2rc-952/16 — aprobarea remuneratiei de lichidare

2rc-952/16 — aprobarea remuneratiei de lichidare (Curtea Supremă de Justiție, 2016)

prima instanță: L. Popova dosarul nr.2rc-952/16

(Curtea de Apel Chișinău)

D E C I Z I E

07 decembrie 2016 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componență:

Președintele ședinței, judecătorul: Iulia Sîrcu

Judecătorii: Mariana Pitic, Iurie Bejenaru

examinând recursul declarat de către avocatul Verginia Baltag în interesele

creditorului Alexandru Buga,

în pricina civilă la cererea introductivă a Societății pe acțiuni „Mecservice”

privind intentarea procesului de insolvabilitate față de sine,

împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 20 septembrie 2016, prin

care a fost aprobat administratorului autorizat Veaceslav Timotin din contul

patrimoniului debitorului Societatea pe acțiuni „Mecservice” remunerația pentru

administrator provizoriu și lichidator,

c o n s t a t ă:

La 01 aprilie 2014 debitorul SC „Mecservice” a depus în instanța de judecată

cerere introductivă, solicitând intentarea procesului de insolvabilitate pe motivul

incapacității de plată.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 04 aprilie 2014 a fost primită

spre examinare cererea introductivă.

La 06 mai 2014 Buga Alexandru a înaintat cerere introductivă, solicitând

intentarea procesului de insolvabilitate față de SA „Mecservice”, invocând

incapacitatea de plată.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 12 mai 2014 s-a admis spre

examinare cererea introductivă, iar prin încheierea din 23 iunie 14 s-a dispus

conexarea dosarelor într-o sigură procedură.

Prin hotărârea Curții de Apel Chișinău din 23 iunie 2014 față de SA

„Mecservice” a fost inițiată procedura simplificată a falimentului, în funcție de

lichidator fiind desemnată ÎI „Timotin Veaceslav”.

Ședința de validare a creanțelor a fost numită pentru data de 25 august 2014.

Tabelul definitiv al creanțelor a fost prezentat instanței de insolvabilitate la data de

15 septembrie 2014.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 28 aprilie 2015 a fost aprobată

hotărârea adunării creditorilor din 18 martie 2015 privind destituirea lichidatorului

Timotin Veaceslav, fiind numit în funcție de lichidator a SA „Mecservice” Popa

Ion, administrator autorizat.

La 10 septembrie 2015, Timotin Veaceslav a depus instanței de

insolvabilitate cerere prin care a solicitat aprobarea remunerației pentru perioada

2

îndeplinirii funcțiilor de lichidator a SA „Mecservice”, perioada din 23 iunie

2014 și pînă la 18 martie 2015, în sumă totală de 67 660 lei.

Prin încheierea Curți de Apel Chișinău din 15 septembrie 2015 cererea a fost

admisă. Încheierea în cauză a fost contestată cu recurs de către creditorul Buga

Alexandru.

Prin decizia Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al

Curții Supreme de Justiție din 02 decembrie 2015 a fost admis recursul declarat de

către Alexandru Buga, casată integral încheierea Curții de Apel Chișinău din 15

septembrie 2015, prin care a fost aprobată remunerația, cu restituirea pricinii spre

rejudecare.

În cadrul rejudecării cererii cu privire la aprobarea remunerației,

administratorul autorizat Veaceslav Timotin și-a concretizat cerințele, solicitând

aprobarea remunerației pentru perioada provizorie în mărime de 16 526 lei și

pentru perioada îndeplinirii funcțiilor de lichidator a SA „Mecservice” în mărime

de 88 440 lei, întemeindu-și calculul remunerației pe dispozițiile Hotărârilor

Guvernului nr.165 din 09 martie 2010 și nr.743 din 11 iunie 2002.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 09 februarie 2016 cererea

administratorului autorizat Veaceslav Timotin a fost admisă. S-a aprobat

administratorului autorizat Veaceslav Timotin, din contul patrimoniului debitorului

SA „Mecservice” remunerația pentru perioada provizorie în sumă de 16 526 lei și

pentru perioada îndeplinirii funcțiilor de lichidator în mărime de 88 440 lei, iar în

total suma de 104 966 lei.

Încheierea în cauză a fost contestată cu recurs de către creditorul Alexandru

Buga.

Prin decizia Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al

Curții Supreme de Justiție din 06 aprilie 2016 recursul a fost admis, încheierea din

09 februarie 2016 casată, cu restituirea pricinii spre rejudecare.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 24 mai 2016 a fost admisă

demisia lichidatorului Ion Popa, în această funcție fiind numit administratorul

autorizat Popaz Vera.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 20 septembrie 2016 a fost

aprobat administratorului autorizat Veaceslav Timotin din contul patrimoniului

debitorului SA „Mecservice”, remunerația pentru perioada provizorie în sumă de

16526 lei și pentru perioada îndeplinirii funcțiilor de lichidator în mărime de 88440

lei, iar în total suma de 104966 lei.

La 05 octombrie 2016, avocatul Verginia Baltag în interesele lui Alexandru

Buga a declarat recurs împotriva încheierii instanței de insolvabilitate, cerând

admiterea recursului, casarea încheierii contestate și emiterea unei noi încheieri de

respingere a cererii administratorului autorizat Veaceslav Timotin.

Recurentul, în motivarea recursului și-a exprimat dezacordul cu încheierea

instanței de insolvabilitate din 20 septembrie 2013, deoarece conform art. 70 alin.

(3) din Legea insolvabilității cuantumul onorariului fix al lichidatorului se

stabilește de către comitetul creditorilor, ori, în cazul în care nu este constituit, de

către adunarea creditorilor prin negocieri.

Consideră că atât de către Veaceslav Timotin cât și de către instanța de

insolvabilitate a fost încălcată procedura de soluționare a cererii date stabilită de

3

Legea insolvabilității, or, Veaceslav Timotin nu a făcut un demers către

adunarea creditorilor, de asemenea adunarea creditorilor nu a stabilit remunerația

administratorului insolvabilității, în cazul SA „Mecservice”, comitetul creditorilor

nefiind constituit.

Mai consideră că stabilirea remunerației administratorului insolvabilității

constituie o atribuție exclusivă a comitetului creditorilor sau a adunării creditorilor,

care aprobă decizii prin vot, consemnate în procesul verbal.

În conformitate cu art. 425 CPC, termenul de declarare a recursului

împotriva încheierii este de 15 zile de la pronunțarea ei.

Din actele cauzei rezultă că avocatul Verginia Baltag a primit copia

încheierii contestate la 30 septembrie 2016, iar la 05 octombrie 2016 a depus

cerere de recurs.

Prin urmare, instanța de recurs consideră că avocatul Verginia Baltag în

interesele lui Alexandru Buga s-a conformat prevederilor legale și a depus recursul

în termen.

În conformitate cu art. 426 alin. (3) CPC, recursul împotriva încheierii se

examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza dosarului

și a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilității și fără

participarea părților.

Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră necesar de a respinge recursul

din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, instanța de recurs, după ce

examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul, din

considerentele ce urmează.

Din suportul probator administrat la actele cauzei rezultă că prin încheierea

Curții de Apel Chișinău din 04 aprilie 2014 a fost primită spre examinare cererea

introductivă, debitorul fiind pus sub observație, cu aplicarea măsurilor de asigurare

prevăzute la art.24 al Legii insolvabilității. În perioada provizorie Veaceslav

Timotin a fost obligat să notifice organele abilitate despre aplicarea măsurilor de

asigurare, să întocmească raport în acest sens și să-1 prezinte instanței, lucru care a

fost efectuat în volumul deplin.

Prin hotărârea Curții de Apel Chișinău din 23 iunie 2014 față de SA

„Mecservice” a fost inițiată procedura simplificată a falimentului, lichidator fiind

desemnat Veaceslav Timotin, cu atribuțiile prevăzute de Legea insolvabilității.

Pentru data de 12 septembrie 2014 a fost prezentat tabelul definitiv al creanțelor.

Împotriva creanțelor incluse în tabelul definitiv au fost depuse contestații, asupra

cărora instanța s-a pronunțat prin încheierea din 27 octombrie 2014. Iar, prin

încheierea Curții de Apel Chișinău din 28 aprilie 2015 Veaceslav Timotin a fost

destituit din funcția de lichidator a SA „Mecservice”.

Astfel, perioada provizorie cuprinde perioada din 04 aprilie 2014 pînă 23

iunie 2014, iar perioada îndeplinirii funcțiilor de lichidator este 23 iunie 2014 pînă

18 martie 2015.

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de

Justiție consideră justă concluzia instanței de insolvabilitate privind admiterea

4

cererii depuse de către Veaceslav Timotin privind încasarea remunerației

pentru perioada provizorie și pentru perioada deținerii funcției de lichidator.

Conform art. 70 alin. (1) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012,

pentru îndeplinirea funcțiilor, administratorul/lichidatorul are dreptul la

remunerație și la compensarea cheltuielilor aferente.

Conform art. 32 alin. (1) și (2) din Legea insolvabilității, cheltuielile

judiciare aferente perioadei de observare a debitorului privind taxa de stat, privind

remunerarea administratorului provizoriu, privind notificarea, privind convocarea

ședințelor și comunicarea actelor de procedură efectuate de administratorul

provizoriu se suportă din patrimoniul debitorului. Prin tranzacție se poate stabili o

altă ordine de repartizare a cheltuielilor judiciare. În cazul în care în patrimoniul

debitorului nu există bunuri ori acestea sînt insuficiente pentru a se acoperi

cheltuielile procesului de insolvabilitate, remunerarea administratorului provizoriu

și acoperirea cheltuielilor efectuate de acesta în perioada de observare a debitorului

le suportă membrii organelor de conducere și asociații, acționarii sau membrii

debitorului, în mod solidar.

Iar, art. 247 alin. (1) din Legea menționată, stipulează că membri ai

organelor de conducere ale debitorului pot fi: debitorul persoană fizică ce

desfășoară activitate individuală de întreprinzător, fondatorul întreprinderii

individuale sau al gospodăriei țărănești (de fermier), administratorii societăților

comerciale, membrii organelor executive, membrii consiliilor de supraveghere (de

observatori), lichidatorii și membrii comisiilor de lichidare, contabilii.

Art. 25 alin. (6) din Legea insolvabilității prevede că cuantumul de

remunerare a administratorului provizoriu îl stabilește instanța de insolvabilitate în

mărime fixă, pentru fiecare lună de activitate efectiv lucrată și confirmată

documentar, care nu poate 4 fi mai mică de coeficientul minim de multiplicare

recomandat pentru stabilirea salariilor de funcție ale conducătorilor încadrați în

unitățile ce nu aplică sistemul de salarizare bazat pe rețeaua tarifară unică de

salarizare, înmulțit la cuantumul minim garantat al salariului în sectorul real la

unitățile cu autonomie financiară.

Conform Hotărârii Guvernului nr. 743 din 11 iunie 2012 „Cu privire la

salarizarea angajaților din unitățile cu autonomie financiară” (Anexa nr. 4

„Coeficienții de multiplicitate recomandați pentru stabilirea salariilor de funcție ale

personalului încadrat în unități ce nu aplică sisteme de salarizare bazate pe Rețeaua

tarifară unică de salarizare (RTUS), pentru salariații din cadrul categoriei de

angajați, la rubrica „conducători de unitate”, coeficientul de multiplicitate

constituie de la 4,00 - la 8,00.

Cuantumul minim garantat al salariului în sectorul real este prevăzut în p. l

din Hotărârea Guvernului nr. 165 din 09 martie 2010 „Cu privire la cuantumul

minim garantat al salariului în sectorul real” (la întreprinderi, organizații, instituții

cu autonomie financiară, indiferent de tipul de proprietate și forma de organizare

juridică), este de 1650 lei pe lună.

Pentru perioada provizorie, cu aplicarea coeficientului minim de

multiplicare, remunerația administratorului va constituie 6600 lei pe lună, iar în

total suma de 16 526 lei.

5

La inițierea procedurii simplificate a falimentului nu a fost instituit

comitetul creditorilor, iar prima adunare a creditorilor a avut loc la data de 18

martie 2015, la care și s-a hotărât destituirea lichidatorului Timotin V. După

această dată, nu s-au petrecut careva adunări a creditorilor, iar etapa în care

creditorii ar fi putut să decidă asupra remunerației lichidatorului Veaceslav

Timotin este depășită.

În astfel, de circumstanțe, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție conchide că instanța de insolvabilitate

este în drept să decidă asupra remunerației lichidatorului, ținînd cont că cuantumul

onorariului fix nu poate fi mai mic de coeficientul mediu de multiplicare

recomandat pentru stabilirea salariului de funcție al conducătorilor încadrați în

unități care nu aplică sistemul de salarizare, înmulțit la cuantumul minim garantat

al salariului din sectorul real la unitățile cu autonomie financiară.

Totodată, instanța de recurs menționează că Curtea de Apel Chișinău corect

a stabilit și remunerația pretinsă pentru perioada de îndeplinire a funcției de

lichidator constituie suma de 9900 lei, iar în sumă de 88440 lei, care se află în

raport cu prevederile legale.

În acest sens, nu poate fi reținut argumentul recurentului, precum că instanța

de insolvabilitate nu este în drept să stabilească remunerația administratorului

lichidatorului, or, art. 25 alin. (6) din Legea insolvabilității prevede expres că

cuantumul de remunerare a administratorului provizoriu îl stabilește instanța de

insolvabilitate în mărime fixă, pentru fiecare lună de activitate efectiv lucrată și

confirmată documentar.

Mai mult ca atît, atribuțiile și responsabilitățile administratorului

insolvabilității nu pot fi echivalate cu cele ale unui salariat conform prevederilor

Codului muncii, acesta ca persoană fizică învestită potrivit legii cu atribuții de

supraveghere și/sau de administrare a persoanelor juridice aflate în proces de

insolvabilitate, suportă cheltuieli în exercitarea activității sale, ce urmează a fi

recuperate din contul patrimoniului debitorului sau din contul membrilor organelor

de conducere, în cazul în care în patrimoniul debitorului nu există bunuri ori

acestea sînt insuficiente pentru a se acoperi remunerarea administratorului

provizoriu.

Alte argumente invocate în recursul declarat nu au relevanță, deoarece nu

denotă încălcarea esențială sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau

de drept procedural, respectiv nu constituie temei pentru casare a încheierii

recurate, și urmează a fi respinse.

Din considerentele menționate și având în vedere faptul că încheierea este

întemeiată și legală, iar argumentele invocate în recurs sunt neîntemeiate, Colegiul

civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge

la concluzia de a respinge recursul declarat și a menține încheierea instanței de

insolvabilitate.

În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, Colegiul civil, comercial și de

contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție,

d e c i d e:

6

Se respinge recursul declarat de către avocatul Verginia Baltag în

interesele creditorului Alexandru Buga.

Se menține încheierea Curții de Apel Chișinău din 20 septembrie 2016 în

pricina civilă la cererea introductivă a Societății pe acțiuni „Mecservice” privind

intentarea procesului de insolvabilitate față de sine.

Decizia este irevocabilă din momentul emiterii.

Președintele ședinței, judecătorul: Iulia Sîrcu

Judecătorii: Mariana Pitic

Iurie Bejenaru