2rc-642/16 — intentarea procesului de insolvabilitate

prima instanță: Iu. Grosu dosarul nr. 2rc-642/16

D E C I Z I E

13 iulie 2016 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componență:

Președintele ședinței, judecătorul Ala Cobăneanu

Judecătorii Nicolae Craiu

Maria Ghervas

examinând recursul declarat de către Banca Comercială „Comerțbank”

Societate pe Acțiuni

în pricina civilă la cererea introductivă a Inspectoratului Fiscal de Stat pe

raionul Sîngerei cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de

Societatea cu Răspundere Limitată „Crismin Agro”

împotriva încheierii Curții de Apel Bălți din 17 mai 2016, prin care a fost

respinsă contestația Băncii Comerciale „Comerțbank” Societate pe Acțiuni cu

privire la neincluderea de către administratorul Societății cu Răspundere Limitată

„Crismin Agro” în proces de insolvabilitate a creanțelor creditorului în tabelul

definitiv al creanțelor

c o n s t a t ă:

La 30 decembrie 2015, Inspectoratul Fiscal de Stat pe r-nul Sîngerei a depus

cerere introductivă cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de

SRL „Crismin Agro”.

Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 30 decembrie 2015 a fost admisă

spre examinare cererea introductivă depusă de către Inspectoratul Fiscal de Stat pe

r-nul Sîngerei.

Prin hotărârea Curții de Apel Bălți din 22 martie 2016 a fost constatată

insolvabilitatea SRL „Crismin Agro” și intentat procesul de insolvabilitate, a fost

desemnată în calitate de administrator al insolvabilității Daniela Ciobanu, a fost

stabilit termenul-limită de înregistrare a cererii de admitere a creanțelor, în vederea

întocmirii tabelului definitiv – 25 aprilie 2016 și propus creditorilor garantați de a

preciza neîntîrziat bunurile asupra cărora dețin un drept de preferință, a fost stabilit

termenul de verificare a creanțelor, de întocmire și de comunicare a tabelului

definitiv – 03 mai 2016 și a fost stabilită data ședinței de validare a creanțelor – 10

mai 2016, ora 10.00, în incinta Curții de Apel Bălți, str. Ștefan cel Mare,54.

La 25 aprilie 2016, BC „Comerțbank” SA a depus cerere de admitere a

creanțelor la oficiul poștal, în instanța de insolvabilitate fiind înregistrată la

27 aprilie 2016.

1

La 05 mai 2016, administratorul insolvabilității SRL „Crismin Agro” a

depus în instanța de insolvabilitate tabelul definitiv al creanțelor.

La 06 mai 2016, BC „Comerțbank” SA a depus o contestație, prin care a

solicitat admiterea acesteia, repunerea în termen a cererii de admitere a creanței și

introducerea cererii în tabelul definitiv al creanței.

Ulterior, BC „Comerțbank” SA a depus o contestație de modificare a

argumentelor expuse în contestația din 06 mai 2016, prin care a solicitat admiterea

contestației și introducerea creanței în tabelul de creanțe ca depusă în termen, în

conformitate cu Legea insolvabilității și hotărârea Curții de Apel Bălți din

22 martie 2016.

Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 17 mai 2016 a fost respinsă

contestația BC „Comerțbank” SA cu privire la neincluderea de către

administratorul SRL „Crismin Agro” în proces de insolvabilitate a creanțelor

creditorului BC „Comerțbank” SA în tabelul definitiv al creanțelor.

La 31 mai 2016, BC „Comerțbank” SA a declarat recurs împotriva încheierii

instanței de insolvabilitate, solicitând admiterea recursului și casarea integrală a

încheierii contestate, soluționând prin decizie problema în fond, prin recunoașterea

cererii de admiterea a creanței în sumă de 1883178,68 lei ca depusă în termen și

validarea creanței.

În motivarea recursului a indicat că încheierea instanței de insolvabilitate

este neîntemeiată și ilegală, fiind emisă cu încălcarea normelor de drept material.

Menționează că prin hotărârea Curții de Apel Bălți din 22 martie 2016 a fost

constatată insolvența SRL „Crismin Agro” și intentat procesul de insolvabilitate,

fiind stabilit termenul-limită de înaintare a cererilor de admitere a creanțelor până

la 25 aprilie 2016.

Susține că BC „Comerțbank” SA a expediat la 25 aprilie 2016, prin

intermediul oficiului poștal, cererea de admitere a creanțelor, fapt confirmat prin

ștampila oficiului poștal și avizul de recepție, însă administratorul insolvabilității,

Daniela Ciobanu a comunicat că creanța sa nu a fost admisă și nu a fost introdusă

în tabelul definitiv al creanțelor, deoarece banca a omis termenul-limită de

înaintare a cererii de admitere a creanței.

Afirmă că în conformitate cu art. 112 alin. (3) CPC, actul de procedură

pentru care este stabilit un termen poate fi îndeplinit până la ora 24 a ultimei zile

din termen. Dacă cererile de apel sau de recurs, documentele sau sumele bănești au

fost predate la oficiul poștal sau la telegraf, sau prin alte mijloace de comunicare

înainte de ora 24 din ultima zi a termenului, actul de procedură se consideră

îndeplinit în termen.

Consideră că administratorul insolvabilității confundă și tractează termenul

„înregistrare” expus în încheierea instanței incorect și neechitabil, astfel încât

consideră că până la data indicată, cererea urma să fie înregistrată în instanță, iar

prin această tractare se încalcă dreptul procedural al creditorului, deoarece

modalitatea de depunere a cererii nu poate fi dictată și/sau limitată de

administratorul insolvabilității.

În conformitate cu art. 425 CPC, termenul de declarare a recursului

împotriva încheierii este de 15 zile de la pronunțarea ei.

2

Conform art. 8 alin. (1) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012,

hotărârile și încheierile instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen

de 15 zile calendaristice din data pronunțării și numai în cazurile prevăzute expres

de prezenta lege.

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de

Justiție consideră că recursul a fost declarat în termen, or, din materialele dosarului

rezultă că încheierea Curții de Apel Bălți a fost pronunțată la 17 mai 2016, iar

recurenta BC „Comerțbank” SA a declarat recurs la 31 mai 2016.

În conformitate cu art. 426 alin. (3) CPC, recursul împotriva încheierii se

examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza dosarului

și a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilității și fără

participarea părților.

Studiind materialele dosarului în raport cu argumentele invocate în recurs,

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de

Justiție consideră recursul întemeiat și care urmează a fi admis cu casarea

încheierii recurate și restituirea pricinii în instanța de insolvabilitate pentru

examinarea cererii de admitere a creanței din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 427 lit. b) CPC, instanța de recurs, după ce

examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să admită recursul și să

caseze integral sau parțial încheierea, restituind pricina spre rejudecare.

Din materialele dosarului rezultă că prin hotărârea Curții de Apel Bălți din

22 martie 2016 a fost constatată insolvabilitate SRL „Crismin Agro” și intentat

procesul de insolvabilitate și a fost desemnat în calitate de administrator al

insolvabilității, Daniela Ciobanu, termenul-limită de înregistrare a cererii de

admitere a creanțelor, în vederea întocmirii tabelului definitiv fiind stabilit până la

25 aprilie 2016.

Este cert și faptul că la 27 aprilie 2016 la Curtea de Apel Bălți a fost

înregistrată cererea BC „Comerțbank” SA de admitere a creanțelor față de SRL

„Crismin Agro” în mărime de 1821082,35 lei.

Actele pricinii mai atestă că administratorul insolvabilității SRL „Crismin

Agro”, Daniela Ciobanu a comunicat BC „Comerțbank” SA că creanța solicitată

nu a fost admisă și nu a fost introdusă în tabelul definitiv al creanțelor, deoarece

banca a omis termenul-limită de înaintare a cererii de admitere a creanței.

Faptul dat este confirmat și prin tabelul definitiv depus de către

administratorul insolvabilității SRL „Crismin Agro”, Daniela Ciobanu în instanța

de insolvabilitate la 05 mai 2016, din care rezultă că BC „Comerțbank” SA nu a

fost admisă și nu a fost inclusă în tabelul creanțelor (f. d. 10-12).

Ca urmare, la 06 mai 2016, BC „Comerțbank” SA a depus o contestație, prin

care a solicitat admiterea acesteia, repunerea în termen a cererii de admitere a

creanței și introducerea cererii în tabelul definitiv al creanțelor (f. d. 14-15).

La 16 mai 2016 BC „Comerțbank” SA a depus o contestație de modificare a

argumentelor expuse în contestația din 06 mai 2016, prin care a solicitat admiterea

contestației și introducerea creanței de 1821082,35 lei în tabelul de creanțe ca

depusă în termen, în conformitate cu Legea insolvabilității și hotărârea Curții de

Apel Bălți din 22 martie 2016 (f. d. 22-23).

3

Urmare a examinării contestației depuse de BC „Comerțbank” SA, instanța

de insolvabilitate, prin încheierea din 17 mai 2016, a respins-o, reținând în acest

sens că cererea de admiterea a creanțelor înaintată de către BC „Comerțbank” SA a

fost înregistrată în instanță la 27 aprilie 2016, adică peste termenul indicat expres

în hotărârea Curții de Apel Bălți din 22 martie 2016 și, prin urmare,

administratorul insolvabilității SRL „Crismin Agro”, Daniela Ciobanu corect nu a

admis creanța și nu a inclus-o în tabelul definitiv al creanțelor.

Verificând legalitatea și temeinicia încheierii menționate, Colegiul civil,

comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție constată că

instanța de insolvabilitate, la emiterea încheierii, a încălcat normele de drept

procedural, prin urmare aceasta nu poate fi menținută.

În conformitate cu art. 1 alin. (4) din Legea insolvabilității nr. 149 din

29 iunie 2012, procesul de insolvabilitate se desfășoară în conformitate cu

prevederile Codului de procedură civilă și cu cele ale prezentei legi.

Potrivit art. 112 alin. (3) CPC, actul de procedură pentru care este stabilit un

termen poate fi îndeplinit până la ora 24 a ultimei zile din termen. Dacă cererile de

apel sau de recurs, documentele sau sumele bănești au fost predate la oficiul poștal

sau la telegraf, sau prin alte mijloace de comunicare înainte de ora 24 din ultima zi

a termenului, actul de procedură se consideră îndeplinit în termen.

Având în susținere aceste prevederi legale, instanța de recurs reține actele

pricinii care denotă cu certitudine că BC „Comerțbank” a expediat la 25 aprilie

2016, prin intermediul oficiului poștal Chișinău-43, cererea de admitere a creanței

(f. d. 9, 16).

Prin urmare, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție relevă că BC „Comerțbank” SA s-a conformat întocmai

prevederilor legale și a depus cererea de admitere a creanței în termenul-limită

stabilit prin hotărârea Curții de Apel Bălți din 22 martie 2016, de înregistrare a

cererii de admitere a creanțelor, în vederea întocmirii tabelului definitiv, care a fost

până la 25 aprilie 2016.

Ca consecință, se va reține ca lipsită de suport legal constatarea instanței de

insolvabilitate că cererea de admitere a creanțelor depusă de BC „Comerțbank” SA

urma a fi înregistrată la Curtea de Apel Bălți până la expirarea termenului-limită de

înaintare a cererilor de admitere a creanțelor indicat în hotărârea instanței de

insolvabilitate din 22 martie 2016.

Or, această abordare ar constitui o încălcare a principiului disponibilității în

drepturi, prevăzut de art. 27 CPC, care acordă posibilitatea participanților la

proces, în primul rând a părților, de a dispune liber de dreptul subiectiv material

sau de interesul legitim supus judecății, precum și de a dispune de drepturile

procedurale, de a alege modalitatea și mijloacele procedurale de apărare. Instanța

nu admite dispunerea de un drept sau folosirea modalității de apărare dacă aceste

acte contravin legii ori încalcă drepturile sau interesele legitime ale persoanei.

Distinct de cele menționate mai sus, se constată că neadmiterea creanței

depusă de BC „Comerțbank” SA din considerentul omiterii termenului de

înaintare, stabilit în hotărârea de deschidere a procedurii de insolvabilitate este

lipsit de suport legal, fapt ce indică la netemeinicia încheierii instanței de

4

insolvabilitate prin care a fost respinsă contestația depusă de BC „Comerțbank”

SA.

Astfel fiind, se impune admiterea recursului, casarea integrală a încheierii

instanței de insolvabilitate, adoptarea unei noi încheieri prin care a admite

contestația înaintată de BC „Comerțbank” SA și restituirea pricinii în instanța de

insolvabilitate pentru examinarea cererii de admitere a creanțelor depusă de BC

„Comerțbank” SA.

În conformitate cu art. 427 lit. b) CPC, Colegiul civil, comercial și de

contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție,

d e c i d e:

Se admite recursul declarat de către Banca Comercială „Comerțbank”

Societate pe Acțiuni.

Se casează integral încheierea Curții de Apel Bălți din 17 mai 2016 în

pricina civilă la cererea Inspectoratului Fiscal de Stat pe raionul Sîngerei cu privire

la intentarea procesului de insolvabilitate față de Societatea cu Răspundere

Limitată „Crismin Agro” și se pronunță o nouă încheiere prin care:

Se admite contestația înaintată de Banca Comercială „Comerțbank”

Societate pe Acțiuni.

Se restituie pricina la Curtea de Apel Bălți pentru examinarea cererii de

admitere a creanței depusă de Banca Comercială „Comerțbank” Societate pe

Acțiuni.

Decizia nu se supune nici unei căi de atac.

Președintele ședinței, judecătorul Ala Cobăneanu

Judecătorii Nicolae Craiu

Maria Ghervas

5