2ra-1899/16 — demolarea construcției neautorizate, repararea prejudiciului materil și moral
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- demolarea construcţiei neautorizate, repararea prejudiciului materil şi moral
- Temei legal
- limitele judecării apelului
2ra-1899/16 — demolarea construcției neautorizate, repararea prejudiciului materil și moral (Curtea Supremă de Justiție, 2016)
prima instanță: G. Colev dosar nr. 2ra-1899/16
instanța de apel: A. Curdov, S. Gubenco, Șt. Starciuc
DECIZIE
12 octombrie 2016 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit
al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președinte, judecătorul Valeriu Doagă
Judecătorii Galina Stratulat
Oleg Sternioală
Mariana Pitic
Ala Cobăneanu
examinând recursurile declarate de Ivan Terzi, Svetlana Leiciu și Efrosinia
Stoianova, reprezentată de avocatul Grigore Popa
în pricina civilă la cererea de chemare în judecată înaintată de împotriva lui Ivan
Terzi și Svetlanei Leiciu cu privire la încetarea influenței inadmisibile asupra terenului
și construcțiilor aflate pe el, demolarea construcției neautorizate, repararea
prejudiciului material și moral
împotriva deciziei Curții de Apel Comrat din 10 martie 2016, prin care au fost
admise apelurile declarate de Ivan Terzi și Svetlana Leiciu, casată hotărârea primei
instanțe în partea admiterii pretențiilor de demolare a construcțiilor și încasarea
prejudiciilor și emisă în această parte o nouă hotărâre
constată:
La data de 28 septembrie 2012, Efrosinia Stoianova a depus cerere de chemare
împotriva Svetlanei Leiciu cu privire la încetarea influenței inadmisibile asupra
terenului și construcțiilor aflate pe el, demolarea construcției neautorizate, repararea
prejudiciului material și moral.
În motivarea acțiunii a invocat că deșine dreptul de proprietate asupra casei de
locuit din str. Puțkin, 8, mun. Comrat, iar în vara anului 2010, Svetlana Leiciu a
început construcția casei de locuit pe terenul din vecinătate din str. Pușkin, 10 a, mun.
Comrat.
Afirmă că edificarea casei de locuit de către pârâtă a avut loc în lipsa actelor
necesare, fără respectarea regulilor de hidrogeologie, prin drenarea apelor subterane în
mod corespunzător, ce a dus la inundarea și distrugerea casei sale, fapt confirmat prin
actul de examinare a casei de locuit din 30 mai 2010 și 16 iulie 2010, întocmit de
Primăria or. Comrat.
Susține că datorită fluxului constant de apă subterană, pereții casei s-au umezit,
în casă persistă o cantitate de umiditate ridicată și un miros de mucegai.
1
Menționează că a întreprins toate măsurile pentru ca pârâta să înceteze acțiunile
sale, însă fără niciun efect.
Subliniază că în urma adresării administrației publice locale, pârâta a săpat un
șanț pe hotarele loturilor de teren, care mereu este plin cu apă, iar din lipsa scurgerii
corespunzătoare, apa curge tot sub casa ei de locuit.
Mai invocă reclamanta, în susținerea cerințelor sale, hotărârea Judecătoriei
Comrat din 17 noiembrie 2010, prin care Svetlana Leiciu a fost recunoscută vinovată
în comiterea contravenției administrative pe faptul construcției ilegale și obligarea de a
demola construcția neautorizată, care însă nu a fost executată.
Obiectează că prin acțiunile sale pârâta ignoră prevederile art. 40 din Legea nr.
835 din 17 mai 1996 privind principiile urbanismului și amenajării teritoriului, precum
și art. 376, art. 379, art. 381 alin. (1), (3) Cod civil.
Își întemeiază pretențiile în baza dispozițiilor art. 8, 11, 14, 376, 379, 381 Cod
civil și art. 28, 32, 85, 166-167 CPC.
Solicită obligarea pârâtei de a înceta influența inadmisibilă asupra terenului și
construcțiilor aflate pe el, repararea prejudiciului material și moral.
Prin cererea de concretizare a pretențiilor din 26 februarie 2013, Efrosinia
Stoianova a solicitat obligarea lui Ivan Terzi de a înceta influența inadmisibilă asupra
terenului și construcțiilor aflate pe el, repararea prejudiciului material în sumă de 114
868,44 lei și prejudiciul moral în mărime de 100000 lei.
În susținerea cererii a invocat că prin hotărârea Judecătoriei Comrat din
17 noiembrie 2010, Ivan Terzi a fost recunoscut vinovat în comiterea contravenției
administrative pe faptul construcției ilegale.
La 14 martie 2013, Efrosinia Stoianova a mai depus o cerere de concretizare a
cerințelor prin care a solicitat obligarea Svetlanei Leiciu de a înceta influența
inadmisibilă asupra terenului și construcțiilor aflate pe el, repararea prejudiciului
material în sumă de 114 868,44 lei și prejudiciul moral în mărime de 100000 lei.
La 22 august 2013, Efrosinia Stoianova și-a concretizat cerințele print-o altă
cerere, solicitând obligarea lui Ivan Terzi de a înceta influența inadmisibilă asupra
terenului și construcțiilor aflate pe el și încasarea din contul Svetlanei în beneficiul ei
prejudiciul material în sumă de 114 868,44 lei și prejudiciul moral în mărime de
100000 lei.
Prin încheierea Judecătoriei Comrat din 11 decembrie 2013, a fost admis
renunțul Efrosinia Stoianova de la pretențiile înaintate împotriva Svetlanei Leici,
încetat procesul în partea pretențiilor Efrosiniei Stoianova împotriva Svetlanei Leiciu
cu privire la obligarea de a înceta atentarea inadmisibilă asupra terenului și
construcțiilor aflate pe el prin intermediul executării lucrărilor de drenaj și altor lucrări
necesare în vederea devierii apelor freatice de pe terenul proprietate a Efrosiniei
Stoianova.
Prin decizia Curții de Apel Comrat din 21 februarie 2014, a fost admisă cererea
de recurs declarată de Efrosinia Stoianova, casată încheierea Judecătoriei Comrat din
11 decembrie 2013 și remisă pricina la rejudecare în același complet de judecători.
Ulterior, Efrosinia Stoianova a depus o cerere de concretizare a cerințelor
împotriva lui Ivan Terzi și Svetlanei Leiciu, prin care a solicitat obligarea lui Ivan
Terzi de a înceta influența inadmisibilă asupra terenului și construcțiilor aflate pe el,
demolarea construcției neautorizate din str. Pușkin nr. 10, mun. Comrat, și încasarea de
2
la Svetlana Leiciu a prejudiciului material în sumă de 247 562,41 lei și prejudiciul
moral în mărime de 100000 lei.
Prin hotărârea Judecătoriei Comrat din 26 mai 2014, a fost admisă parțial
acțiunea, a fost obligat Ivan Terzi de a înceta atentarea asupra terenului din str. Pușkin
nr. 8, or. Comrat și construcțiilor aflate pe el, a fost obligat Ivan Terzi să demoleze
construcțiile neautorizate din str. Pușkin nr.10 a, or. Comrat, a fost încasat de la
Svetlana Leiciu prejudiciul material în sumă de 247562,41 lei și prejudiciul moral în
mărime de 50000 lei și a fost încasat în mod solidar de la Svetlana Leiciu și Ivan Terzi
taxa de stat în beneficiul statului în mărime de 7526,87 lei.
Prin încheierea Curții Supreme de Justiție din 17 iunie 2015, a fost respinsă
cererea de recuzare a tuturor judecătorilor Curții de Apel Comrat înaintată de Ivan
Terzi și pricina civilă a fost restituită Curții de Apel Comrat.
Prin încheierea Curții Supreme de Justiție din 09 decembrie 2015 a fost respins
demersul Președintelui interimar a Curții de Apel Comrat, cu privire la examinarea
cererii de abținere a judecătorului Grigore Colev și strămutarea pricinii la o altă
instanță egală în grad și pricina civilă a fost restituită Curții de Apel Comrat pentru
examinarea cererii de abținere de la judecată a judecătorului Grigore Colev.
Prin decizia Curții de Apel Comrat din 10 martie 2016, au fost admise parțial
apelurile declarate de Ivan Terzi și Svetlana Leiciu, a fost casată hotărârea primei
instanțe în partea admiterii acțiunii cu privire la demolarea construcției neautorizate și
încasarea de la Svetlana Leiciu a prejudiciului material și moral, cu emiterea în această
parte a unei noi hotărâri prin care a fost respinsă acțiunea cu privire la obligarea lui
Ivan Terzi de a demola casa de locuit din str. str. Puțkin, 10, mun. Comrat.
A fost încasat de la Svetlana Leiciu în beneficiul Efrosiniei Stoianova
prejudiciului material în sumă de 165 474,44 lei și prejudiciul moral în mărime de 10
000 lei, încasat de la Svetlana Leiciu și Ivan Terzi în beneficiul statului taxa de stat în
mărime de 2276,35 de lei.
A fost încasat de la Efrosinia Stoianova în beneficiul lui Ivan Terzi și Svetlanei
Leiciu taxa de stat în mărime de 2276,35 lei.
La 13 mai 2016, Efrosinia Stoianova, reprezentată de avocatul Grigore Popa a
declarat recurs împotriva deciziei instanței de apel, solicitând casarea deciziei instanței
de apel și menținerea hotărârii primei instanțe.
În motivarea recursului a invocat motivele de fapt ale pricinii susținând
dezacordul cu decizia recurată pe care o consideră neîntemeiată și ilegală.
Obiectează că instanța de apel nu a examinat și nu a dat apreciere cuvenită la
toate probele din dosar, în acest sens invocând prevederile art. 432 alin. (2) lit. c) CPC.
Făcând referire la prevederile art. 15 alin. (1) din Legea nr. 163 din 09 iulie 2010
privind autorizarea executării lucrărilor de construcție, recurenta susține că certificatul
de urbanism nr. 211 din 04 noiembrie 2013 și autorizația de construcție nr. 149 din 21
noiembrie 2013 eliberată pe numele lui Ivan Terzi nu au caracter retroactiv și ultimul
nu a prezentat careva autorizație de construcție valabilă pentru perioada anului 2010
când au fost executate lucrările de construcție a casei de locuit de către Svetlana
Leiciu, precum și faptul că Inspecția teritorială de stat în construcții a eliberat pe
numele Svetlanei Leiciu prescripția nr. 000137, prin care au fost suspendate lucrările
de construcție până a obținerea autorizației de construcție.
3
Susține că prin actul comisiei specializate a primăriei Comrat din 30 mai 2011
este indicat că în anul 2010 pe terenul din str. Pușkin nr. 10a, mun. Comrat a fost
începută construcția unei case de locuit fără proiect și fără autorizație de construcție,
iar la începutul construcției a fost afectată structura solului, apa ieșind la suprafață,
menționând în acest sens și planșele fotografice din raportul de constatare tehnico-
științifică nr. 939 din 04 decembrie 2012 întocmit de Centrul de Expertize
Independente în care este afișat bunul imobil casa de locuit din str. Pușkin nr. 10a,
fiind plin cu apă.
Menționează dispozițiile art. 379 alin. (2) Cod civil, în raport cu concluziile
raportului de constatare tehnico-științifică citat mai sus, reiterând că procesele de
distrugere, au apărut în urma scurgerii apelor freatice în rezultatul executării lucrărilor
de construcție a casei de locuit învecinate, în lipsa executării unui drenaj pentru
devierea apelor freatice.
Semnalează că instanța de apel eronat a interpretat conținutul raportului de
constatare tehnico-științific nr. 181 din 10 decembrie 2013, considerând că pe lângă
cheltuielile directe, recurenta va avea de suportat și alte cheltuieli care vor fi incluse în
preț de antreprenor, referindu-se la prevederile art. 14 alin. (2), (3) Cod civil, art. 14,
24 din Legea nr. 721 din 02 februarie 1996 privind calitatea în construcții, pct. 17 din
Ordinul Camerei de Licențiere nr. 12-g din 20 februarie 2006 privind condițiile de
licențiere și listele documentelor suplimentare, ce se anexează la cererile de eliberare a
licențelor pentru unele genuri de activitate.
Consideră că micșorarea cuantumului prejudiciului moral este neîntemeiată,
deoarece instanța de apel nu a luat în considerație vârsta înaintată a recurentei, gradul I
de invaliditate, termenul de 6 ani care suportă suferințe psihice irecuperabile, cât și
umiditatea încăperii de 100%, invocând ca suport juridic prevederile art. 1422 alin. (2)
din Codul civil.
Invocând și prevederile art. 94 alin. (1) CPC, recurenta susține că compensarea
taxei de stat este una arbitrară, deoarece Ivan Terzi și Svetlana Leiciu au solicitat
instanței de apel casarea hotărârii primei instanțe cu restituirea pricinii la rejudecare în
alt complet de judecată,.
Consideră că, contrar dispozițiilor art. 373 alin. (1) CPC, instanța de apel a
depășit limitele judecării apelului, deoarece Ivan Terzi și Svetlana Leiciu au solicitat
instanței de apel casarea hotărârii primei instanțe cu restituirea pricinii la rejudecare în
alt complet de judecată, susținând că pricina a fost examinată de prima instanță în lipsa
unui participant la proces căruia nu i s-a comunicat locul, data și ora ședinței de
judecată.
La data de 02 iunie 2016, Ivan Terzi a declarat recurs împotriva deciziei
instanței de apel, solicitând admiterea recursului, casarea deciziei instanței de apel și
hotărârii primei instanțe cu emiterea unei noi hotărâri de remitere a cauzei spre
rejudecare în instanța de apel.
În motivarea recursului a obiectat împotriva deciziei recurate în partea acțiunii
pe care-l vizează, invocând prevederile art. 432 alin. (1), (2) lit. a) CPC.
Astfel, recurentul susține că instanța de apel nu a aplicat legea care trebuia să fie
aplicată, atât normele interne cât și cele internaționale la care Republica Moldova este
parte, cum ar fi: art. 4, 7, 16, 20, 24 din Constituție, art.3, 6 §1 din Convenția
europeana a drepturilor omului.
4
Susține că în timpul examinării cauzei a fost pus într-o poziție defavorabilă, iar
demersurile și cererile înaintate nu au fost satisfăcute, menționând că ședința de
judecată din 10 martie 2016 s-a desfășurat în absența copârâtei Svetlana Leiciu, iar
despre aceasta ultima a aflat abia la data de 06 aprilie 2016, la momentul recepționării
deciziei motivate a instanței de apel, mai mult, semnătura de pe avizul de recepție de la
f. d. 17, vol. 3, nu-i aparține, care vizual se diferențiază de semnătura acesteia aplicate
pe cererile înaintate de ea.
Consideră că instanța de apel a aplicat eronat dispozițiile art. 206, 357, 373, 383
CPC la înaintarea demersului în prima instanță cu privire la amânarea ședinței de
judecată din 26 mai 2014, deoarece a fost prezentată copia înștiințării că la aceiași,
dată și oră era citat într-o altă ședință de judecată, într-o altă instanță de apel, fiind
ignorate în acest sens prevederile art. 102 alin. (3), (4) și art. 105 CPC, deoarece pentru
data de 26 mai 2014 a fost citat cu 2 ore înaintea începerii ședinței de judecată, prin
urmare, fizic nu putea să se afle în același moment în două locuri diferite.
Menționează că instanța de apel a ignorat și faptul că citația din 26 mai 2014 i-a
fost înmânată ulterior citației instanței de apel, iar circumstanța că citația prezentată de
recurent nu conținea amprenta sigiliului instanței, nu poate fi pusă la bază, deoarece în
toate instanțele citațiile se înmânează fără aplicarea acesteia, fiind doar aplicată
semnătura emitentului.
Cu referire la prevederile art. 357 și art. 373 CPC, afirmă că instanța de apel nu a
verificat dacă prima instanță a interpretat și aplicat corect normele de drept material și
procedural, astfel fiind încălcate dispozițiile art. 9, alin. (2), 22 și 26 CPC.
Relatează că instanța de apel a ignorat și stipulările art. 380, 383 CPC, deoarece
dânsul a solicitat amânarea ședinței de judecată până la examinarea de către prima
instanță a unei acțiuni conexe.
La fel, a invocat recurentul că i-a fost refuzat anexarea la materialele cauzei
răspunsul Primăriei or. Comrat nr. 02/1-18-2204 din 27 octombrie 2015 în care se
indică că actele din 16 iulie 2010 și 30 mai 2010 sunt nevalabile, pe când hotărârea
primei instanțe se bazează pe actele respective.
În aceeași ordine de idei menționează și despre cererea locatarilor din
str. Pușkin, mun. Comrat, a articolului din ziar, explicațiile specialistului M. Stoianov,
concluziile raportului de constatare tehnico-științific nr.181 din 10 decembrie 2013,
care la fel au fost ignorate de instanța de apel.
Obiectează că avocatul A. Aladova la examinarea cauzei în prima instanță
reprezenta interesele atât a pârâtei Svetlana Leiciu, cât și Efrosiniei Stoianova.
Își întemeiază recursul în baza art. 4, 7, 16, 20, 26 din Constituție, art. 3, 6
CEDO, art. 9, 22, 26, 357, 373, 386-388, 429-432, 434, 437, 445 CPC.
La data de 08 iunie 2016 Svetlana Leiciu a declarat recurs împotriva deciziei
instanței de apel, solicitând admiterea recursului, casarea deciziei instanței de apel și a
hotărârii primei instanțe cu emiterea unei noi hotărâri de remitere a cauzei spre
rejudecare în instanța de apel.
În motivarea recursului a indicat aceleași motive de fapt și de drept ca și în
recursul declarat de Ivan Terzi, suplimentar invocând că instanța de apel nu a aplicat
legea care trebuia să fie aplicată, invocând dispozițiile Legii nr. 411 din 28 martie
1995 a ocrotirii sănătății, Legea nr. 289 din 22 iulie 2004 privind indemnizațiile pentru
incapacitate temporară de muncă și alte prestații de asigurări sociale și pct. 2, 6, 53, 62,
5
din Instrucțiunea privind modul de eliberare a certificatului de concediu medical,
aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.469 din 24 mai 2005, pct. 22, 25 din
Instrucțiunea Ministerului Sănătății privind modul de completare a certificatului de
concediu medical.
Menționează că instanța de apel neîntemeiat a respins demersul lui Ivan Terzi cu
privire la eliberarea scrisorii Centrului de Sănătate Publică Comrat din 24 aprilie 2011,
în baza căruia prima instanță își argumentează poziția, demersul nefiind indicat în
decizia recurată, cu toate că la materialele cauzei acest demers lipsește, ignorând în
acest sens prevederile art. 373 alin. (1), (2), (5), art. 432 alin. (4) CPC și explicațiile
Hotărîri Plenului Curții Supreme de Justiție nr. 6 din 11 noiembrie 2013 privind
procedura de judecare a cauzelor civile în ordine de apel.
Susține că actul fără număr din 16 iulie 2010 anexat la materialele pricinii, este
întocmit cu erori, iar instanța de apel nu a luat în considerație faptul că membrii
comisiei nu au fost audiași în cadrul ședințelor de judecată din prima instanță, cu toate
că Ivan Terzi de nenumărate ori a solicitat faptul dat.
Consideră că instanța de apel eronat a făcut trimitere la unele mențiuni ce se
conțin în scrisoarea Centrului de Sănătate Publică raionul Comrat din 24 aprilie 2011,
care lipsește la materialele dosarului.
Afirmă că în decizia recurată se invocă începerea construcției pe lotul de teren a
proprietarului Svetlana Leiciu din vecinătatea reclamantei în vara anului 2010, însă
reieșind din actul de primire-predare din 18 aprilie 2009, în baza contractului de
vînzare-cumpărare din aceeași dată, construcția a fost efectuată de Ivan Terzi, fapt
invocat și de reclamantă.
Își întemeiază recursul în baza art. 4, 7, 16, 20, 26 din Constituție, art. 3, 6 din
Convenția europeana a drepturilor omului, art. 9, 22, 26, 357 alin. (1), (2), (5), 373,
386-388, 429-432 alin. (1), 434, 436, 437, 445 CPC, Hotărârea Plenului Curții
Supreme de Justiție nr. 6 din 11 noiembrie 2013 privind procedura de judecare a
cauzelor civile în ordine de apel.
În conformitate cu art. 434 alin. (1) CPC, recursul se declară în termen de 2 luni
de la data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale.
Din materialele dosarului rezultă că copia deciziei recurate a fost expediată în
adresa părților la 29 martie 2016, fapt confirmat prin scrisoarea de însoțire nr. 2a-
110/2015 (f. d. 41, vol. 3) și recepționată de Svetlana Leiciu la 08 aprilie 2016 (f. d.
42, vol. 3), de Efrosinia Stoianova la 30 martie 2016 (f. d. 44, vol. 3) și de Ivan Terzi
la 30 martie 2016 (f. d. 45, vol. 3).
Cererile de recurs au fost depuse de Efrosinia Stoianova, reprezentată de
avocatul Grigore Popa la data de 13 mai 2016 (f. d. 64-69, vol. 3), iar de Svetlana
Leiciu și Ivan Terzi, prin intermediul oficiului poștal, la 06 iunie 2016 (f. d. 167), și
respectiv, 30 iunie 2016 (f. d. 157), prin urmare în termenul prevăzut de lege.
Or, data de 29 iunie 2016, ca ultima zi a termenului pentru depunerea recursului
de către Ivan Terzi, este zi de duminică, astfel că termenul a expirat în următoarea zi
lucrătoare, care este 30 iunie 2016.
În conformitate cu art. 444 CPC, recursul se examinează fără înștiințarea
participanților la proces.
Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră necesar de a admite
6
recursul cu casarea integrală a deciziei instanței de apel și restituirea pricinii spre
rejudecare în instanța de apel din considerentele ce urmează.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. c) CPC, instanța, după ce judecă recursul,
este în drept să admită recursul, să caseze integral decizia instanței de apel și să trimită
pricina spre rejudecare în instanța de apel în toate cazurile în care eroarea judiciară nu
poate fi corectată de către instanța de recurs.
Înaintând prezenta acțiune în judecată împotriva lui Ivan Terzi și a Svetlanei
Leiciu, Efrosinia Stoianova a solicitat obligarea lui Ivan Terzi de a înceta influența
inadmisibilă asupra terenului și construcțiilor aflate el, demolarea construcției
neautorizate din str. Pușkin nr. 10 a, mun. Comrat și încasarea de la Svetlana Leiciu
prejudiciul material în sumă de 247562,41 lei și prejudiciul moral 100000 lei.
Fiind investită cu judecarea pricinii în cauză, prima instanță a ajuns la concluzia
temeiniciei acțiunii și, admițind-o în parte, l-a obligat pe Ivan Terzi de a înceta
atentarea asupra terenului din str. Pușkin nr. 8, or. Comrat și construcțiile aflate pe el și
de a demola construcțiile neautorizate din str. Pușkin nr. 10a, mun. Comrat, a încasat
de la Svetlana Leiciu prejudiciul material în sumă de 247 562,41 lei și prejudiciul
moral în mărime de 50 000 lei și a încasat în mod solidar de la Svetlana Leiciu și Ivan
Terzi taxa de stat în beneficiul statului în mărime de 7526,87 lei
Judecând apelul declarat de Ivan Terzi și Svetlana Leiciu, instanța de apel a
casat parțial hotărârea primei instanțe în partea admiterii acțiunii cu privire la
demolarea construcției neautorizate și încasarea de la Svetlana Leiciu a prejudiciului
material și moral, cu emiterea în această parte a unei noi hotărâri prin care a fost
respinsă acțiunea cu privire la obligarea lui Ivan Terzi de a demola casa de locuit din
str. Pușkin nr. 10 a, mun. Comrat, a încasat de la Svetlana Leiciu în beneficiul
Efrosiniei Stoianova prejudiciului material în sumă de 165 474,44 lei și prejudiciul
moral în mărime de 10 000 lei și încasată de la Svetlana Leiciu și Ivan Terzi în
beneficiul statului taxa de stat în mărime de 2276,35 de lei, și a fost încasat de la
Efrosinia Stoianova în beneficiul lui Ivan Terzi și Svetlanei Leiciu taxa de stat în
mărime de 2276,35 lei.
În rest hotărârea primei instanțe a fost menținută.
Instanța de recurs constată, însă, că contrar prevederilor art. 239 CPC și art. 241
alin. (5) CPC, concluziile instanței de apel sunt expuse în decizia recurată într-o formă
evazivă, incertă, neavând putere de convingere, fără a fi dată o apreciere cuvenită
pretențiilor formulate în prezentul litigiu în raport cu argumentele apelurilor și
materialul probator anexat la dosar, precum și normele de drept ce reglementează acest
aspect.
Or, analiza pe care judecătorul o face în legătură cu motivele de fapt și de drept,
care i-au format convingerea în sensul unei anumite soluții trebuie să fie clară și
simplă, precisă, conchisă și fermă, să aibă putere de convingere.
În acest sens, se va menționa că, admițând apelurile depuse de Ivan Terzi și
Svetlana Leiciu, instanța de apel a casat hotărârea primei instanțe în partea ce ține de
demolarea construcției neautorizate și menținând-o în partea prin care a fost obligat
Ivan Terzi de de a înceta atentarea asupra terenului din str. Pușkin nr. 8, or. Comrat și
construcțiilor aflate pe el.
Este de notat, însă, că ajungând la concluzia că încetarea atentării asupra
terenului din str. Pușkin nr. 8, or. Comrat și construcțiilor aflate pe el, nu poate fi
7
admisă prin demolarea construcțiilor în litigiu, instanța de apel, menținând hotărârea
primei instanțe prin care Ivan Terzi a fost obligat de a înceta atentarea asupra terenului
din str. Pușkin nr. 8, or. Comrat și construcțiile aflate pe el, nu a indicat în ce mod
urmează Ivan Terzi de a înceta această atentare asupra terenului vecin.
Mai mult, în speță, concluziile instanței de apel se constată a fi contradictorii și
prin faptul că, pe de o parte, instanța constată că demolarea construcțiilor în litigiu nu
poate fi dispusă, dat fiind că acestea au fost edificate legal, nefiind constatat faptul
construcției ilegale, precum și faptul că prin probele administrate nu a fost demonstrat
că anume construcțiile din str. Pușkin nr. 10 a, mun. Comrat influențeză negativ
imobilul din str. Pușkin nr. 10 a, mun. Comrat, iar pe de altă parte instanța de apel
constată ca întemeiată cerința Efrosiniei Stoianova împotriva Svetlanei Leiciu cu
privire la încasarea prejudiciului material și moral, în acest sens invocând deja că a fost
demonstrat cu certitudine atentarea asupra terenului din str. Pușkin nr. 8, or. Comrat și
construcțiilor aflate pe el, prin edificarea de către Svetlana Leiciu a construcțiilor din
str. Pușkin nr. 10a, or. Comrat.
În confirmarea examinării superficiale a pricinii în cauză de către instanța de
apel este și faptul că la baza temeiniciei cerinței Efrosiniei Stoianova împotriva
Svetlanei Leiciu cu privire la încasarea prejudiciului material și moral a fost pus
raportul de expertiză nr. 181 din 10 decembrie 2013, prin care s-a constatat prejudiciul
pricinuit imobilului din str. Pușkin nr. 8, or. Comrat, din care, însă, nu rezultă cauza
deteriorării acestui imobil.
La acest capitol, instanța de recurs remarcă că, deși, argumentele menționate au
fost invocate de către apelanți în instanța de apel, acestea au fost lăsate fără examinare
și trecute cu vederea de către instanță, cum de altfel, nu au fost verificate nici
dezacordul apelanților cu referire la constatările din raporul de constatare tehnico-
științific nr. 181 din 10 decembrie 2015 (f. d. 242 Vol. I) și explicațiile specialistului
M. Stoianov (f. d. 199 Vol. II), din care se reliefează că raportul de constatare nu
descrie care ar fi motivul nivelului de umiditate ridicat la imobilul din str. Pușkin nr. 8,
or. Comrat.
Sub aspectul celor relatate se constată că soluția instanței de apel nu conține o
argumentare clară din care să rezulte procesul deliberării și adoptării soluției la care s-a
ajuns, astfel instanța de recurs fiind în imposibilitatea să exercite controlul judiciar
asupra unei asemenea soluții și să verifice temeinicia și legalitatea hotărârii atacate cu
privire la oricare dintre motivele prevăzute de lege.
Distinct de cele mai sus arătate, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră că decizia instanței de apel
urmează a fi casată cu remiterea pricinii spre rejudecare în instanța de apel.
La rejudecarea pricinii instanța de apel urmează să țină cont de cele menționate
și rejudecând pricina, să emită o hotărâre întemeiată și legală.
Având în vedere că la Curtea de Apel Comrat activează trei judecători, iar
judecătorul Afanasii Curdov a făcut parte în instanța de apel din completul care a
soluționat prezenta cauză, prin prisma prevederilor art. 49 alin. (2) CPC, participarea
repetată a acestui judecători în ordine de apel este inadmisibilă, ca urmare, pricina
urmează a fi remisă pentru rejudecare la Curtea de Apel Cahul, or formarea unui alt
complet în Curtea de Apel Comrat este imposibilă.
8
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. c) CPC, Colegiului civil, comercial și de
contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție,
decide:
Se admit recursurile declarate de Efrosinia Stoianova, reprezentată de avocatul
Grigore Popa, Ivan Terzi și Svetlana Leiciu.
Se casează integral decizia Curții de Apel Comrat din 10 martie 2016, în pricina
civilă la cererea de chemare în judecată a Efrosinia Stoianova împotriva lui Ivan Terzi
și Svetlanei Leiciu cu privire la încetarea influenței inadmisibile asupra terenului și
construcțiilor aflate pe el, demolarea construcției neautorizate, repararea prejudiciului
material și moral, cu restituirea pricinii spre rejudecare la Curtea de Apel Cahul.
Decizia nu se supune nici unei căi de atac.
Președinte, judecătorul Valeriu Doagă
Judecătorii Galina Stratulat
Oleg Sternioală
Mariana Pitic
Ala Cobăneanu
9