2rac-518/16 — incasarea datoriei si a dobinzii de intirziere

Dosarul nr.2rac-518/16

Instanța de fond: Judecătoria Râșcani mun. Chișinău – O. Melniciuc

Instanța de apel: CA Chișinău – N. Traciuc, M. Anton, Iu. Cotruță

Î N C H E I E R E

30 noiembrie 2016 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al

Curții Supreme de Justiție

În componență:

Președintele completului Svetlana Filincova,

Judecători Dumitru Mardari, Maria Ghervas,

soluționând chestiunea referitoare la admisibilitatea recursului declarat de către

Cooperativa de Construcție a Locuințelor nr. 121,

în pricina civilă la cererea de chemare în judecată înaintată de către Cooperativa

de Construcție a Locuințelor nr. 121 împotriva Consiliului municipal Chișinău,

Uniunea Veteranilor Războiului din Afganistan sect. Râșcani și Organizația

Obștească Organizația Veteranilor din Republica Moldova privind încasarea

datoriilor pentru serviciile comunale și a cheltuielilor de judecată,

împotriva deciziei Curții de Apel Chișinău din 03 martie 2016,

C O N S T A T Ă:

La 13 noiembrie 2013 CCL nr. 121 s-a adresat în instanța de judecată cu cerere

împotriva Consiliului municipal Chișinău, Uniunea Veteranilor Războiului din

Afganistan sect. Râșcani și Organizația Veteranilor din Republica Moldova,

solicitând încasarea datoriei acumulate pentru serviciile comunale în mărime de

130 378,80 lei și a cheltuielilor de judecată. (f.d. 6-8, vol. I)

În motivarea acțiunii a indicat că CCL nr. 121 a fost fondată cu obiectul

principal de activitate – construcția blocurilor locative amplasate în mun. Chișinău,

bd. Moscovei nr. 12. La momentul dării în exploatare a blocurilor de locuit, prin

hotărârea Consiliului deputaților al orașului Chișinău nr. 26/1 din 04 octombrie

1983, a fost aprobat actul de transmitere al imobilelor respective la balanța CCL nr.

fost transmise la balanța Direcției Locativ Comunale a Comitetului Orășenesc.

1

A menționat că CCL nr. 121 în conformitate cu legislația în vigoare și cu

statutul, desfășoară activitate de gestionare, deservire, exploatare și reparare a

bunurilor imobile amplasate în blocurile de locuit.

Potrivit art. 20 alin. (1) lit. a) al Legii condominiului în fondul locativ nr. 913

din 30.03.2000, în cazul în care asociația de coproprietari, prin activitatea sa, nu

încalcă drepturile și interesele proprietarilor apărate de lege, ea are dreptul să încheie

contracte de gestionare și/sau deservire a proprietății comune, ce aparține asociației

de coproprietari, cu orice persoană fizică sau juridică, indiferent de forma de

proprietate, în conformitate cu legislația.

Astfel, Cooperativa contractează serviciile comunale (energia electrică și

termică, apă și canalizare, salubritate, deservirea ascensoarelor) de la întreprinderile

specializate în domeniu.

Prin urmare, Cooperativa primind facturile de plată de la prestatorii de

servicii, distribuie, conform contoarelor și formulelor de calcul stabilite, cheltuielile

comunale către toți locatarii imobilului deservit care la rândul său sunt obligați să

achite serviciile respective. La moment deține informația că spațiile respective au

fost transmise în folosința persoanelor terțe conform contractului nr. 5/11/004 din

27.01.2011, încheiat între Consiliul municipal Chișinău și Uniunea Veteranilor

Războiului din Afganistan sect. Râșcani și contractul de locațiune nr. 5/11/024 din

29.04.2011, încheiat între Consiliul municipal Chișinău și Organizația Veteranilor

din Republica Moldova.

A menționat că contractele indicate au fost semnate fără acordul și informarea

CCL nr. 121, iar organizațiile date refuză să încheie contracte privind prestarea

serviciilor comunale cu Cooperativa și să achite datoriile imense pe care le-au

acumulat până în prezent, făcând abuz astfel de situația creată.

Conform art. 14 alin. (1) al Legii condominiului în fondul locativ,

furnizarea/prestarea serviciilor publice de gospodărie comunală în condominiu se

efectuează în baza contractelor încheiate între operatorii serviciilor respective și

gestionarul fondului locativ (asociația de coproprietari ori întreprinderea la balanța

sau în a cărei gestiune se află condominiul) sau, după caz, între operatori și fiecare

proprietar/chiriaș de apartament al blocului locativ în parte.

Proprietarul și locatarii care folosesc spațiile de la parterul blocurilor de locuit

din bd. Moscova nr. 12, mun. Chișinău pe parcursul a mai multor ani consecutiv

refuză neîntemeiat să achite facturile pentru serviciile comunale, din care motiv se

prejudiciază atât CCL nr. 121, cât și ceilalți proprietari ai apartamentelor din cadrul

blocurilor comunale nominalizate. În acest mod pârâții au acumulat față de

reclamantă o datorie în mărime de 130 373,80 lei. Datoria în cauză s-a format

inclusiv și în urma neachitării de către pârâți a cheltuielilor pentru întreținerea și

reparația proprietății comune și a plăților obligatorii conform cotei de participare,

stabilite de adunarea generală a cooperativei.

Potrivit art. 12 alin. (4) al Legii condominiului în fondul locativ nr. 913 din

30.03.2000, proprietarii participă la cheltuielile pentru întreținerea și reparația

proprietății comune în condominiu în modul stabilit de prezenta lege și de alte acte

legislative și normative.

2

A solicitat reclamanta, încasarea în mod solidar din contul pârâților a datoriei

acumulate în mărime de 130 373,80 lei și a cheltuielilor de judecată.

La 13 mai 2015 reprezentantul reclamantei CCL nr. 121 a depus o cerere de

concretizare a pretențiilor , invocând că pe parcursul examinării cauzei, în rezultatul

verificării reciproce a evidenței contabile și achitării de către pârâți în contul

reclamantei a unei părți din datoria acumulată, la momentul actual suma totală a

datoriei Uniunii Veteranilor Războiului din Afganistan sectorul Râșcani constituie

70 554,56 lei, iar datoria Organizației Veteranilor din Republica Moldova constituie

17 806,16 lei. (f.d.205-208, vol. I)

Astfel, dat fiind faptul că între părți nu a fost semnat un contract care să

stabilească data efectuării plăților de către debitori, consideră aplicabil speței art.

575 alin. (1) Cod civil, care prevede că, în cazul în care termenul de executare a

obligației nu este determinat și nici nu rezultă din natura acesteia, creditorul are

dreptul de a pretinde oricând executarea ei, iar debitorul este îndreptățit să o execute

oricând. Dacă datoria de a executa imediat nu rezultă din lege, contract sau din natura

obligației, debitorul trebuie să execute obligația în termen de 7 zile din momentul

cererii creditorului.

Reclamanta s-a adresat gestionarului spațiului nelocuibil respectiv și a solicitat

achitarea datoriei, de la acel moment în mărime de 106 312,29 lei pînă la data de

15.12.2012, însă această solicitare a fost ignorată. Prin urmare, dobânda de întârziere

este calculată începând cu 15.12.2012 și la moment echivalează cu 18 121,14 lei.

A solicitat încasarea în mod solidar din contul Uniunii Veteranilor Războiului

din Afganistat sectorul Râșcani și Consiliul municipal Chișinău în beneficiul CCL

nr. 121 a datoriei acumulate la serviciile comunale în mărime de 70 554,56 lei,

încasarea în mod solidar din contul Organizației Veteranilor din Republica Moldova

și Consiliului municipal Chișinău în beneficiul CCL nr. 121 a datoriei acumulate la

serviciile comunale în mărime de 17 806,16 lei. Încasarea din contul Uniunii

Veteranilor Războiului din Afganistat sectorul Râșcani, Organizației Veteranilor din

Republica Moldova și Consiliului municipal Chișinău în beneficiul CCL nr. 121 a

dobânzii de întârziere în mărime de 18 121,14 lei, precum și a cheltuielilor de

judecată sub formă de taxă de stat și cheltuieli suportate pe marginea executării

încheierii privind asigurarea acțiunii.

Prin hotărârea Judecătoriei Râșcani mun. Chișinău din 27 iunie 2015 s-a admis

parțial cererea de chemare în judecată depusă de CCL nr. 121. S-a încasat de la

Uniunea Veteranilor Războiului din Afganistan sect. Râșcani în beneficiul CCL nr.

121 datoria pentru serviciile comunale pentru perioada 01.01.2015-31.04.2015 în

sumă de 5781,25 lei. În rest, pretențiile privind încasarea în mod solidar de la

Consiliul municipal Chișinău, Uniunea Veteranilor Războiului din Afganistan sect.

Râșcani a datoriei pentru serviciile comunale pentru perioada 01.11.2010-

30.04.2014, încasarea în mod solidar de la Consiliul municipal Chișinău și

Organizația Veteranilor din Republica Moldova a datoriei acumulate în sumă de 17

806,16 lei și încasarea în mod solidar de la Consiliul municipal Chișinău, Uniunea

Veteranilor Războiului din Afganistan sectorul Râșcani și Organizația Veteranilor

din Republica Moldova a dobânzii de întârziere în mărime de 18 121,14 lei s-au

3

respins ca fiind neîntemeiate, iar pretențiile privind încasarea în mod solidar de la

Consiliul municipal Chișinău și Uniunii Veteranilor Războiului din Afganistan sect.

Râșcani a datoriilor pentru serviciile comunale pentru perioada 01.01.2002-

01.11.2010 s-au respins ca fiind tardive. S-a încasat de la Uniunea Veteranilor

Războiului din Afganistan sect. Râșcani în beneficiul CCL nr. 121 taxa de stat în

mărime de 173,43 lei. S-a încasat de la Organizația Veteranilor din Republica

Moldova în beneficiul CCL nr. 121 taxa de stat în mărime de 534,18 lei. (f.d. 234,

237-240, vol. I)

Nefiind de acord cu soluția primei instanțe, la 03 iulie 2015 CCL nr. 121 a

contestat-o cu apel, solicitând casarea acesteia cu emiterea unei noi hotărâri, prin

care acțiunea reclamantei să fie admisă integral. (f.d. 243-244, vol. I, 13-17, vol. II)

Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 03 martie 2016 s-a admis apelul

declarat de către CCL nr. 121, s-a casat hotărârea Judecătoriei Râșcani mun.

Chișinău din 27 iunie 2015 în partea respingerii pretențiilor CCL nr. 121 privind

încasarea în mod solidar de la Consiliul municipal Chișinău, Uniunea Veteranilor

Războiului din Afganistan sect. Râșcani a datoriilor pentru serviciile comunale

pentru perioada 01.11.2010-30.04.2014, încasarea în mod solidar de Consiliul

municipal Chișinău și Organizația Veteranilor din Republica Moldova a datoriei

acumulate în sumă de 17 806,16 lei și încasarea în mod solidar de la Consiliul

municipal Chișinău, Uniunea Veteranilor Războiului din Afganistat sectorul

Râșcani și Organizația Veteranilor din Republica Moldova a dobânzii de întârziere

în mărime de 18 121,14 lei ca fiind neîntemeiate și în partea respingerii pretențiilor

privind încasarea în mod solidar de la Consiliul municipal Chișinău și Uniunii

Veteranilor Războiului din Afganistat sect. Rîșcani a datoriilor pentru serviciile

comunale pentru perioada 01.01.2002-01.11.2010, ca tardive și s-a emis în această

parte o hotărâre nouă, prin care s-a încasat de la Uniunea Veteranilor Războiului din

Afganistan sect. Râșcani în beneficiul CCL nr. 121 datoriile acumulate la serviciile

comunale în mărime de 64 773,31 lei și cheltuielile de judecată, care sunt compuse

din taxa de stat achitată în prima instanță în sumă de 3911,39 lei și în instanța de

apel în sumă de 1865,13 lei. În rest, hotărîrea primei instanțe s-a menținut. (f.d. 41-

51, vol. II)

Nefiind de acord cu soluția instanței de apel, la 05 octombrie 2016 Cooperativa

de Construcție a Locuințelor nr. 121 a contestat-o cu recurs, solicitând casarea

hotărârii instanței de fond și a deciziei instanței de apel în partea respingerii

cerințelor de încasare a dobânzilor de întârziere în mod solidar din contul Consiliului

municipal Chișinău, Uniunii Veteranilor Războiului din Afganistan sec. Râșcani și

Organizația Veteranilor din Republica Moldova în mărime de 18 121,14 lei și în

partea încasării din contul intimaților a unor cheltuieli de judecată și anume suma de

6400 lei achitată de reclamantă în contul executorului judecătoresc pentru

executarea încheierii instanței de fond din 18.11.2013 privind asigurarea acțiunii și

în această parte a emite o nouă hotărâre, prin care a admite cerințele menționate. (f.d.

55-59, vol. II)

În motivarea recursului recurenta a invocat că instanței de fond și de apel i-au

fost prezentate suficiente probe concludente și pertinente (contracte, facturi,

4

procese-verbale ș.a.), care demonstrează temeinicia acțiunii. Iar, prin emiterea

hotărârilor instanțelor inferioare de respingere a acțiunii, a fost dezavantajată, în

lipsa unor argumente temeinice.

La 14 noiembrie 2016 Asociația Obștească „Orbanizația Veteranilor din

Republica Moldova” a depus referință la cererea de recurs, solicitând respingerea

acestuia, ori față de recurent nu are nici o datorie. (f.d. 64, vol. II)

Conform prevederilor art. 434 alin. (1) CPC recursul se declară în termen de 2

luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale.

Materialele cauzei atestă că decizia Curții de Apel Chișinău din 03 martie 2016

a fost expediată recurentei la 05 august 2016, prin intermediul oficiului poștal cu

scrisoare de însoțire nr. 7656 din 05.08.2016, însă confirmarea recepționării nu este

la materialele cauzei. (f. d. 52, vol. II)

În condițiile descrise instanța de recurs consideră că cererea de recurs din 05

august 2016 este depusă în termen.

Analizînd cererea de recurs, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ ajunge la concluzia că recursul declarat de către Cooperativa de

Construcție a Locuințelor nr. 121 este inadmisibil din următoarele considerente.

Conform art. 436 alin. (1) CPC, recursul se depune de persoanele menționate

în art. 430, cu respectarea condițiilor prevăzute de art. 437.

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de

Justiție notează că pînă la momentul examinării recursului, recurentul nu a depus

recurs cu semnătura persoanei cu acest drept.

În conformitate cu art. 437 alin. (1) lit. g) CPC cererea de recurs trebuie să fie

dactilografiată și trebuie să cuprindă data declarării recursului și semnătura

recurentului.

Instanța de recurs menționează că recurentul, neconformîndu-se prevederilor

legale, a formulat cererea de recurs, fiind aplicată numai ștampila CCL nr. 121, însă

fără a fi semnată de administratorul Vera Sîrbu, făcând astfel imposibilă exercitarea

controlului de către instanța investită cu soluționarea căii de atac.

În conformitate cu modificările operate la art. 75 CPC, prin Legea nr. 102 din

28 mai 2010, procesele persoanelor juridice se susțin în instanță de judecată de către

organele lor de administrare, care acționează în limitele împuternicirilor atribuite

prin lege, prin alte acte normative sau prin actele lor de constituire, precum și de

către alți angajați împuterniciți ai persoanei juridice.

În litigiul dedus judecății Colegiul reține că cererea de recurs depusă de CCL

nr. 121 nu este semnată de către administratorul cooperativei. Potrivit legii, persoana

care, prin actele de constituire deține dreptul de semnătură, aplică semnătura în nume

propriu. La caz aceste prevederi legale nu au fost respectate.

Totodată, instanța de recurs constată că recursul declarat nu se încadrează nici

în temeiurile prevăzute la art. 432 alin. (2), (3) și (4) CPC.

În legătură cu cele constatate, examinând argumentele cererii de recurs prin

prisma normelor legale ce reglementează relațiile dintre părți, ținând cont de actele

anexate la dosar, se constată că recursul înaintat de CCL nr. 121 împotriva deciziei

Curții de Apel Chișinău din 03 martie 2016 este inadmisibil.

5

În conformitate cu art. 270, 433 lit. a), 440 CPC completul Colegiului civil,

comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

D I S P U N E :

Se consideră inadmisibil recursul, declarat de către Cooperativa de Construcție

a Locuințelor nr. 121 împotriva deciziei Curții de Apel Chișinău din 03 martie 2016,

în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de către Cooperativa de

Construcție a Locuințelor nr. 121 împotriva Consiliului municipal Chișinău,

Uniunea Veteranilor Războiului din Afganistan sect. Râșcani și Organizația

Obștească Organizația Veteranilor din Republica Moldova privind încasarea

datoriilor pentru serviciile comunale și a cheltuielilor de judecată.

Încheierea este irevocabilă din momentul emiterii.

Președintele completului Svetlana Filincova

Judecători Dumitru Mardari

Maria Ghervas

6