2rc-841/16 — intentarea procesului de insolvabilitate
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- intentarea procesului de insolvabilitate
- Temei legal
- temeiurile scoaterii cererii de pe rol, împuternicirile reprezentantului în judecată
2rc-841/16 — intentarea procesului de insolvabilitate (Curtea Supremă de Justiție, 2016)
prima instanță: M.Moraru dosarul nr. 2rc-841/16
D E C I Z I E
12 octombrie 2016 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președintele ședinței, judecătorul Tatiana Vieru
judecătorii Oleg Sternioală, Valentina Clevadî
examinînd recursul declarat de către întreprinderea cu capital străin ,,Beton-Lux”
societatea cu răspundere limitată, în cadrul procesului de insolvabilitate a societății cu
răspundere limitată ,,Tivali-Com”, intentat la cererea introductivă depusă de întreprinderea
mixtă ,,Eurofasad” societate cu răspundere limitată,
împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 06 iunie 2016, prin care s-a scos de
pe rol cererea înaintată de întreprinderea cu capital străin ,,Beton-Lux” societatea cu
răspundere limitată prin intermediul reprezentantului, avocatul Lungu Vasile privind
admiterea creanțelor garantate în sumă de 3 188 488 lei, din lipsa împuternicirilor,
c o n s t a t ă
La 11 octombrie 2013, ÎM ,,Eurofasad” SRL a depus în instanța de insolvabilitate
cerere introductivă privind intentarea procesului de insolvabilitate față de SRL ,,Tivali-
Com”.
Pe parcursul derulării procesului, Daradur Dumitru, Goraș Serghei și ÎCS ,,Glas
Toesch” SRL au depus cereri de alăturare la cererea introductivă depusă de
ÎM ,,Eurofasad” SRL.
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 17 octombrie 2013 s-a admis spre
examinare cererea introductivă depusă de ÎM ,,Eurofasad” SRL privind intentarea
procesului de insolvabilitate față de SRL ,,Tivali-Com”, s-a pus sub observație debitorul și
s-au aplicat măsurile de asigurare prevăzute de lege, fiind desemnat în calitate de
administrator provizoriu Chicu Dumitru.
Prin hotărîrea Curții de Apel Chișinău din 23 decembrie 2013 s-a constatat
insolvabilitatea și s-a intentat procesul de insolvabilitate față de SRL ,,Tivali-Com”, fiind
desemnat în funcția de administrator al insolvabilității, Chicu Dumitru, iar în scopul
prevenirii modificării stării bunurilor debitorului s-au aplicat măsuri de asigurare prevăzute
de lege. S-a dispus convocarea primei adunări a creditorilor pentru audierea raportului
administratorului insolvabilității și validare a creanțelor pentru 18 martie 2014 ora 14:00
(f.d. 2-6).
1
La 10 aprilie 2015, ÎCS ,,Beton-Lux” SRL prin intermediul reprezentantului, avocatul
Lungu Vasile a înaintat o cerere de admitere a creanței garantate, solicitînd repunerea în
termenul legal de înaintare a creanței, includerea în tabelul creanțelor creanța garantată în
mărime de 3 188 488 lei și validarea acesteia, anexînd probe în acest sens. Suplimentar a
notat că, dovada împuternicirilor va fi prezentată în cadrul ședinței de judecată (f.d. 8-10).
La 06 august 2015, ÎCS ,,Beton-Lux” SRL prin intermediul reprezentantului, avocatul
Lungu Vasile a înaintat o cerere, prin care a comunicat că la 10 aprilie 2015 sub nr. 5628 în
cancelaria Curții de Apel Chișinău a fost înregistrată cererea de admitere a creanței
garantate, solicitînd repunerea în termenul legal de înaintare a creanței, includerea în tabelul
creanțelor creanța garantată în mărime de 3 188 488 lei și validarea acesteia. Totodată, a
menționat că de la 10 aprilie 2015 și pînă la 06 august 2015, din motive necunoscute,
judecătorul raportor nu a numit o ședință, astfel că, solicită să fie informat despre motivele
care au stat la baza neexaminării cererii mai bine de 4 luni consecutive (f.d. 7).
La 06 iunie 2016, în cadrul ședinței de judecată, reprezentantul administratorului
insolvabilității, Popaz Vera a înaintat o cerere privind scoaterea de pe rol a cererii de
admitere a creanțelor înaintate de ÎCS ,,Beton-Lux” SRL, în temeiul art. 267 lit. c) CPC
(f.d. 15).
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 06 iunie 2016, în temeiul art. 267 lit. c)
CPC, cererea înaintată de reprezentantul Lungu Vasile în interesele ÎCS ,,Beton-Lux” SRL
privind admiterea creanțelor garantate în sumă de 3 188 488 lei, a fost scoasă de pe rol, din
lipsa împuternicirlor (f.d.19).
La 05 iulie 2016, ÎCS ,,Beton-Lux” SRL a declarat recurs împotriva încheierii Curții
de Apel Chișinău din 06 iunie 2016, solicitînd repunerea în termen, admiterea acestuia,
casarea încheierii menționate și restituirea pricinii la rejudecare în prima instanță.
În motivarea recursului s-a invocat, că nu este de acord cu încheierea contestată și o
consideră neîntemeiată, deoarece la momentul depunerii cerereii de validare a creanței,
avocatul Lungu Vasile despunea de împuternicirile respective prin mandatul seria MA nr.
0069308 din 12 decembrie 2014 și contractul de asistență juridică nr. 201 din 12 decembrie
2014, iar la finele pag. 5 în cererea depusă a invocat că, dovada împuternicirilor va fi
prezentată în ședința de judecată, iar dat fiind faptul că, pe o perioadă de mai mult de un an
de zile cererea înregistrată la 10 aprilie 2015 nu a fost examinată, ședința fiind stabilită
pentru 26 mai 2016, avocatul Lungu Vasile a reziliat contractul de asistență juridică cu ÎCS
,,Beton-Lux” SRL.
A indicat că, la 20 martie 2016 ÎCS ,,Beton-Lux” SRL a încheiat un contract de
asistență juridică cu avocatul Silviu Burlacu, care a participat ulterior în cadrul ședințelor de
judecată, iar la ședința din 06 iunie 2016, ultimul a solicitat instanței o întrerupere, în
vederea prezentării împuternicirilor fostului avocat, Lungu Vasile, însă instanța neîntemeiat
a refuzat și a trecut la examinarea cererii administratorului insolvabilității și a dispus
scoaterea cererii de pe rol.
Cu referire la termen, a indicat că, încheirea Curții de Apel Chișinău din 06 iunie 2016
2
a primit-o sub semnătură la 22 iunie 2016.
În conformitate cu art. 425 CPC, termenul de declarare a recursului împotriva
încheierii este de 15 zile de la pronunțarea ei.
Conform art. 8 al Legii insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, hotărârile și
încheierile instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile
calendaristice din data pronunțării și numai în cazurile prevăzute expres de prezenta lege.
Astfel, Curtea de Apel Chișinău a adoptat încheierea contestată la 06 iunie 2016 și a
transmis-o sub semnătură reprezentantului recurentului, avocatul Burlacu Silviu la 24 iunie
2016 (f. d. 20), la materialele pricinii fiind anexată recipisa care confirmă data recepționării
încheierii de către ÎCS ,,Beton-Lux” SRL, iar prin urmare, recursul declarat de ÎCS ,,Beton-
Lux” SRL la 05 iulie 2016 împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 06 iunie 2016 se
consideră depus în termen.
În conformitate cu art.427 lit.b) CPC, instanța de recurs, după ce examinează recursul
împotriva încheierii, este în drept să admită recursul și să caseze integral sau parțial
încheierea, restituind pricina la rejudecare.
Verificînd argumentele recursului în raport cu circumstanțele cauzei, Colegiul civil,
comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție conchide că recursul
înaintat de ÎCS ,,Beton-Lux” SRL împotriva încheierii din 06 iunie 2016, urmează a fi
admis, cu casarea încheierii contestate și restituirea pricinii spre rejudecare în Curtea de
Apel Chișinău ca instanță de insolvabilitate, din următoarele considerente.
În conformitate cu art. 427 lit. b) CPC RM instanța de recurs, după ce judecă recursul
împotriva încheierii, este în drept să admită recursul și să caseze integral sau parțial
încheierea, restituind pricina spre rejudecare.
Conform art. 356 CPC, cererea de declarare a insolvabilității se judecă în instanță
conform normelor generale din acest cod, cu excepțiile și completările stabilite în legislația
insolvabilității.
Potrivit art. 1 alin. (4) al Legii insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, în vigoare din
14 martie 2013, procesul de insolvabilitate se desfășoară în conformitate cu prevederile
Codului de procedură civilă și cu cele ale prezentei legi.
Curtea de Apel Chișinău prin încheierea din 06 iunie 2016 a scos de pe rol cererea
înaintată de reprezentantul Lungu Vasile în interesele ÎCS ,,Beton-Lux” SRL privind
admiterea creanțelor garantate în sumă de 3 188 488 lei, din lipsa împuternicirilor
reprezentantului (f.d. 19).
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
reține ca premature concluziile instanței de insolvabilitate din următoarele motive.
După cum s-a constatat, Curtea de Apel Chișinău și-a motivat încheierea prin faptul că
reprezentantul Lungu Vasile a înaintat cererea de admitere a creanțelor a ÎCS ,,Beton-Lux”
SRL în lipsa împuternicirilor, iar dovada existenței împuternicirilor reprezentantului,
avocatul Lungu Vasile urma să le prezinte în cadrul ședinței de judecată.
3
Instanța de recurs reține neîntemeiată concluzia instanței de insolvabilitate, deoarece
actele cauzei confirmă faptul că, la momentul înaintării cererii de validare a creanței la
10 aprilie 2015, avocatul Lungu Vasile deținea împuternicirile corespunzătoare pentru a
reprezenta interesele ÎCS ,,Beton-Lux” SRL prin mandatul seria MA nr. 0069308 din
12 decembrie 2014 și contractul de asistență juridică nr. 201 din 12 decembrie 2014,
anexate la dosar (f.d. 25-26).
Ulterior, în cadrul derulării procesului avocatul Lungu Vasile a reziliat contractul de
asistență juridică cu ÎCS ,,Beton-Lux” SRL, iar la 20 martie 2016 ÎCS ,,Beton-Lux” SRL
acordă împuterniciri de reperezentare în instanța de judecată, avocatului Burlacu Silviu
(f.d. 27).
În conformitate cu art. 167 alin. (1) lit. e) CPC, la cererea de chemare în judecată se
anexează documentul ce legalizează împuternicirile reprezentantului.
Potrivit art. 168 alin. (1) CPC, cererea de chemare în judecată introdusă în instanță se
repartizează, în termen de 24 de ore, judecătorului sau, după caz, completului de judecată în
mod aleatoriu, prin intermediul Programului integrat de gestionare a dosarelor.
Conform art. 171 alin. (1) CPC, după ce constată că cererea a fost depusă în judecată
fără a se respecta condițiile art.166 și 167 alin.(1) lit.a), b), c) și e), judecătorul emite, în cel
mult 5 zile de la repartizarea cererii, o încheiere pentru a nu se da curs cererii, comunicînd
persoanei care a depus cererea acest fapt de încălcare și acordîndu-i un termen rezonabil
pentru lichidarea neajunsurilor.
Iar, art. 267 lit. c) CPC stipulează că, instanța judecătorească scoate cererea de pe rol
în cazul în care cererea este semnată sau este depusă în judecată de o persoană
neîmputernicită.
La caz, prezintă relevanță și dispozițiile art. 141 al Legii insolvabilității nr. 149 din
29 iunie 2012, în vigoare din 14 martie 2013, care prevede că, cererea de admitere a
creanțelor are același regim juridic ca și cererea de chemare în judecată, cu excepțiile
stabilite la art.19.
În cazul dat, norma enunțată supra (art.267 lit.c) CPC), nu poate fi atribuită chestiunii
date, deoarece la momentul înaintării cererii de validare a creanței, la 15 aprilie 2015 Lungu
Vasile deținea mandat de avocat, fiind împuternicit să reprezinte interesele ÎCS ,,Beton-
Lux” SRL și să întreprindă acțiuni în conformitate cu prevederile art. 81 CPC (f.d. 25-
verso) și care a notat că, dovada împuternicirilor va fi prezentată în cadrul ședinței de
judecată (f.d. 10), iar prin cererea din 06 august 2015, acționînd în interesele ÎCS ,,Beton-
Lux” SRL a înaintat o cerere, prin care a comunicat că la 10 aprilie 2015 sub nr. 5628 în
cancelaria Curții de Apel Chișinău a fost înregistrată cererea de admitere a creanței
garantate, solicitînd repunerea în termenul legal de înaintare a creanței, includerea în tabelul
creanțelor creanța garantată în mărime de 3 188 488 lei și validarea acesteia. Totodată, a
menționat că de la 10 aprilie 2015 și pînă la 06 august 2015, din motive necunoscute,
judecătorul raportor nu a numit o ședință, astfel că, solicită să fie informat despre motivele
care au stat la baza neexaminării cererii mai bine de 4 luni consecutive (f.d. 7).
4
Potrivit art. 81 CPC împuternicirea de reprezentare în judecată acordă reprezentantului
dreptul de a exercita în numele reprezentatului toate actele procedurale, cu excepția
dreptului de a semna cererea și de a o depune în judecată, de a recurge la arbitraj pentru
soluționarea litigiului, de a renunța total sau parțial la pretențiile din acțiune, de a majora
sau reduce cuantumul acestor pretenții, de a modifica temeiul sau obiectul acțiunii, de a o
recunoaște, de a încheia tranzacții, de a intenta acțiune reconvențională, de a transmite
împuterniciri unei alte persoane, de a ataca hotărîrea judecătorească, de a-i schimba modul
de executare, de a amîna sau eșalona executarea ei, de a prezenta un titlu executoriu spre
urmărire, de a primi bunuri sau bani în temeiul hotărîrii judecătorești, drept care trebuie
menționat expres, sub sancțiunea nulității, în procura eliberată reprezentantului persoanei
juridice sau în mandatul eliberat avocatului.
Deoarece persoanele participante la proces sînt purtători de drepturi și obligații nu
numai în cadrul dezbaterilor judiciare, ci și la etapa pregătirii pricinii pentru dezbateri
judiciare, judecătorul va explica părților, altor participanți la proces drepturile și obligațiile
prevăzute de art. 56, 60, 61 CPC.
Instanța de recurs menționează că instanța de insolvabilitate, pregătind pricina pentru
dezbateri judiciare, va lămuri persoanelor participante la proces dreptul lor de a susține
procesul prin reprezentant și totodată, despre formularea împuternicirilor acestora în
conformitate cu legislația în vigoare.
În caz de participare a reprezentantului, judecătorul va verifică volumul
împuternicirilor acordate acestuia, ținînd cont de prevederile art. 81 CPC.
Astfel, cererea de validare a creanței depusă de către reprezentantul, avocatul Lungu
Vasile la 10 aprilie 2015, în intersele ÎCS ,,Beton-Lux” SRL, precum și cererea de solicitare
a informației din 06 august 2015 au fost acceptate și puse pe rolul instanței de
insolvabilitate.
Totodată Colegiul remarcă că, în cadrul ședinței de judecată din 26 mai 2016 și
respectiv 06 iunie 2016 (f.d. 13-14, 17-18), din partea ÎCS ,,Beton-Lux” SRL a participat
avocatul Burlacu Silviu în baza mandatului seria MA nr. 0873614 din 20 martie 2016 (f.d.
27), care a solicitat o întrerupere, întru verificarea împuternicirlor avocatului Lungu Vasile
la depunerea cererii de validare a creanței, deoarace în cerere s-a notat că, împuternicirle
vor fi prezentate în cadrul ședinței de judecată (f.d. 10), însă solicitarea a fost lăsată fără
examinare.
Avînd în vedere faptul că, Curtea de Apel Chișinău nu a constatat și elucidat pe deplin
circumstanțele pricinii, ce au importanță pentru aplicarea corectă a normelor de drept
procedural, instanța de recurs apreciază încheierea instanței de judecată ca fiind prematură.
Totodată, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ consideră imposibilă
corectarea erorii admise de către instanța de insolvabilitate în condițiile procedurii
prevăzute de către legislația procesuală, motiv pentru care cauza urmează a fi restituită spre
rejudecare.
5
La rejudecarea pricinii, instanța de insolvabilitate urmează să țină cont de cele
indicate, să verifice și alte circumstanțe ce prezintă importanță pentru soluționarea corectă a
litigiului, să aprecieze sub toate aspectele, complet și obiectiv, conform exigențelor art. 130
CPC probele administrate la dosar, și în dependență de situația stabilită, să adopte o hotărîre
legală și întemeiată.
Din considerentele menționate și avînd în vedere faptul că instanța de insolvabilitate a
restituit cererea de apel cu aplicarea eronată a normelor de drept procedural, Colegiul civil,
comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de
a admite recursul, de a casa încheierea instanței de insolvabilitate din 06 iunie 2016 și de a
remite pricina spre rejudecare în Curtea de Apel Chișinău, ca instanță de insolvabilitate.
În conformitate cu art. 427 lit. b) CPC, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție,
d e c i d e :
Se admite recursul declarat de întreprinderea cu capital străin ,,Beton-Lux” societatea
cu răspundere limitată.
Se casează încheierea Curții de Apel Chișinău din 06 iunie 2016, adoptată în cadrul
procesului de insolvabilitate a societății cu răspundere limitată ,,Tivali-Com”, prin care s-a
scos de pe rol cererea înaintată de întreprinderea cu capital străin ,,Beton-Lux” societatea cu
răspundere limitată prin intermediul reprezentantului, avocatul Lungu Vasile privind
admiterea creanțelor garantate în sumă de 3 188 488 lei, din lipsa împuternicirilor, cu
restituirea pricinii spre rejudecare la Curtea de Apel Chișinău, ca instanță de insolvabilitate.
Decizia este irevocabilă din momentul emiterii.
Președintele ședinței, judecător Tatiana Vieru
Judecătorii Oleg Sternioală
Valentina Clevadî
6