2ri-246/16 — Intentatrea procesului de insolvabilitate

prima instanță: B. Bîrcă dosarul nr. 2ri-246/16 D E C I Z I E 30 noiembrie 2016 mun.

Chișinău Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție în componență: Președintele ședinței, judecătorul Iulia Sîrcu Judecătorii Iurie Bejenaru Ion Druță Maria Ghervas Tamara Chișca-Doneva examinînd recursul declarat de către Întreprinderea cu Capital Străin „Frei-RTS” Societate cu Răspundere Limitată, reprezentată de avocatul Răileanu Petru, în pricina civilă la cererea introductivă a Întreprinderii cu Capital Străin „Frei- RTS” Societate cu Răspundere Limitată cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de întreprinderea fondată, împotriva hotărîrii Curții de Apel Chișinău din 31 martie 2016, prin care a fost constată insolvabilitatea debitorului Întreprinderea cu Capital Străin „Frei-RTS” Societate cu Răspundere Limitată și dispusă inițierea procedurii simplificate a falimentului și dizolvarea Întreprinderii cu Capital Străin „Frei-RTS” Societate cu Răspundere Limitată, c o n s t a t ă: La 09 februarie 2016, ÎCS „Frei-RTS” SRL, prin intermediu avocatului Railean Petru, a depus cerere introductivă cu privire la intentarea procedurii de insolvabilitate față de întreprindere fondată.

În motivarea cererii a invocat că la 10 decembrie 2013, Judecătoria Botanica mun. Chișinău a emis o hotărîre, prin care a încasat din contul ÎCS „Frei-RTS” în beneficiul SC „Avante” SRL suma în mărim de 411 180,76 șei. Afară de aceasta, invocă că are restanță și față de salariații întreprinderii în mărime de 80 000 lei. Susține că este în incapacitate de plată a datoriilor acumulate față de creditorii săi, deoarece întreprinderea nu activează aproape de 3 ani, iar conturile bancare ale acesteia fiind blocate de către executorul judecătoresc.

Menționează că activele întreprinderii reprezintă un teren pentru construcții cu suprafața de 03, ha cu nr. cadastral 102710.465, valoarea a căruia conform bilanțului constituind 431 147 lei, însă care constituie în prezent obiectul litigiului aflat pe rolul Judecătoriei Anenii Noi În astfel de circumstanțe consideră că, întreprinderea cade sub incidența Legii insolvabilității nr. 149 din 29 inie 2012, solicitînd intentarea procedurii de insolvabilitate față de ÎCS „Frei-RTS” SRL cu desemnarea administratorului provizoriu al procesului de insolvabilitate pe Popa Andrei, deținătorul autorizației nr. 14 din 14 ianuarie 2015. Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 16 februarie 2016, a fost admisă spre examinare cererea introductivă depusă de debitorul ÎCS „Frei-RTS” SRL cu sediul mun.

Chișinău, or. Sîngera, str. Orheiului 8, cod fiscal 1011600028997 privind intentarea procesului de insolvabilitate, fiind obligat debitorul ÎCS „Frei-RTS” să anexeze la cererea introductivă toate înscrisurile prevăzute de art. 20 alin.(2) din Legea insolvabilității și stabilită examinarea cererii introductive pentru data de 24 februarie 2016 ora 14.20, în incinta Curții de Apel Chișinău.

Prin hotărîrea Curții de Apel Chișinău din 31 martie 2016, a fost constatată insolvabilitatea debitorului ÎCS „Frei-RTS” cu dispunerea inițierii procedurii simplificate a falimentului și dizolvarea ÎCS „Frei-RTS” și desemnat în calitate de lichidator al ÎCS „Frei-RTS” SRL , Popa Andrei, deținătorul autorizației nr. 14 din 14 ianuarie 2015, care a fost obligat să notifice creditorii ÎCS „Frei-RTS” despre înregistrarea cererilor de validare a creanțelor în vederea întocmirii tabelului definitiv al creanțelor pînă la 13 mai 2016, să facă un apel special în adresa creditorilor garantați cu propunerea de a preciza neîntîrziat bunurile asupra cărora dețin un drept preferințial, să verifice, să întocmească și să prezinte instanței de insolvabilitate nu mai tîrziu de data de 01 iunie 2016 tabelul definitiv al creanțelor.

Totodată, a fost stabilită ședința de validare a creanțelor pentru data de 15 iunie 2016 ora 11.00 în incinta Curții de Apel Chișinău și obligat lichidatorul să efectueze notificările prevăzute de art. 35 alin.(2) și (4) din Legea insolvabilității și să prezinte, în termen de 15 zile lucrătoare de la data consolidării tabelului definitiv instanței de insolvabilitate spre aprobare un proiect al bilanțului de lichidare. La 14 aprilie 2016, ÎCS „Frei-RTS” SRL, reprezentată de avocatul Răileanu Petru a declarat recurs împotriva hotărîrii instanței de insolvabilitate din 31 martie, solicitînd admiterea acestuia, casarea hotărîrii recurate, în partea intentării procedurii de faliment simplificat, cu aplicarea măsurilor de asigurare indicate la art. 24 alin.(2) lit.c) d) și e) al Legii insolvabilității sau dispunerea rejudecării cauzei cu aplicarea măsurilor de asigurare.

În motivarea recursului a invocat dezacordul cu hotărîrea contestată, considerînd-o ilegală, ce contravine normelor imperative ale legii. În acest sens invocă, recurentul, prevederile art. 134 alin. (1) lit. b) din Legea insolvabilității, care statuează că procedura simplificată a falimentului prevăzută în prezenta lege se aplică debitorilor aflați în stare de insolvabilitate care se încadrează în una din următoarele categorii: persoane juridice care nu dețin niciun bun în patrimoniul lor ori ale căror bunuri sînt insuficiente pentru a acoperi cheltuielile procesului și niciun creditor sau terț nu se oferă să avanseze ori să garanteze sumele corespunzătoare. Însă invocă că chiar și în cererea introductivă a menționat că activele firmei se constituie din teren pentru construcții cu suprafața de 0,3 ha cu nr. cadastral 1027102.465, valoarea căruia conform bilanțului constituind aproximativ 431 147 lei.

Afirmă că suma respectivă este suficientă pentru cheltuielile procedurii de insolvabilitate, astfel nu este posibilă intentarea procedurii simplificate a falimentului. La fel, relatează că hotărîrea primei instanțe este întemeiată în baza raportului administratorului provizoriu, cu toate prin încheierea din 16 ianuarie 2016 de admitere spre examinare a cererii introductive nu a fost numit administratorul provizoriu, astfel nici nu poate exista vreun raport al administratorului provizoriu. Iar cu referire la art. 24 alin.(2) lit. c), d) și e), precum și art. 81 alin.(2) din Legea insolvabilității, susține că neaplicare măsurilor de asigurare în procesul de insolvabilitate intentat în privința întreprinderi ÎCS „Frei-RTS” duce la realizarea de către executorii judecătorești a bunurilor întreprinderii, fapt ce încalcă drepturile celorlalți creditori ai procesului de insolvabilitate.

În final, indicînd prevederile art. 21 alin.(6) din Legea insolvabilității, consideră că este în drept să conteste hotărîrea instanței de insolvabilitate, deoarece nu a solicitat direct intentarea procedurii de restructurare sau faliment, pe cînd instanța a emis o hotărîre nu de intentare a procedurii de insolvabilitate cu numirea unui administrator al insolvabilității, ci a dispus intentarea procedurii de faliment simplificat cu desemnarea lichidatorului. Conform art. 8 alin. (1) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, hotărîrile și încheierile instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile calendaristice din data pronunțării și numai în cazurile prevăzute expres de prezenta lege.

Astfel, recurentul ÎCS „Frei-RTS” SRL, declarînd recursul împotriva hotărîrii primei instanțe din 31 martie 2016, prin intermediul reprezentantului său-avocatul Răileanu Petru, la data de 14 aprilie 2016, s-a conformat prevederilor legale și a declarat recurs în termen. În conformitate cu art. 444 CPC, recursul se examinează fără înștiințarea participanților la proces. Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră recursul neîntemeiat și care urmează a fi respins cu menținerea hotărârii primei instanțe din considerentele ce urmează. În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) CPC, instanța, după ce judecă recursul, este în drept să respingă recursul și să mențină decizia instanței de apel și hotărârea primei instanțe, precum și încheierile atacate cu recurs.

După cum rezultă din materialele cauzei, la 09 februarie 2016, ÎCS „Frei-RTS” SRL a depus cerere introductivă de intentare a procesului de insolvabilitate față de întreprinderea fondată, invocînd motivul incapacității de plată a datoriilor creditorilor săi, din care fac parte și salariații. Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 16 februarie 2016, a fost admisă spre examinare cererea introductivă depusă ÎCS „Frei-RTS” SRL, fiind obligat debitorul ÎCS „Frei-RTS” să anexeze la cererea introductivă toate înscrisurile prevăzute de art. 20 alin.(2) din Legea insolvabilității și stabilită examinarea cererii introductive pentru data de 24 februarie 2016 ora 14.20, în incinta Curții de Apel Chișinău din str. Terilor 4, mun.

Chișinău. Iar, prin hotărîrea Curții de Apel Chișinău31 martie 2016, a fost constatată insolvabilitatea debitorului ÎCS „Frei-RTS” cu dispunerea inițierii procedurii simplificate a falimentului și dizolvarea ÎCS „Frei-RTS” și desemnat în calitate de lichidator al ÎCS „Frei-RTS” SRL , Popa Andrei, deținătorul autorizației nr. 14 din 14 ianuarie 2015, care a fost obligat să notifice creditorii ÎCS „Frei-RTS” despre înregistrarea cererilor de validare a creanțelor în vederea întocmirii tabelului definitiv al creanțelor pînă la 13 mai 2016, să facă un apel special în adresa creditorilor garantați cu propunerea de a preciza neîntîrziat bunurile asupra cărora dețin un drept preferințial, să verifice, să întocmească și să prezinte instanței de insolvabilitate nu mai tîrziu de data de 01 iunie 2016 tabelul definitiv al creanțelor.

Totodată, a fost stabilită ședința de validare a creanțelor pentru data de 15 iunie 2016 ora 11.00 în incinta Curții de apel Chișinău din str. Teilor 4, mun. Chișinău și obligat lichidatorul să efectueze notificările prevăzute de art. 35 alin.(2) și (4) din Legea insolvabilității și să prezinte, în termen de 15 zile lucrătoare de la data consolidării tabelului definitiv instanței de insolvabilitate spre aprobare un proiect al bilanțului de lichidare. Întru argumentarea soluției date instanța de insolvabilitate a constat existența temeiurilor de intentare a procesului de insolvabilitate, ținând cont de faptul că debitorul se află în incapacitate de a-și onora obligațiunile de plată și situația economico-financiară a societății corespunde criteriilor insolvabilității.

Prin urmare, prima instanță a concluzionat că la caz sînt întrunite condițiile legale pentru intentarea procedurii simplificate a falimentului și dizolvarea debitorului ÎCS „Frei-RTS” SRL, deoarece ultima nu dispune de bunuri suficiente pentru acoperirea creanțelor creditorilor săi, cît și pentru acoperirea cheltuielilor procesului de insolvabilitate. Instanța de recurs constată că soluția instanței de insolvabilitate cu privire la constatarea insolvabilității debitorului ÎCS „Frei-RTS” SRL și inițierea procedurii simplificate a falimentului cu dizolvarea debitorul ÎCS „Frei-RTS” SRL, este una legală și întemeiată. Or, criticele aduse de recurentul ÎCS „Frei-RTS” SRL, prin intermediul reprezentantului său, avocatul Răileanu Petru, în cererea de recurs, constituie în sine niște afirmații declarative, fără a fi invocate careva temei legal cu privire la ilegalitatea hotărârii contestate.

În susținerea opiniei enunțate instanța de recurs reține prevederile art. 30 alin. (4) lit. a) din Legea Insolvabilității, care indică că după judecarea cererii introductive, instanța de insolvabilitate adoptă una din următoarele hotărîri: se constată insolvabilitatea debitorului și i se intentează proces de insolvabilitate. Potrivit prevederilor art. 34 alin. (1) din aceiași Lege, instanța de insolvabilitate hotărăște, în baza aprecierii temeiului de insolvabilitate și a faptelor constatate în cadrul examinării cererii introductive, asupra intentării procedurii de insolvabilitate sau asupra respingerii cererii introductive. Conform art. 10 alin. (1) din Legea Insolvabilității, intentarea unui proces de insolvabilitate presupune existența unui temei.

Alin. (2), (3) din același articol, stabilește că temeiul general de intentare a unui proces de insolvabilitate constă în incapacitatea de plată a debitorului. Temeiul special de intentare a unui proces de insolvabilitate constă în supraîndatorarea debitorului în cazul în care acesta este persoană juridică responsabilă de creanțele creditorilor în limitele patrimoniului său. În acest caz, la baza evaluării patrimoniului debitorului trebuie pusă continuarea activității lui dacă acest fapt este posibil. Articolul 13 alin. (1) din aceeași lege prevede că, debitorul este în drept să depună cerere introductivă în situația în care există pericolul intrării lui în incapacitate de plată cînd, în mod previzibil, nu își va putea executa la scadență obligațiile pecuniare.

Conform prevederilor art.134 alin. (1) lit. b) al Legii insolvabilității nr.149 din 29 iunie 2012, procedura simplificată a falimentului prevăzută în prezenta lege se aplică debitorilor aflați în stare de insolvabilitate care se încadrează în una din următoarele categorii: persoane juridice care nu dețin niciun bun în patrimoniul lor ori ale căror bunuri sânt insuficiente pentru a acoperi cheltuielile procesului și niciun creditor sau terț nu se oferă să avanseze ori să garanteze sumele corespunzătoare. Astfel, instanța de recurs reține faptul că, în temeiul hotărârii Judecătoriei Botanica mun. Chișinău din 10 decembrie 2013, a fost admisă acțiunea SC „Avante” SRL și încasat din contul ÎCS „Frei-RTS” SRL în beneficiul SC „Avante” SRL suma de 411 180,76 lei.

De altfel se mai constată că ÎCS „Frei-RTS” SRL are restanță și față de salariații întreprinderii în mărime de 80 000 lei. În temeiul art. 134 alin. (2)-(5) din Lege dacă debitorul se încadrează în una dintre categoriile prevăzute la alin.(1), instanța de insolvabilitate, odată cu intentarea procedurii de insolvabilitate, poate să dispună inițierea procedurii simplificate a falimentului și dizolvarea debitorului.

Totodată, prin hotărîrea de inițiere a procedurii simplificate a falimentului, instanța de insolvabilitate va dispune: ridicarea dreptului de administrare al debitorului; desemnarea lichidatorului, stabilirea atribuțiilor acestuia, în conformitate cu criteriile aprobate de prezenta lege; predarea în cel mult 5 zile lucrătoare a gestiunii patrimoniului de la debitorul/administratorul provizoriu către lichidator împreună cu documentele de constituire a societății; cu procesele-verbale ale adunărilor generale ale asociaților (membrilor, acționarilor, creditorilor); cu certificatul înregistrării de stat al întreprinderii; cu documentele ce confirmă drepturile societății asupra patrimoniului ei; cu registrele societății; cu avizele, actele auditorului și ale organelor administrării fiscale; cu documentele interne, ștampila, documentele contabile ale debitorului, precum și cu tabelul preliminar al creanțelor, întocmit de administratorul provizoriu sau cu o listă întocmită de debitor ce va cuprinde numele și adresele creditorilor și creanțele acestora de la data intrării în faliment, indicîndu-se cele născute după deschiderea procedurii; notificarea intentării procedurii de insolvabilitate și intrării debitorului în procedura falimentului, care va cuprinde: termenul-limită, pentru creditori, de înregistrare a cererii de validare a creanțelor pentru întocmirea tabelului definitiv,

care va fi de cel mult 45 de zile calendaristice de la data intrării în procedura simplificată a falimentului, precum și un apel special, adresat creditorilor garantați, de a preciza neîntîrziat bunurile asupra cărora dețin un drept de preferință; termenul de verificare a creanțelor de către lichidator, de întocmire și de comunicare a tabelului lor definitiv, care nu va depăși 15 zile lucrătoare de la expirarea termenului prevăzut la înaintarea creanțelor; data, ora și locul ședinței de validare a creanțelor, care nu va depăși 30 de zile calendaristice de la expirarea termenului prevăzut la liniuța a doua.

Prin hotărîrea de deschidere a procedurii, instanța de insolvabilitate obligă lichidatorul să efectueze notificările prevăzute la art.35 alin.(2) și (4) și să prezinte, în termen de 15 zile lucrătoare de la data consolidării tabelului definitiv, instanței de insolvabilitate spre aprobare un proiect al bilanțului de lichidare care să reflecte valoarea activelor sau actul de carență a acestora, inclusiv creanțele confirmate și datoriile care se află pe rol în instanța de judecată. Odată cu intentarea procedurii simplificate a falimentului, instanța de insolvabilitate poate institui, după caz, un comitet al creditorilor în modul prevăzut la art.60. După intrarea în procedura simplificată a falimentului, dispozițiile capitolelor II- III se vor aplica, dacă este necesar, în modul corespunzător.

Prin urmare, în cazul intentării procedurii simplificate a falimentului se asigură integritatea masei debitoare, se efectuează inventarul bunurilor incluse în masa debitoare, păstrarea și paza masei debitoare și alte acțiuni care pot să influențeze la stingerea datoriilor față de creditori. În același timp, conform art. 135 alin. (1)-(3) al Legii insolvabilității, odată cu adoptarea hotărîrii de intentare a procedurii de insolvabilitate cu inițierea procedurii simplificate a falimentului, lichidatorul notifică despre desemnarea sa organul care a efectuat înregistrarea de stat a debitorului, anexînd hotărîrea instanței de insolvabilitate.

Îndată după preluarea funcției, lichidatorul, în comun cu reprezentantul debitorului, iar în lipsa acestuia, în comun cu președintele comitetului creditorilor, iar dacă un astfel de comitet nu a fost desemnat, în comun cu un reprezentant al creditorilor desemnat de instanța de insolvabilitate, face și semnează inventarul și bilanțul în care constată situația exactă a activului și a pasivului. În termen de 15 zile de la data consolidării tabelului definitiv al creanțelor validate sau imediat după valorificarea masei debitoare în cazul în care aceasta există, lichidatorul prezintă instanței de insolvabilitate spre aprobare un proiect al bilanțului de lichidare, raportul final și, după caz, actul de carență a masei debitoare.

Astfel, creditorii, inclusiv debitorul – recurent poate să invoce lichidatorului și instanței de insolvabilitate orice informații cu privire la masa debitoare, modalitatea de valorificare a acestea, stingerea datoriilor din sumele acumulate etc. Potrivit art. 137 alin. (2) al aceleași legi, dacă, după intentarea procesului de insolvabilitate, se constată că masa debitoare nu este suficientă pentru a acoperi cheltuielile procesului, instanța de insolvabilitate trebuie să inițieze de îndată procedură simplificată a falimentului. Înainte de adoptarea hotărârii de inițiere a procedurii simplificate a falimentului, instanța de insolvabilitate va audia adunarea creditorilor și administratorul insolvabilității.

Dacă creditorul sau un terț achită cheltuielile procesului de insolvabilitate, falimentul nu se va dispune. Alineatul (1) se aplică în modul corespunzător. Analizînd circumstanțele speței prin prisma normelor de drept invocate supra, instanța de recurs constată drept corecte concluziile instanței de insolvabilitate cu referire la faptul că în speță sunt întrunite condițiile legale pentru constatarea insolvabilității debitorului ÎCS „Frei-RTS” SRL și intentarea în privința acesteia a procedurii simplificate a falimentului. Or, din materialele cauzei, rezultă cu certitudine că debitorul se află în incapacitatea de pală și nu deține nici un bun patrimonial sau alte valori, care ar putea fi comercializate pentru stingerea creanțelor creditorilor și acoperirea cheltuielilor procesului de insolvabilitate și nici un creditor sau terț nu se oferă să avanseze ori să garanteze sumele corespunzătoare.

În acestea condiții sunt neîntemeiate argumentele recurentului precum că activele firmei sunt constituite din teren pentru construcții cu suprafața de 0,3 ha cu nr. cadastral 1027102.465, valoarea căruia constitui aproximativ 431 147 lei, suma care ar putea acoperi cheltuielile procedurii de insolvabilitate, deoarece în acest sens nu au fost prezentate probe concludente și admisibile. Mai mult, însuși recurentul în cererea introductivă a invocat că terenul menționat constituie obiectul unui litigiu aflat pe rolul Judecătoriei Anenii Noi la acțiunea înaintată de ÎCS „Frei-RTS” SRL împotriva Nadejdei Lari cu privire la recunoașterea dreptului de proprietate asupra bunului imobil cu numărul cadastral 1027102.465, fapt ce în plus confirmă netemeinicia alegațiilor recurentului invocate în acest sens.

În asemenea circumstanțe se constată temeinicia concluziei instanței de insolvabilitate cu privire la intentarea procedurii falimentului simplificat față de ÎCS „Frei-RTS” SRL, iar cele invocate de către recurent în susținerea cererii de recurs, pot fi invocate și cercetate și, respectiv, dată o apreciere obiectivă,în cadrul dosarului de insolvabilitate, de care drepturi acesta și alți creditori nu sunt lipsiți în baza prevederilor legale de derulare a unei proceduri a falimentului simplificat.

Din considerentele menționate și avînd în vedere că argumentele invocate în recurs nu indică la ilegalitatea hotărîrii recurate, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge recursul declarat de către ÎCS „Frei-RTS” SRL, reprezentat de avocatul Răileanu Petru și a menține hotărârea instanței de insolvabilitate din 31 martie 2016. În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a), art. 445 alin. (3) CPC, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție, decide: Se respinge recursul declarat de către Întreprinderea cu Capital Străin „Frei- RTS” Societate cu Răspundere Limitată, reprezentată de avocatul Răileanu Petru.

Se menține hotărîrea Curții de Apel Chișinău din 31 martie 2016 în pricina civilă la cererea introductivă a Întreprinderii cu Capital Străin „Frei-RTS” Societate cu Răspundere Limitată cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de întreprinderea fondată, prin care a fost constată insolvabilitatea debitorului Întreprinderea cu Capital Străin „Frei-RTS” Societate cu Răspundere Limitată și dispusă inițierea procedurii simplificate a falimentului și dizolvarea Întreprinderii cu Capital Străin „Frei-RTS” Societate cu Răspundere Limitată. Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Președinte, judecătorul Iulia Sîrcu Judecătorii Iurie Bejenaru Ion Druță Maria Ghervas Tamara Chișca-Doneva