1ra-145/2023 — art. 186 alin. 2 lit. c, d CP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art. 186 alin. 2 lit. c, d CP
- Temei legal
- articolul 427 alin.1 pct. 6, 10 CPP
1ra-145/2023 — art. 186 alin. 2 lit. c, d CP (Curtea Supremă de Justiție, 2023)
Dosarul nr. 1ra-145/2023
1-20078210-01-1ra-25012023
Curtea Supremă de Justiție
D E C I Z I E
26 septembrie 2023 mun. Chișinău
Curtea Supremă de Justiție
Completul de judecată în componența:
Președinte: Țurcan Anatolie,
Judecători: Daguța Sergiu, Talpă Boris, Eremciuc Ghenadie, Parfeni Oxana
a judecat, fără citarea părților, recursul împotriva deciziei din 26 octombrie
2022 a Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău, declarat de către procurorul în
Procuratura de circumscripție Chișinău, Tăut Dorina, în cauza penală în privința lui
Cealîc Anatolii X, născut la xxxx, domiciliat în r-nul X
s. Y, fără antecedente penale.
Termenul de examinare:
instanța de fond: 10.07.2020 – 30.06.2022;
instanța de apel: 17.07.2022 – 26.10.2022;
instanța de recurs: 25.01.2023 – 26.09.2023
.
Asupra recursului menționat, instanța de recurs,
C O N S T A T Ă :
Prin sentința din 30 iunie 2022 a Judecătoriei Căușeni, sediul Ștefan Vodă, a
fost încetat procesul penal în privința lui Cealîc Anatolii, învinuit de comiterea
infracțiunii prevăzute de art. 186 alin. (2) lit. c) și d) Cod penal, conform Legii nr. 243
din 24.12.2021 în legătură cu aplicarea prevederilor privind amnistia în legătură cu
aniversarea a XXX-a de la proclamarea independenței Republicii Moldova.
Pentru a pronunța sentința, prima instanță a constatat că, Cealîc Anatolii se
învinuiește în aceea că, în noaptea spre 18 mai 2020, ora exactă de către organul de
urmărire penală nu a fost posibil de stabilit, cu scopul sustragerii pe ascuns a bunurilor
altei persoane, a pătruns în gospodăria ce aparține Moloman Diana, situată în sat.
Crocmaz, r-nul X., după care prin metoda forțării ușii a pătruns în domiciliul ultimei,
de unde pe ascuns a sustras bani în sumă de 500 Euro, echivalentul a 9700 lei, prin ce
a cauzat părții vătămate un prejudiciu material în proporții considerabile.
Astfel, acțiunile intenționate descrise mai sus ale inculpatului Cealîc Anatolii
au fost încadrate de către instanța de fond în baza art. 186 alin. (2) lit. c), d) Cod penal,
ca infracțiunea de furt,”adică sustragerea pe ascuns a bunurilor altei persoane,
săvârșită prin pătrunderea în locuință și cu cauzarea de daune în proporții
considerabile”.
Sentința a fost atacată cu apel de către procurorul în procuratura r-nul Ștefan
Vodă, Covalenco Alexandru, care a solicitat casarea sentinței, rejudecarea cauzei
1
potrivit ordinii stabilite pentru prima instanță și pronunțarea unei noi decizii prin care
Cealîc Anatolii să fie recunoscut vinovat de săvârșirea infracțiunii prevăzute de
art.186 alin. (2) lit. c), d) Cod penal, cu stabilirea pedepsei sub formă de muncă
neremunerată în folosul comunității în mărime de 150 ore, cu absolvirea inculpatului
de la executarea pedepsei stabilite, conform Legii nr.243 din 24.12.2021 privind
amnistia în legătură cu aniversarea a XXX-a de la proclamarea independenței
Republicii Moldova.
3.1. În motivarea apelului a invocat că prin prisma prevederilor art. 107 alin.
(1) Cod penal și 285 alin. (2) Cod de procedură penală, hotărârea judecătorească de
aplicare a amnistiei nu constituie temei de reabilitare a persoanei, la caz amnistia poate
fi aplicată doar după cercetarea tuturor probelor și stabilirea vinovăției persoanei în
comiterea infracțiunii incriminate, urmând a fi adoptată a hotărâre de condamnare în
ordinea art. 389 alin. (4) pct. 2) Cod de procedură penală.
În acest context a indicat că, adoptarea sentinței de încetare a procesului din
motivul intervenirii amnistiei, precum și aplicarea amnistiei cu emiterea unei hotărâri
de încetare a procesului penal nu se regăsește în conținutul art. 391 Cod de procedură
penală, iar astfel încetarea procesului în temeiul art. 391 alin. (1) pct. 6), 350 alin. (1)
și 332 alin. (5) Cod de procedură penală, contravine normelor procesuale în vigoare.
Prin decizia din 26 octombrie 2022 a Colegiului penal al Curții de Apel
Chișinău a fost respins apelul procurorului în procuratura r-nul Ștefan Vodă,
Covalenco Alexandru, declarat împotriva sentinței din 30 iunie 2022 a Judecătoriei
Căușeni, sediul Ștefan Vodă, cu menținerea acestei sentințe fără modificări.
4.1. Instanța de apel a statuat că la pronunțarea sentinței de încetare a procesului
în legătură cu aplicarea în privința inculpatului Cealîc Anatolii a art. 2 din Legea
privind amnistia în legătură cu aniversarea a XXX-a de la proclamarea independenței
Republicii Moldova ( nr. 243 din 24.12.2021 ), în vigoare din 31.12.2021, instanța de
fond corect a reținut prevederile art. 275, 332 Cod de procedură penală.
Semnificative fiind considerate explicațiile date de Curtea Supremă de Justiție
în Hotărârea Plenului privind sentința judecătorească nr. 5 din 19.06.2006, în care la
pct. 40 este menționat că, sentința de încetare a procesului penal se adoptă în cazurile
prevăzute la art. 391 alin. (1) pct.1) - 7) Cod de procedură penală. În cazul în care
fapta persoanei constituie o contravenție, instanța, prin sentință motivată, încetează
procesul penal, cu aplicarea sancțiunii contravenționale (alin. (2) art. 332, alin. (2) art.
391 Cod de procedură penală). Încetarea procesului penal în cazul când a intervenit
termenul de prescripție sau actul de amnistie (pct. 4) art. 275 Cod de procedură
penală) e posibilă numai cu acordul învinuitului și/sau reprezentantului lui legal.
Conform prevederilor art. 2, al aceleiași Legi (1) procesele penale în privința
infracțiunilor săvârșite până la adoptarea prezentei legi, pentru care Codul penal
nr.985/2002 prevede drept pedeapsă principală maximă o pedeapsă nu mai aspră decât
pedeapsa cu închisoare pe un termen de 7 ani, încetează la faza de urmărire penală sau
la cea de judecare a cauzei, cu excepțiile prevăzute de prezenta lege. (2) Procesul
penal în privința infracțiunilor ușoare, mai puțin grave și grave, săvârșite până la
adoptarea prezentei legi de persoane care, la data comiterii infracțiunii, nu atinseseră
vârsta de 18 ani, încetează la faza de urmărire penală sau la faza de judecare a cauzei.
(3) Încetarea procesului penal conform alin.(1) și (2) are loc cu acordul scris al
persoanei bănuite, învinuite sau inculpate.
2
Din cele constatate supra, instanța de apel a statuat că, motivele invocate de
către acuzare în cererea de apel nu și-au găsit confirmare la judecarea cauzei, or
instanța de fond corect a reținut că inculpatul Cealîc Anatolii dorește aplicarea în
privința sa a prevederilor Legii privind amnistia, cu încetarea procesului penal pornit
pe numele său și ținând cont de faptul că Legea permite aplicarea amnistiei, depunând
în acest sens o cerere în scris, mai mult ca atât fapta care i-a fost imputată a fost
săvârșită până la intrarea în vigoare a legii enunțate supra și anume la data de 18 mai
2020, precum și faptul că sancțiunea infracțiunii imputate prevede pedeapsă sub formă
de amendă în mărime de la 650 la 1350 unități convenționale sau cu muncă
neremunerată în folosul comunității de la 180 la 240 de ore, sau cu închisoare de până
la 4 ani, fiind calificată drept una mai puțin gravă, neexistând vreo restricție în sensul
art. 6 al Legii nr. 243, instanța ajungând la concluzia că procesul penal în privința lui
Cealîc Anatolii, intentat în baza art. 186 alin. (2) lit. c), d) Cod penal urmează a fi
încetat în legătură cu aplicarea art. 2 al Legii privind amnistia în legătură cu
aniversarea a XXX-a de la proclamarea independenței Republicii Moldova nr. 243 din
24.12.2021, în vigoare din 31.12.2021.
S-a constatat că la cazul dedus judecății, inculpatul Cealîc Anatolii nu cade sub
incidența restricțiilor formulate în art. 6 din Legea nr. 243, iar în privința ultimului pot
fi aplicate prevederile actului de clemență.
Decizia instanței de apel, la 02.12.2022 este atacată cu recurs de către
procurorul în Procuratura de circumscripție Chișinău, Tăut Dorina, care invocând
incidența pct. 6) și 10) a dispozițiilor art. 427 Cod de procedură penală (redacția Legii
nr. 66 din 05.04.2012, în vigoare din 27.10.2012), solicită casarea deciziei din 26
octombrie 2022 a Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău, în cauza penală în
privința inculpatului Cealîc Anatolii, cu remiterea cauzei la rejudecare în instanța de
apel în alt complet de judecată.
5.1. Potrivit recurentului decizia atacată nu cuprinde motivele pe care se
întemeiază soluția, or soluția de încetare a procesului penal în privința lui Cealîc
Anatolii, în baza art. 186 alin. (2) lit. c), d) Cod penal, din motivul intervenirii
amnistiei, este contrară prevederilor legale.
Consideră că instanța de apel verificând cauza sub aspectul întrunirii de către
inculpat a exigențelor actului de amnistie urma să aprecieze just, dacă acesta poate fi
aplicat ținându-se cont nu numai de sancțiunea normei penale imputate inculpatului,
ci și de alte criterii ce țin de practica judiciară în materia aplicării dispozițiilor art. 107
Cod penal, inclusiv și de raționamentele expuse în Legea nr. 243 din 24.12.2021.
Notează că aplicarea amnistiei față de inculpat, nu constituie temei de
reabilitare a persoanei, fapt care prezumă că inculpatul urmează a fi recunoscut
vinovat de comiterea faptei imputate, sau, în cazul încetării procesului penal, de către
instanțele de judecată, în temeiul Legii nr. 243 din 24.12.2021, prevederile doar
încetarea procesului penal nu sunt aplicabile, deoarece hotărârea, prin care s-a încetat
procesul penal este un act procedural de liberare a persoanei de răspunderea penală.
Liberarea de executare a pedepsei are loc în cazul când în privința persoanei a fost
adoptată o hotărâre de condamnare.
Aplicarea amnistiei cu emiterea unei hotărâri de încetare a procesului penal nu
se regăsește în conținutul art. 391 Cod de procedură penală.
Consideră că în rezultatul examinării apelului, instanța urma să admită apelul
inculpatului, considerându-l vinovat pe Cealîc Anatolii în baza art. 186 alin. (2) lit. c),
3
d) Cod penal, cu stabilirea pedepsei și liberarea de executarea ei, prin urmare, să
adopte o decizie de condamnare în baza prevederilor art. 389 alin. (4) pct. 2) Cod de
procedură penală.
La recursul ordinar declarat, în conformitate cu prevederile art. 431 alin. (1)
pct. 11) Cod de procedură penală, a depus referință avocatul Danciuc Ghenadie în
numele inculpatului, care pledează pentru respingerea acestuia, ca fiind inadmisibil și
menținerea fără modificări a hotărârilor judecătorești emise pe cauza dată.
Judecând recursul declarat în raport cu materialele cauzei și motivele
invocate, completul de judecată al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzie că
acesta urmează a fi admis, din considerentele ce succed.
Conform prevederilor art. 435 alin. (1) pct. 2) lit. c) Cod de procedură penală,
judecând recursul, instanța de recurs este în drept să admită recursul și să dispună
rejudecarea cauzei de către instanța de apel, în cazul în care eroarea judiciară nu poate
fi corectată de către instanța de recurs.
Potrivit art. 424 Cod de procedură penală, instanța de recurs judecă recursul
numai cu privire la persoana la care se referă declarația de recurs și numai în raport
cu calitatea pe care aceasta o are în proces și numai în limitele temeiurilor prevăzute
la art. 427 invocate în recurs.
Instanța de recurs poate să intervină în soluția instanței de apel, inclusiv și să o
caseze, atunci când se constată comiterea unei erori de drept, care a dus la adoptarea
unei hotărâri neîntemeiate, totodată verificând dacă s-a aplicat corect legea la faptele
reținute prin hotărârea atacată și dacă aceste fapte au fost constatate cu respectarea
dispozițiilor de drept formal și material.
Apelul este o cale de atac sub aspect de fapt și de drept, întrucât odată exercitat
produce un efect devolutiv complet în sensul că provoacă un control integral atât în
fapt, cât și în drept în privința persoanelor care l-au declarat.
Potrivit practicii cu privire la judecarea cauzelor penale în ordine de apel și
conform art. 414 Cod de procedură penală, chestiunile de fapt asupra cărora s-a
pronunțat ori trebuia să se pronunțe prima instanță și care, prin apel, se transmit
instanței de apel sunt următoarele: dacă fapta reținută ori numai imputată a fost
săvârșită ori nu, dacă fapta a fost comisă de inculpat și, dacă da, în ce împrejurări a
fost comisă, în ce constă participația, contribuția materială a fiecărui participant, dacă
există circumstanțe atenuante și agravante, dacă probele corect au fost apreciate, dacă
toate în ansamblu au fost apreciate de prima instanță prin prisma cumulului de probe
anexate la dosar, în conformitate cu art. 101 Cod de procedură penală. În ce privește
chestiunile de drept pe care le poate soluționa instanța de apel, acestea sunt: dacă fapta
întrunește elementele infracțiunii, dacă infracțiunea a fost corect calificată, dacă
pedeapsa a fost individualizată și aplicată just, dacă normele de drept procesual sau
penal, au fost corect aplicate.
În cazul în care se constată încălcări ale prevederilor legale referitoare la
chestiunile menționate, hotărârea instanței de apel urmează a fi desființată, cu
trimiterea cauzei la rejudecare, dacă eroarea judiciară constatată nu poate fi corectată
de instanță de recurs.
Din conținutul recursului declarat se constată că criticele procurorului, în
esență, se referă la deficiențele părții dispozitive a deciziei pronunțate de instanța de
apel, relevând că instanța vădit greșit a formulat soluția, fiind în fond de acord cu
aplicarea, în prezența speță a art.2 alin.(1), (3) din Legea nr. 243 din 24.12.2021
4
privind amnistia în legătură cu aniversarea a XXX-a de la proclamarea independenței
Republicii Moldova, în privința inculpatului Cealîc Anatolii.
Verificând motivele expuse de recurent, în raport cu lucrările cauzei, instanța
de recurs constată că acestea sunt întemeiate, la caz este incident motivul de casare
invocat de procuror, prevăzut de art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură penală
(redacția Legii nr.66 din 05.04.2012, în vigoare din 27.10.2012), deoarece instanța de
al doilea grad de jurisdicție, judecând cauza în ordine de apel nu a sesizat și corectat
erorile de drept admise de prima instanță, le-a repetat și acceptat, iar acestea din urmă
nu pot fi corectate în prezenta procedură, ori instanța de recurs nu poate substitui
instanța care a judecat apelul cu încălcarea prevederilor legii procesual-penale.
Potrivit dispozitivului deciziei din 26 octombrie 2022 a Colegiului penal al
Curții de Apel Chișinău a fost menținută fără modificări sentința din 30 iunie 2022 a
Judecătoriei Căușeni, sediul Ștefan Vodă, prin care s-a dispus: ”Se încetează procesul
penal în privința lui Cealîc Anatolii, învinuit de comiterea infracțiunii prevăzute de
art. 186 alin. (2) lit. c) și d) Cod penal, conform Legii nr. 243 din 24.12.2021 în
legătură cu aplicarea prevederilor privind amnistia în legătură cu aniversarea a
XXX-a de la proclamarea independenței Republicii Moldova.”
Se constată de către Completul de judecată că în ședința de judecată
preliminară, inculpatul Cealîc Anatolii, prin înscrisuri autentice confirmate prin
semnătură de apărător, a solicitat încetarea procesului penal în temeiul Legii nr. 243
din 24.12.2021 privind amnistia în legătură cu aniversarea a XXX-a de la proclamarea
independenței Republicii Moldova (f.d. 108) și totodată a solicitat examinarea cauzei
penale în baza probelor administrate în faza de urmărire penală, prevăzută de art. 3641
Cod de procedură penală (f.d. 107).
Potrivit procesului-verbal al ședinței de judecată din 17.06.2022, instanța de
fond, fără a soluționa chestiunea privind aplicarea amnistiei, prin încheiere
protocolară a acceptat cererea inculpatului și a dispus examinarea cauzei penale în
baza probelor administrate în faza de urmărire penală prevăzută de art. 3641 Cod de
procedură penală, respectiv a purces la cercetarea judecătorească, audiind în sensul
dat inculpatul și partea vătămată. (f.d.109-110).
Ținând cont de cele punctate, instanța de recurs consideră că soluțiile instanțelor
de fond contravin normelor penale și celor de procedură penală precum și practicii
judiciare recente ale Curții Supreme de Justiție, deoarece judecând cauza, prima
instanță pripit a dispus, iar instanța de apel a menținut, încetarea procesului penal în
privința lui Cealîc Anatolii în temeiul Legii nr. 243 din 24.12.2021 privind amnistia
în legătură cu aniversarea a XXX-a de la proclamarea independenței Republicii
Moldova., în circumstanțele în care cercetarea judecătorească a fost începută de către
instanța de fond, ceea ce impune la caz, adoptarea sentinței de condamnare sau de
achitare a inculpatului.
În corespundere cu art. 1 alin. (4) din Legea nr. 243 privind amnistia în legătură
cu aniversarea a XXX-a de la proclamarea independenței Republicii Moldova,
aplicarea amnistiei față de persoanele inculpate se decide de instanța de judecată, la
faza de judecare a cauzei.
Potrivit prevederilor art. 2 alin. (1) din Legea nr. 243 din 24.12.2021, procesele
penale în privința infracțiunilor săvârșite până la adoptarea prezentei legi, pentru care
Codul penal nr. 985/2002 prevede drept pedeapsă principală maximă o pedeapsă nu
5
mai aspră decât pedeapsa cu închisoare pe un termen de 7 ani, încetează la faza de
judecare a cauzei, cu excepțiile prevăzute de prezenta lege.
În temeiul art.2 alin.(4) din Legea nr. 243 din 24.12.2021, în privința persoanei
care refuză încetarea procesului penal, conform alin. (1) din prezentul articol, instanța
de judecată, la pronunțarea sentinței, poate hotărî încetarea procesului penal dacă, în
urma cercetării judecătorești, vinovăția inculpatului în săvârșirea infracțiunii a fost
confirmată, inculpatul întrunește criteriile stabilite la art. 1 și nu cade sub incidența
art. 6.
Potrivit art. 2 alin. (4) Cod de procedură, normele juridice cu caracter procesual
din alte legi naționale pot fi aplicate numai cu condiția includerii lor în prezentul cod.
Astfel că normele cu caracter procesual din respectiva Lege cu privire la
amnistie, sunt aplicabile doar în măsura în care nu contravin Codului de procedură
penală.
Prin urmare instanța de recurs statuează că, consecutivitatea prescripțiilor din
art. 1 alin. (1), 7 alin. (1) – (8) , 2 alin. (4), 275 pct. 4), 285 alin. (2) și (7), 350 alin.
(1), 332 alin. (1) și (5), 384 alin. (1), (3) și (4), 389 alin. (1) și (4) pct. 2), 394 alin. (1)
pct. 1), 2) și 5), 395 alin. (1) pct. 2) și 3) Cod de procedură penală, atestă clar și
concludent că încetarea procesului penal în cazul amnistiei poate fi dispusă doar de
prima instanță, și doar la faza ședinței preliminare, când inculpatul consimte (art. 350
alin. (1), 332 alin. (1) Cod de procedură penală). Ulterior însă, dat fiind că procedura
continuă în mod obișnuit (art. 332 alin. (5) Cod de procedură penală), prima instanță
și instanța de apel (art. 413 al. (1), art. 415 al. (1) pct. 2), 419 Cod de procedură
penală), hotărăsc asupra învinuirii înaintate inculpatului și aplicarea actului de
amnistie doar prin adoptarea sentinței sau deciziei de condamnare, când vinovăția
inculpatului în săvârșirea infracțiunii a fost confirmată prin ansamblul de probe
cercetate de instanța de judecată, iar în dispozitiv - cu constatarea că inculpatul este
vinovat de săvârșirea infracțiunii prevăzute de legea penală, cu stabilirea pedepsei și
cu liberarea de executarea ei (art. 384, 389 alin. (1) și (4) pct. 2), 394, 395 Cod de
procedură penală).
În corespundere cu art. 107 alin. (1) Cod penal, amnistia este actul ce are ca
efect înlăturarea răspunderii penale sau a pedepsei, fie reducerea pedepsei aplicate sau
comutarea ei.
Tot aici, completul de judecată al Curții Supreme de Justiție menționează că,
legiuitorul în prevederile art. 391 Cod de procedură penală (sentința de încetare a
procesului penal), nu a statuat că, după ce procedura continuă în mod obișnuit și
instanța hotărăște asupra învinuirii înaintate inculpatului, ea va adopta o sentință de
încetare a procesului penal în cazul aplicării actului amnistiei, ca de altfel și al
prescripției. Or, aceste două cazuri de nereabilitare a persoanei, spre deosebire de
celelalte situații similare, regăsite în art. 391 Cod de procedură penală, sunt
soluționate, după faza ședinței preliminare (art. 332 alin. (5), 384 Cod de procedură
penală), doar în cadrul adoptării unei sentințe sau deciziei (instanței de apel) de
condamnare, în virtutea esenței sale procedurale și a specificului de a hotărî asupra
învinuirii formulate inculpatului în condițiile prescrise la art. 389, 394 alin. (1) și (2)
și 395 Cod de procedură penală, spre deosebire de cele prevăzute în art. 394 alin. (4)
și 396 Cod de procedură penală, adică cele proprii unei sentințe de încetare.
Astfel, instanța de recurs reiterează că, deși cererea inculpatului Cealîc Anatolii
de aplicare a actului de amnistie în privința sa a fost depusă în cadrul ședinței
6
preliminare, prima instanță nu a soluționat-o în această ședința, dar a judecat cauza
penală în baza probelor administrate în faza de urmărire penală, și prin urmare a întrat
în faza procesului de adoptarea și pronunțarea unei hotărâri în conformitate cu
prevederile art. 389 alin. (4) pct. 2) Cod de procedură penală, potrivit cărora se adoptă
o sentință de condamnare cu stabilirea pedepsei și cu liberarea de executarea ei în
cazul amnistiei conform art. 107 Cod penal, deoarece adoptarea unei sentințe de
încetare a procesului penal conform art. 391 Cod de procedură penală, este posibilă
doar la faza punerii pe rol a cauzei (art. 345 Cod de procedură penală coroborat cu art.
350 Cod de procedură penală), în celelalte cazuri, hotărârea se adoptă în baza art. 389-
390 Cod de procedură penală.
Cât privește temeiul de casare prevăzut la art. 427 alin. (1) pct. 10) Cod de
procedură penală (redacția Legii nr.66 din 05.04.2012, în vigoare din 27.10.2012),
invocat suplimentar de procuror, instanța de recurs atestă că temeiul nominalizat este
lipsit de motivare, mai mult instanțele de fond nu au individualizat și nici nu au stabilit
vreo pedeapsă inculpatului Cealîc Anatolii, din care motive expunerea instanței de
recurs în aspectul vizat este prematură.
La rejudecarea cauzei, instanța de apel urmează să se conducă de dispozițiile
art. 436 Cod de procedură penală, care prevede procedura de rejudecare și limitele
acesteia, să se pronunțe la modul cuvenit și în strictă conformitate cu prevederile Legii
procesual penale – asupra motivelor esențiale indicate în cererea de apel și chestiunile
esențiale supuse atenției sale, și în măsura competenței sale asupra motivelor din
recursul declarat, nominalizate în prezenta decizie, să țină cont de toate circumstanțele
de fapt și de drept ale cauzei, să elucideze faptele importante pentru soluționarea justă
și promptă a cauzei date, să-și argumenteze clar concluziile sale în decizia adoptată,
și în dependență de circumstanțele constatate, ținând cont de motivele casării deciziei
atacate, să pronunțe o hotărâre legală și întemeiată, în conformitate cu prevederile art.
417 Cod de procedură penală și jurisprudența CtEDO.
În conformitate cu prevederile art. 435 alin. (1) pct. 2) lit. c) Cod de procedură
penală, completul de judecată al Curții Supreme de Justiție,
D E C I D E :
Admite recursul declarat de către procurorul în Procuratura de circumscripție
Chișinău, Tăut Dorina, casează integral decizia din 26 octombrie 2022 a Colegiului
penal al Curții de Apel Chișinău, în cauza penală în privința lui Cealîc Anatolii X., și
dispune rejudecarea cauzei de către aceeași instanță de apel, în alt complet de judecată.
Decizia nu este susceptibilă căilor de atac.
Președinte Țurcan Anatolie
Judecători Daguța Sergiu
Talpă Boris
Eremciuc Ghenadie
Parfeni Oxana
7
Dosarul nr. 1ra-1/2023
(1-22010563-01-1ra-03012023)
26 septembrie 2023
O P I N I E S E P A R A T Ă
în conformitate cu prevederile art. 339 alin (7), 340 alin. (3) Cod de
procedură penală (în cauza penală Cealîc Anatolii)
Prin sentința din 30 iunie 2022 a Judecătoriei Căușeni, sediul Ștefan Vodă, la
cererea inculpatului depusă în ședința de judecată privind aplicarea actului de
amnisitie, a fost încetat procesul penal de învinuire a lui Cealîc Anatolii de comiterea
infracțiunii prevăzută de art. 186 alin. (2) lit. c), d) Cod penal, în temeiul art. 2
alin.(1),(3) din Legea nr. 243 din 24 decembrie 2021 privind amnistia în legătură cu
aniversarea a XXX-a de la proclamarea independenței Republicii Moldova, în vigoare
la 31 decembrie 2021.
Procurorul în Procuratura r-nului Ștefan Vodă, a declarat apel, solicitând
casarea sentinței și pronunțarea unei noi hotărâri, prin care a-l recunoaște pe Cealîc
Anatolii vinovat în comiterea infracțiunii prevăzută de art. 186 alin. (2) lit. c), d) Cod
penal, să-i fie stabilită acestuia pedeapsă de 150 ore de muncă neremunerată, cu
absolvirea lui de la executarea pedepsei, în temeiul Legii nr. 243 din 24.12.2021
privind amnistia în legătură cu aniversarea a XXX-a de la proclamarea independenței
Republicii Moldova.
În esența apelantul a contestat sentința instanței de fond referitor la modul de
aplicare a actului de amnistie, considerând că la etapa de judecare a cauzei amnistia
poate fi aplicată doar prin adoptarea de către instanța judecătorească a sentinței de
condamnare cu aplicarea pedepsei și cu liberarea de executarea ei, conform 389
alin.(4) pct.2) Cod de procedură penală.
Prin decizia din 26 octombrie 2022 a Colegiului penal al Curții de Apel
Chișinău, apelul procurorului a fost respins, cu menținerea sentinței.
Decizia a fost atacată de către procuror cu recurs ordinar în temeiul
prevederilor art. 427 alin.(1) pct.6), 10) Cod de procedură penală (redacția legii din
05.04.2012). În esența recurentul a contestat decizia instanței de apel referitor la
modul de aplicare a actului de amnistie de către instanța de fond și de către instanța
de apel, considerând că la etapa de judecare a cauzei amnistia poate fi aplicată doar
prin adoptarea de către instanța judecătorească a sentinței de condamnare cu aplicarea
pedepsei și cu liberarea de executarea ei, conform art. 389 alin.(4) pct.2) Cod de
procedură penală, inclusiv și la cererea inculpatului cu privire la aplicarea actului de
amnistie depusă pe parcursul judecării cauzei.
Prin decizia din 26 septembrie 2023 a Curții Supreme de Justiție s-a dispus
admiterea recursului ordinar declarat de рrосurоrul în Procuratura de circumscripție
Chișinău, a fost casată total decizia din 26 octombrie 2022 a Colegiului penal al Curții
de Apel Chișinău, în privința inculpatului Cealîc Anatolii și dispusă rejudecarea
cauzei de către aceeași instanță de apel, în alt complet de judecată, fiind considerat
întemeiat recursul procurorului.
8
Am semnat decizia menționată a instanței de recurs, în temeiul legii, care
obligă judecătorii ce fac parte din completul de judecată de a semna hotărârea
judecătorească adoptată de majoritatea membrilor din completul de judecată
respectiv, însă exprimăm dezacordul cu soluția adoptată de către Completul de
judecată al Curții Supreme de Justiție în prezenta cauza penală, deoarece nu am
susținut soluția adoptată și considerăm, că urma a fi adoptată o decizie conform art.
435 alin.(1) pct.1) Cod de procedură penală, de respingerea recursului procurorului,
cu menținerea hotărârii atacate, din următoarele considerente.
Constatăm că, instanța de fond prin sentința și instanța de apel prin decizia
pronunțate în prezenta cauza penală, întemeiat și justificat au dispus încetarea
procesului penal la cererea inculpatului depusă pe parcursul judecării cauzei penale
privind aplicarea actului de amnistie, în legătură cu intervenirea Legii privind amnistia
în legătură cu aniversarea a XXX-a de la proclamarea independenței Republicii
Moldova (nr.243 din 24.12.2021), în conformitate cu prevederile art. (1) și art.(2)
alin.(1)-(3) din această lege.
Astfel, menționăm că, la data de 24 decembrie 2021 Parlamentul Republicii
Moldova a adoptat Legea nr.243 privind amnistia în legătură cu aniversarea a XXX-a
de la proclamarea independenței Republicii Moldova.
Legea nominalizată a fost publicată în Monitorul Oficial la data de 31
decembrie 2021, intrând în vigoare de la această dată.
În particular, potrivit art.1 alin. (1) și alin. (2) al Legii nr. 243 din 24.12.2021,
privind amnistia în legătură cu aniversarea a XXX-a de la proclamarea independenței
Republicii Moldova, prezenta lege se aplică condiționat și exclusiv persoanelor
bănuite, învinuite și inculpate, precum și persoanelor condamnate, care sunt
caracterizate pozitiv pe parcursul executării pedepsei, al perioadei de probațiune sau
al termenului de probă și sunt evaluate psihologic ca prezentând risc de recidivă mediu
sau redus, dacă persoanele respective cad sub incidența prevederilor art. 2–5, 7, 8.
Aplicarea amnistiei față de persoanele condamnate se decide de comisiile speciale
privind aplicarea amnistiei în privința persoanelor condamnate (în continuare –
comisii speciale), instituite, în acest sens, în cadrul fiecărei instituții care pune în
executare pedeapsa, din reprezentanți ai Administrației Naționale a Penitenciarelor, ai
Inspectoratului Național de Probațiune, precum și din experți psihologi judiciari
atestați. Comisiile speciale se instituie prin ordinul ministrului justiției și activează în
baza unui regulament-cadru aprobat prin ordinul ministrului justiției.
Potrivit art. 2 alin.(1)-(4) al aceleiași Legi, procesele penale în privința
infracțiunilor săvârșite până la adoptarea prezentei legi, pentru care Codul penal
nr.985/2002 prevede drept pedeapsă principală maximă o pedeapsă nu mai aspră decât
pedeapsa cu închisoare pe un termen de 7 ani, încetează la faza de urmărire penală
sau la cea de judecare a cauzei, cu excepțiile prevăzute de prezenta lege. Procesul
penal în privința infracțiunilor ușoare, mai puțin grave și grave, săvârșite până la
adoptarea prezentei legi de persoane care, la data comiterii infracțiunii, nu atinseseră
vârsta de 18 ani, încetează la faza de urmărire penală sau la faza de judecare a cauzei.
Încetarea procesului penal conform alin.(1) și (2) are loc cu acordul scris al persoanei
bănuite, învinuite sau inculpate. În privința persoanei care refuză încetarea procesului
penal, conform alin. (1)–(3) din prezentul articol, instanța de judecată, la pronunțarea
sentinței, poate hotărî încetarea procesului penal dacă, în urma cercetării judecătorești,
vinovăția inculpatului în săvârșirea infracțiunii a fost confirmată, inculpatul întrunește
9
criteriile stabilite la art.1 și nu cade sub incidența art. 6.
Potrivit art. 6 alin.(1) din Legea nr. 243 din 24.12.2021, privind amnistia în
legătură cu aniversarea a XXX-a de la proclamarea independenței Republicii
Moldova, prevederile art.1–5 nu se aplică persoanei: a) condamnate la detențiune pe
viață sau a cărei pedeapsă capitală a fost comutată în pedeapsă cu închisoare ori în
pedeapsa detențiunii pe viață și care a executat mai puțin de 25 de ani de închisoare;
a1) persoanei bănuite, învinuite, inculpate sau condamnate care a fost condamnată
anterior pentru săvârșirea cu intenție a unei infracțiuni grave, deosebit de grave sau
excepțional de grave, executând în tot sau în parte pedeapsa cu închisoare; b) bănuite,
învinuite, inculpate sau condamnate pentru una dintre infracțiunile calificate ca fiind
deosebit de grave sau excepțional de grave, conform Codului penal nr.985/2002, ori
calificate ca fiind infracțiuni grave conform art.71 din Codul penal aprobat prin Legea
R.S.S. Moldovenești din 24 martie 1961; c) bănuite, învinuite, inculpate sau
condamnate pentru săvârșirea cu intenție a unei infracțiuni în locurile de detenție; d)
bănuite, învinuite, inculpate sau condamnate pentru una dintre infracțiunile prevăzute
la următoarele articole din Codul penal nr.985/2002: art.135–139, art.140 alin.(2),
art.1401–145, art.151, art.158 alin.(2)–(4), art.160 alin.(3), art.164 alin.(2) și (3),
art.165, art.166 alin.(2) și (3), art.1661 și 167, art.168 alin.(2) și (3), art.169 alin.(2),
art.171 și 172, art.174–1751, art.179 alin.(3), art.1812, art.183 alin.(2), art.186 alin.(5),
art.187 alin.(2)–(5), art.188, art.189 alin.(2)–(6), art.190 alin.(5), art.191 alin.(5),
art.196 alin.(4), art.2011, art.205 și 206, art.208–209, art.211 alin.(2), art.212 alin.(2)–
(4), art.213, art.216 alin.(3), art.217 alin.(4), art.2171 alin. (3) și (4), art.2173, art.2174
alin. (2) și (3), art.2176, art.219 alin.(2), art.220 alin.(2) și (3), art.236 și 237, art.238
alin.(2), art.239 alin.(2), art.2391 și 2392, art.240 alin.(3) și (4), art.243 și 244, art.245–
2461, art.247 alin.(2), art.248 alin.(3)–(7), art.2481 și 2482, art.252 alin.(2)–(4), art.257
și 258, art.2601–2611, art.264 alin.(2)–(6), art.2641, art.275, art.278–280, art.282–286,
art.289–2893, art.292, art.295 alin.(1)–(6), art.2951 alin.(1) și (2), art.2952 alin.(1)–(3),
art.303–315, art.322 alin.(2)–(6), art.324–329, art.3302, art.332–3351, art.337–343,
art.344 alin.(2), art.345, art.347, art.349, art.352 alin.(3), art.360, art.3621 alin.(3),
art.365 alin.(2) și (3), art.368 alin.(2), art.369 alin.(3), art.370 alin.(2) și (3), art.385–
388; e) care a săvârșit infracțiunea prevăzută la art.1661 alin.(2)–(4), precum și a
săvârșit asupra minorilor infracțiuni prevăzute la art.171–1751, art.201, art.206,
art.208–2082 din Codul penal nr. 985/2002; f) bănuite, învinuite, inculpate sau
condamnate pentru una dintre infracțiunile prevăzute la următoarele articole din
Codul penal aprobat prin Legea R.S.S. Moldovenești din 24 martie 1961: art.63, art.72
alin.(2), art.1011, art.103, art.1031 alin.(2), art.104, art.1052, art.107 alin.(3) și (4),
art.1121, art.1123, art.1131, art.1132, art.1151, art.116 alin.(2), art.1241 alin.(2), art.136,
art.1554, art.1556 alin.(2), art.156 alin.(2), art.157 alin.(3) și (4), art.1649 alin.(3),
art.177 alin.(4)–(6), art.184 alin.(3), art.1871 alin.(1), art.189, art.1981, art.200–2032,
art.206, art.224, art.2242, art.2243, art.2246 alin. (2), art.2253, art.262, art.263, art.266,
art.269; g) bănuite, învinuite, inculpate sau condamnate pentru o infracțiune săvârșită
cu intenție și absolvită anterior în tot sau în parte, în temeiul actului de amnistie sau
de grațiere, de pedeapsa stabilită pentru săvârșirea unei alte infracțiuni; h) în privința
căreia a fost înlăturată anterior răspunderea penală, de trei sau mai multe ori, în
temeiul împăcării părților conform prevederilor art.109 din Codul penal nr.985/2002.
În conformitate cu art.6 alin.(2) din Legea nr. 243 din 24.12.2021, la aplicarea
prevederilor alin.(1) nu se ține cont de antecedentele penale ale persoanei reabilitate
10
și nici de antecedentele penale stinse în modul stabilit de legislație.
La caz, atestăm că în ședința de judecată până la începerea cercetării
judecătorești, inculpatul asistat de apărătorul său, a depus la instanța de judecată o
cerere prin care a solicitat aplicarea actului de amnistie prin încetarea procesului penal
în temeiul Legii nr. 243 din 24.12.2021 privind amnistia în legătură cu aniversarea a
XXX-a de la proclamarea independenței Republicii Moldova. Totodată, inculpatul a
recunoscut vinovăția în comiterea infracțiunii incriminate și a manifestat în scris
acordul de a fi aplicat față de el actul de amnistie prin încetarea procesului penal.
În acest context, instanța de fond, justificat prin prisma prevederilor art. 1 alin.
(1) și art. 2 alin.(1)-(3) din Legea nr. 243 din 24.12.2021, privind amnistia în legătură
cu aniversarea a XXX-a de la proclamarea independenței Republicii Moldova, și lipsa
restricțiilor stabilite de art. 6 alin.(1) al Legii, a aplicat amnistia și în conformitate cu
art.391 alin.(1) pct.6), art. 332 alin.(5), art.285 alin.(2), art. 275 pct.4) Cod de
procedură penală, a încetat procesul penal în privința inculpatului învinuit de
comiterea infracțiunii imputate.
Cu privire la argumentele expuse în recursul declarat de către procuror,
considerăm că acestea nu sunt întemeiate și urmau a fi respinse, deoarece contravin
cadrului legal în vigoare, impunând statul la suportarea cheltuielilor nejustificate ce
țin de judecarea cauzelor penale referitor la care statul a declarat amnistia și în care
inculpații și-au dat acord scris la aplicarea actului de amnistie, nefiind constatate
prohibiții pentru aplicarea actului de clemență.
Astfel, amnistia este actul de clemență al puterii legiuitoare, prin care aceasta,
din considerente de ordin politic sau social, înlătură răspunderea penală și
consecințele condamnării (pedeapsa) pentru infracțiunile săvârșite până la apariția
actului de amnisitiei.
Noțiunea de amnistie se regăsește în art. 107 din Codul penal, care prevede că
amnistia reprezintă actul ce are ca efect înlăturarea răspunderii penale1 sau a
pedepsei2, fie reducerea pedepsei aplicate sau comutarea ei3.
Menționăm că, actul de amnistie constituie o lege organică prin care se stabilesc
categoriile de infracțiuni și persoane pentru care se acordă amnistia, condițiile și
limitele de incidență ale acesteia, în Codul penal fiind enumerate efectele amnistiei,
în raport cu momentul apariției acesteia (înainte de condamnare ori după condamnarea
făptuitorului), iar în Codul de procedură penală sunt prevăzute dispoziții, referitoare
la procedura aplicării amnistiei și la consecințele procesuale ale acesteia. Consecințele
produse de actul amnistiei conduc la înlăturarea răspunderii penale, a executării
pedepsei sau, după caz, alte consecințe ale condamnării, pentru faptele săvârșite
anterior apariției actului de clemență. Amnistia dobândește un caracter mixt, ea
operând numai in rem (cu privire la anumite infracțiuni) și in personam (relativ doar
la persoanele care întrunesc condițiile legii.
Procedura de aplicare a amnistiei față de persoanele inculpate este reglementată
de art. 2 din Legea nr. 234 din 24.12.2021, unde se indică expres că procesul penal
încetează la faza de judecare a cauzei, dacă sunt întrunite condițiile expuse în prezenta
lege. Totodată, prevederile procesual penale privind modalitatea de aplicare a actului
de amnistie de către instanța de judecată, inclusiv prin dispunerea încetării procesului
penal la judecarea cauzei penale, sunt prevăzute și de Codul de procedură penală.
Astfel, conform art. 1 alin. (1), art. 7 alin. (1) - (8) din Codul de procedură penală,
procesul penal reprezintă activitatea organelor de urmărire penală și a instanțelor
11
judecătorești desfășurată în conformitate cu prevederile prezentului cod, exceptând
doar situațiile când prioritate au reglementările internaționale sau când unele
prevederi legale sunt declarate neconstituționale.
În corespundere cu art. 107 alin. (1) din Codul penal, amnistia este actul ce are
ca efect înlăturarea răspunderii penale sau a pedepsei, fie reducerea pedepsei aplicate
sau comutarea ei.
Potrivit art. 275 pct. 4) din Codul de procedură penală, urmărirea penală nu
poate fi pornită, iar dacă a fost pornită, nu poate fi efectuată, și va fi încetată în
cazurile în care a intervenit amnistia.
Conform art. 285 alin. (2) și (7) din Codul de procedură penală, încetarea
urmăririi penale are loc în cazurile de nereabilitare a persoanei, prevăzute la art. 275
pct. 4)-9) din prezentul cod. Încetarea urmăririi penale și liberarea persoanei de
răspundere penală nu pot avea loc contrar voinței acesteia. În acest caz, urmărirea
penală continuă.
Potrivit art. 350 alin. (1) din Codul de procedură penală, dacă în ședința
preliminară s-au constatat temeiurile prevăzute în art. 332, instanța, prin sentință
motivată, încetează procesul penal în cauza respectivă.
Totodată, conform art. 332 alin. (1) și (5) din Codul de procedură penală, în
cazul în care, pe parcursul judecării cauzei, se constată vreunul din temeiurile
prevăzute în art. 285 alin. (2), instanța, în cauza respectivă. În cazul prevăzut la art.
275 pct. 4), încetarea procesului penal nu se admite fără acordul inculpatului. În acest
caz, procedura continuă în mod obișnuit.
Potrivit art. 384 alin. (1), (3) și (4) din Codul de procedură penală, instanța
hotărăște asupra învinuirii înaintate inculpatului prin adoptarea sentinței de
condamnare, de achitare sau de încetare a procesului penal. Sentința instanței de
judecată trebuie să fie legală, întemeiată și motivată. Instanța își întemeiază sentința
numai pe probele care au fost cercetate în ședința de judecată.
Conform art. 389 alin. (1) și (4) pct. 2) Cod de procedură penală, sentința de
condamnare se adoptă numai în condiția în care, în urma cercetării judecătorești,
vinovăția inculpatului în săvârșirea infracțiunii a fost confirmată prin ansamblul de
probe cercetate de instanța de judecată. Sentința de condamnare se adoptă cu stabilirea
pedepsei și cu liberarea de executarea ei în cazul amnistiei conform art. 107 din Codul
penal.
Totodată, conform art. 391 alin.(1) pct.6) Cod de procedura penală, sentința de
încetare a procesului penal se adoptă dacă există alte circumstanțe care exclud sau
condiționează pornirea urmăririi penale și tragerea la răspundere penală.
În corespundere cu art. 1 alin. (4) din Legea nr. 243 privind amnistia în legătură
cu aniversarea a XXX-a de la proclamarea independenței Republicii Moldova,
aplicarea amnistiei față de persoanele inculpate se decide de instanța de judecată, la
faza de judecare a cauzei. Art. 2 alin. (1) și (4) prescriu că, procesele penale în privința
infracțiunilor săvârșite până la adoptarea prezentei legi, pentru care Codul penal
nr.985/2002 prevede drept pedeapsă principală maximă o pedeapsă nu mai aspră decât
pedeapsa cu închisoare pe un termen de 7 ani, încetează la faza de judecare a cauzei,
cu excepțiile prevăzute de prezenta lege.
În privința persoanei care refuză încetarea procesului penal, conform alin. (1)
din prezentul articol, instanța de judecată, la pronunțarea sentinței, poate hotărî
încetarea procesului penal dacă, în urma cercetării judecătorești, vinovăția
12
inculpatului în săvârșirea infracțiunii a fost confirmată, inculpatul întrunește criteriile
stabilite la art.1 și nu cade sub incidența art.6.
Prin urmare, constatăm că alegațiile recurentului în sensul existenței obligației
instanței judecătorești de a examina cauza penală în fond cu adoptarea doar a sentinței
de condamnare cu liberarea vinovatului de executarea pedepsei aplicate potrivit
rigorilor art. 389 alin. (4) pct. 2) Cod de procedură penală, nu sunt întemeiate și sunt
bazate pe înțelesul eronat a legii.
Astfel, conform art. 332 alin.(1) Cod de procedură penală, în cazul în care, pe
parcursul judecării cauzei, se constată vreunul din temeiurile prevăzute în art. 275 pct.
5) –9), 285 alin.(2), precum și în cazurile prevăzute în art. 53-60 din Codul penal,
instanța, prin sentință motivată, încetează procesul penal în cauza respectivă.
În conformitate cu art.332 alin.(5) Cod de procedură penală, în cazul prevăzut
la art.275 pct.4), încetarea procesului penal nu se admite fără acordul inculpatului. În
acest caz, procedura continuă în mod obișnuit.
Potrivit prevederilor art. 285 alin.(2) CPP, încetarea urmăririi penale are loc în
cazurile de nereabilitare a persoanei, prevăzute la art.275 pct.4)–9) din prezentul cod,
precum și dacă există cel puțin una din cauzele prevăzute la art.53 din Codul penal
sau dacă se constată existența circumstanțelor prevăzute de pct.1) – 3) din alin.(2) a
art.285 CPP.
În conformitate cu prevederile art. 275 pct. 4) Cod de procedură penală,
urmărirea penală nu poate fi pornită, iar dacă a fost pornită nu poate fi efectuată și va
fi încetată în cazurile în care a intervenit termenul de prescripție sau amnistia.
Astfel, cadrul normativ legal aplicabil (art.332 CPP ca norma procesuală de
trimitere la norma de referință) prevede încetarea procesului penal pe parcursul
judecării cauzei (și nu numai la etapa ședinței preliminare) în cazul în care a intervenit
amnistia și inculpatul prin cerere scrisă optează pentru încetarea procesului penal în
baza actului de amnistie, care deși nu este motiv de reabilitare a încetării procesului
penal, însă cadrul normativ în vigoare prevede în mod expres o asemenea finalizare a
procesului penal prin sentința de încetare, care poate fi adoptată pe parcursul judecării
cauzei în instanța de judecată, fără ca statul să mai suporte cheltuieli judiciare la
cercetarea tuturor probelor a părții acuzării, devreme ce tot statul în persoana
legiuitorului a adoptat actul cu privire la amnistia, iar inculpatul prin cerere autentică
consimte aplicarea fața de el a actului de amnistie și nu pretinde a fi recunoscut
nevinovat prin sentința de achitare.
Alegațiile recurentului precum că art.332 CPP este caduc și în cazul intervenirii
actului de amnistie urmează a fi adoptată doar sentința de condamnare cu liberarea
vinovatului de executarea pedepsei aplicate, nu este întemeiată, deoarece prevederile
art. 332 CPP se înscriu real în ansamblul normelor de drept procedural penal în vigoare
și aplicabile prin coroborare reciprocă, cât și cu prevederile altor legi organice, la caz,
Legea nr.243 din 24.12.2021 privind amnistia în legătură cu aniversarea a XXX-a de
la proclamarea independenței Republicii Moldova, (cât și cu precedentul act de
amnistie – Legea nr.210 din 29.07.2016 privind amnistia în legătură cu aniversarea a
25-a de la proclamarea independenței Republicii Moldova) care prin art.2 alin.(2)
prevede la fel, încetarea procesului penal pe parcursul judecării cauzei penale, cu
acordul scris al persoanei inculpate.
În consonanță cu cele menționate supra, cadrul normativ legal prevede și modul
de soluționare a cauzei penale și pentru persoanele inculpate cărora este aplicabil actul
13
de amnistie, însă persoana refuză încetarea procesului penal.
Astfel, conform art.2 alin.(4) din Legea nr.243 din 24.12.2021 privind amnistia
în legătură cu aniversarea a XXX-a de la proclamarea independenței Republicii
Moldova, în privința persoanei care refuză încetarea procesului penal conform
alin.(1) - (3) din prezentul articol, instanța de judecată, la pronunțarea sentinței poate
hotărî încetarea procesului penal dacă, în urma cercetării judecătorești, vinovăția
inculpatului în săvârșirea infracțiunii a fost confirmată, inculpatul întrunește criteriile
stabilite la art.1 și nu cade sub incidența art.6.
Acestea prevederi a legii organice sunt în corespundere cu prevederile art.332
alin.(5) CPP, privind interzicerea încetării procesului penal în temeiul art. 275 pct.4)
CPP, fără acordul inculpatului (ori amnistia nu este motiv de reabilitare), și în acest
caz procedura judecării cauzei penale continuă în mod obișnuit.
Pe cale de consecință, la finalizarea judecării cauzei penale în privința
inculpatului care nu dă acordul la încetarea procesului penal în legătura cu
intervenirea actului de amnistie, instanța de judecată procedează conform prevederilor
art.384 alin.(1) CPP, corespunzător concluziilor făcute în urma cercetării și aprecierii
probelor din cauza penală.
Consecutiv, în cazul în care instanța de judecată ajunge la concluzie despre
vinovăția inculpatului, instanța procedează conform prevederilor art.389 alin.(4)
pct.2) Cod de procedură penală, potrivit cărora, sentința de condamnare se adoptă cu
stabilirea pedepsei și cu liberarea de executarea ei în cazul amnistiei conform art.107
din Codul penal (doar pentru cazurile în care inculpatul refuză încetarea procesului
penal pe motivul intervenirii acutului de amnistie, ori pretinde a fi recunoscut
nevinovat în urma judecării cauzei penale în procedura obișnuită).
Cât privește alegațiile procurorului-recurent precum că prin sentința de încetare
nu pot fi soluționate acțiunea civilă a părții civile, chestiunile cu privire la confiscarea
specială și corpurile delicte, măsurile de siguranță, cât și nu pot fi repartizate
cheltuielile judiciare, menționăm că acestea sunt lipsite de temeinicie și care contravin
cadrului legal în vigoare, ori fără atenția procurorului-apelant au rămas prevederile
art. 397 Cod de procedura penală.
Astfel, în conformitate cu art.397 Cod de procedură penală, dispozitivul sentinței
de condamnare, precum și al celei de achitare sau de încetare a procesului penal, pe
lîngă chestiunile enumerate în art.395 și 396, în cazurile necesare, trebuie să mai
cuprindă: 1) hotărîrea cu privire la acțiunea civilă înaintată sau hotărîrea pronunțată
din oficiu de către instanță referitor la repararea pagubei; 2) hotărârea cu privire la
confiscarea specială și confiscarea extinsă; 3) hotărîrea cu privire la corpurile delicte;
4) hotărîrea cu privire la măsurile de ocrotire; 5) dispoziția referitoare la repartizarea
cheltuielilor judiciare; 6) dispoziția referitoare la procedura și termenul declarării
apelului sau a recursului împotriva sentinței, după caz.
Pentru motivele expuse supra, deși vinovăția inculpatului, în comiterea
infracțiunii imputate este adeverită, considerăm ca fiind corectă soluția instanței de
fond și a instanței de apel privind dispunerea încetării procesului penal în privința
inculpatului în prezenta cauza penală pe motivul intervenirii actului de amnistie și
acceptului inculpatului prin cerere la încetarea procesului penal în temeiul actului de
amnisitie, ori unul din efecte a actului de amnistie, este cel de înlăturare a răspunderii
penale, iar prevederile actului de amnistie cât și prevederile art. 332 alin.(1), 391
14
pct.6) CPP, admit încetarea procesului penal în asemenea situație pe parcursul
judecării cauzei.
Este de menționat că, prin argumentele recurentului care, la caz au fost
considerate ca fiind întemeiate de către Completul de judecată al Curții Supreme de
Justiție, este negat efectul de drept a actului de amnistie, în ce privește înlăturarea
răspunderii penale, efectul amnistiei prevăzut de art. 107 alin. (1) din Codul penal, și
care intervine pentru persoanele în privința cărora cauza penală încă nu a fost
examinată și persoana nu a fost trasă la răspundere penală cu aplicarea pedepsei și
persoana inculpată consimte aplicarea actului de amnistie prin încetare a procesului
penal pe parcursul judecării cauzei penale în instanța de judecată.
Din acestea motive, considerăm că, în conformitate cu art. 435 alin.(1) pct.1)
Cod de procedură penală, recursul procurorului urma a fi respins, iar decizia instanței
de apel, la caz, urma a fi menținută.
Judecători: Sergiu Daguța
Ghenadie Eremciuc
15