleg și administratorul provizoriu Petric Ruslan s-au expus pentru
intentarea procedurii simplificate de faliment față de debitorul SRL „Traian-Con”.
Debitorul SRL „Traian Con”, în persoana administratorului întreprinderii Gontar
Stanislav și avocatul său Luca Evghenia, au solicitat scoaterea cererii introductive de
pe rol pe motivul că aceasta a fost depusă și semnată de o persoană care nu avea
împuterniciri respective.
Prin hotărîrea Curții de Apel Chișinău din 10 martie 2015, a fost constatată
insolvabilitatea debitorului SRL „Traian-Con” și intentată față de debitorul SRL
„Traian Con” procedura simplificată a falimentului și dizolvare, fiind desemnat în
calitate de debitor, administratorul autorizat Petric Ruslan.
Prin aceiași hotărîre, debitorul a fost obligat în cel mult 5 zile lucrătoare să
predea gestiunea patrimoniului către lichidator împreună cu actele de constituire,
procesele-verbale ale adunărilor ale asociațiilor; cu certificatul de înregistrare; cu
documentele contabile; actele auditorului și ale organelor administrației fiscale; cu
documentele interne, ștampila și alte acte aferente activității întreprinderii.
Termenul-limită pentru creditori, de înregistrare a cererilor de validare a
creanțelor, pentru întocmirea tabelului definitiv, fiind stabilit de 45 zile calendaristice
de la data întrării în procedura simplificată a falimentului.
Termenul de verificare a creanțelor de către lichidator și comunicare a tabelului
definitiv fiind stabilit de 15 zile lucrătoare de la expirarea termenului de înregistrare a
cererilor de validare a creanțelor.
La fel, lichidatorul a fost obligat să efectueze notificările prevăzute la art.35 (2)
și (4) din Legea insolvabilității, cu stabilirea ședinței de validare a creanțelor pentru
data de 05 mai 2015 ora 10.00.
La 25 martie 2015, SRL „Traian-Con” a declarat recurs împotriva hotărîrii
instanței de insolvabilitate solicitînd admiterea recursului, casarea hotărîrii contestate
cu restituirea pricinii spre rejudecare în instanța de insolvabilitate.
Prin decizia curții Supreme de Justiție din 03 iunie 2015, a fost respins recursul
declarat de SRL „Traian-Con” și menținută hotărîrea primei instanțe.
La 14 septembrie 2015, SRL „Traian-Con”, în persoana fondatorului Gontar
Stanislav, a depus cere de revizuire împotriva deciziei instanței de recurs, solicitînd
admiterea cererii, casarea deciziei instanței de recurs și emiterea unei noi hotărîri cu
privire la respingerea cererii introductive înaintate de SA „Covis” cu privire la
intentarea procesului de insolvabilitate față de SRL „Traian-Con”, precum și
restabilirea în drepturi a administratorului Gontar Stanislav.
Prin încheierea Curții Supreme de Justiție din 23 decembrie 2015 fost respinsă
cererea de revizuire depusă de SRL „Traian-Con”, în persoana fondatorului Gontar
Stanislav ca fiind inadmisibilă.
La 11 iulie 2016 fondatorul, membru al organelor de conducere a SRL „Traian-
Con”, Gontar Vera a depus cere de revizuire împotriva deciziei Curții Supreme de
Justiție 03 iunie 2015, solicitînd admiterea cererii, casarea deciziei instanței de recurs
și emiterea unei noi hotărîri de respingere a cererii introductive înaintate de SA
„Covis” cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de SRL „Traian-
Con”.
În motivarea cererii de revizuire a invocat că decizia Curții Supreme de Justiție
din 03 iunie 2015, urmează a fi retractată în temeiul prevăzut de art. 449 lit. c) Cod de
procedură civilă, în virtutea faptului că despre aceea că i-au fost încălcate drepturile în
calitatea sa de fondator și membru al organelor de conducere a SRL „Traian-Con” prin
decizia Curții Supreme de Justiție din 03 iunie 2015 și hotărîrea Curții de Apel
Chișinău din 10 martie 2015 i-a devenit cunoscut din încheierea Curții de Apel
Chișinău din 19 aprilie 2016 și decizia Curții Supreme de Justiție din 15 iunie 2016.
Susține că după restituirea pricinii la rejudecare prin decizia Curții Supreme de
Justiție din 26 noiembrie 2014, în cadru pregătirii pricinii pentru dezbateri, instanța de
insolvabilitate nu a ținut cont de prevederile art.185 alin. (1) lit. a) CPC, privind
soluționarea problemei intervenirii în proces a coreclamanților, copîrîților și
intervenienților, astfel încît fondatorul SRL „Traian-Con”, Gontar Vera nu a fost atrasa
pentru a participa la proces.
Ca urmare, drepturile si interesele revizuentei Gontar Vera în pricina civila, la
cererea introductiva intentata de SA „Covis”, cu privire la intentarea procesului de
insolvabilitate față de SRL „Traian-Con” au fost ignorate.
La fel, invocă că instanța de insolvabilitate nu a respectat indicațiile instanței de
recurs, deoarece în condițiile în care hotărîrea, prin care au fost menținute masurile de
asigurare aplicate prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 23 aprilie 2014 a fost
casata, procesul urma a fi reluat cu soluționarea chestiunii admiterii spre examinare a
cererii introductive, prin adoptarea imediată a unei încheieri, privind dispunerea
punerii sub observație a debitorului, desemnarea unui administrator provizoriu și
aplicare masurilor de a asigurare a creanțelor creditorilor.
În consecință, instanța de insolvabilitate nu a adoptat o încheiere cu privire la
chestiunea admiterii cererii introductive depuse de creditorul SA „Covis”, privind
intentarea procesului de insolvabilitate fața de SRL „Traian-Con”, încheiere care putea
fi atacata cu recurs de către debitor.
În aceasta situație, afirmă că debitorul SRL „Traian-Con” nu a avut posibilitate
de a declara recurs asupra încheierii Curții de Apel Chișinău din 23 aprilie 2014, care
de drept a fost casata, dar care de fapt a rămasa valabila și în cadru rejudecării pricinii.
Pe motiv ca nu au fost respectate prevederile art.18 alin. (2), art.19 alin.(1) a
Legii insolvabilității, și anume nu a fost adoptata o încheiere privind admiterea cererii
introductive, nu a fost notificat debitorul în privința admiterii cererii introductive și
punerea lui sub observație, consideră că procesul a luat o cale nedreapta de rezolvare a
problemei cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de SRL „Traian-
Con”.
Mai invocă că instanța de insolvabilitate după intentarea procedurii simplificate
a falimentului, contrar prevederilor art.88 alin.(2) din Legea insolvabilității, nu a găsit
necesar desemnarea unui reprezentant al debitorilor pentru reprezenta intereselor
ultimului în instanță, fapt pentru care interesele acestuia au fost apărate cu mari
încălcări de la lege. Or, constatarea componenței fondatorilor debitorului SRL „Traian-
Con” pentru stabilirea unui reprezentat al debitorului în vederea reprezentării
intereselor în instanță, a fost făcuta la etapa examinării pretențiilor lichidatorului cu
privire la tragerea la răspundere subsidiară a membrilor organelor de conducere, care
prin hotarîrea Curții de Apel Chișinău din 15 septembrie 2015 și a deciziei Curții
Supreme de Justiție din 20 ianuarie 2016 a fost respinsă.
La 17 octombrie 2016, fondatorul SRL „Traian-Con” Gontar Vera a depus o
cerere suplimentară la cererea de revizuire în care a invocat motive complimentare de
revizuire a deciziei Curții Supreme de justiție din 03 iunie 2015.
Așa fiind, indică că prin decizia Curții Supreme de Justiție din 03 iunie 2015,
Colegiul nu a constatat că în conformitate cu prevederile art. 22, art.20 alin. (1) lit. a)
al Legii insolvabilității, în cererea introductivă a creditorului trebuia sa se indice:
denumirea/numele și pronumele creditorului și ale debitorului, sediul/adresa, alte date
de identificare a acestora, confirmate prin extrasul din Registru public corespunzător,
pe cînd la cererea introductiva depusa de creditorul SA „Covis” la data de 16 aprilie
2014 nu a fost anexat Extrasul din Registrul de Stat al persoanelor juridice, pentru a se
demonstra că cererea a fost depusa de administratorul SA „Covis”.
La fel, relatează că din Ordinul nr.04/07-11 din 04 iunie 2011 anexat la cererea
introductiva nu se constata ca Genadii Jenenco este administrator al SA „Covis” și că
director general al SA „Covis” 1-a împuternicit pe directorul executiv Senchakovych
Oleg să depună cerere introductiva pentru intentarea procesului de insolvabilitate față
de „Traian-Con” SRL.
De asemenea invocă că prin hotărîrea Curții de Apel Chișinău din 10 martie
2015, a fost încălcată nu doar Legea insolvabilității art.21 alin. (5) dar și Legea nr.161
din 18 iulie 2014 (în vigoare la 01 ianuarie 2015) cu privire la administratorii
autorizați, or prin Hotărîrea menționată se constata ca, în cadru rejudecării cererii
introductive, reprezentantul creditorului Senchakovych Oleg și administratorul
provizoriu Petric Ruslan s-au expus pentru intentarea procedurii simplificate de
faliment fața de debitorul SRL „Traian-Con”, pe cînd administratorul autorizat Petric
Ruslan deținînd autorizația nr.124 din 14 ianuarie 2015 de drept nu reprezintă ÎI
„Petric Ruslan” deținător al certificatului de înregistrare nr.19341 din 27 iulie 2001,
care a fost desemnat prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 23 aprilie 2014 în
funcția de administrator provizoriu al debitorului SRL „Traian-Con”.
Faptul ca administratorul autorizat Petric Ruslan, deținător al autorizației nr.124
din 14 ianuarie 2015 nu a fost desemnat în calitate de administrator provizoriu pentru
ca ulterior sa fie desemnat în calitate de lichidator al debitorului SRL „Traian-Con” o
demonstrează și Comisia de autorizare și disciplină a administratorilor autorizați prin
Extrasul din procesul-verbal din 06 octombrie 2016 al ședinței Comisiei de autorizare
și disciplină a administratorilor autorizați, la care s-a decis încetarea procedurii
disciplinare privind acțiunile administratorului autorizat Petric Ruslan pe motiv de
lipsă a calității la momentul săvârșirii faptei.
Relevă și faptul că prin hotărîrea Curții de Apel Chișinău din 10 martie 2015,
instanța de insolvabilitate a constatat fără a pune în discuții, dacă exista sau nu un
creditor sau terț care s-ar oferi sa avanseze sau sa garanteze sumele corespunzătoare,
or, aceasta constatare nu are nici un temei juridic, afirmând că există și a existat un
terț, care putea să acopere suma corespunzătoare și prin urmare la momentul cuvenit
putea fi evitată intentarea procesului de insolvabilitate față de debitorul SRL „Traian-
Con”.
Din cele relatate mai sus, insistă că nu există nici o îndoială că prin prisma
prevederilor art. 447 lit. b) CPC, avînd calitatea de fondatoare a SRL „Traian-Con”,
este persoana care nefiind atrasa în proces conform art. 66 alin.(1) lit. a) al Legii
insolvabilității, a fost lezată în drepturi prin hotărîrile, încheierile si deciziile
judecătorești.
La 18 noiembrie 2016, fondatorul SRL „Traian-Con” Gontar Vera a mai depus
supliment la cererea de revizuire, în care cu referire la probe noi pe care întemeiază
cererea de revizuire, a invocat faptul că prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 08
aprilie 2014, în temeiul art. 18, 19, 20, 22 al Legii insolvabilității art. 170, 269-270,
355-356 CPC RM, a fost restituită fără examinare a cererii introductive depuse de
către creditorul SA „Covis” privind intentarea procesului de insolvabilitate față de
debitorul SRL „Traian-Con” pe motivul că creditorul contrar art. 20 din Legea
insolvabilității nu a anexat extrasele din registrul public al persoanelor juridice
autentificate în modul corespunzător, care se confirme datele de identificare atît a
creditorului, cît și a debitorului, și care fiind cu drept de recurs nu a fost contestată.
Iar la 16 aprilie 2014 SA „Covis” a înaintat din nou aceiași cerere introductiva,
doar nu fața de debitorul SRL „Traiana Con” ci fața de SRL „Traian-Con”, fără a se
conforma celor indicațiilor din încheierea Curții de Apel Chișinău din 08 aprilie 2014.
La cererea introductiva depusa de creditorul SA „Covis” la data de 16 aprilie
2014 nu a fost anexat Extrasul din Registrul persoanelor juridice si nici notificările
cuvenite nu sau efectuat.
La 21 noiembrie 2016 fondatorul SRL „Traian-Con” Gontar Vera, a mai depus
un supliment la cererea de revizuire în care face referire la unele probe, care în opinia
sa, dovedesc suplimentar faptul că cererea de revizuire a fost depusă în termen, adică
la un termen de trei luni din ziua cînd persoana interesată a luat cunoștință de
circumstanțele respective.
Susținînd în acest sens că de existenta decizia Curții de Apel Chișinău din 08
aprilie 2014 a aflat la data eliberării acesteia și a cererii introductive în baza cererii
depuse de dînsa către arhiva Curții de Apel Chișinău din 01 noiembrie 2016.
Totodată, insistă că a acumulat și probe concludente, care dovedesc faptul că la
16 aprilie 2014 SA „Covis” a înaintat aceiași cerere introductivă, fără a se conform
celor indicate în motivarea încheierii Curții de Apel Chișinău din 08 aprilie 2014.
La 22 noiembrie 2016, fondatorul SRL „Tarian-Con” Gontar Vera, a depus un
alt suplimenta la cererea de revizuire cu probe atașate, și anume, procesele-verbale din
dosarul nr. 27-354/13, prin care, după cum invocă revizuenta, se confirma lipsa de
împuterniciri a lui Senchakovych Oleg din partea administratorului SA „Covis”
Ghenadii Jenenco, iar decizia Curții de Apel din 07 aprilie 2014 nu înlocuiește
Extrasul din ordinul privind numirea în funcție de director executiv, dat fiind faptul că,
în primul rînd acest ordin putea fi prezentat în instanță, iar în al doilea rînd, prin
decizie nu se constata că la ordinul 04/07-11 din 04 iulie 2011 este anexat Extrasul din
registrul persoanelor juridice pentru a fi constatat că Ghennadi Jenenco, cel care a vizat
ordinul sus numit este cu adevărat administratorul SA „Covis”.
La 02 decembrie 2016, fondatorul SRL „Traian-Con”, Gontar Vera a depus
cerere de concretizare la cererea de revizuire, prin care și-a materializat circumstanțele
invocate anterior, insistînd că deși, în speță se constată depunerea de către SA „Civis”
a cererii introductive de intentare a procesului de insolvabilitate față de SRL „Traian-
Con” pentru a treia orară, cu toate acestea, SA „Covis” nu s-a putut conforma
condițiilor cerute de art. 18-20 a Legii insolvabilității.
La 06 decembrie 2016, fondatorul SRL „Traian-Con”, Gontar Vera, a mai depus
o cerere de concretizare a cererii de revizuire în care a menționat că deoarece în
conformitate cu art.8 alin. (4) a Legii insolvabilității, în vederea soluționării recursului,
instanței de recurs i se trimit în copii certificate de instanța de insolvabilitate, doar
actele care interesează soluționarea caii de atac, instanța de recurs la examinarea
cererii de recurs asupra hotărîrii Curții de Apel Chișinău din 10 martie 2015 nu a avut
cum cunoaște despre existența încheierii Curții de Apel Chișinău din 22 decembrie
2014, privind primirea spre rejudecare a cererii introductive depuse de creditorul SA
„Covis” privind intentarea procesului de insolvabilitate față de debitorul SRL „Traian-
Con”.
Consideră însă că încheierea în cauză nu poate fi exercitată concomitent cu
încheierea din 23 aprilie 2014 a Curții de Apel Chișinău, prin care deja s-a dispus
admiterea cererii introductive depuse de SA „Covis” privind intentarea procesului de
insolvabilitate în privința SRL „Traian-Con”.
Iar ca urmare, apreciază ca fiind eronată și motivarea deciziei Curții Supreme
de Justiție, precum că prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 23 aprilie 2014 a
fost admisa spre examinare cererea introductiva cu privire la intentarea procesului de
insolvabilitate față de debitorul SRL „Traian-Con”.
La 19 decembrie 2016, fondator al SRL „Traian-Con”, Gontar Vera a mai depus
încă un supliment la cererea de revizuire prin care atașat a prezentat probe, care în
opinia sa justifică afirmațiile invocate ca temei al cererii de revizuire.
La 20 septembrie 2016 în adresa intimatului SA „Covis”, a fost expediată copia
cererii de revizuire cu înștiințarea despre necesitatea depunerii referinței la aceasta.
Însă intimatul nu și-a valorificat dreptul procedural respectiv și nu a depus
referință în termenul stabilit.
Studiind materialele dosarului și verificând argumentele invocate în cererea de
revizuire depusă de către fondatorul SRL „Traian-Con”, Gontar Vera, Colegiul civil,
comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră
cererea de revizuire neîntemeiată și care urmează a fi respinsă ca fiind inadmisibilă,
din următoarele considerente.
În conformitate cu art. 453 alin. (1) lit. a) CPC, după ce examinează cererea de
revizuire, instanța poate emite încheierea de respingere a cererii de revizuire ca fiind
inadmisibilă.
Potrivit art. 451 alin. (1) CPC, cererea de revizuire se depune în scris de
persoanele menționate la art. 447, indicîndu-se în mod obligatoriu temeiurile
consemnate la art. 449 și anexîndu-se probele ce le confirmă.
Pornind de la aceste cerințe, Colegiul relevă că revizuirea unei hotărîri date de
către instanță este posibilă doar în cazul în care solicitantul, după devenirea irevocabilă
a hotărîrii, intră în posesia unui temei din cele prevăzute de art. 449 CPC. În același
timp, acest temei trebuie să vizeze situația de fapt, care a fost obiectul examinării în
instanța de fond, dat fiind că instanța de recurs verifică corectitudinea aplicării și
interpretării de către prima instanță a normelor de drept material și procesual, în
limitele materialelor din dosar și în limitele recursului declarat. Or, nu poate fi
revizuită o hotărîre care elucidează o anumită situație de fapt, asupra căreia s-a
pronunțat instanța de fond, prin prisma unui temei care caracterizează o altă situație.
Din textul cererii de revizuire concretizate și suplinite Colegiul civil, comercial
și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție constată că
revizuenta Gontar Vera solicită revizuirea deciziei Curții Supreme de Justiție din 03
iunie 2015 și a hotărîrii Curții de Apel Chișinău din 10 martie 2015, iar temeiul
invocat este lit. c) a art. 449 CPC.
În conformitate cu art. 449 lit. c) CPC, revizuirea se declară în cazul în care
instanța a emis o hotărîre cu privire la drepturile persoanelor care nu au fost implicate
în proces.
Din sensul art. 449 lit. c) CPC rezultă că instanța de judecată urmează să
constate dacă persoana care nu a fost implicată în proces este subiect al raportului
material litigios și dacă prin hotărârea supusă revizuirii, persoanei neimplicate în
proces i-au fost încălcate aceste drepturi, urmând a fi prezentate probe pertinente și
concludente în acest sens.
Acest temei de declarare a revizuirii are drept scop desființarea unei hotărâri
judecătorești în cazul în care după ce hotărârea judecătorească devine irevocabilă se
constată faptul că instanța a emis o hotărîre cu privire la drepturile persoanelor care nu
au fost implicate în proces. Or, potrivit sarcinilor fundamentale ale procesului civil,
prevăzute la art. 4 CPC, instanța de judecată urmează să soluționeze corect cauza
civilă, ceea ce se poate realiza doar prin examinarea cauzei cu atragerea tuturor
persoanelor ar căror drepturi sau interese legitime ar putea fi afectate prin hotărârea
judecătorească.
Analizînd materialele cauzei, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție constată că nu există careva probe ce
ar demonstra că instanța de insolvabilitate pe parcursul examinării prezentei cauze
incorect a determinat cercul subiecților raportului material litigios, or, potrivit
prevederilor art. 4 alin. (1) al Legii insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012,
participanți la procesul de insolvabilitate sînt: administratorul provizoriu,
administratorul insolvabilității, lichidatorul, creditorii, adunarea creditorilor, comitetul
creditorilor, debitorul sau, după caz, reprezentantul debitorului, alte organe și persoane
stabilite în prezenta lege.
Iar după cum rezultă din materialele cauzei, la cererea SA „Covis” a fost intentat
procesul de insolvabilitate față de SRL „Traian-Con”, iar alți participanți în procesul în
cauză nu au fost antrenați, cu excepția creditorilor și administratorului procesului de
insolvabilitate.
Astfel, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții
Supreme de Justiție consideră că argumentul revizuentei referitor la faptul că instanța
de recurs a emis o hotărîre cu privire la drepturile fondatorului SRL „Traian-Con”
Gontar Vera care nu a fost implicată în proces, nu este fondat și nu poate servi drept
temei de revizuire, deoarece revizuenta nu a menționat prin ce hotărîrile contestate au
adus atingere drepturilor sale.
În acest sens are relevanță și prevederile art. 43 al Legii privind societățile cu
răspundere limitată nr. 135 din 14 iunie 2007, care indică că asociatul beneficiază de
drepturile stabilite de lege și de actul de constituire, inclusiv dreptul: de a participa la
conducerea societății în conformitate cu prevederile legii și ale actului de constituire;
de a vota la adunările generale ale asociaților; de a fi informat despre activitatea
societății; de a exercita controlul asupra modului de gestionare a societății; de a
înstrăina și a dobîndi, în condițiile legii, partea socială; de a cere dizolvarea societății;
de a participa la repartizarea profitului net; de a obține, în caz de lichidare a societății,
valoarea unei părți a patrimoniului acesteia rămas după achitarea cu creditorii și cu
salariații săi, proporțională părții sale sociale; de a cere excluderea asociatului în
conformitate cu art.47.
Pe cînd Administratorul, în conformitate cu art. 71 al aceleiași Legi, este în
drept: să efectueze actele de gestiune a societății, necesare atingerii scopurilor
prevăzute în actul de constituire și în hotărîrile adunării generale a asociaților; să
reprezinte fără procură societatea în raporturile cu organele statului, cu terții și în
instanțele de judecată; să elibereze altor persoane mandat pentru săvîrșirea unor
anumite acte juridice, dacă aceasta nu este interzis prin actul de constituire; să exercite
alte împuterniciri atribuite de adunarea generală a asociaților sau de consiliul societății
conform competenței lor. În cazul desemnării mai multor administratori, aceștia au
împuterniciri de reprezentare egale, dacă actul de constituire nu prevede altfel.
Astfel, după cum rezultă din conținutul extrasului din Registrul de stat al
peroanelor juridice nr. 11827 din 30 mai 2016, în calitate de administrator al SRL
„Traian-Con” a fost numit Gontar Stanislav, drepturile de administrare a cărui fiind
ridicate conform hotărîrii Curții de Apel Chișinău nr. 2i-681/14 din 10 martie 2015
(f.d. 44 vol.II). De asemenea, prin hotărîrea Curții de Apel Chișinău din 10 martie
2015, a fost desemnat în funcția de lichidator al SRL „Traian-Con” Petric Ruslan.
Din conținutul aceluiași extras rezultă că Gontar Vera este asociat al SRL
„Traian-Con” cu 10%, iar drepturile acesteia în calitate de asociat fiind prevăzute
expres de legislația în vigoare.
Așa fiind, față de considerentele expuse și în raport de prevederile normelor de
drept enunțate, este evident că revizuenta Gontar Vera nu posedă o calitate care i-ar
permite participarea în proces de insolvabilitate intentat față de SRL „Traian-Con”,
inclusiv întru exercitarea unor drepturi procedurale, or cum a fost menționat procedura
de insolvabilitate este una specifică, la care participă doar debitorul și creditorii.
În aceste condiții, sunt lipsite de temei și alegațiile recurentei Gontar Vera cu
referire la faptul că instanța de insolvabilitate contrar prevederilor art.185 alin. (1) lit.
a) CPC, nu a soluționat problema intervenirii în proces a coreclamanților, copîrîților și
intervenienților, astfel încît fondatorul SRL „Traian-Con”, Gontar Vera nu a fost atrasa
pentru a participa la proces, deoarece în cadrul unui proces de insolvabilitate nu poate
exista o coparticipare, fapt ce derivă direct din conținutul art. 4 alin.(1) al Legii
insolvabilității.
Prin urmare, fondatorul, drepturile căruia în calitate de asociat fiind prevăzute
expres de legislația în vigoare, nu poate fi coparticipant în procesul de insolvabilitate,
nefiind, astfel, încălcat în consecință nici art. 6 alin.(1) din Convenția Europeană a
Drepturilor Omului, prin care dreptul la proces echitabil este garantat și nici dreptul la
proprietate garantat de art. 1 Protocolul 1 al CEDO.
În acest context al analizei, instanța de revizuire conchide că prin emiterea
deciziei Curții Supreme de Justiție din 03 iunie 2015 și hotărîrii Curții de Apel
Chișinău din 10 martie 2015, nu au fost afectate drepturile revizuentei Gontar Vera.
Pe de altă parte, instanța de revizuire consideră că motivele invocate de către
revizuenta Gontar Vera în susținerea cererii de revizuire se referă la dezacordul cu
soluția pronunțată pe parcursul examinării pricinii pe cale ordinară, și nu relevă prin
prisma art. 449 CPC careva temeiuri legale ce ar justifica retractarea unei hotărâri
judecătorești rămase irevocabile.
Astfel încît, pretinsele omisiuni de substanță și procedură comise de către
instanța de insolvabilitate pe parcursul examinării cererii introductive de intentare a
procesului de insolvabilitate față de SRL „Traian-Con”, invocate declarativ de către
revizuentă, precum că nu ar fi emisă încheierea de admitere spre examinare a cererii
introductive sau că au fost admise în proces persoane în lipsa împuternicirilor
corespunzătoare și că a fost emisă pripit și fără examinare minuțioasă a
circumstanțelor cauzei hotărîrea din 10 martie 2015, prin care a fost intentată față de
debitorul SRL „Traian-Con” procedura simplificată a falimentului și dizolvare, nu pot
fi admise ca temeiuri acceptabile și concludente în vederea admiterii cererii de
revizuire, deoarece aceste nu se încadrează în temeiul prevăzut de art. 449 lit. c) CPC,
din potrivă, constituie împrejurări ce se referă la fondul cauzei.
De altfel, nici actele anexate la cererea de revizuire nu pot fi calificate ca
înscrisuri probatoare care nu au putut fi prezentate instanței într-o împrejurare ce nu
depinde de voința participantului la proces, nu constituie circumstanțe sau fapte noi și
nu dovedesc că prin hotărârea supusă revizuirii au fost încălcate careva drepturi
persoanei neimplicate în proces.
Or, aceste acte sunt la materialele dosarului de insolvabilitate și au constituit
obiect de examinare în instanța de insolvabilitate și instanța de recurs.
Sub acest aspect, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit
al Curții Supreme de Justiție constată că, revizuenta critică decizia dată în recurs în
raport cu materialul dosarului existent la data pronunțării ei și nu pe baza unor
împrejurări noi, necunoscute de instanță și revizuentului la data pronunțării, fără a avea
cunoștință că în cadrul revizuirii nu se pune problema realizării unui control judiciar.
Deci, în cadrul revizuirii, nu se pune problema realizării unui control judiciar, ci
a unei noi judecăți, pe temeiul unor elemente ce nu au format obiectul judecății
finalizată cu pronunțarea hotărârii a cărei revizuire se solicită.
Asta deoarece principiul securității raporturilor juridice garantează, inter alia, o
oarecare stabilitate în cazurile juridice și contribuie la încrederea publicului în instanțe.
Cât despre motivul revizuirii privind lipsa de împuterniciri a lui Senchakovych
Oleg din partea administratorului SA „Covis” Ghenadii Jenenco la depunerea cererii
introductive cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de SRL „Traian-
Con”, precum și la examinarea ei, se reține că acest motiv a constituit deja temei de
revizuire înaintat de către Gontar Vera în cererea de revizuire anterioară din 18 aprilie
2016, care prin încheierea Curții Supreme de Justiție din 15 iunie 2016 a fost respinsă
ca inadmisibilă.
Prin urmare, aceste circumstanțe sunt temeiuri repetate, fapt ce contravine
dispozițiilor art. 451 alin. (4) CPC, care direct statuează că nu se admite depunerea
repetată a cererii de revizuire în aceleași temeiuri.
Astfel, din considerentele menționate și avînd în vedere faptul că, unele din
temeiurile invocate în cererea de revizuire sunt în contradicție cu prevederile art. 449
lit. c) CPC, iar altele nu sunt prevăzute de art. 449 CPC, Colegiul civil, comercial și de
contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a
respinge cererea de revizuire depusă de către fondatorul, membru al organelor de
conducere a SRL „Traian-Con”, Gontar Vera ca fiind inadmisibilă. Or, scopul acestei
cereri de revizuire este mai curînd să obțină o nouă examinare a pricinii decît o
procedură de revizuire în sensul art. 449-453 CPC.
În susținerea opiniei enunțate, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție evidențiază că procedura de revizuire
prevăzută de art. art. 449-453 CPC servește scopului înlăturării lacunelor și
omisiunilor justiției care urmează a fi aplicate într-o manieră compatibilă cu
prevederile art. 6 paragraf 1 din Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor
Omului și a Libertăților Fundamentale, fiind respectat principiul securității raporturilor
juridice, care semnifică, potrivit jurisprudenței degajate de Curtea Europeană a
Drepturilor Omului, între altele, că o soluție definitivă al oricărui litigiu nu urmează a
fi rediscutată. Excepție de la acest principiu poate fi doar cazul când reexaminarea este
necesară în virtutea circumstanțelor fundamentale și obligatorii (speța de referință
Brumărescu c. României, hotărârea Curții Europene a Drepturilor Omului din 28
octombrie 1999).
Aceeași regulă a fost reiterată de Curtea de la Strasbourg în speța Roșca c.
Moldovei, hotărârea din 22 martie 2005, definitivă din 22 iunie 2006, unde s-a
subliniat expres că dreptul la un proces echitabil în fața unei instanțe de judecată
independentă și imparțială, garantat de art. 6 paragraf 1 din Convenție, urmează a fi
interpretat prin prisma Preambulului Convenției, care enunță preeminența principiului
supremației dreptului ca element al patrimoniului comun al statelor contractante. Unul
dintre elementele fundamentale a preeminenței este principiul stabilității raporturilor
juridice, care înseamnă că o soluție definitivă al oricărui litigiu nu trebuie rediscutată.
Totodată, principiul securității raporturilor juridice presupune respectul față de
principiul lucrului judecat, care constituie principiul executării hotărîrilor definitive.
Securitatea raporturilor juridice presupune respectarea principiului res judicata,
adică caracterului irevocabil al hotărîrilor judecătorești, acest principiu cere ca nici o
parte să nu aibă dreptul să solicite revizuirea unei hotărîri irevocabile și obligatorii,
doar cu scopul de a obține o reexaminare și o nouă determinare a cauzei. Competența
instanțelor ierarhic superioare de revizuire trebuie exercitată pentru a corecta erorile
judiciare și omisiunile justiției, dar nu pentru a efectua o nouă examinare. Revizuirea
nu trebuie considerată un apel camuflat, iar simpla existență a două opinii diferite cu
privire la aceeași chestiune nu este un temei de reexaminare. O derogare de la acest
principiu este justificată doar datorită unor circumstanțe esențiale și convingătoare.
În această ordine de idei, având în vedere normele legale naționale și
raționamentele Curții Europene a Drepturilor Omului enunțate supra, instanța de
revizuire reține că o eventuală admitere a cererii de revizuire depuse de revizuenta
fondatorul, membru al organelor de conducere a SRL „Traian-Con”, Gontar Vera, în
lipsa unor temeiuri legale, ar însemna încălcarea principiului securității raporturilor
juridice și a drepturilor celorlalte părți la un proces echitabil garantate de art. 6
paragraf 1 din CEDO.
Din considerentele menționate și având în vedere că motivele invocate de către
revizuenți sunt în contradicție cu prevederile art. 449 CPC, Colegiul civil, comercial și
de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a
respinge cererea de revizuire depusă de către fondatorul, membru al organelor de
conducere a SRL „Traian-Con”, Gontar Vera ca fiind inadmisibilă.
În conformitate cu art. art. 269-270, art. 453 alin. (1) lit. a) CPC, Colegiul civil,
comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție,
d i s p u n e :
Se respinge ca fiind inadmisibilă cererea de revizuire depusă de către fondatorul,
membru al organelor de conducere Societății cu Răspunderea Limitată „Traian-Con”,
Gontar Vera împotriva deciziei Curții Supreme de Justiție din 03 iunie 2015 în pricina
civilă la cererea introductivă a Societății pe Acțiuni „Covis” cu privire la intentarea
procesului de insolvabilitate față de Societatea cu Răspunderea Limitată „Traian-Con”.
Încheierea nu se supune nici unei căi de atac.
Președinte, judecătorul Iulia Sîrcu
Judecătorii Galina Stratulat
Ion Druță
Dumitru Mardari
Tamara Chișca-Doneva