3rh-123/16 — contestarea actului administrativ
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- contestarea actului administrativ
- Temei legal
- temeiurile declarării revizuirii
3rh-123/16 — contestarea actului administrativ (Curtea Supremă de Justiție, 2016)
Prima instanță (judecătoria Centru mun. Chișinău) D.Chistol
Instanța de apel (Curtea de Apel Chișinău) N.Traciuc, M.Anton, I.Cotruță
Instanța de recurs (Curtea de Supremă de Justiție) S. Filincova , M. Ghervas,
D. Mardari
Dosar nr.3rh-109/16
Î N C H E I E R E
mun. Chișinău
30 noiembrie 2016
Colegiul Civil, Comercial și de Contencios Administrativ al Curții
Supreme de Justiție,
în componență:
Președintele ședinței, Svetlana Filincova
judecători Maria Ghervas
Dumitru Mardari
examinând cererea de revizuire declarată de Arseni Vladimir și Arseni Ștefan
împotriva încheierii Curții Supreme de Justiție din 15 iunie 2016 adoptată în cauza
civilă la cererea de chemare în judecată înaintată de Arseni Vladimir împotriva
Primăriei mun. Chișinău și a Consiliului mun. Chișinău, intervenienți accesorii
societatea cu răspundere limitată „Cosmax-Grup”, Întreprinderea Individuală „Maleș
și L”, societatea cu răspundere limitată „Exdezcom” privind prezentarea actelor ce țin
de efectuarea lucrărilor de construcție, anularea actelor și obligarea demolării
construcțiilor și cererea reconvențională înaintată de societatea cu răspundere limitată
„Exdezcom” împotriva lui Arseni Vladimir, Agenția Relații Funciare și Cadastru a
RM, Oficiul Cadastral Teritorial Chișinău și executorul judecătoresc Guțu Vitalie
privind repunerea în termenul de prescripție, declararea nulității contractului de
donație, obligarea radierii înregistrării și anularea titlului executoriu,
c o n s t a t a t:
La 07 decembrie 2011 Arseni Vladimir s-a adresat cu cerere de chemare în
judecată împotriva Primăriei mun. Chișinău, Consiliului mun. Chișinău, intervenienți
accesorii societatea cu răspunderea limitată „Cosmax-Grup”, Întreprinderea
Individuală „Maleș și L”, societatea cu răspunderea limitată „Exdezcom” privind
prezentarea actelor ce țin de efectuarea lucrărilor de construcție din str. Grenoble nr.
241, mun. Chișinău și anularea tuturor actelor ce au stat la baza permisiunii de
instalare a gardului de beton, a tăierii pomilor fructiferi din str. Grenoble nr. 241,
mun. Chișinău și obligarea demolării construcțiilor.
În motivarea acțiunii a specificat că, casa de locuit și loturile de teren din str.
Grenoble nr.241, mun. Chișinău a aparținut cu drept de proprietate familiei Terziman.
Ulterior, la 14 aprilie 1992 bunurile imobile menționate supra au fost înregistrate pe
numele lui Vladimir Arseni, drept dovadă servind certificatul de înregistrare a
dreptului de proprietate.
1
Afirmă reclamantul că la 22 iulie 1996 pe adresa dată, a fost înregistrată
Întreprinderea Individuală „STIL-ARSENII”. În repetate rînduri, i-a fost propus de a
vinde aceste bunuri unor persoane de la „Elita-5”, însă reclamantul a refuzat.
Cu toate acestea, la 21 aprilie 2004 casa de locuit a fost demolată ilegal, fapt
confirmat prin hotărârea irevocabilă a Curții de Apel Chișinău din luna decembrie
2005.
Relatează că până în prezent bunul imobil nu a fost restabilit, iar la 03 august
2011 a aflat că pământul respectiv a fost îngrădit de către persoane terțe cu un gard de
beton, în care se petrec careva lucrări de construcție.
La 05 august 2011 s-a adresat Primăriei mun. Chișinău cu cererea nr. A-
8378/11, iar la 10 august 2011 a mai depus o cerere Primăriei mun. Chișinău și
Consiliului mun. Chișinău cu nr. 8378/1/11.
Ulterior, la 16 august 2011, 19 august 2011 și 07 octombrie 2011 a înregistrat
mai multe cereri, însă pînă în prezent nu a primit nici un act în baza cărui au fost
efectuate acțiunile asupra terenului menționat supra.
Solicită Arseni Vladimir obligarea Primăriei și Consiliul mun. Chișinău să
prezinte actele ce țin de efectuarea lucrărilor de pe str. Grenoble 241, mun. Chișinău,
dacă asemenea acte există.
Totodată, a solicitat că după prezentarea actelor să-i fie acordat un termen de 4
ore pentru a concretiza și a depune dovezi în susținerea solicitării și anume a anulării
tuturor actelor în baza căror pe terenul dat s-a permis instalarea gardului de beton,
tăierea copacilor fructiferi și efectuarea lucrărilor de construcție.
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 21 decembrie 2012 s-a atras în
proces în calitate de intervenient accesoriu societatea cu răspundere limitată
”Exdezcom”.
În cadrul examinării pricinii, la 11 martie 2013 societatea cu răspundere
limitată „Exdezeom” a înaintat acțiune reconvențională împotriva lui Arseni
Vladimir, Agenția Relații și Cadastru, Oficiul Cadastral Teritorial Chișinău,
executorul judecătoresc Guțu Vitalie prin care a solicitat declararea nulității
contractului de donație nr.1-182 din 13 februarie 1992 încheiat între Terziman
Constantin și Arseni Vladimir asupra locuinței situată pe str. Grenoble nr. 241, mun.
Chișinău,
- obligarea Oficiului Cadastral Teritorial Chișinău să radieze înregistrarea
imobilului din str. Grenoble nr. 241, mun. Chișinău pe numele lui Arseni Vladimir
Vasile în temeiul contractului de donație nr.1-132 din 13 februarie 1991,
- anularea titlului executoriu nr.3-2875/12 din 21 decembrie 2012 emis de
Curtea de Apel Chișinău, în scopul asigurării acțiunii.
În motivarea cererii reconvenționale a reiterat că la 04 februarie 2013 în urma
familiarizării cu procedura de executare nr.3-2875/12 din 24 ianuarie 2013 inițiată de
executorul judecătoresc Guțu Vitalie a intrat în posesia copiilor documentelor din
care rezultă că între Arseni Vladimir și Terzimar Constantin a fost încheiat un act
juridic ilegal.
Invocă că în urma controlului efectuat de Procuratura municipală s-a stabilit că
locuința nr.241, situată în mun. Chișinău, str. Grenoble, aparținea cu drept de
proprietate lui Constantin Terziman, în baza certificatului de moștenitor nr.1/1-828
din 21 mai 1975.
2
Conform deciziilor Comitetului executiv al Sovietului orășenesc Chișinău nr.
311 din 13 septembrie 1973 și nr.3/12-17 din 23 februarie 1990, Direcția construcții
capitale a Comitetului executiv Chișinău urma să construiască în perimetrul
menționat blocuri locative cu demolarea mai multor imobile, inclusiv și locuința nr.
241, situată în str. Grenoble, mun. Chișinău.
Menționează că pînă la adoptarea deciziei Comitetului executiv al Sovietului
orășenesc Chișinău nr. 3/12-17 din 23 februarie 1990, a fost întocmit actul comisiei
de evaluare privind imobilul situat în str. Grenoble nr.241, ce urma a fi supus
demolării - aprobat ulterior prin decizia Comitetului executiv raional, conform căruia
uzura imobilului la 27 iunie 1989 constituia 73%, iar costul acestuia era de 853,40
ruble.
Susține că Procuratura municipală, în urma controlului, a mai stabilit că
obiectul contractului de donație nr.1-182 din 13.02.1992 constituie locuința situată în
str. Grenoble nr. 241 mun. Chișinău, anexele aferente care se atribuie la fondul
obștesc de locuințe.
Sectorul de teren aferent imobilului în acest sens nu constituie obiect al
contractului de donație, acesta constituind proprietate municipală.
Astfel, conform deciziilor Comitetului executiv al Sovietului orășenesc
Chișinău nr.311 din 13 septembrie 1973 și nr.3/12-17 din 13 februarie 1990, precum
și a actului comisiei de evaluare privind imobilul situat în str. Grenoble nr. 241, în
baza prevederilor art. 8 alin. (1) Codului cu privire la locuințe, bunul imobil
menționat supra urma să fie demolat, fiind exclus astfel din fondul obștesc de
locuințe.
Precizează că Arseni Vladimir, folosindu-se de contractual de donație, care
urmează a fi recunoscut nul, creează obstacole posesorilor terenului pe care cîndva se
afla construcția donată, aducând societății cu răspundere limitată „Exdezcom” un
prejudiciu enorm.
Relatează că demolarea a fost efectuată cu mai mult de 7 ani pînă a devenit
societății cu răspundere limitată „Exdezcom” posesorul terenului, iar în susținerea
acestui argument a prezentat actul Organului Cadastral Teritorial nr.01/21-315 și
răspunsul nr. 01/16-1639, în care este menționat că imobilul situat în mun. Chișinău,
str. Grenoble nr. 241, conform situației din 03 martie 2003, este demolat.
Consideră că societatea cu răspundere limitată „Exdezcom” deține dreptul de
posesie asupra terenului în baza deciziei Consiliului mun. Chișinău nr. 14/20 din 02
decembrie 2010, care îi aparține cu drept de proprietate Administrației publice locale,
fapt probat prin Extrasul din Registrul bunurilor imobile.
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 17 mai 2013, cauza civilă la
cererea de chemare în judecată a lui Arseni Vladimir împotriva Primăriei și
Consiliului mun. Chișinău, intervenienți accesorii societatea cu răspundere limitată
”Cosmax-Grup”, Întreprinderea Individuală ”Maleș și L” și societatea cu răspundere
limitată ”Exdexcom” privind anularea actului administrativ s-a strămutat spre
examinare în fond la judecătoria Centru mun. Chișinău, conform competenței
jurisdicționale.
În cadrul ședinței de judecată din 08 aprilie 2014, Arseni Vladimir a depus o
cerere prin care a solicitat suplimentar obligarea pîrîților de a demola în termen de 3
luni construcțiile din str. Grenoble 241, mun. Chișinău.
3
Prin hotărîrea judecătoriei Centru mun. Chișinău din 16 iulie 2014 cererea de
chemare în judecată înaintată de către Arseni Vladimir împotriva Primăriei mun.
Chișinău și Consiliul Municipal Chișinău, intervenienți accesorii societatea cu
răspundere limitată „Cosmax-Grup”, Întreprinderea Individuală „Maleș și L” și
societatea cu răspundere limitată „Exdezcom” privind prezentarea actelor ce țin de
efectuarea lucrărilor de construcție din str. Grenoble, 241, mun. Chișinău, anularea
Deciziei Consiliului municipal nr.14/20 din 02 decembrie 2010, a contractului
privind constituirea unui drept de superficie din 22 decembrie 2010, actului de
predare-preluare la contractul de superficie nr.0007/2010-s din 22 octombrie 2010,
certificatul de urbanism pentru proiectare nr.127/11 din 18 februarie2010, autorizație
de construcție nr.516 din 24 iunie 2011, înscrisului din Registrul bunurilor imobile
pentru efectuarea tranzacțiilor, deținut de OCT Chișinău, filiala Întreprinderea de Stat
„Cadastru” privind grevarea drepturilor patrimoniale de către societatea cu
răspundere limitată „Exdezcom” în privința bunului imobil 0100113217 situat pe str.
Grenoble, 241, mun. Chișinău și a tuturor actelor ce au stat la baza permisiuni i de
instalare a gardului de beton, tăierea pomilor fructiferi din str. Grenoble, 241, mun.
Chișinău și obligarea demolării construcțiilor din str. Grenoble, 241, mun. Chișinău,
s-a respins ca neîntemeiată.
Cererea reconvențională înaintată de societatea cu răspundere limitată
„Exdezcom” împotriva lui Arseni Vladimir și Agenția Relații și Cadastru Oficiul
Cadastral Teritorial Chișinău, persoană cointeresată executorul judecătoresc Guțu
Vitalie privind repunerea în termenul de prescripție, declararea nulității contractului
de donație nr.1-182 din 13 februarie 1992, obligarea Oficiului Cadastral Teritorial
Chișinău să radieze înregistrarea imobilului din str. Grenoble, 241, mun. Chișinău pe
numele lui Arsenie Vladimir în temeiul contractului de donație nr.1-182 din 13
februarie 1992, anularea titlului executorii, nr. 3-2875/12 din 21 decembrie 2012
emis de Curtea de Apel Chișinău în scopul asigurării acțiunii s-a respins ca tardivă și
neîntemeiată.
De asemenea, s-a anulat măsura de asigurare a acțiunii, aplicată prin încheierea
Curții de Apel Chișinău din 21decembrie 2012 privind interzicerea efectuării oricăror
lucrări de construcție de către societatea cu răspundere limitată ”Cosmax Grup”,
Întreprinderea Individuală ”Maleș și L” și societatea cu răspundere limitată
”Exdezcom”, precum și de oricare alte persoane terțe, pe terenul amplasat în mun.
Chișinău, str. Grenoble 241(243).
S-a anulat măsura de asigurare aplicată prin încheierea judecătoriei Centru
mun. Chișinău din 03 octombrie 2013 privind suspendarea executărilor actelor și
anume a deciziei Consiliului mun. Chișinău nr.14/20 din 02 decembrie 2010, a
contractului privind constituirea unui drept de superficie din 22 decembrie 2010, a
actului de predare-primire la contractul de superficie nr. 0007/2010-s din 22
octombrie 2010, a certificatului de urbanism pentru proiectare nr.127/11 din 18
februarie 2010, a autorizației de construcție nr. 516 din 24 iunie 2011, a înscrisului
din Registrul bunurilor imobile pentru efectuarea tranzacțiilor deținute de Oficiul
Cadastral Teritorial Chișinău, filiala Întreprinderea de Stat ”Cadastru” privind
grevarea drepturilor patrimoniale de către societatea cu răspundere limitată
”Exdezcom” în privința bunului imobil cu nr. cadastral 0100113217 situat în mun.
Chișinău, str. Grenoble 241 și efectuarea oricăror lucrări pe terenul dat.
4
Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 10 decembrie 2014 s-a respins apelul
depus de Arseni Vladimir și s-a menținut hotărîrea judecătoriei Centru mun. Chișinău
din 16 iulie 2014.
Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 17 iunie 2015 s-a admis recursul
declarat de către Arseni Vladimir.
S-a casat parțial decizia Curții de Apel Chișinău din 10 decembrie 2014,
adoptată în pricina civilă la cererea de chemare în judecată a lui Arseni Vladimir
împotriva Primăriei mun. Chișinău și a Consiliului mun. Chișinău, intervenienți
accesorii societatea cu răspundere limitată „Cosmax-Grup”, Întreprinderea
Individuală „Maleș și L”, societatea cu răspundere limitată „Exdezcom” privind
prezentarea actelor ce țin de efectuarea lucrărilor de construcție, anularea actelor și
obligarea demolării construcțiilor și cererea reconvențională înaintată de societatea
cu răspundere limitată „Exdezcom” împotriva lui Arseni Vladimir, Agenția Relații
Funciare și Cadastru a RM, Oficiul Cadastral Teritorial Chișinău și executorul
judecătoresc Guțu Vitalie privind repunerea în termenul de prescripție, declararea
nulității contractului de donație, obligarea radierii înregistrării și anularea titlului
executoriu, în partea în care a fost menținută hotărîrea judecătoriei Centru mun.
Chișinău din 16 iulie 2014 prin care a fost respinsă cererea de chemare în judecată a
lui Arseni Vladimir și în această parte s-a transmis pricina la rejudecare în Curtea de
Apel Chișinău, în alt complet de judecători.
S-a menținut decizia Curții de Apel Chișinău din 10 decembrie 2014 în partea
în care a fost menținută hotărîrea judecătoriei Centru mun. Chișinău din 16 iulie 2014
prin care cererea reconvențională a societății cu răspundere limitată ”Exdezcom” a
fost respinsă.
Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 19 noiembrie 2015 s-a respins apelul
declarat de către Arseni Vladimir și s-a menținut hotărîrea judecătoriei Centru mun.
Chișinău din 16 iulie 2014.
Nefiind de acord cu decizia instanței de apel, la 24 noiembrie 2015 Arseni
Vladimir a declarat recurs, prin care a solicitat admiterea acestuia, casarea deciziei
Curții de Apel Chișinău din 19 noiembrie 2016, și emiterea unei noi decizii de
admitere a pretențiilor înaintate de către Arseni Vladimir.
Prin încheierea Curții Supreme de Justiție din 19 ianuarie 2016 recursul
declarat de către Arseni Vladimir s-a restituit.
La 01 februarie 2016, Arseni Vladimir a declarat recurs, prin care a solicitat
admiterea acestuia,casarea deciziei Curții de Apel Chișinău din 19 noiembrie 2016, și
emiterea unei noi decizii de admitere a pretențiilor înaintate de către Arseni Vladimir.
Prin încheierea Curții Supreme de Justiție din 05 februarie 2016 recursul
declarat de către Arseni Vladimir s-a restituit.
Ulterior, la 18 februarie 2016, Arseni Vladimir a declarat recurs, prin care a
solicitat admiterea acestuia,casarea deciziei Curții de Apel Chișinău din 19 noiembrie
2016, și emiterea unei noi decizii de admitere a pretențiilor înaintate de către Arseni
Vladimir.
Prin încheierea Curții Supreme de Justiție din 15 iunie 2016 recursul declarat
de către Arseni Vladimir s-a considerat inadmisibil.
La 14 octombrie 2016 Arseni Vladimir și Arseni Ștefan au depus cerere de
revizuire, împotriva încheierii Curții Supreme de Justiție din 15 iunie 2016, solicitînd,
5
admiterea cererii de revizuire, casarea încheierii, dispunerea rejudecării cauzei și
admiterea recursului înaintat împotriva deciziei Curții de Apel Chișinău din 19
noiembrie 2015.
Revizuenții și au motivat cererea de revizuire prin prisma prevederilor stabilite
de art.449 lit. c) Codul de procedură civilă.
Prin încheierea Curții Supreme de Justiție din 09 noiembrie 2016 s-a respins ca
fiind inadmisibilă cererea de revizuire declarată de către Arseni Vladimir și Arseni
Ștefan împotriva încheierii Curții Supreme de Justiție din 15 iunie 2016.
Tot la aceeași dată dosarul a fost transmis în cancelaria Curții Supreme de
Justiței.
Ulterior, la 23 noiembrie 2016 a fost repartizată cererea de revizuire depusă de
Arseni Vladimir, înregistrată la 11 august 2016 cu nr.02-3091, fiind întemeiată prin
prisma prevederilor stabilite de art.449 lit. b) Codul de procedură civilă, revizuentul
invocînd faptul că prin soluția instanței i se încălcă dreptul de proprietate prevăzut de
art.1, Protocolul I, al Convenției CtEDO, art.20 din Constituția Republicii Moldova
și de legislația națională.
Potrivit prevederilor art.451 alin.1) Codul de procedură civilă cererea de
revizuire se depune în scris de persoanele menționate la art.447, indicîndu-se în mod
obligatoriu temeiurile consemnate la art.449 și anexîndu-se probele ce le confirmă.
Analizând termenul depunerii cererii de revizuire, instanța de recurs constată
că revizuentul s-a conformat prevederilor art. 450 lit. b) Codul de procedură civilă și
cererea de revizuire este depusă în termen.
In conformitate cu art.453 alin.1) lit. a) Codul de procedură civilă după ce
examinează cererea de revizuire, instanța emite încheierea de respingere a cererii de
revizuire ca fiind inadmisibilă.
Examinînd motivele precizate de revizuent Colegiul ajunge la concluzia că
cererea de revizuire urmează a fi respinsă, ca fiind inadmisibilă.
Așadar, reieșind din prevederile art. 449 lit. b) Codul de procedură civilă temei
de declare a revizuirii poate fi dacă că au devenit cunoscute unele circumstanțe sau
fapte esențiale ale pricinii care nu au fost și nu au putut fi cunoscute revizuentului,
dacă acesta dovedește că a întreprins toate măsurile pentru a afla circumstanțele și
faptele esențiale în timpul judecării anterioare a pricinii.
În acest sens, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a constatat că, unul din
aspectele fundamentale a supremației legii este principiul securității raporturilor
juridice, care instituie, printre altele, în cazul în care instanțele judecătorești au
stabilit definitiv o chestiune, hotărîrea lor nu ar trebui pusă la îndoială (a se vedea
Brumărescu versus România [MC], nr. 28342/95, para. 61, CEDO 1999- VII, și
Roșca versus Moldova, nr. 6267/02, para. 24, 22 martie 2005).
Se impune respectarea principiul res judecata. Soluția definitivă a unei instanțe
judecătorești nu poate fi repusă în discuție ulterior, procesul soluționat definitiv nu
mai poate fi redeschis pentru a se proceda la o nouă examinare a cauzei (CtEDO,
Brumărescu c. României, 1999, para. 61, Roșca c. Moldovei, 2005, para. 24).
Acest principiu instituie că nici o parte nu este în drept să solicite revizuirea
unei hotărîri definitive și obligatorii întru obținerea unei reexaminări și unei noi
soluții în cauză.
Competența de revizuire a instanțelor superioare ar trebui să fie exercitată
pentru a corecta erorile judiciare și omisiunile justiției, dar nu pentru a efectua o nouă
examinare.
Revizuirea nu ar trebui apreciată ca un recurs deghizat, și simpla eventualitate
de existență a două opinii asupra subiectului nu constituie un temei pentru
6
reexaminare.
O distanțare de la principiul respectiv este justificată doar atunci cînd este
determinată de circumstanțe cu caracterele substanțiale și obligatorii (a se vedea
Roșca, citat supra, para. 25).
Este de menționat că, pentru a invoca prevederile art. 449 Codul de procedură
civilă, este important ca circumstanțele sau faptele prezentate ca temei de revizuire
trebuie să influențeze esențial soluția dată inițial de instanță, în sensul că nu orice sau
fapte necunoscute anterior pot servi temei de revizuire, ci doar atunci cînd sînt
determinate pentru judecarea justă a cauzei.
Colegiul conchide că, revizuentul critică decizia dată în recurs în raport cu
materialul dosarului existent la data pronunțării ei și nu pe baza unor împrejurări noi,
necunoscute de instanță și revizuentului la data pronunțării, fără a avea cunoștință că
în cadrul revizuirii nu se pune problema realizării unui control judiciar.
Revizuirea unei hotărâri judecătorești pentru circumstanțe noi se circumscrie
îndeplinirii cumulative a condițiilor prevăzute în art. 449 lit. b) Codul de procedură
civilă.
Astfel, pentru a invoca un asemenea temei revizuentul trebuie sa prezinte
înscrisuri care nu au fost folosite ca mijloc de proba în procesul soluționat prin
hotărârea atacată, înscrisul trebuie sa aibă forță probantă.
Instanța de recurs denotă că, revizuentul critică decizia dată în recurs în raport
cu materialul dosarului existent la data pronunțării ei și nu pe baza unor împrejurări
noi, necunoscute de instanță și revizuentului la data pronunțării, fără a avea
cunoștință că în cadrul revizuirii nu se pune problema realizării unui control judiciar.
Deci, în cadrul revizuirii, nu se pune problema realizării unui control judiciar,
ci a unei noi judecăți, pe temeiul unor elemente ce nu au format obiectul judecății
finalizată cu pronunțarea hotărârii a cărei revizuire se solicită.
Instanța relevă că principiul securității raporturilor juridice garantează, inter
alia, o oarecare stabilitate în cazurile juridice și contribuie la încrederea publicului în
instanțe.
În urma celor reținute supra, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție evidențiază că procedura de revizuire
prevăzută de art. 449-453 din Codul de procedură civilă servește scopului înlăturării
lacunelor și omisiunilor justiției care urmează a fi aplicate într-o manieră compatibilă
cu prevederile art.6 paragraf 1 din Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor
Omului și a Libertăților Fundamentale.
Recurentul în argumentarea cererii nu arată careva circumstanțe sau probe
care a-r putea fi raportate la temeiurile stabilite de norma procedurală.
Revizuirea este o cale de retractare a hotărîrii, în cadrul căreia nu se verifică
legalitatea și temeinicia hotărîrilor adoptate, ci în baza unor temeiuri obiective strict
prevăzute de lege are loc redeschiderea procesului.
Chestiunea revizuirii cauzei datorită unor circumstanțe noi descoperite, a fost
examinată de către Curtea Europeană a Drepturilor Omului în cauzele Popov versus
Moldova (nr. 2), (nr. 19960/04, 6 decembrie 2005) și Oferta Plus SRL versus
Moldova (nr. 14385/04, 19 decembrie 2006), unde Curtea a constatat o încălcare a
articolului 6 § 1 din cauza unei aplicării necorespunzătoare a procedurii de revizuire.
Competența instanțelor ierarhic superioare de revizuire trebuie exercitată
pentru a corecta erorile judiciare și omisiunile justiției, dar nu pentru a efectua o nouă
7
examinare. Revizuirea nu trebuie considerată un apel camuflat, iar simpla existență a
două opinii diferite cu privire la aceeași chestiune nu este un temei de reexaminare.
O derogare de la acest principiu este justificată doar atunci cînd este necesară,
datorită unor circumstanțe esențiale și convingătoare.
Revizuentul indică în cererea de revizuire drept temei art. 449 lit. b) Codul de
procedură civilă, însă în argumentarea cererii nu invocă careva circumstanțe sau
probe care ar putea fi raportate la temeiurile stabilite de norma procedurală.
Pentru temeiurile revizuirii este esențial ca revizuentul să probeze că nu a știut
anterior pronunțării hotărârii a cărei revizuire se cere despre aceste circumstanțe sau
fapte și că nu a avut posibilitatea de a le cunoaște, în caz contrar ele nu pot servi ca
temei de revizuire.
Mai mult, revizuentul trebuie să demonstreze că a întreprins toate măsurile
pentru a afla circumstanțele și faptele esențiale în timpul judecării anterioare a
pricinii. Astfel, ca o condiție esențială de redeschidere a procesului pe acest temei
este ca circumstanțele (faptele) să fi existat obiectiv până la data pronunțării hotărârii,
ele urmând a fi diferențiate de faptele noi apărute după pronunțarea hotărârii.
Analizînd argumentele invocate de către revizuent în raport cu prevederile art.
449 lit. b) Codul de procedură civilă, instanța reține că, argumentele invocate de
revizuent nu pot servi drept temei de revizuire și nu se încadrează în prevederile
normei legale.
Prin urmare, dacă nu sînt îndeplinite condițiile de admisibilitate, incluzând și
motivele pe care se întemeiază, cererea de revizuire dedusă judecății este inadmisibilă
în raport cu condițiile textului.
Din considerentele menționate mai sus, cererea de revizuire depusă de Arseni
Vladimir urmează a fi respinsă ca inadmisibilă.
În conformitate cu prevederile art.270, 453 Codul de procedură civilă, Colegiul
civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție,
d i s p u n e:
Se respinge ca fiind inadmisibilă cererea de revizuire declarată de către Arseni
Vladimir împotriva încheierii Curții Supreme de Justiție din 15 iunie 2016.
Încheierea nu se supune nici unei căi de atac.
Președintele ședinței,
Svetlana Filincova
judecători
Maria Ghervas
Dumitru Mardari
8