2rhc-78/16 — intentarea procesului de insolvabilitate

2rhc-78/16 — intentarea procesului de insolvabilitate (Curtea Supremă de Justiție, 2016)

Prima instanță: E.Ababei dosarul nr. 2rhc-78/2016

Î N C H E I E R E

27 iulie 2016 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

lărgit al Curții Supreme de Justiție

în componență:

Președintele ședinței, judecătorul Tatiana Vieru

Judecătorii Tamara Chișca-Doneva, Oleg Sternioală

Ala Cobăneanu,Valentina Clevadî

examinînd cererea de revizuire declarată de către reprezentantul și acționarul

societății pe acțiuni „Coloana Specializată Mobilă Mecanizată nr. 67” - Guțu

Alexandru, creditorul, sociatatea cu răspundere limitată ,,Elviomed”, acționarul și

creditorul, sociatatea cu răspundere limitată ,,Vocație” și acționarul Guțu Lucia, în

cadrul procesului de insolvabilitate la cererea lichidatorului societății cu răspundere

limitată „Tărățean Plus” (în proces de lichidare) – întreprinderea individuală ,,Ciobanu

Dorin” privind intentarea procesului de insolvabilitate față de debitorul societatea pe

acțiuni ,, Coloana Specializată Mobilă Mecanizată nr. 67”,

împotriva încheierii Curții de Apel Bălți din 04 iulie 2014, prin care s-a admis spre

examinare cererea introductivă și hotărîrii Curții de Apel Bălți din 11 septembrie 2014,

prin care a fost admisă cererea introductivă depusă de lichidatorul societății cu

răspundere limitată „Tărățean Plus” (în proces de lichidare) – întreprinderea

individuală ,,Ciobanu Dorin” privind intentarea procesului de insolvabilitate față de

debitorul societatea pe acțiuni ,,Coloana Specializată Mobilă Mecanizată nr. 67” și

intentat procesul de insolvabilitate față de debitorul, societatea pe acțiuni ,,Coloana

Specializată Mobilă Mecanizată nr. 67”, menținute prin decizia Curții Supreme de

Justiție din 19 noiembrie 2014,

c o n s t a t ă

La 02 iulie 2014, lichidatorul SRL „Tărățean Plus” (în proces de lichidare) –

ÎI ,,Ciobanu Dorin” s-a adresat în instanța de insolvabilitate cu cerere introductivă

privind intentarea procesului de insolvabilitate față de debitorul SA ,,Coloana

1

Specializată Mobilă Mecanizată nr. 67”, indicînd ca temei incapacitatea de plată și

supraîndatorarea debitorului.

În motivarea cererii a menționat că, prin hotărîrea Judecătoriei Buiucani mun.

Chișinău din 13 decembrie 2013 s-a dispus încasarea de la SA ,,Coloana Specializată

Mobilă Mecanizată nr. 67” în beneficiul SRL „Tărățean Plus” (în proces de lichidare),

contravaloarea prestației executate în mărime de 3 552 499.99 lei și taxa de stat în

mărime de 50 000 lei.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 06 martie 2014, cererea de apel

depusă de SA ,,Coloana Specializată Mobilă Mecanizată nr. 67” împotriva hotărîrii

Judecătoriei Buiucani mun. Chișinău din 13 decembrie 2013 a fost restituită, încheiere

menținută prin decizia Curții Supreme de Justiție din 07 mai 2014, astfel, hotărîrea

Judecătoriei Buiucani mun. Chișinău din 13 decembrie 2013 a devenit irevocabilă.

La 16 mai 2014 SRL „Tărățean Plus” a înaintat spre executare titlul executoriu

emis în baza hotărîrii Judecătoriei Buiucani mun. Chișinău 13 decembrie 2013, însă

prin scrisoarea executorului judecătoresc Balan Cornelia din 25 iunie 2014, a fost

informată că, SA „Coloana Specializată Mobilă Mecanizată nr. 67” nu dispune de

bunuri mobile și imobile care ar putea fi urmărite în vederea executării documentului

executoriu, pe motivul gajării anterioare a acestora în favoarea altor creditori.

Consideră că, debitorul se află în incapacitate de plată și este supraîndatorat în favoarea

mai multor creditori.

Cere, lichidatorul SRL „Tărățean Plus” (în proces de lichidare) – ÎI ,,Ciobanu

Dorin”, intentarea procesului de insolvabilitate a SA „Coloana Specializată Mobilă

Mecanizată nr. 67”, validarea creanței în sumă de 3 552 499.99 lei și numirea în

calitate de administrator provizoriu a debitorului ÎI ,,Popa Ion”.

Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 04 iulie 2014 a fost admisă spre

examinare cererea introductivă depusă de creditorul SRL „Tărățean Plus” cu privire la

intentarea procesului de insolvabilitate față de debitorul SA „Coloana Specializată

Mobilă Mecanizată nr. 67” și în scopul modificării stării bunurilor în perioada de pînă

la intentarea procesului de insolvabilitate a fost dispusă aplicarea măsurile de asigurare

specificate la art. 24 al Legii insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, fiind numit în

calitate de administrator provizoriu al debitorului ÎI „Popa Ion”, s-a obligat debitorul

ca în perioada de observație deciziile privind gestionarea patrimoniului să fie luate

doar cu acordul prealabil al administratorului provizoriu, s-a aplicat sechestru asupra

bunurilor debitorului și pe corespondența comercială, s-a suspendat executarea silită

asupra bunurilor debitorului. S-a obligat administratorul provizoriu să notifice imediat

despre aplicarea măsurilor de asigurare registrele publice pentru a fi sistate orice

acțiuni cu bunurile debitorului și s-a stabilit examinarea raportului administratorului

provizoriu cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate pentru 25 august 2014,

ora 14.00.

2

Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 28 august 2014 a fost menținută

încheierea Curții de Apel Bălți din 04 iulie 2014.

La 14 august 2014, Casa Națională de Asigurări Sociale a depus cerere de

alăturare la cererea introductivă cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate

față de debitorul SA „Coloana Specializată Mobilă Mecanizată nr. 67”, invocînd că

ultimul dispune de restanță față de bugetul de asigurări sociale de stat în mărime de

1 020 319.29 lei (f.d. 67-68, Vol I).

La fel, la 14 august 2014, lichidatorul SRL ,,Marik Stil” (în proces de lichidare),

ÎI ,,Balan Vladimir” a depus cerere de alăturare la cererea introductivă cu privire la

intentarea procesului de insolvabilitate față de debitorul SA „Coloana Specializată

Mobilă Mecanizată nr. 67”, invocînd că ultimul în baza facturilor fiscale seria XX nr.

3991514 din 15 decembrie 2008 și nr. 3991515 din 15 decembrie 2008 dispune de o

datorie în mărime de 3 699 181.20 lei (f.d. 70, Vol I).

La 01 septembrie 2014, debitorul SA „Coloana Specializată Mobilă Mecanizată

nr. 67” a depus cerere cu privire la suspendarea examinării cererii privind intentarea

procesului de insolvabilitate față de sine, invocînd că împotriva hotărîrii Judecătoriei

Buiucani mun. Chișinău 13 decembrie 2013 a fost depusă cerere de revizuire (f.d. 143).

Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 11 septembrie 2014, s-a respins cererea

debitorul SA „Coloana Specializată Mobilă Mecanizată nr. 67” privind suspendarea

examinării cererii privind intentarea procesului de insolvabilitate față de sine.

Prin hotărîrea Curții de Apel Bălți din 11 septembrie 2014, a fost admisă cererea

introductivă depusă de lichidatorului SRL „Tărățean Plus” (în proces de lichidare) –

ÎI ,,Ciobanu Dorin” privind intentarea procesului de insolvabilitate față de debitorul

SA ,,Coloana Specializată Mobilă Mecanizată nr. 67” și intentat procesul de

insolvabilitate față de debitorul SA ,,Coloana Specializată Mobilă Mecanizată nr. 67”,

fiind numit în calitate de administrator al procesului de insolvabilitate ÎI ,, Popa Ion”.

S-a ridicat dreptul lui Guțu Alexandru de la administrarea debitorului și s-a obligat

ultimul să predea în cel mult 5 zile lucrătoare către administratorul procesului de

insolvabilitate ÎI ,,Popa Ion” gestiunea patrimoniului, împreună cu documentele de

constituire a societății și actele contabile. S-a obligat administratorul procesului de

insolvabilitate ÎI ,,Popa Ion” să notifice creditorii în privința înregistrării cererilor de

validare a creanțelor și organele indicate la art. 35 alin. (2) al Legii insolvabilității, să

verifice, întocmească și să prezinte instanței de insolvabilitate tabelul definitiv al

creanțelor și a unui raport amănunțit asupra cauzelor și împrejurărilor care au dus la

insolvabilitate, pînă la 10 noiembrie 2014. S-a stabilit ședința de validare a creanțelor

pentru 24 noiembrie 2014, ora 14.00 și s-a constituit comitetul creditorilor. S-a încasat

din contul debitorului cheltuielile avansate și remunerația administratorului ÎI ,,Popa

Ion” în mărime de 15 185.15 lei.

3

Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 19 noiembrie 2014 s-a respins recursul

declarat de SA „Coloana Specializată Mobilă Mecanizată nr. 67” și recursul declarat

de acționarii Guțu Alexandru, Guțu Lucia și SRL ,,Vocație”. S-a menținut hotărîrea

Curții de Apel Bălți din 11 septembrie 2014, încheierea din 11 septembrie 2014 și

încheierea din 04 iulie 2014, în cadrul dosarului de insolvabilitate a societății pe acțiuni

,, Coloana Specializată Mobilă Mecanizată nr. 67” (f.d. 300-310 Vol.III).

La 25 aprilie 2016, SA „Coloana Specializată Mobilă Mecanizată nr. 67” prin

intermediul reprezentantului și acționarului, Guțu Alexandru, creditorul

SRL ,,Elviomed”, acționarul și creditorul SRL ,,Vocație” și acționarul Guțu Lucia au

depus cerere de revizuire, solicitînd admiterea cererii de revizuire, casarea încheierii

Curții de Apel Bălți din 04 iulie 2014 și hotărîrii Curții de Apel Bălți din 11 septembrie

2014, cu remiterea pricinii la rejudecare.

Revizuenții cu referire la prevederile art. art. 446, 447 lit. b), 448 alin. (2), 449 lit.

c), 450 lit. c), 451-453 alin. (1) lit. b), 453 alin. (5) CPC au invocat drept temei de

revizuire faptul că, instanța a emis o hotărâre cu privire la drepturile persoanelor care

nu au fost implicate în proces.

Pledînd pentru admiterea cererii de revizuire au indicat că, nu au participat în

cadrul procesului de insolvabilitate a societății debitoare, însă prin încheierea și

hotărîrea Curții de Apel Bălți au fost lezați în drepturi, inclusiv în dreptul de propritate

și de administrare a întreprinderii insolvabile.

De asemenea au menționat că, urmare a emiterii ordinului Ministrului Justiției nr.

130 din 11 februarie 2016, a fost efectuat controlul activității administratorului

autorizat Balan Vladimir în cadrul procesului de insolvabilitate a debitorului

SA ,,Coloana Specializată Mobilă Mecanizată nr. 67”.

În urma controlului efectuat a fost întocmit actul de control al activității

administratorului autorizat Balan Vladimir în cadrul procesului de insolvabilitate a

debitorului SA ,, Coloana Specializată Mobilă Mecanizată nr. 67”, aprobat la 11 martie

2016 de către Ministrul Justiției, prin care au fost stabilite o serie de acțiuni/inacțiuni

ilegale, întreprinse de Balan Vladimir, lichidatorul SA ,,Coloana Specializată Mobilă

Mecanizată nr. 67”, Popa Vladimir, fiind și Președintele administratorilor și

lichidatorilor autorizați, precum și de adjunctul președintelui, Dorin Ciobanu,

executorul judecătoresc Balan Cornelia, sora lui Balan Vladimir, administratorul

SRL ,,Maric-Stil”, care denotă înțelegerea ultimilor în delapidarea averii și obținerii

veniturilor nejustificate și ilegale de la întreprinderea debitoare.

Opinează în acest sens că, acțiunile/inacțiunile ilegale întreprinse de lichidator, au

dus la adoptarea unor hotărîri defectuoase de lichidare a întreprinderii debitoare.

Au remarcat și faptul că, întreprinderea nu se afla în incapacitate de plată, deoarece

dispunea de bunuri de circa 15 000 000 lei, iar documentul executoriu putea fi executat

4

prin aplicarea măsurilor de executare sau prin executare benevolă, fapt ce contravine

prevederilor Codului de executare.

Consideră revizuenții că, actul de control la care s-a făcut referire supra, reprezintă

o circumstanță esențială în vederea examinării și admiterii cererii de revizuire.

În conformitate cu art.452 alin. alin. (1) și (3) CPC al RM, instanța examinează

cererea de revizuire în ședință publică în conformitate cu normele de examinare a

cererii de chemare în judecată. Participanților la proces li se comunică locul, data și ora

ședinței. Neprezentarea lor, însă nu împiedică examinarea cererii de revizuire.

În conformitate cu art.444 CPC, recursul se examinează fără înștiințarea

participanților la proces.

Conform art.6 alin. (7) din Legea privind actele legislative nr.780 din 27.12.2001,

în cazul în care între două acte legislative cu aceiași forță juridică apare un conflict de

norme ce promovează soluții diferite asupra aceluiași obiect al reglementării, se aplică

prevederile actului posterior.

Coraborînd prevederile art.452 alin.(1) CPC al RM cu art.444 CPC, care este

modificat printr-o Lege posterioară ce promovează soluții diferite privitor la citarea și

participarea părților, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al

Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a examina cererea de revizuire în

lipsa participanților potrivit regulilor de examinare a recursului.

Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră cererea de revizuire

neîntemeiată și care urmează a fi respinsă ca fiind inadmisibilă din următoarele

considerente.

În conformitate cu art. 451 alin. (1) CPC cererea de revizuire se depune în scris de

persoanele menționate la art. 447 CPC, indicîndu-se în mod obligatoriu temeiurile

consemnate la art.449 CPC și anexîndu-se probele ce le confirmă.

În conformitate cu art.453 alin. (l) lit. a) CPC, după ce examinează cererea de

revizuire, instanța emite o încheiere de respingere a cererii de revizuire ca fiind

inadmisibilă.

Datorită faptului că revizuirea este o cale de atac a hotărîrilor irevocabile, poate

afecta stabilitatea raporturilor juridice, producînd efecte grave pentru părți, legea

stabilește o listă expresă și exhaustivă a temeiurilor de declarare a revizuirii. Acestea

sînt prevăzute la art. 449 CPC și în cazul în care se cunoșteau ar fi influențat asupra

soluției date de instanța de recurs.

În conformitate cu art. 449 lit. c) CPC, revizuirea se declară în cazul în care

instanța a emis o hotărâre cu privire la drepturile persoanelor care nu au fost implicate

în proces.

5

Din normele de drept citate se deduce că pentru redeschiderea procesului în

temeiul art. 449 lit. c) CPC invocat de revizuenții SA „Coloana Specializată Mobilă

Mecanizată nr. 67” prin intermediul reprezentantului și acționarului Guțu Alexandru,

creditorul SRL ,,Elviomed”, acționarul și creditorul SRL ,,Vocație” și acționarul Guțu

Lucia, pe motiv că nu au fost atrași în proces, instanța de judecată urmează să constate

dacă persoana care nu a fost implicată în proces este subiect al raportului material

litigios.

În acest sens, solicitantul trebuie să probeze prin probe pertinente și concludente

că hotărîrea a cărei revizuire o solicită, îi lezează drepturile sale, iar instanța urmează

să constate dacă prin hotărîrea supusă revizuirii, i-au fost încălcate aceste drepturi.

Din materialele cauzei rezultă că, lichidatorul SRL „Tărățean Plus” (în proces de

lichidare) – ÎI ,,Ciobanu Dorin” s-a adresat în instanța de insolvabilitate cu cerere

privind intentarea procesului de insolvabilitate față de debitorul SA ,,Coloana

Specializată Mobilă Mecanizată nr. 67”.

Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 04 iulie 2014 a fost admisă spre examinare

cererea introductivă depusă de creditorul SRL „Tărățean Plus” cu privire la intentarea

procesului de insolvabilitate față de debitorul SA „Coloana Specializată Mobilă

Mecanizată nr. 67” și în scopul modificării stării bunurilor în perioada de pînă la

intentarea procesului de insolvabilitate a fost dispusă aplicarea măsurile de asigurare

specificate la art. 24 al Legii insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, fiind numit în

calitate de administrator provizoriu al debitorului ÎI „Popa Ion” (f.d. 51, Vol.I, copie).

Prin hotărîrea Curții de Apel Bălți din 11 septembrie 2014, a fost admisă cererea

introductivă depusă de lichidatorului SRL „Tărățean Plus” (în proces de lichidare) –

ÎI ,,Ciobanu Dorin” privind intentarea procesului de insolvabilitate față de debitorul

SA ,,Coloana Specializată Mobilă Mecanizată nr. 67” și intentat procesul de

insolvabilitate față de debitorul SA ,,Coloana Specializată Mobilă Mecanizată nr. 67”,

fiind numit în calitate de administrator al procesului de insolvabilitate ÎI ,, Popa Ion”.

S-a ridicat dreptul lui Guțu Alexandru de la administrarea debitorului și s-a obligat

ultimul să predea în cel mult 5 zile lucrătoare către administratorul procesului de

insolvabilitate ÎI ,,Popa Ion” gestiunea patrimoniului, împreună cu documentele de

constituire a societății și actele contabile.

Astfel, rezultă că, dreptul lui Guțu Alexandru de la administrarea debitorului i-a

fost ridicat, iar SRL ,,Elviomed”, SRL ,,Vocație” și Guțu Lucia, precum și alți creditori

au fost incluși ca creditori în tabelul definitiv al creanțelor din 10 noiembrie 2014

(f.d.18-21, Vol.III), respectiv au fost antrenați în prezentul proces.

Astfel, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții

Supreme de Justiție consideră că, argumentul revizuenților referitor la faptul că instanța

de recurs a emis o hotărîre cu privire la drepturile reprezentantului și acționarului

6

SA „Coloana Specializată Mobilă Mecanizată nr. 67” - Guțu Alexandru, creditorului

SRL ,,Elviomed”, acționarul și creditorul SRL ,,Vocație” și acționarul Guțu Lucia care

nu au fost implicați în proces, nu este fondat și nu poate servi drept temei de revizuire,

or revizuenții nu au fost lipsiți de posibilitatea de a participa la examinarea cauzei.

Un alt argument invocat de revizuenți cu privire la emiterea actului de control al

activității administratorului autorizat Balan Vladimir în cadrul procesului de

insolvabilitate a debitorului SA ,,Coloana Specializată Mobilă Mecanizată nr. 67”,

aprobat la 11 martie 2016 de către Ministrul Justiției, prin care au fost stabilite o serie

de acțiuni/inacțiuni ilegale, întreprinse de Balan Vladimir, nu poate fi reținut, deoarece

la materialele cauzei nu se regăsește o sentință penală irevocabilă, prin care s-a

constatat comiterea unei infracțiuni în legătură cu prezenta pricină care se judecă.

Față de cele ce preced și avînd în vedere faptul că, temeiul invocat în cererea de

revizuire este în contradicție cu prevederile art. 449 lit. c) CPC, Colegiul civil,

comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție ajunge la

concluzia de a respinge cererea de revizuire depusă de către reprezentantul și acționarul

SA „Coloana Specializată Mobilă Mecanizată nr. 67” - Guțu Alexandru, creditorul

SRL ,,Elviomed”, acționarul și creditorul SRL ,,Vocație” și acționarul Guțu Lucia, ca

fiind inadmisibilă. Or, scopul acestei cereri de revizuire este mai curînd să obțină o

nouă examinare a pricinii decît o procedură de revizuire în sensul art. 449-453 CPC.

Totodată, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții

Supreme de Justiție reține că procedura de revizuire servește scopului înlăturării

lacunelor și omisiunilor justiției care urmează a fi aplicate într-o manieră compatibilă

cu prevederile art. 6 § 1 din Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului

și Libertăților Fundamentale, fiind respectat principiul securității raporturilor juridice,

care înseamnă, potrivit jurisprudenței Curții Europene pentru Drepturile Omului, între

altele, că o soluție definitivă al oricărui litigiu nu trebuie rediscutată. Excepție de la

acest principiu poate fi doar cazul cînd reexaminarea este necesară în virtutea

circumstanțelor fundamentale și obligatorii (cazul Brumărescu contra României nr.

28342/95; cazul Roșca contra Moldovei nr. 6276/02).

În această ordine de idei, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

lărgit al Curții Supreme de Justiție reține că admiterea cererii de revizuire, ar însemna

încălcarea principiului securității raporturilor juridice și a drepturilor celorlalte părți la

un proces echitabil, garantate de art. 6 § 1 din Convenția Europeană pentru Apărarea

Drepturilor Omului și Libertăților Fundamentale.

Din considerentele menționate și avînd în vedere faptul că, motivele invocate în

cererea de revizuire nu se încadrează în temeiurile art. 449 CPC, Colegiul civil,

comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție ajunge la

concluzia de a respinge cererea de revizuire depusă de către reprezentantul și acționarul

7

SA „Coloana Specializată Mobilă Mecanizată nr. 67” - Guțu Alexandru, creditorul

SRL ,,Elviomed”, acționarul și creditorul SRL ,,Vocație” și acționarul Guțu Lucia, ca

fiind inadmisibilă.

În conformitate cu art. art. 269-270, 453 alin. (1) lit. a) CPC, Colegiul civil,

comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție,

d i s p u n e :

Se respinge ca fiind inadmisibilă cererea de revizuire depusă de către

reprezentantul și acționarul societății pe acțiuni „Coloana Specializată Mobilă

Mecanizată nr. 67” - Guțu Alexandru, creditorul, sociatatea cu răspundere limitată

,,Elviomed”, acționarul și creditorul, sociatatea cu răspundere limitată ,,Vocație” și

acționarul Guțu Lucia împotriva încheierii Curții de Apel Bălți din 04 iulie 2014, prin

care s-a admis spre examinare cererea introductivă și hotărîrii Curții de Apel Bălți din

11 septembrie 2014, prin care a fost admisă cererea introductivă depusă de lichidatorul

societății cu răspundere limitată „Tărățean Plus” (în proces de lichidare) –

întreprinderea individuală ,,Ciobanu Dorin” privind intentarea procesului de

insolvabilitate față de debitorul societate pe acțiuni ,,Coloana Specializată Mobilă

Mecanizată nr. 67” și intentat procesul de insolvabilitate față de debitorul societatea

pe acțiuni ,,Coloana Specializată Mobilă Mecanizată nr. 67”, în cadrul procesului de

insolvabilitate la cererea lichidatorului societății cu răspundere limitată „Tărățean

Plus” (în proces de lichidare) – întreprinderea individuală ,,Ciobanu Dorin” privind

intentarea procesului de insolvabilitate față de debitorul, societatea pe acțiuni ,,Coloana

Specializată Mobilă Mecanizată nr. 67”, menținute prin decizia Curții Supreme de

Justiție din 19 noiembrie 2014.

Încheierea nu se supune nici unei căi de atac.

Președintele ședinței,

judecătorul Tatiana Vieru

Judecătorii Tamara Chișca-Doneva

Oleg Sternioală

Ala Cobăneanu

Valentina Clevadî

8