1ra-596/2023 — art. 287 alin. 1 CP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art. 287 alin. 1 CP
- Temei legal
- art. 427 alin. 1 pct. 6 CPP
1ra-596/2023 — art. 287 alin. 1 CP (Curtea Supremă de Justiție, 2023)
Dosarul nr. 1ra-596/2023
(1-18000245-01-1ra-19042023)
C U R T E A S U P R E M Ă D E J U S T I Ț I E
D E C I Z I E
21 noiembrie 2023 mun. Chișinău
Curtea Supremă de Justiție
Completul de judecată în componența:
Președinte Țurcan Anatolie
Judecători Talpă Boris
Eremciuc Ghenadie
judecând, fără citarea părților, recursul declarat de procurorul în Procuratura UTA
Găgăuzia, Lilia Sîrbu, prin care solicită casarea deciziei Colegiului judiciar al Curții de
Apel Comrat din 25 octombrie 2023, în cauza penală privindu-l pe
CHIURCCI Fiodor Xxxxx, născut la xxxxx,
domiciliat în xxxxxx.
Termenii de examinare a cauzei:
Prima instanță: 18.01.2018 – 08.04.2022;
Instanța de apel: 20.05.2022 – 25.10.2022;
Instanța de recurs: 19.04.2023- 21.11.2023.
c o n s t a t ă:
Prin sentința Judecătoriei Comrat, sediul Central, din 08 aprilie 2022, a fost
încetată procedura în privința lui Chiurcci Fiodor, învinuit în comiterea infracțiunii
prevăzute de art. 287 alin. (1) Cod penal, în baza art. 2 al Legii cu privire la amnistie
în legătură cu aniversarea a 30-a de la proclamarea independenței Republicii Moldova
nr. 243 din 24 decembrie 2021.
S-au încasat de la Chiurcci Fiodor în contul statului cheltuielile de judecată în
mărime de 448 lei, în legătura cu efectuarea cercetării medico-legale și expertizei
medico-legale.
Pentru a pronunța sentința, prima instanță, în fapt, a constatat că, la 01.10.2017,
în jurul orelor 18:30, Chiurcci Fiodor, aflându-se pe str. xxxxx, fără vreun motiv, cu
intenții huliganice, încălcând în mod grosolan ordinea publică, acționând cu deosebită
obrăznicie, a aplicat lui Papazoglu Igor o lovitură în regiunea cutiei toracice, cauzând
ultimului leziunile corporale care se califică ca vătămări corporale neînsemnate,
precum și a aplicat o lovitură cu pumnul în față și câteva lovituri cu piciorul pe
abdomenul lui Chiurcci Nicolai, cauzând ultimului dureri fizice. Acțiunile lui Chiurcci
Fiodor au fost calificate ca infracțiune prevăzută de art. 287 alin. (1) Cod penal.
Legalitatea și temeinicia sentinței a fost atacată cu apel de către procuror, care
a solicitat casarea sentinței, rejudecarea cauzei cu adoptarea unei noi hotărâri, potrivit
modului stabilit pentru prima instanță, prin care inculpatul să fie recunoscut vinovat în
1
comiterea infracțiunii, prevăzute de art. 287 alin. (1) Cod penal, și a-i stabili pedeapsa
penală sub formă de munca neremunerată în folosul comunității pe termen de 200 ore
și de a-l libera pe Chiurcci Fiodor de la executarea pedepsei penale în legătură cu
aplicarea art. 2 al Legii privind amnistie În legătură cu aniversarea a 30-a de la
proclamarea independenței Republicii Moldova nr. 243 din 24.12.2021. Iar privind
încasarea cheltuielilor din contul inculpatului să fie menținute,.
În motivarea cererii de apel s-a indicat că vinovăția inculpatului a fost confirmată
și nu au fost stabilite careva impedimente pentru aplicarea în privința inculpatului a
amnistiei și liberarea lui de executarea pedepsei penale. Însă, consideră că la adoptarea
hotărârii, instanța de judecată a ignorat prevederile art. 389 alin. (4) pct. 2) Cod de
procedură penală, care prevede, că sentința de condamnare se adoptă cu stabilirea
pedepsei și liberarea de la executarea acesteia în cazul amnistiei în conformitate cu
prevederile art. 107 Cod penal.
Astfel, consideră că la adoptarea sentinței de condamnare, instanța de judecată
urma să recunoască vinovăția lui Chiurcci Fiodor în comiterea infracțiunii, prevăzute
de art. 287 alin. (1) Cod penal, s-i stabilească pedeapsa penală, și după aceea să fie
liberat de executarea pedepsei penale în baza Legii cu privire la amnistie în legătură cu
aniversarea a 30-a de la proclamarea independenței Republicii Moldova” nr. 243 din
24 decembrie 2021.
Prin decizia Colegiului judiciar al Curții de Apel Comrat din 25 octombrie
2022, apelul procurorului a fost respins ca nefondat, sentința s-a menținut fără
modificări.
În partea descriptivă a deciziei, instanța de apel a menționat că, emiterea
sentinței de încetare a procesului penal în baza actului de amnistie nu constituie temei
de reabilitare al inculpatului, însă faptul vizat nici nu înseamnă, că aceasta duce la
emiterea sentinței de condamnare.
Din prevederile art. 1-2 al Legii nr. 243 din 24.12.2021 cu privire la amnistie în
legătură cu aniversarea a 30-a de la proclamarea independenței Republicii Moldova,
reiese că prezenta lege poate fi aplicată atât pentru înlăturarea răspunderii penale, cât
și pentru înlăturarea pedepsei penale, totodată dreptul de a alege li se oferă bănuiților,
învinuiților și inculpaților și doar în privința persoanei care nu este de acord cu
încetarea procesului penal în conformitate cu art. 2 alin. (1)- (3) Legea nr. 243 din
24.12.202, instanța de judecată poate dispune emiterea sentinței de încetare a
procesului penal, dacă în urma cercetării judecătorești a fost recunoscută vinovăția
inculpatului în comiterea infracțiunii. Anume pentru acest caz și sunt aplicabile
prevederile propuse de apelant ale art. 389 alin. (4) pct. 2) Cod de procedură penală,
iar în cazul exprimării acordului de către inculpați la aplicarea actului de amnistie, prin
depunerea cererii respective, procedura pe cauză urmează a fi încetată atât în cadrul
ședinței preliminare, cât și în cadrul cercetării judecătorești în conformitate cu actul de
amnistie și prevederile Codului de procedură penală.
Instanța de apel, făcând trimitere la art. 275 alin. (4), 332 alin. (5), 350 alin. (1),
351 alin. (1), 352 alin. (1), 391 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură penală, argumentează
2
că Codul de procedură penală direct interzice numirea și examinarea cauzei pe fond și
mai ales emiterea sentinței de condamnare la cauze, în care există temeiuri pentru
încetarea procedurii, inclusiv în baza actului de amnistie.
Consecințele survenite în urma aplicării amnistiei înlătură răspunderea penală,
pedeapsa, sau după caz, alte consecințe de condamnare, pentru acțiunile comise până
la apariția actului de împăcare.
Instanța de apel menționează că prin intermediul înlăturării răspunderii penale din
motivul survenirii amnistiei de asemenea este înlăturat și actul de condamnare,
respectiv obligațiunea de a suporta o oarecare pedeapsa penală, în cazul dacă nu există
o condamnare publică, nu poate exista sentința de condamnare.
Totodată, înlăturarea pedepsei, ca efect al intervenirii actului de amnistie, poate
avea loc numai atunci, când este posibilă aplicarea acestuia, dar acesta mai mult nu se
aplică. Astfel, s-a indicat că posibilitatea stabilirii pedepsei poate exista numai în cazul,
în care persoana este recunoscută vinovată în comiterea unei infracțiuni. Adică dacă
pedeapsa a fost înlăturată, atunci urmează să existe sentința de condamnare cu privire
la recunoașterea vinovăției cu stabilirea pedepsei sau eliberarea de la executarea
acesteia.
Înlăturarea răspunderii penale nu se determină prin înlăturarea pedepsei, întrucât
prima presupune eliberarea persoanei care a săvârșit infracțiunea de la obligațiune de
executare a pedepsei, prevăzute de norma penală, dar a doua presupune eliberarea
persoanei de la executarea pedepsei stabilite prin sentința de condamnare. Acest lucru
înseamnă că înlăturarea răspunderii poate să fie efectuată doar prin intermediul
încetării procesului pe cauză iar înlăturarea pedepsei poate să fie efectuată doar prin
intermediul emiterii sentinței de condamnare cu eliberarea de la executarea pedepsei.
Hotărâre de încetare a procesului pe cauza însemnă eliberarea inculpatului de la
răspunderea penală și pedeapsa pe temeiuri de nereabilitare, iar în unele cazuri, și pe
temeiuri de reabilitare. Astfel, liberarea este hotărârea instanței de fond, prin care
persoana învinuită se liberează de la pedeapsa penală în cazurile când atragerea la
răspunderea penală este împiedicată de anumite circumstanțe, prevăzute de lege sau a
fost dispusă înlocuirea acesteia cu alte modalități de răspundere.
Încetarea procesului la etapa examinării cauzei în instanța de fond este
determinată prin inoportunitatea atingerii scopului procesului pe cauză, de regulă
neexpunându-se asupra vinovăției sau nevinovăției inculpatului.
De asemenea, înlăturarea răspunderii penale prin intermediul survenirii
prescripției nu contravine prezumpției nevinovăției, dacă persoana, care a săvârșit
infracțiunea este de acord să fie liberată de la pedeapsa penală și nu insistă la
soluționarea cauzei penale în ședința de judecată. În baza concluziei respective, se
rezumă că prezumpția nevinovăției este nu doar un principiu, precum și dreptul
persoanei, în special celui învinuit în comiterea unei infracțiuni și aceasta ulterior
urmează să fie interpretată în calitate de drept, ci nu obligație. Dacă persoana refuză de
un anumit drept, atunci ea mai mult nu poate afirma că acest drept a fost încălcat.
3
Astfel, instanța de judecată poate dispune încetarea procesului pe cauza din
motivul intervenirii amnistiei și posibilitate respectivă nu contravine prezumpției
nevinovăției, dacă persoana, care a săvârșit infracțiunea, pedeapsa penală a căreia
urmează să fie înlăturată, refuză de dreptul său, pe care vinovăția acesteia urmează să
fie dovedită.
Referitor la argumentul procurorului că aplicarea amnistiei nu este temei de
reabilitare a persoanei, instanța de apel a menționat că în actul normativ examinat în
chestiunea respectivă, legiuitorul a admis o anumită neconcordanță, care nu poate să
fie interpretată în defavoarea drepturilor inculpatului.
Instanța de judecată menționează că Legea privind amnistia în legătură cu
aniversarea a XXX-a de la proclamarea independentei Republicii Moldova nu conține
indicații directe și recunoașterea vinovăției este o condiție pentru aplicarea amnistiei,
sau acordul inculpatului cu privire la aplicare a amnistiei este egal cu recunoașterea
vinovăției.
Instanța de apel nu este de acord cu argumentele procurorului ca temei de casare
a sentinței și necesitatea emiterii unei decizii, prin care inculpatul să fie recunoscut
vinovat în comiterea infracțiunii incriminate, și să fie liberat de pedeapsă potrivit art. 2
a Legea cu privire la amnistie.
Nefiind de acord cu decizia instanței de apel, procurorul a atacat-o cu recurs,
invocând prevederile art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură penală, solicitând
casarea deciziei, dispunerea rejudecării cauzei de către instanța de apel, în cazul în care
eroarea judiciară nu poate fi corectată de către instanța de recurs.
În motivare recurentul a indicat că, adoptarea soluției de încetare a procesului pe
motivul intervenirii amnistiei, așa cum au procedat instanțele de fond și apel în cazul
dat, aplicarea amnistiei cu emiterea unei hotărâri de încetare a procesului penal nu se
regăsește în conținutul art. 391 Cod de procedură penală.
Mai mult, adoptând o soluție de încetare a procesului penal instanța de judecată
nu poate determina și constata din punct de vedere juridic corespunderea exactă între
semnele faptei prejudiciabile săvârșite de către inculpat și semnele componenței
infracțiunii, prevăzute de norma penală, fapt ce contravine prevederilor art. 107 Cod
penal, 285 alin.(2), 275 pct. 4) Cod de procedură penală și Legii nr.243.
Emiterea unei hotărâri de încetare a procesului penal pe motivul aplicării amnistiei
este exclusă și de prevederile art. 107 alin.(l) Cod penal, care stabilesc că amnistia este
actul ce are ca efect înlăturarea pedepsei, astfel, pe caz urma să fie constată vinovăția
inculpatului în comiterea infracțiunii prevăzute de art. 287 alin.(1) Cod penal, cu
stabilirea pedepsei și cu absolvirea de la executarea acesteia, fapt care nu era posibil în
cazul încetării procesului penal.
Luând în considerație că, o hotărâre judecătorească de aplicare a amnistiei nu
constituie temei de reabilitare a persoanei, amnistia poate fi aplicată doar după
cercetarea tuturor probelor și stabilirea vinovăției persoanei în comiterea infracțiunii
incriminate, în ordinea art. 389 alin.(4) pct.2) Cod de procedură penală, pe caz urmând
a fi adoptată o hotărâre de condamnare cu liberarea inculpatului de la pedeapsa penală.
4
Astfel, consecutivitatea prescripțiilor din art.275 pct. 4), 285 alin. (2) și (7), 350
alin. (1), 332 alin. (1) și (5), 384 alin. (1), (3) și (4), 389 alin. (1) și (4) pct. 2), 394 alin.
(1) pct. 1), 2) și 5), 395 alin. (1) pct. 2) și 3) Cod de procedură penală, definesc clar că
încetarea procesului penal în cazul amnistiei poate fi dispusă doar de instanța de fond,
și doar la faza ședinței preliminare, când inculpatul își exprimă acordul.
Ulterior însă, dat fiind că procedura continuă în mod obișnuit, instanțele de fond
și de apel decid asupra învinuirii înaintate inculpatului și aplică actul de amnistie doar
prin adoptarea sentinței sau deciziei de condamnare, când vinovăția inculpatului în
săvârșirea infracțiunii a fost confirmată prin ansamblul de probe cercetate de instanța
de judecată, iar în dispozitiv- cu constatarea că inculpatul este vinovat de săvârșirea
infracțiunii prevăzute de legea penală, cu stabilirea pedepsei și cu liberarea de
executarea acesteia. În același timp, art. 391 Cod de procedură penală, nu prevede că,
după ce procedura continuă în mod obișnuit și instanța hotărăște asupra învinuirii
înaintate inculpatului, ea va adopta o sentință de încetare a procesului penal în cazul
aplicării actului amnistiei.
Astfel, se deduce că în cazul în care în procesul judecării cauzei, după ședința
preliminară, inclusiv la faza judecării apelului, instanța de judecată constată
aplicabilitatea Legii nr. 243, atunci instanța de judecată care examinează cauza, poate
pronunța în privința inculpatului, fie o sentință de achitare conform prevederilor art.
390 Cod de procedură penală, dacă se constată nevinovăția inculpatului, fie o sentință
de condamnare, conform prevederilor art. 389 alin. (4) pct. 2) Cod de procedură penală,
cu stabilirea pedepsei și liberarea de la executare a acesteia în cazul amnistiei conform
art. 107 Cod penal.
Judecând recursul declarat, în raport cu materialele cauzei, instanța de recurs
concluzionează că recursul urmează a fi admis cu casarea totală a deciziei instanței de
apel și dispunerea rejudecării cauzei din următoarele considerente.
În speță se constată că recurentul s-a conformat prevederilor art. 422 Cod de
procedură penală (în redacția Legii nr. 246 din 31.07.2023, în vigoare din 01septembrie
2023) și a declarat recursul în termen la 09.12.2022.
Conform prevederilor Legii nr. 246 din 31.07.2023 în vigoare din 01 septembrie
2023, pentru modificarea unor acte normative (modificarea cadrului normativ conex
reformei Curții Supreme de Justiție), art. XI alin. (3), recursurile depuse la Curtea
Supremă de Justiție până la data intrării în vigoare a prezentei legi vor fi examinate în
baza temeiurilor în vigoare la data depunerii recursului.
Totodată, din textul legii menționate, rezultă că procedura de judecare a
recursurilor depuse la Curtea Supremă de Justiție până la data în vigoare a acestei legi,
urmează să fie efectuată conform noilor modificări introduse în prevederile Codului de
procedură penală, în vigoare din 01 septembrie 2023.
Potrivit dispoziției art. 434 Cod de procedură penală, judecând recursul, instanța
verifică, în limitele invocate în recurs, legalitatea hotărârii atacate prin prisma
temeiurilor prevăzute la art. 427.
Reieșind din conținutul cererii de recurs, completul de judecată atestă că
5
recurentul a indicat drept temei pentru declarare a recursului prevederile art. 427 alin.
(1) pct. 6) Cod de procedură penală (redacția Legii nr.66 din 05.04.2012, în vigoare
din 27.10.2012), potrivit cărora hotărârile instanței de apel pot fi supuse recursului
pentru a repara erorile de drept comise de instanțele de fond și de apel, când hotărârea
atacată nu cuprinde motive legale pe care se întemeiază soluția.
Totodată, instanța de recurs atestă că recurentul își exprimă dezacordul cu soluțiile
instanțelor de fond de aplicare a prevederilor Legii privind amnistia în legătură cu
aniversarea a XXX-a de la proclamarea independenței Republicii Moldova.
Verificând criticile expuse în recursul declarat de procuror, în raport cu actele
cauzei, instanța de recurs constată că, acesta estet întemeiat, or, s-a stabilit, că adoptând
soluția enunțată, instanțele de apel nu a respectat procedura de aplicare a actului de
amnistie prevăzută de normele Codului de procedură penală.
Potrivit jurisprudenței naționale, apelul este o cale de atac ordinară, pentru ca
cauza să fie supusă unei noi judecăți, în vederea reformării hotărârii nedefinitive.
Apelul este o cale de atac sub aspect de fapt și de drept, întrucât odată exercitat,
provoacă un control integral atât în fapt, cât și în drept. Apelul este și o cale de
reformare a hotărârii. În cazul admiterii lui, hotărârea atacată este desființată integral
sau în parte, iar cauza va primi o nouă rezolvare în instanța de apel. În baza apelului se
face o nouă judecată în fond a cauzei, apreciindu-se probele din dosar, utilizându-se și
posibilitatea administrării de noi probe.
În corespundere cu art. 1 alin. (4) din Legea nr. 243 privind amnistia în legătură
cu aniversarea a XXX-a de la proclamarea independenței Republicii Moldova,
aplicarea amnistiei față de persoanele inculpate se decide de instanța de judecată, la
faza de judecare a cauzei.
Art. 2 alin. (1) și (4) prescrie că, procesele penale în privința infracțiunilor
săvârșite până la adoptarea prezentei legi, pentru care Codul penal nr. 985/2002
prevede drept pedeapsă principală maximă o pedeapsă nu mai aspră decât pedeapsa cu
închisoare pe un termen de 7 ani, încetează la faza de judecare a cauzei, cu excepțiile
prevăzute de prezenta lege. În privința persoanei care refuză încetarea procesului penal,
conform alin. (1) din prezentul articol, instanța de judecată, la pronunțarea sentinței,
poate hotărî încetarea procesului penal dacă, în urma cercetării judecătorești, vinovăția
inculpatului în săvârșirea infracțiunii a fost confirmată, inculpatul întrunește criteriile
stabilite la art. 1 și nu cade sub incidența art. 6.
Însă, instanța de apel, nu a respectat prescripțiile de drept nominalizate, deoarece,
rejudecând cauza conform regulilor generale, a menținut soluția adoptată în primă
instanță, nefiind respectată procedura de aplicare a actului de amnistie prevăzută de
legea procesual penală enunțată supra. Mai mult, încetând procesul penal în temeiul
art. 2 Legea nr. 243 privind amnistia în legătură cu aniversarea a XXX-a de la
proclamarea independenței Republicii Moldova, prima instanță și instanța de apel nu
au indicat aliniatul acestui articol.
6
Or, art. 2 alin. (4) Cod de procedură penală prevede clar că normele juridice cu
caracter procesual din alte legi naționale pot fi aplicate numai cu condiția includerii lor
în prezentul cod.
Prin urmare, normele cu caracter procesual din respectiva Lege cu privire la
amnistie, sunt aplicabile doar în măsura în care nu contravin Codului de procedură
penală.
Astfel, consecutivitatea prescripțiilor din art. 1 alin. (1), 7 alin. (1) – (8) , 2 alin.
(4), 275 pct. 4), 285 alin. (2) și (7), 350 alin. (1), 332 alin. (1) și (5), 384 alin. (1), (3)
și (4), 389 alin. (1) și (4) pct. 2), 394 alin. (1) pct. 1), 2) și 5), 395 alin. (1) pct. 2) și 3)
Cod de procedură penală, atestă clar și concludent că încetarea procesului penal în
cazul amnistiei poate fi dispusă doar de instanța de fond, și doar la faza ședinței
preliminare, când inculpatul consimte (art. 350 alin. (1), 332 alin. (1) Cod de procedură
penală).
Ulterior, dat fiind că procedura continuă în mod obișnuit (art. 332 alin. (5) Cod de
procedură penală), instanțele de fond și de apel (art. 413 al. (1), art. 415 al. (1) pct. 2),
419 Cod de procedură penală), hotărăsc asupra învinuirii înaintate inculpatului și
aplicarea actului de amnistie doar prin adoptarea sentinței sau deciziei, de condamnare,
când vinovăția inculpatului în săvârșirea infracțiunii a fost confirmată prin ansamblul
de probe cercetate de instanța de judecată, iar în dispozitiv - cu constatarea că inculpatul
este vinovat de săvârșirea infracțiunii prevăzute de legea penală, cu stabilirea pedepsei
și cu liberarea de executarea acesteia (art. 384, 389 alin. (1) și (4) pct. 2), 394, 395 Cod
de procedură penală).
În același timp, art. 391 Cod de procedură penală, nu prevede că, după ce
procedura continuă în mod obișnuit și instanța hotărăște asupra învinuirii înaintate
inculpatului, ea va adopta o sentință de încetare a procesului penal în cazul aplicării
actului amnistiei, cât, de altfel, și a prescripției.
Or, aceste două cazuri de nereabilitare a persoanei, spre deosebire de celelalte
situații similare, regăsite în art. 391 Cod de procedură penală, sunt soluționate, după
faza ședinței preliminare (art. 332 al. (5), 384 Cod de procedură penală), doar în cadrul
adoptării unei sentințe sau decizii (instanței de apel) de condamnare, în virtutea esenței
sale procedurale și a specificului de a hotărî asupra învinuirii formulate inculpatului în
condițiile prescrise la art. 389, 394 alin. (1) și (2) și 395 Cod de procedură penală, spre
deosebire de cele prevăzute în art. 394 alin. (4) și 396 Cod de procedură penală, adică
cele proprii unei sentințe de încetare.
Mai mult, prevederile de drept enunțate nu sunt declarate neconstituționale și nici
nu contravin reglementărilor internaționale, pentru a fi exceptate și omise, deci
urmează a fi aplicate întocmai (art. 1 al. (1), art. 7 al. (1) – (8) Cod de procedură penală).
Împrejurările expuse atestă că instanța de apel nu a judecat cauza penală în
condițiile legii, deoarece a adoptat o hotărâre care nu cuprinde motive legale pe care se
întemeiază soluția și că recursul este întemeiat.
7
Conform art. 435 alin. (1) pct. 2) lit. c) Cod de procedură penală, instanța de recurs
casează total hotărârea atacată și dispune rejudecarea cauzei de către instanța de apel,
în cazul în care eroarea judiciară nu poate fi corectată de către instanța de recurs.
Din raportarea jurisprudenței naționale la cea a CtEDO, rezultă că atunci când se
constată încălcări ale prevederilor legale referitoare la chestiunile ce urmează să le
soluționeze instanța de apel, hotărârea acesteia urmează a fi desființată, cu trimiterea
cauzei la rejudecare, or eroarea de drept admisă în cadrul unei proceduri precedente,
afectează echitatea procedurii și instanțele de recurs sunt obligate de a rectifica eroarea
de procedură admisă de instanțele ierarhic-inferioare, în caz contrar, art. 6 CoEDO este
încălcat (hotărârea CtEDO Leoni versus Italia).
Totodată, instanța de apel urmează să verifice dacă nu a expirat termenul de
prescripție a tragerii inculpatului la răspundere penală conform prevederilor art. 60 Cod
penal.
Dat fiind că încălcările normelor procedurale specificate, comise de către instanța
de apel, constituie erori de drept prescrise în art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură
penală și care nu pot fi corectate de către instanța de recurs, se impune soluția admiterii
recursului declarat, casării totale a deciziei contestate și dispunerea rejudecării cauzei
de către aceeași instanță de apel, în alt complet de judecată.
La rejudecarea cauzei instanța de apel urmează să țină cont de împrejurările
expuse, să înlăture erorile menționate, să judece cauza în strictă conformitate cu legea,
și să adopte o hotărâre legală și întemeiată.
În conformitate cu art. 435 alin. (1) pct. 2) lit. c) Cod de procedură penală,
Colegiul Penal lărgit
d e c i d e:
Admite recursul declarat de către procurorul în Procuratura UTA Găgăuzia, Lilia
Sîrbu, casează total decizia Colegiului judiciar al Curții de Apel Comrat din 25
octombrie 2022 în cauza penală privindu-l pe CHIURCCI Fiodor Xxxxx și dispune
rejudecarea cauzei în aceeași instanță de apel, în alt complet de judecată.
Decizia nu este susceptibilă de a fi atacată.
Președinte Țurcan Anatolie
Judecători Talpă Boris
Eremciuc Ghenadie
8
Dosarul nr. 1ra-596/2023
(1-18000245-01-1ra-19042023)
21 noiembrie 2023
O P I N I E S E P A R A T Ă
în conformitate cu prevederile art. 339 alin (7), 340 alin. (3) Cod de
procedură penală (în cauza penală Chiurcci Fiodor)
Prin sentința Judecătoriei Comrat, sediul Central, din 08 aprilie 2022, a fost
încetată procesul penal în privința lui Chiurcci Fiodor, învinuit în comiterea infracțiunii
prevăzute de art. 287 alin. (1) Cod penal, în baza art. 2 al Legii cu privire la amnistie
în legătură cu aniversarea a 30-a de la proclamarea independenței Republicii Moldova
nr. 243 din 24 decembrie 2021.
Procurorul a declarat apel, solicitând casarea sentinței și pronunțarea unei noi
hotărâri, prin care inculpatul să fie recunoscut vinovat în comiterea infracțiunii,
prevăzute de art. 287 alin. (1) Cod penal, și a-i stabili pedeapsa penală sub formă de
200 ore munca neremunerată în folosul comunității de și de a-l libera pe Chiurcci
Fiodor de la executarea pedepsei penale în legătură cu aplicarea art. 2 al Legii privind
amnistie În legătură cu aniversarea a 30-a de la proclamarea independenței Republicii
Moldova nr. 243 din 24.12.2021.
Prin decizia din 19 octombrie 2022 a Colegiului penal al Curții de Apel Comrat,
apelul procurorului a fost respins ca fiind nefondat, sentința menținută fără modificări.
Decizia a fost atacată de către procuror cu recurs ordinar în temeiul prevederilor
art. 427 alin.(1) pct.6) Cod de procedură penală (redacția legii din 05.04.2012, în
vigoare până la 01.09.2023). În esența recurentul a contestat decizia instanței de apel
referitor la modul de aplicare a actului de amnistie de către instanța de apel, considerând
că la etapa de judecare a cauzei amnistia poate fi aplicată doar prin adoptarea de către
instanța judecătorească a sentinței de condamnare cu aplicarea pedepsei și cu liberarea
de executarea ei, conform art. 389 alin.(4) pct.2) Cod de procedură penală, inclusiv și
la cererea inculpatului cu privire la aplicarea actului de amnistie depusă pe parcursul
judecării cauzei.
Prin decizia din 21 noiembrie 2023 a Curții Supreme de Justiție s-a dispus
admiterea recursului ordinar declarat de către рrосurоr, a fost casată total decizia din
25 octombrie 2022 a Colegiului penal al Curții de Apel Comrat, în privința inculpatului
Chiurcci Fiodor, și dispusă rejudecarea cauzei de către aceeași instanță de apel, în alt
complet de judecată, fiind considerat întemeiat recursul procurorului.
Am semnat decizia menționată a instanței de recurs, în temeiul legii, care obligă
judecătorii ce fac parte din completul de judecată de a semna hotărârea judecătorească
adoptată de majoritatea membrilor din completul de judecată respectiv, însă exprimăm
dezacordul cu soluția adoptată de către Completul de judecată al Curții Supreme de
Justiție în prezenta cauza penală, deoarece nu am susținut soluția adoptată și
considerăm, că urma a fi adoptată o decizie conform art. 435 alin.(1) pct.1) Cod de
procedură penală, de respingerea recursului procurorului, cu menținerea hotărârii
atacate, din următoarele considerente.
Constatăm că, instanța de fond și cea de apel prin hotărârile pronunțate în
prezenta cauza penală, întemeiat și justificat au dispus încetarea procesului penal la
9
cererea inculpatului depusă pe parcursul judecării cauzei penale privind aplicarea
actului de amnistie, în legătură cu intervenirea Legii privind amnistia în legătură cu
aniversarea a XXX-a de la proclamarea independenței Republicii Moldova (nr.243 din
24.12.2021), în conformitate cu prevederile art. (1) și art.(2) alin.(1)-(3) din această
lege.
Astfel, menționăm că, la data de 24 decembrie 2021 Parlamentul Republicii
Moldova a adoptat Legea nr.243 privind amnistia în legătură cu aniversarea a XXX-a
de la proclamarea independenței Republicii Moldova.
Legea nominalizată a fost publicată în Monitorul Oficial la data de 31 decembrie
2021, intrând în vigoare de la această dată.
În particular, potrivit art.1 alin. (1) și alin. (2) al Legii nr. 243 din 24.12.2021,
privind amnistia în legătură cu aniversarea a XXX-a de la proclamarea independenței
Republicii Moldova, prezenta lege se aplică condiționat și exclusiv persoanelor
bănuite, învinuite și inculpate, precum și persoanelor condamnate, care sunt
caracterizate pozitiv pe parcursul executării pedepsei, al perioadei de probațiune sau al
termenului de probă și sunt evaluate psihologic ca prezentând risc de recidivă mediu
sau redus, dacă persoanele respective cad sub incidența prevederilor art. 2–5, 7, 8.
Aplicarea amnistiei față de persoanele condamnate se decide de comisiile speciale
privind aplicarea amnistiei în privința persoanelor condamnate (în continuare – comisii
speciale), instituite, în acest sens, în cadrul fiecărei instituții care pune în executare
pedeapsa, din reprezentanți ai Administrației Naționale a Penitenciarelor, ai
Inspectoratului Național de Probațiune, precum și din experți psihologi judiciari
atestați. Comisiile speciale se instituie prin ordinul ministrului justiției și activează în
baza unui regulament-cadru aprobat prin ordinul ministrului justiției.
Potrivit art. 2 alin.(1)-(4) al aceleiași Legi, procesele penale în privința
infracțiunilor săvârșite până la adoptarea prezentei legi, pentru care Codul penal
nr.985/2002 prevede drept pedeapsă principală maximă o pedeapsă nu mai aspră decât
pedeapsa cu închisoare pe un termen de 7 ani, încetează la faza de urmărire penală sau
la cea de judecare a cauzei, cu excepțiile prevăzute de prezenta lege. Procesul penal
în privința infracțiunilor ușoare, mai puțin grave și grave, săvârșite până la adoptarea
prezentei legi de persoane care, la data comiterii infracțiunii, nu atinseseră vârsta de 18
ani, încetează la faza de urmărire penală sau la faza de judecare a cauzei. Încetarea
procesului penal conform alin.(1) și (2) are loc cu acordul scris al persoanei bănuite,
învinuite sau inculpate. În privința persoanei care refuză încetarea procesului penal,
conform alin. (1)–(3) din prezentul articol, instanța de judecată, la pronunțarea
sentinței, poate hotărî încetarea procesului penal dacă, în urma cercetării judecătorești,
vinovăția inculpatului în săvârșirea infracțiunii a fost confirmată, inculpatul întrunește
criteriile stabilite la art.1 și nu cade sub incidența art. 6.
Potrivit art. 6 alin.(1) din Legea nr. 243 din 24.12.2021, privind amnistia în
legătură cu aniversarea a XXX-a de la proclamarea independenței Republicii Moldova,
prevederile art.1–5 nu se aplică persoanei: a) condamnate la detențiune pe viață sau a
cărei pedeapsă capitală a fost comutată în pedeapsă cu închisoare ori în pedeapsa
detențiunii pe viață și care a executat mai puțin de 25 de ani de închisoare; a1) persoanei
bănuite, învinuite, inculpate sau condamnate care a fost condamnată anterior pentru
săvârșirea cu intenție a unei infracțiuni grave, deosebit de grave sau excepțional de
grave, executând în tot sau în parte pedeapsa cu închisoare; b) bănuite, învinuite,
inculpate sau condamnate pentru una dintre infracțiunile calificate ca fiind deosebit de
grave sau excepțional de grave, conform Codului penal nr.985/2002, ori calificate ca
10
fiind infracțiuni grave conform art.71 din Codul penal aprobat prin Legea R.S.S.
Moldovenești din 24 martie 1961; c) bănuite, învinuite, inculpate sau condamnate
pentru săvârșirea cu intenție a unei infracțiuni în locurile de detenție; d) bănuite,
învinuite, inculpate sau condamnate pentru una dintre infracțiunile prevăzute la
următoarele articole din Codul penal nr.985/2002: art.135–139, art.140 alin.(2),
art.1401–145, art.151, art.158 alin.(2)–(4), art.160 alin.(3), art.164 alin.(2) și (3),
art.165, art.166 alin.(2) și (3), art.1661 și 167, art.168 alin.(2) și (3), art.169 alin.(2),
art.171 și 172, art.174–1751, art.179 alin.(3), art.1812, art.183 alin.(2), art.186 alin.(5),
art.187 alin.(2)–(5), art.188, art.189 alin.(2)–(6), art.190 alin.(5), art.191 alin.(5),
art.196 alin.(4), art.2011, art.205 și 206, art.208–209, art.211 alin.(2), art.212 alin.(2)–
(4), art.213, art.216 alin.(3), art.217 alin.(4), art.2171 alin. (3) și (4), art.2173, art.2174
alin. (2) și (3), art.2176, art.219 alin.(2), art.220 alin.(2) și (3), art.236 și 237, art.238
alin.(2), art.239 alin.(2), art.2391 și 2392, art.240 alin.(3) și (4), art.243 și 244, art.245–
2461, art.247 alin.(2), art.248 alin.(3)–(7), art.2481 și 2482, art.252 alin.(2)–(4), art.257
și 258, art.2601–2611, art.264 alin.(2)–(6), art.2641, art.275, art.278–280, art.282–286,
art.289–2893, art.292, art.295 alin.(1)–(6), art.2951 alin.(1) și (2), art.2952 alin.(1)–(3),
art.303–315, art.322 alin.(2)–(6), art.324–329, art.3302, art.332–3351, art.337–343,
art.344 alin.(2), art.345, art.347, art.349, art.352 alin.(3), art.360, art.3621 alin.(3),
art.365 alin.(2) și (3), art.368 alin.(2), art.369 alin.(3), art.370 alin.(2) și (3), art.385–
388; e) care a săvârșit infracțiunea prevăzută la art.1661 alin.(2)–(4), precum și a
săvârșit asupra minorilor infracțiuni prevăzute la art.171–1751, art.201, art.206,
art.208–2082 din Codul penal nr. 985/2002; f) bănuite, învinuite, inculpate sau
condamnate pentru una dintre infracțiunile prevăzute la următoarele articole din Codul
penal aprobat prin Legea R.S.S. Moldovenești din 24 martie 1961: art.63, art.72
alin.(2), art.1011, art.103, art.1031 alin.(2), art.104, art.1052, art.107 alin.(3) și (4),
art.1121, art.1123, art.1131, art.1132, art.1151, art.116 alin.(2), art.1241 alin.(2), art.136,
art.1554, art.1556 alin.(2), art.156 alin.(2), art.157 alin.(3) și (4), art.1649 alin.(3),
art.177 alin.(4)–(6), art.184 alin.(3), art.1871 alin.(1), art.189, art.1981, art.200–2032,
art.206, art.224, art.2242, art.2243, art.2246 alin. (2), art.2253, art.262, art.263, art.266,
art.269; g) bănuite, învinuite, inculpate sau condamnate pentru o infracțiune săvârșită
cu intenție și absolvită anterior în tot sau în parte, în temeiul actului de amnistie sau de
grațiere, de pedeapsa stabilită pentru săvârșirea unei alte infracțiuni; h) în privința
căreia a fost înlăturată anterior răspunderea penală, de trei sau mai multe ori, în temeiul
împăcării părților conform prevederilor art.109 din Codul penal nr.985/2002.
În conformitate cu art.6 alin.(2) din Legea nr. 243 din 24.12.2021, la aplicarea
prevederilor alin.(1) nu se ține cont de antecedentele penale ale persoanei reabilitate și
nici de antecedentele penale stinse în modul stabilit de legislație.
La caz, atestăm că în instanță de fond, inculpatul asistat de apărătorul său, a depus
o cerere prin care a solicitat aplicarea actului de amnistie prin încetarea procesului penal
în temeiul Legii nr. 243 din 24.12.2021 privind amnistia în legătură cu aniversarea a
XXX-a de la proclamarea independenței Republicii Moldova. Totodată, inculpatul a
recunoscut vinovăția în comiterea infracțiunii incriminate și a manifestat în scris
acordul de a fi aplicat față de el actul de amnistie prin încetarea procesului penal.
În acest context, instanța de apel, justificat prin prisma prevederilor art. 1 alin. (1)
și art. 2 alin.(1)-(3) din Legea nr. 243 din 24.12.2021, privind amnistia în legătură cu
aniversarea a XXX-a de la proclamarea independenței Republicii Moldova, și lipsa
restricțiilor stabilite de art. 6 alin.(1) al Legii, a aplicat amnistia și în conformitate cu
art.391 alin.(1) pct.6), art. 332 alin.(5), art.285 alin.(2), art. 275 pct.4) Cod de
11
procedură penală, a încetat procesul penal în privința inculpatului învinuit de comiterea
infracțiunii imputate.
Cu privire la argumentele expuse în recursul declarat de către procuror,
considerăm că acestea nu sunt întemeiate și urmau a fi respinse, deoarece contravin
cadrului legal în vigoare, impunând statul la suportarea cheltuielilor nejustificate ce țin
de judecarea cauzelor penale referitor la care statul a declarat amnistia și în care
inculpații și-au dat acord scris la aplicarea actului de amnistie, nefiind constatate
prohibiții pentru aplicarea actului de clemență.
Astfel, amnistia este actul de clemență al puterii legiuitoare, prin care aceasta, din
considerente de ordin politic sau social, înlătură răspunderea penală și consecințele
condamnării (pedeapsa) pentru infracțiunile săvârșite până la apariția actului de
amnistiei.
Noțiunea de amnistie se regăsește în art. 107 din Codul penal, care prevede că
amnistia reprezintă actul ce are ca efect înlăturarea răspunderii penale1 sau a
pedepsei2, fie reducerea pedepsei aplicate sau comutarea ei3.
Menționăm că, actul de amnistie constituie o lege organică prin care se stabilesc
categoriile de infracțiuni și persoane pentru care se acordă amnistia, condițiile și
limitele de incidență ale acesteia, în Codul penal fiind enumerate efectele amnistiei, în
raport cu momentul apariției acesteia (înainte de condamnare ori după condamnarea
făptuitorului), iar în Codul de procedură penală sunt prevăzute dispoziții, referitoare la
procedura aplicării amnistiei și la consecințele procesuale ale acesteia. Consecințele
produse de actul amnistiei conduc la înlăturarea răspunderii penale, a executării
pedepsei sau, după caz, alte consecințe ale condamnării, pentru faptele săvârșite
anterior apariției actului de clemență. Amnistia dobândește un caracter mixt, ea operând
numai in rem (cu privire la anumite infracțiuni) și in personam (relativ doar la
persoanele care întrunesc condițiile legii.
Procedura de aplicare a amnistiei față de persoanele inculpate este reglementată
de art. 2 din Legea nr. 234 din 24.12.2021, unde se indică expres că procesul penal
încetează la faza de judecare a cauzei, dacă sunt întrunite condițiile expuse în prezenta
lege. Totodată, prevederile procesual penale privind modalitatea de aplicare a actului
de amnistie de către instanța de judecată, inclusiv prin dispunerea încetării procesului
penal la judecarea cauzei penale, sunt prevăzute și de Codul de procedură penală.
Astfel, conform art. 1 alin. (1), art. 7 alin. (1) - (8) din Codul de procedură penală,
procesul penal reprezintă activitatea organelor de urmărire penală și a instanțelor
judecătorești desfășurată în conformitate cu prevederile prezentului cod, exceptând
doar situațiile când prioritate au reglementările internaționale sau când unele prevederi
legale sunt declarate neconstituționale.
În corespundere cu art. 107 alin. (1) din Codul penal, amnistia este actul ce are ca
efect înlăturarea răspunderii penale sau a pedepsei, fie reducerea pedepsei aplicate sau
comutarea ei.
Potrivit art. 275 pct. 4) din Codul de procedură penală, urmărirea penală nu poate
fi pornită, iar dacă a fost pornită, nu poate fi efectuată, și va fi încetată în cazurile în
care a intervenit amnistia.
Conform art. 285 alin. (2) și (7) din Codul de procedură penală, încetarea urmăririi
penale are loc în cazurile de nereabilitare a persoanei, prevăzute la art. 275 pct. 4)-9)
din prezentul cod. Încetarea urmăririi penale și liberarea persoanei de răspundere
penală nu pot avea loc contrar voinței acesteia. În acest caz, urmărirea penală continuă.
Potrivit art. 350 alin. (1) din Codul de procedură penală, dacă în ședința
12
preliminară s-au constatat temeiurile prevăzute în art. 332, instanța, prin sentință
motivată, încetează procesul penal în cauza respectivă.
Totodată, conform art. 332 alin. (1) și (5) din Codul de procedură penală, în cazul
în care, pe parcursul judecării cauzei, se constată vreunul din temeiurile prevăzute în
art. 285 alin. (2), instanța, prin sentința motivată încetează procesul penal, în cauza
respectivă. În cazul prevăzut la art. 275 pct. 4), încetarea procesului penal nu se admite
fără acordul inculpatului. În acest caz, procedura continuă în mod obișnuit.
Potrivit art. 384 alin. (1), (3) și (4) din Codul de procedură penală, instanța
hotărăște asupra învinuirii înaintate inculpatului prin adoptarea sentinței de
condamnare, de achitare sau de încetare a procesului penal. Sentința instanței de
judecată trebuie să fie legală, întemeiată și motivată. Instanța își întemeiază sentința
numai pe probele care au fost cercetate în ședința de judecată.
Conform art. 389 alin. (1) și (4) pct. 2) Cod de procedură penală, sentința de
condamnare se adoptă numai în condiția în care, în urma cercetării judecătorești,
vinovăția inculpatului în săvârșirea infracțiunii a fost confirmată prin ansamblul de
probe cercetate de instanța de judecată. Sentința de condamnare se adoptă cu stabilirea
pedepsei și cu liberarea de executarea ei în cazul amnistiei conform art. 107 din Codul
penal.
Totodată, conform art. 391 alin.(1) pct.6) Cod de procedura penală, sentința de
încetare a procesului penal se adoptă dacă există alte circumstanțe care exclud sau
condiționează pornirea urmăririi penale și tragerea la răspundere penală.
În corespundere cu art. 1 alin. (4) din Legea nr. 243 privind amnistia în legătură
cu aniversarea a XXX-a de la proclamarea independenței Republicii Moldova,
aplicarea amnistiei față de persoanele inculpate se decide de instanța de judecată, la
faza de judecare a cauzei.
Art. 2 alin. (1) din Legea nr. 243 din 24.12.2021 prescrie că, procesele penale în
privința infracțiunilor săvârșite până la adoptarea prezentei legi, pentru care Codul
penal nr.985/2002 prevede drept pedeapsă principală maximă o pedeapsă nu mai aspră
decât pedeapsa cu închisoare pe un termen de 7 ani, încetează la faza de judecare a
cauzei, cu excepțiile prevăzute de prezenta lege.
În continuare, prevederile art. 2 alin.(3) din Legea nr. 243 din 24.12.2021,
concretizează modul și procedura aplicării actului de amnistie, și anume că, încetarea
procesului penal conform alin.(1) și (2) are loc cu acordul scris al persoanei bănuite,
învinuite sau inculpate.
Totodată, art.2 alin.(4) din Legea nr. 243 din 24.12.2021, stabilește procedura și
modul de aplicare actului de amnistie pentru persoanele care refuză depunerea cererii
de aplicarea amnistiei prin încetarea procesului penal, și anume: ”În privința persoanei
care refuză încetarea procesului penal, conform alin. (1) din prezentul articol, instanța
de judecată, la pronunțarea sentinței, poate hotărî încetarea procesului penal dacă, în
urma cercetării judecătorești, vinovăția inculpatului în săvârșirea infracțiunii a fost
confirmată, inculpatul întrunește criteriile stabilite la art.1 și nu cade sub incidența
art.6.”
Este important că, prevederile menționate mai sus din art.2 alin.(1) și (3) al Legii
nr. 243 din 24.12.2021, sunt în consonanță și se regăsesc în prevederile art. 332 alin.(1)
Cod de procedură penală, iar prevederile art.2 alin.(4) din Legea nr. 243 din
24.12.2021, sunt în consonanță și se regăsesc în prevederile art. 332 alin.(5) Cod de
procedură penală.
13
Prin urmare, constatăm că alegațiile recurentului în sensul existenței obligației
instanței judecătorești de a examina cauza penală în fond cu adoptarea doar a sentinței
de condamnare cu liberarea vinovatului de executarea pedepsei aplicate potrivit
rigorilor art. 389 alin. (4) pct. 2) Cod de procedură penală, nu sunt întemeiate și sunt
bazate pe înțelesul eronat a legii.
Astfel, conform art. 332 alin.(1) Cod de procedură penală, în cazul în care, pe
parcursul judecării cauzei, se constată vreunul din temeiurile prevăzute în art. 275 pct.
5) –9), 285 alin.(2), precum și în cazurile prevăzute în art. 53-60 din Codul penal,
instanța, prin sentință motivată, încetează procesul penal în cauza respectivă.
(Asemenea prevederi se regăsesc la art. 2 alin.(1),(3) din Legea nr. 243 din
24.12.2021).
În conformitate cu art.332 alin.(5) Cod de procedură penală, în cazul prevăzut la
art.275 pct.4), încetarea procesului penal nu se admite fără acordul inculpatului. În
acest caz, procedura continuă în mod obișnuit (Asemenea prevederi se regăsesc la art.
2 alin.(4) din Legea nr. 243 din 24.12.2021).
Potrivit prevederilor art. 285 alin.(2) CPP, încetarea urmăririi penale are loc în
cazurile de nereabilitare a persoanei, prevăzute la art.275 pct.4)–9) din prezentul cod,
precum și dacă există cel puțin una din cauzele prevăzute la art.53 din Codul penal sau
dacă se constată existența circumstanțelor prevăzute de pct.1) – 3) din alin.(2) a art.285
CPP.
În conformitate cu prevederile art. 275 pct. 4) Cod de procedură penală, urmărirea
penală nu poate fi pornită, iar dacă a fost pornită nu poate fi efectuată și va fi încetată
în cazurile în care a intervenit termenul de prescripție sau amnistia.
Astfel, cadrul normativ legal aplicabil (art.332 CPP ca norma procesuală de
trimitere la norma de referință) prevede încetarea procesului penal pe parcursul
judecării cauzei (și nu numai la etapa ședinței preliminare) în cazul în care a intervenit
amnistia și inculpatul prin cerere scrisă optează pentru încetarea procesului penal în
baza actului de amnistie, care deși nu este motiv de reabilitare a încetării procesului
penal, însă cadrul normativ în vigoare prevede în mod expres o asemenea finalizare a
procesului penal prin sentința de încetare, care poate fi adoptată pe parcursul judecării
cauzei în instanța de judecată, fără ca statul să mai suporte cheltuieli judiciare la
cercetarea tuturor probelor a părții acuzării, devreme ce tot statul în persoana
legiuitorului a adoptat actul cu privire la amnistia, iar inculpatul prin cerere autentică
consimte aplicarea fața de el a actului de amnistie și nu pretinde a fi recunoscut
nevinovat prin sentința de achitare.
Alegațiile recurentului precum că art.332 CPP este caduc și în cazul intervenirii
actului de amnistie urmează a fi adoptată doar sentința de condamnare cu liberarea
vinovatului de executarea pedepsei aplicate, nu este întemeiată, deoarece prevederile
art. 332 CPP se înscriu real în ansamblul normelor de drept procedural penal în vigoare
și aplicabile prin coroborare reciprocă, cât și cu prevederile altor legi organice, la caz,
Legea nr.243 din 24.12.2021 privind amnistia în legătură cu aniversarea a XXX-a de
la proclamarea independenței Republicii Moldova, (cât și cu precedentul act de
amnistie – Legea nr.210 din 29.07.2016 privind amnistia în legătură cu aniversarea a
25-a de la proclamarea independenței Republicii Moldova) care prin art.2 alin.(2)
prevede la fel, încetarea procesului penal pe parcursul judecării cauzei penale, cu
acordul scris al persoanei inculpate.
În consonanță cu cele menționate supra, cadrul normativ legal prevede și modul
de soluționare a cauzei penale și pentru persoanele inculpate cărora este aplicabil actul
14
de amnistie, însă persoana refuză încetarea procesului penal.
Astfel, conform art.2 alin.(4) din Legea nr.243 din 24.12.2021 privind amnistia în
legătură cu aniversarea a XXX-a de la proclamarea independenței Republicii Moldova,
în privința persoanei care refuză încetarea procesului penal conform alin.(1) - (3) din
prezentul articol, instanța de judecată, la pronunțarea sentinței poate hotărî încetarea
procesului penal dacă, în urma cercetării judecătorești, vinovăția inculpatului în
săvârșirea infracțiunii a fost confirmată, inculpatul întrunește criteriile stabilite la art.1
și nu cade sub incidența art.6.
Acestea prevederi a legii organice sunt în corespundere cu prevederile art.332
alin.(5) CPP, privind interzicerea încetării procesului penal în temeiul art. 275 pct.4)
CPP, fără acordul inculpatului (ori amnistia nu este motiv de reabilitare), și în acest caz
procedura judecării cauzei penale continuă în mod obișnuit.
Pe cale de consecință, la finalizarea judecării cauzei penale în privința inculpatului
care nu dă acordul la încetarea procesului penal în legătura cu intervenirea actului de
amnistie, instanța de judecată procedează conform prevederilor art.384 alin.(1) CPP,
corespunzător concluziilor făcute în urma cercetării și aprecierii probelor din cauza
penală.
Consecutiv, în cazul în care instanța de judecată ajunge la concluzie despre
vinovăția inculpatului, instanța procedează conform prevederilor art.389 alin.(4) pct.2)
Cod de procedură penală, potrivit cărora, sentința de condamnare se adoptă cu stabilirea
pedepsei și cu liberarea de executarea ei în cazul amnistiei conform art.107 din Codul
penal (doar pentru cazurile în care inculpatul refuză încetarea procesului penal
pe motivul intervenirii acutului de amnistie, ori pretinde a fi recunoscut nevinovat
în urma judecării cauzei penale în procedura obișnuită).
Cât privește alegațiile procurorului-recurent precum că prin sentința de încetare
nu pot fi soluționate acțiunea civilă a părții civile, chestiunile cu privire la confiscarea
specială și corpurile delicte, măsurile de siguranță, cât și nu pot fi repartizate
cheltuielile judiciare, menționăm că acestea sunt lipsite de temeinicie și care contravin
cadrului legal în vigoare, ori fără atenția procurorului-apelant au rămas prevederile art.
397 Cod de procedura penală.
Astfel, în conformitate cu art.397 Cod de procedură penală, dispozitivul sentinței
de condamnare, precum și al celei de achitare sau de încetare a procesului penal, pe
lîngă chestiunile enumerate în art.395 și 396, în cazurile necesare, trebuie să mai
cuprindă: 1) hotărîrea cu privire la acțiunea civilă înaintată sau hotărîrea pronunțată
din oficiu de către instanță referitor la repararea pagubei; 2) hotărârea cu privire la
confiscarea specială și confiscarea extinsă; 3) hotărîrea cu privire la corpurile delicte;
4) hotărîrea cu privire la măsurile de ocrotire; 5) dispoziția referitoare la repartizarea
cheltuielilor judiciare; 6) dispoziția referitoare la procedura și termenul declarării
apelului sau a recursului împotriva sentinței, după caz.
La fel, sunt neîntemeiate alegațiile procurorului recurent precum că, adoptând o
soluție de încetare a procesului penal, instanța de judecată nu poate determina și
constată din punct de vedere juridic corespundere exactă între semnele faptei
prejudiciabile săvârșite de către inculpat și semnele componenței infracțiunii, prevăzute
de norma penală, ceea ce potrivit opiniei procurorului contravine prevederilor art. 107
Cod penal, art.275 pct.4), 285 alin.2) Cod de procedură penală și Legii nr. 243.
În acest sens, menționăm că în conformitate cu art. 394 alin.(4) Cod de procedură
penală, partea descriptivă a sentinței de încetare a procesului penal trebuie să conțină
descrierea și motivarea temeiurilor pentru încetarea procesului penal.
15
Astfel, legea procesual penală nici nu stabilește că la adoptarea sentinței de
încetare a procesului penal, inclusiv și în cazul aplicării actului de amnistie, instanța de
judecată trebuie să determină și constate corespunderea exactă între semnele faptei
prejudiciabile săvârșite de către inculpat și semnele componenței infracțiunii prevăzute
de norma penală.
Mai mult ca atât, nici prevederile art. 107 Cod penal, art.275 pct.4), 285 alin.2)
Cod de procedură penală și al Legii nr. 243, la care la caz, a făcut referire procurorul –
recurent, nu stabilesc această obligație a instanței de judecată.
Pentru motivele expuse supra, considerăm ca fiind corectă soluția instanței de fond
și celei de apel privind dispunerea încetării procesului penal în privința inculpatului în
prezenta cauza penală pe motivul intervenirii actului de amnistie și acceptului
inculpatului prin cerere la încetarea procesului penal în temeiul actului de amnistie, ori
unul din efecte a actului de amnistie, este cel de înlăturare a răspunderii penale, iar
prevederile actului de amnistie cât și prevederile art. 332 alin.(1), 391 pct.6) CPP, admit
încetarea procesului penal în asemenea situație pe parcursul judecării cauzei.
Este de menționat că, prin argumentele recurentului care, la caz au fost considerate
ca fiind întemeiate de către Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție, este
negat efectul de drept a actului de amnistie, în ce privește înlăturarea răspunderii
penale, efectul amnistiei prevăzut de art. 107 alin. (1) din Codul penal, și care intervine
pentru persoanele în privința cărora cauza penală încă nu a fost examinată și persoana
nu a fost trasă la răspundere penală cu aplicarea pedepsei și persoana inculpată
consimte aplicarea actului de amnistie prin încetare a procesului penal pe parcursul
judecării cauzei penale în instanța de judecată.
Din acestea motive, considerăm că, în conformitate cu art. 435 alin.(1) pct.1) Cod
de procedură penală, recursul procurorului urma a fi respins, iar decizia instanței de
apel, la caz, urma a fi menținută.
Judecător Ghenadie Eremciuc
16