1ra-1646/2022 — art. 43 alin. 3, art. 327 alin. 2 lit. c CP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art. 43 alin. 3, art. 327 alin. 2 lit. c CP
- Temei legal
- art. 427 alin. 1 pct. 2, 6, 8, 9 CPP
1ra-1646/2022 — art. 43 alin. 3, art. 327 alin. 2 lit. c CP (Curtea Supremă de Justiție, 2023)
Dosarul nr. 1ra-1646/2022
1-14131728-01-1ra-05122022
C U R T E A S U P R E M Ă D E J U S T I Ț I E
D E C I Z I E
06 iunie 2023 mun. Chișinău
Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție, în următoarea componență:
Președinte Guzun Ion
Judecători Talpă Boris
Eremciuc Ghenadie
Daguța Sergiu
Malanciuc Ion
judecând, fără citarea părților, recursurile ordinare declarate de către
procurorul în Procuratura de circumscripție Chișinău, Plîngău Alexandru și
de către avocatul Popa Marin în numele inculpatei Țurcan Anastasia, prin care
se solicită casarea deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 21
septembrie 2022 și a sentinței Judecătoriei Chișinău, sediul Centru din 24
decembrie 2021, în cauza penală privindu-le pe
Cube Liudmila Xxxxx, născută la xxxxx, domiciliată
or. Xxxxx str. Xxxxx;
Țurcan Anastasia, născută la xxxxx, domiciliată mun.
Xxxxx str. Xxxxx.
Termenul de examinare a cauzei:
prima instanță: 24.03.2014-24.12.2021
instanța de apel: 19.01.2022-21.09.2022
instanța de recurs: 05.12.2022 - 06.06.2023
C O N S T A T Ă :
Prin sentința Judecătoriei Chișinău, sediul Centru 24 decembrie 2021,
Cube Liudmila Xxxxx și Țurcan Anastasia Xxxxx au fost recunoscute vinovate
în comiterea infracțiunii prevăzute de art.327 alin.(1) Cod penal.
S-a încetat procesul penal în cauza penală de învinuire a lui Cube
Liudmila Xxxxx și Țurcan Anastasia Xxxxx în comiterea infracțiunii prevăzute
de art. 327 alin. (1) Cod penal, din motivul intervenirii termenului de
prescripție tragerii la răspundere penală, eliberându-le de la răspundere
penală.
Pentru a pronunța sentința, prima instanță a constatat că, Cube L.
activând în baza ordinului Ministerului Educației și Tineretului nr. 282-p din
24 august 2007 în calitate de director al Colegiului Tehnologic din municipiul
Chișinău, situat pe str. Bogdan Voievod 8/1, fiind persoană publică, care
1
dirijează și controlează folosirea fondurilor fixe și circulante ale instituției de
învățământ, emite ordine și dispoziții obligatorii pentru executare de către
personalul și elevii instituției de învățământ respective, care este responsabilă
de activitatea instituției de învățământ, de dezvoltarea economică și socială a
acesteia, a organizat și a participat la comiterea abuzului de serviciu din
interes material, în următoarele circumstanțe.
Începând cu luna septembrie 2007 și până în luna septembrie 2009,
contrar Nomenclatorului lucrărilor și serviciilor contra plată, prestate de
instituțiile subordonate Ministerului Educației, aprobat prin hotărârea de
Guvern nr. 196 din 22 februarie 2007, care prevede că, plata în atelierele
instituției medii specializate nu se percepe, acționând prin înțelegere
prealabilă cu magaziniera instituției de învățământ Țurcan Anastasia,
folosindu-și situația de serviciu și conștientizând caracterul ilegal al acțiunilor
sale, sub pretextul petrecerii practicii de producție a elevilor, impunând
printr-o dispoziție verbală maiștri de ateliere să colecteze mijloace bănești,
organizând prin intermediul cet. Țurcan Anastasia colectarea lunară de la
aceștia a mijloacelor bănești în proporții deosebit de mari, pe care împreună
cu ultima le-au însușit și utilizat în scopuri personale.
Colectarea mijloacelor bănești era însoțită de întocmirea formală a unor
borderouri, contrasemnate de elevi și profesori, care însă nu corespundeau
cerințelor art. 19 din Legea contabilității nr. 113-XVI din 27 aprilie 2007 și pct.
14 al Instrucțiunii cu privire la evidența contabilă în instituțiile publice
aprobate de către Ministerul Finanțelor al Republicii Moldova prin ordinul nr.
85 din 9 octombrie 1996 și nu au fost reflectate în evidența contabilă a
instituției de învățământ.
Conform raportului de constatare tehnico-științifică nr. 405 din 25
octombrie 2013, în perioada și prin metoda nominalizate au fost acumulate
ilegal mijloace bănești de la elevi în sumă totală de 229.999,32 de lei, inclusiv
în anul 2007 - 81.172.22 de lei, în anul 2008 -79.924,60 de lei și în anul 2009 -
68.902,50 de lei, fiind cauzat prejudiciu material atât elevilor cât și Colegiului
Tehnologic din municipiul Chișinău.
Țurcan Anastasia activând în baza ordinului nr.8-c din 03 martie 2000 în
calitate de magazinieră în cadrul Colegiului Tehnologic din municipiul
Chișinău, str. Bogdan Voievod 8/1, fiind persoană publică, a contribuit în
calitate de autor la comiterea abuzului de serviciu din interes material, în
următoarele circumstanțe.
Începând cu luna septembrie 2007 și până în luna septembrie 2009,
contrar Nomenclatorului lucrărilor și serviciilor contra plată, prestate de
instituțiile subordonate Ministerului Educației, aprobat prin hotărârea de
Guvern nr. 196 din 22 februarie 2007, care prevede că plata în atelierele
instituției medii specializate nu se percepe, acționând prin înțelegere
prealabilă cu directoarea instituției de învățământ Cube Liudmila, folosindu-
și situația de serviciu și conștientizând caracterul ilegal al acțiunilor sale, sub
2
pretextul petrecerii practicii de producție, a colectat lunar de la elevi mijloace
bănești în proporții deosebit de mari, pe care împreună cu ultima le-au însușit
și utilizat în scopuri personale.
Colectarea mijloacelor bănești era însoțită de întocmirea formală a unor
borderouri de plată, contrasemnate de elevi și profesori, care însă nu
corespundeau cerințelor art. 19 din Legea contabilității nr. 113-XVI din 27
aprilie 2007 și pct. 14 al Instrucțiunii cu privire la evidența contabilă în
instituțiile publice aprobate de către Ministerul Finanțelor al Republicii
Moldova prin ordinul nr. 85 din 9 octombrie 1996 și nu au fost reflectate în
evidența contabilă a instituției de învățământ.
Conform raportului de constatare tehnico-științifică nr. 405 din 25
octombrie 2013, în perioada și prin metoda nominalizate au fost acumulate
ilegal mijloace bănești de la elevi în sumă totală de 229.999,32 de lei, inclusiv
în anul 2007 -81.172.22 de lei, în anul 2008 -79.924,60 de lei și în anul 2009 -
68.902,50 de lei, fiind cauzat prejudiciu material atât elevilor cât și Colegiului
Tehnologic din municipiul Chișinău.
Nefiind de acord cu sentința, au declarat apeluri:
3.1 Procurorul, care a solicitat, casarea parțială a acesteia, cu pronunțarea
unei noi hotărâri, potrivit modului stabilit, pentru prima instanță, prin care să
fie stabilită modalitatea recuperării prejudiciului cauzat Colegiului Tehnologic
din mun.Chișinău în sumă de 229 999, 32 de lei, cauzat prin acțiunile
infracționale a inculpatelor.
În motivarea apelului a făcut referire la prevederile art. 75 Cod penal,
385, 388 Cod de procedură penală.
3.2 Avocatul Popa Marin în numele inculpatei Țurcan Anastasia, prin
care a solicitat casarea acesteia, rejudecarea cauzei penale cu pronunțarea unei
hotărâri potrivit ordinii stabilite pentru prima instanță, cu achitarea lui Țurcan
Anastasia de învinuirea de comiterea faptei prevăzute de art.art. 42 alin.(2),
327 alin.(1) Cod penal, pe motiv că fapta inculpatei nu întrunește elementele
infracțiunii.
În motivarea apelului a indicat că:
- instanța de judecată a dat apreciere juridică greșită circumstanțelor de
fapt care au avut loc, iar în cadrul cercetării judecătorești toate probele
cercetate demonstrează nevinovăția inculpatei în cele ce ia fost incriminat de
organul de urmărire penală, ulterior susținute și de acuzatorul de stat;
- sentința este vădit neîntemeată și ilegală, nu are suport legal și nici
probatoriu nu este bazată pe careva probe concludente, utile și pertinente din
care considerent urmează a fi casată în mod integral de către Curtea de Apel
Chișinău;
- instanța de fond nu a dorit să ia în considerație motivele invocate de
partea apărării, probele apărării dîndu-le apreciere critică și nefăcând nici o
trimitere la ele;
3
- motivele invocate de instanța de fond în justificarea condamnării lui
Țurcan Anastasia nu-și găsesc confirmare, ceea ce denotă faptul că, sunt pur
declarative și nu pot pune la îndoială temeinicia cerinței părții apărării
privind pronunțarea în privința inculpatei Țurcan Anastasia a sentinței
motivate de achitare pe marginea acestui dosar. Cu alte cuvinte, instanța de
fond nu a invocat temeiuri a stării de fapt și de drept în baza cărora lui Țurcan
Anastasia îi poate fi imputată comiterea infracțiunii, prevăzute de art. 327
alin.(1) Cod penal;
-declarațiile inculpatei sunt confirmate prin declarațiile martorilor și
anume: depozițiile martorului Pleșca Irina, Petromova Nadejda, Derevenca
Natalia, Sinchetru Olesea, Goncearovscaiua Svetlana, Gondiu Vladimir,
Calantai Alexandru.
3.3 Avocatul Radu Sergiu în numele inculpatei Cube Ludmila a declarat
apel și apel (suplimentar) prin care a solicitat repunerea în termenul omis din
motive întemeiate, casarea integrală a sentinței, cu achitarea lui Cube
Liudmila, din lipsa faptului infracțiunii.
În motivarea apelului a indicat:
- instanța nu a motivat, din care anume motive, respinge fiecare
argument, temei de apărare;
- se invocă, faptul că Cube L. a organizat și a participat la abuzul de
serviciu în interes material (colectarea banilor, însă, s-a omis agresiv faptul, de
a se motiva cum a organizat, ce mijloace, persoane, acțiuni, a folosit pentru
organizare. În ce mod, când anume, de câte ori Cube L. a participat, nu se
menționează nicăieri.
Prin decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 21
septembrie 2022, a fost respins ca nefondat, apelul avocatului Popa Marin în
numele inculpatei Țurcan Anastasia, apelul și apelul (suplimentar) a
avocatului Radu Sergiu în numele inculpatei Cube Liudmila. A fost admis,
din alte motive, apelul declarat de procuror, fiind casată inclusiv și din oficiu,
conform art. 409 alin.(2) Cod de procedură penală, sentința și emisă o nouă
hotărîre potrivit modului stabilit pentru prima instanță, după cum urmează:
A fost recunoscută vinovată Cube Liudmila în comiterea infracțiunii
prevăzute de art.327 alin.(1) Cod penal. A fost încetat procesul penal în cauza
penală de învinuire a lui Cube Liudmila în comiterea infracțiunii prevăzute de
art.327 alin.(1) Cod penal, din motivul intervenirii termenului de prescripție
tragerii la răspundere penală, eliberând-o de la răspundere penală. A fost
recunoscută vinovată Țurcan Anastasia în comiterea infracțiunii prevăzute de
art.327 alin.(1) Cod penal. A fost încetat procesul penal în cauza penală de
învinuire a lui Țurcan Anastasia în comiterea infracțiunii prevăzute de art.327
alin.(1) Cod penal, din motivul intervenirii termenului de prescripție tragerii
la răspundere penală, eliberând-o de la răspundere penală. Asupra
cuantumului despăgubirilor civile cuvenite urmează să hotărască instanța
civilă.
4
În motivarea deciziei, instanța de apel a constatat că, Cube Liudmila,
activînd în baza ordinului Ministerului Educației și Tineretului R.Moldova,
nr. 282 - p din 24.08.2007 în calitate de director al Colegiului Tehnologic din
mun. Chișinău situat pe str.Bogdan Voievod 8/1, fiind persoană publică, care
dirijează și controlează folosirea fondurilor fixe și circulante ale instituției de
învățământ, emite ordine și dispoziții obligatorii pentru executare de către
personalul și elevii instituției de învățământ respective, care este responsabilă
de activitatea instituției de învățământ, de dezvoltarea economică și socială a
acesteia, a organizat și a participat la comiterea abuzului de serviciu din
interes material, în următoarele circumstanțe.
Începând cu luna septembrie 2007 și până în luna septembrie 2009,
contrar Nomenclatorului lucrărilor și serviciilor contra plată, prestate de
instituțiile subordonate Ministerului Educației, aprobat prin Hotărârea de
Guvern nr. 196 din 22.02.2007, care prevede că plata în atelierele instituției
medii specializate nu se percepe, acționând prin înțelegere prealabilă cu
magazinera instituției de învățământ Țurcan Anastasia, folosindu-și situația
de serviciu și conștientizând caracterul ilegal al acțiunilor sale, sub pretextul
petrecerii practicii de producție a elevilor, impunând printr-o dispoziție
verbală maiștri de ateliere să colecteze mijloace bănești de la elevi, organizând
prin intermediul cet.Țurcan Anastasia colectarea lunară de la aceștia a
mijloacelor bănești în proporții deosebit de mari, pe care împreună cu ultima
le-au însușit și utilizat în scopuri personale.
Colectarea mijloacelor bănești era însoțită de întocmirea formală a unor
borderouri de plată, contrasemnate de elevi și profesori, care însă nu
corespundeau cerințelor art. 19 din Legea Contabilității nr. 113 -XVI din
27.04.2007 și p. 14 al Instrucțiunii cu privire la evidența contabilă în instituțiile
publice, aprobate de către Ministerul Finanțelor al RM prin ordinul nr. 85 din
09.10.1996 și nu au fost reflectate în evidența contabilă a instituției de
învățământ.
Conform raportului de constatare tehnico-științifică nr. 405 din
25.10.2013, în perioada și prin metoda nominalizate au fost acumulate ilegal
mijloace bănești de la elevi în sumă totală de 229999,32 lei, inclusiv în anul
2007 - 81172,22 lei, în anul 2008 - 79924,60 lei și în anul 2009 - 68902,50 lei, fiind
cauzat prejudiciu material atât elevilor cât și Colegiului Tehnologic din
mun.Chișinău.
Astfel, prin acțiunile sale intenționate Cube Liudmila a comis
infracțiunea prevăzută de art.art. 42 alin.(3), 327 alin.(1) Cod penal -
participarea în calitate de autor abuzul de serviciu, caracterizată prin, folosirea
intenționată de către o persoană publică situației de serviciu, dacă acesta a cauzat
daune în proporții considerabile drepturilor intereselor ocrotite de lege a persoanelor
fizice sau juridice.
Țurcan Anastasia, activând în baza ordinului nr. 8-c din 03.03.2000 în
calitate de magazineră în cadrul Colegiului Tehnologic din mun. Chișinău
5
str.Bogdan Voievod 8/ fiind persoană publică, a contribuit în calitate de autor
la comiterea abuzului de serviciu di interes material, în următoarele
circumstanțe.
Începând cu luna septembrie 2007 și până septembrie 2009, contrar
Nomenclatorului lucrărilor și serviciilor contra plată, prestate de instituțiile
subordonate Ministerului Educației, aprobat prin Hotărârea de Guvern nr. 196
din 22.02.2007, care prevede că plata în atelierele instituției medii specializate
nu se percepe, acționând prin înțelegere prealabilă cu directoarea instituției de
învățământ Cube Liudmila, folosindu-se de situația de serviciu și
conștientizând caracterul ilegal al acțiunilor sale, sub pretext petrecerii
practicii de producție, a colectat lunar de la elevi mijloace bănești în proporții
deosebit de mari, pe care împreună cu ultima le-au însușit și utilizat în scopuri
personale.
Colectarea mijloacelor bănești era însoțită de întocmirea formală a unor
borderouri de plată, contrasemnate de elevi și profesori, care însă nu
corespundeau cerințelor art. 1 din Legea Contabilității nr. 113 - XVI din
27.04.2007 și p. 14 al Instrucțiunii cu privire evidența contabilă în instituțiile
publice, aprobate de către Ministerul Finanțelor al RM prin ordinul nr. 85 din
09.10.1996 și nu au fost reflectate în evidența contabilă a instituției de
învățământ.
Conform raportului de constatare tehnico-științifică nr. 405 din
25.10.2013, în perioada și prin metoda nominalizate au fost acumulate ilegal
mijloace bănești de la elevi în sumă totală de 229999,32 lei, inclusiv în anul
2007 - 81172,22 lei, în anul 2008 - 79924, lei și în anul 2009 - 68902,50 lei, fiind
cauzat prejudiciu material atât elevilor, cât Colegiului Tehnologic din
mun.Chișinău.
Astfel, prin acțiunile sale intenționate Țurcan Anastasia a comis
infracțiunea prevăzută de art.art. 42 alin.(2), 327 alin.(1) Cod penal -
participarea în calitate de autor abuzul de serviciu, caracterizată prin, folosirea
intenționată de către o persoană publică situației de serviciu, dacă acesta a cauzat
daune în proporții considerabile drepturilor intereselor ocrotite de lege a persoanelor
fizice sau juridice.
Instanța de apel analizând și apreciind sistemul de probe indicat prin
prisma prevederilor art. 101 Cod de procedură penală, din punct de vedere al
pertinenței, concludenței și utilității lor le-a apreciat ca fiind dobîndite cu
respectarea prevederilor Codului de procedură penală, fiind pertinente,
concludente, utile, care coroborează între ele și indică indubitabil că, Cube
Liudmila a săvîrșit infrcațiunea prevăzută de art.art. 42 alin.(3), 327 alin.(1)
Cod penal - participarea în calitate de autor abuzul de serviciu, caracterizată prin,
folosirea intenționată de către o persoană publică situației de serviciu, dacă acesta a
cauzat daune în proporții considerabile drepturilor intereselor ocrotite de lege a
persoanelor fizice sau juridice și Țurcan Anastasia a săvîrșit infrcațiunea
prevăzută de art. art.art. 42 alin.(2), 327 alin.(1) Cod penal - participarea în
6
calitate de autor abuzul de serviciu, caracterizată prin, folosirea intenționată de către o
persoană publică situației de serviciu, dacă acesta a cauzat daune în proporții
considerabile drepturilor intereselor ocrotite de lege a persoanelor fizice sau juridice.
Instanța de apel a constatat în acțiunile lui Cube L. și Țurcan A. a
elementelor infracțiunii de folosirea intenționată de către o persoană cu
funcție de răspundere a situației de serviciu, în interes material ori în alte
interese personale, dacă aceasta a cauzat daune în proporții considerabile
intereselor publice sau drepturilor și intereselor ocrotite de lege ale
persoanelor fizice sau juridice, și anume s-au evidențiat elementele obiectului
juridic special ce atentează la relațiile sociale cu privire la buna desfășurare a
activității de serviciu în sectorul public, care presupune îndeplinirea
obligațiilor de serviciu în mod corect, fără abuzuri, cu respectarea intereselor
publice, precum și a drepturilor și intereselor ocrotite de lege ale persoanelor
fizice și ale celor juridice, a obiectului juridic material - bunurile mobile,
caracterizate prin proporții considerabile, a laturii obiective și anume -
acțiunea manifestată prin folosirea situației de serviciu, urmările
prejudiciabile - și anume daunele în proporții considerabile cauzate
intereselor publice sau drepturilor și intereselor ocrotite de lege ale
persoanelor fizice și juridice; legătura cauzală dintre fapta prejudiciabilă și
urmările prejudiciabile, ceea, ce presupune în speță că, Cube L., fiind
persoană publică, sub pretextul petrecerii practicii de producție a elevilor, a
impus printr-o dispoziție verbală maiștri de ateliere să colecteze mijloace
bănești, iar Țurcan A. sub același pretext a colectat lunar de la elevi mijloace
bănești, contrar prevederilor hotărîrii Guvernului nr. 196 din 22.02.2007, anexa
nr. 1 a Nomenclatorului lucrărilor și serviciilor contra plată, prestate de
instituțiile subordonate Ministerului Educației, prin ce au cauzat un
prejudiciu elevilor, în sumă totală de 229.999,32 de lei.
La caz, obiectul îl constituie relațiile referitoare la buna desfășurare a
activității persoanei publice în persoana Cube Liudmila, activînd în baza
ordinului Ministerului Educației și Tineretului R.Moldova, nr. 282 - p din
24.08.2007 în calitate de director al Colegiului Tehnologic din mun. Chișinău
situat pe str.Bogdan Voievod 8/1 și Țurcan Anastasia, activând în baza
ordinului nr. 8-c din 03.03.2000 în calitate de magazineră al Colegiului
Tehnologic din mun. Chișinău situat pe str.Bogdan Voievod 8/1, în scopul
îndeplinirii de către aceasta a atribuțiilor de serviciu în mod corect, cu
respectarea intereselor legale ale persoanei juridice.
Instanța de apel a reiterat că afirmațiile părții apărării precum că,
inculpata Cube L. și Țurcan A. personal nu a însușit bani, nu au tangență la
calificarea infracțiunii prevăzute de art. 327 alin.(1) Cod penal, or este notabil
că, situația de serviciu este folosită nu pentru realizarea scopului cupidant (de
sustragere, însușire).
Astfel, la calificarea infracțiunii respective, nu reiese faptul dacă
făptuitorul a însușit aceste resurse financiare publice, ci contează că prin
7
acțiunea de folosire a situației de serviciu, sumă totală de 229999,32 lei,
inclusiv în anul 2007 - 81172,22 lei, în anul 2008 - 79924,60 lei și în anul 2009 -
68902,50 lei, fiind cauzat prejudiciu material atât elevilor cât și Colegiului
Tehnologic din mun.Chișinău.
În speță, subiect al infracțiunii este persoana Țurcan Anastasia, și Cube
Liudmila, care este director al Colegiului Tehnologic din mun. Chișinău situat
pe str.Bogdan Voievod 8/1, magazineră în cadrul Colegiului Tehnologic din
mun. Chișinău str.Bogdan Voievod 8/1.
Astfel, instanța de apel a respins argumentele părții apărării privind
achitarea or, în acțiunile lui Țurcan Anastasia, și Cube Liudmila sunt prezente
toate elementele infracțiunii incriminate, din care considerent alegațiile părții
apărării precum fapta inculpatelor nu întrunește elementele infracțiunii
prevăzute de art. 327 alin.(1) Cod penal, instanța de apel le-a apreciat critic, or
infracțiunea în cauză a fost săvîrșită de Țurcan Anastasia, și Cube Liudmila,
fapt demonstrat în baza probelor prezentate de acuzatorul de stat.
Totodată, instanța de apel cercetând totalitatea materialelor cauzei în
raport cu legislația în vigoare, a considerat necesar de a înceta procesul penal
de învinuire a lui Cube L. și Țurcan A., în săvârșirea infracțiunii prevăzute de
art. 327 alin.(1) Cod penal, din motivul că, a intervenit termenul de
prescripție.
Infracțiunea prevăzută la art. 327 alin. (1) Cod penal (în vigoare la
momentul comiterii infracțiunii 2007-2009), de comiterea căreia se fac vinovate
inculpatele Cube L. și Țurcan A., este una mai puțin gravă, pentru ce, de la
data săvârșirii infracțiunii este necesar să expire cinci ani pentru ca persoana
să fie liberată de răspundere penală.
În corespundere cu art. 60 alin. (2) din Codul penal, prescripția curge
din ziua săvârșirii infracțiunii și până la data rămânerii definitive a hotărârii
instanței de judecată. Instanța de judecată reține că, inculpatele Cube L. și
Țurcan A., au comis faptele imputate, în perioada anilor 2007-2009.
Astfel, reieșind din faptul că de la data comiterii faptelor infracționale
imputate inculpatelor Cube L. și Țurcan A., a expirat termenul de 5 ani de
tragere la răspundere penală, instanța de apel a ajuns la concluzia liberării de
răspundere penală a acestora, în baza art. 327 alin.(1) Cod penal, din motivul
că, a intervenit termenul de prescripție.
Vis-a-vis de apelul declarat de către procuror, instanța de apel a
rewținut că se solicită să fie stabilită modalitatea recuperării prejudiciului
cauzat Colegiului Tehnologic din mun.Chișinău în sumă de 229 999,32 de lei,
cauzat prin acțiunile infracționale a inculpatelor.
Așadar, analizând probele și materialele acumulate la cauza penală,
instanța de apel a considerat că asupra cuantumului despăgubirilor cuvenite
urmează să hotărască instanța civilă.
Hotărârile judecătorești adoptate în cauză sunt atacate cu recursuri
ordinare de către:
8
6.1 Procuror, în temeiul art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură penală,
prin care solicită casarea deciziei, cu remiterea cauzei spre rejudecare de către
aceiași instanță de apel într-un alt complet de judecată.
În motivarea recursului indică:
- lecturînd decizia instanței de apel, aceasta este una contradictorie, din
motiv că motivarea soluției contravine dispozitivului hotărîrii;
- instanța de apel constată analizînd și apreciind sistemul de probe
indicat prin prisma prevederilor art. 101 Cod de procedură penală, care
coroborează între ele și indică că, Cube L. a săvîrșit infracțiunea prevăzută de
art. art. 42 alin. (3), 327 alin. (1) Cod penal și Țurcan A. a săvîrșit infracțiunea
prevăzută de art. art. 42 alin. (2), 327 alin. (1) Cod penal. Totodată, în
dispozitivul hotărîrii, instanța de apel constată și dispune a recunoaște
vinovată pe Cube Ludmila și Țurcan Anastasia de comiterea infracțiunii
prevăzute de art. 327 alin. (1) Cod penal;
- instanța de apel în dispozitivul deciziei, în general nu s-a expus asupra
admiterii sau respingerii solicitării acuzatorului de stat privind stabilirea
modalității recuperării pagubei cauzate Colegiului Tehnologic din mun.
Chișinău. Instanța de apel a dispus doar că asupra cuantumului
despăgubirilor civile cuvenite, urmează să hotărască instanța civilă, nefiind
totodată clar dacă în general a fost admisă sau respinsă solicitarea
acuzatorului privind recuperarea pagubei, atunci cînd nu a fost înaintată
acțiunea civilă;
- instanța de apel recunoscîndu-le vinovate pe Cube L. și Țurcan A. în
comiterea infracțiunii prevăzute de art. 327 alin. (1) Cod penal, a constatat
fapta incriminată, stabilind că în urma infracțiunii, Colegiului Tehnologic din
mun. Chișinău i-a fost cauzat un prejudiciu material în sumă totală de 229
999,32 lei.
6.2 Avocatul Popa Marin în numele inculpatei Țurcan A., care solicită
casarea acestora, cu pronunțarea unei noi hotărâri, prin care inculpata Țurcan
A. să fie achitată de comiterea infracțiunii prevăzute de art. 327 alin. (1) Cod
penal, pe motiv că fapta nu întrunește elementele infracțiunii.
În motivarea recursului indică:
-instanța de apel la emiterea deciziei nu a soluționat circumstanțele
primordiale pe care le-a invocat inculpata și anume: că dînsa activa în
calitate de deridicătoare, nu a fost și nu a făcut parte din factorii de decizie a
Colegiului Tehnologic, nu a acumulat careva mijloace bănești din propria
inițiativă, iar indicațiile primite de la maiștrii Colegiului, cât și directorul
instituției de învățămînt le executa fără a cunoaște sau a percepe că
colectează careva bani ilegal;
-instanța de apel nici măcar nu s-a încumetat să gîndească puțin logic
dacă o deridicătoare a unei instituții de învâțămînt ar fi putut pune la cale pe
o perioadă atât de îndelungată colectarea mijloacelor bănești, sub pretextul
petrecerii practicii de instruire de către elevi, banii fiind însușiți de ea;
9
- nici procurorii și nici judecătorii nu au făcut o delimitare a acțiunilor
fiecărui martor audiat în acest proces în deosebi profesorii și maiștrii de
instruire a Colegiului Tehnologic, care și ei nemijlocit au fost implicați în
colectarea de bani, prin întocmirea listelor, apoi transmiterea acestor bani și a
listelor lui Țurcan Anastasia, care la indicația acestora deja intervenea ca un
simplu curier și îi transmitea mai departe după destinație, fără a avea careva
foloase de la aceasta. Nici într-un caz o deridicătoare putea să însușească
acești bani pentru sine. Din acest considerent calitatea dosarului cît și
calitatea actului de justiție în cazul dat lasă de dorit;
- prin emiterea sentinței de condamnare a lui Țurcan Anastasia, de către
instanța de fond, cât și instanța de apel, s-a atentat la emiterea unei soluții
vădit ilegală în privința lui Țurcan Anastasia, care în nici un fel nu a
contribuit la comiterea infracțiunii incriminate, ultima este deja pensionară
ieșind la vîrsta de pensionare din funcția de deridicătoare, este absolut
modestă din punct de vedere material, și în nici un fel nu este justificat faptul
că ar fi însușit măcar un leu din banii acumulați de la elevii Colegiului
pentru practica de instruire;
- Țurcan A. nu este nici subiect al infracțiunii incriminate, or dînsa a
activat în calitate de deridicătoare la instituția de învățămînt Colegiul
Tehnologic din mun. Chișinău, și în nici un fel nu i se poate atribui calitatea
de persoană cu funcție de răspundere, și nici funcționar public, potrivit
dispoziției art. 327 Cod penal;
- deci lipsește atît latura obiectivă, cît și cea subiectivă în acțiunile lui
Țurcan Anastasia, or aceasta nu este persoană cu funcție de răspundere;
- atât acuzatorul de stat în rechizitoriu, cât și instanța de apel în decizia
de condamanare nu s-a expus asupra faptului prin ce se deosebește că
Țurcan A. a însușit careva mijloace bănești, și ce sumă concret ultima a
însușit, care a fost interesul material sau alt interes personal al acesteia;
- instanța de apel urma a examina cauza în limita învinuirii aduse și nu a
presupunerilor, cît și declarațiilor unor martori care vin în contradicție cu
toate materialele cauzei penale, prin ce și-a depășit atribuțiile la examinare;
- instanța de apel și-a depășit atribuțiile și atunci când a admis apelul
procuroruiui din alte motive, din oficiu, și în partea acțiunii civile, or în
cadrul urmăririi penale părți vătămate și civile nu au existat, nici în cadrul
cercetării judecătorești nu a fost recunoscut cineva în calitate de părți civile,
adică nici elevii și nici Colegiul Tehnologic;
- a avut loc o încălcare a art. 13 CEDO;
- consideră că toate probele, instanța de apel le-a interpretat intenționat
greșit doar cu scopul de a-și justifica sentința și decizia de condamnare;
- reieșind din circumstanțele cauzei, probele administrate și cercetate în
instanță, rezultă că legătura de cauzalitate dintre acțiunile lui Țurcanu
Anastasia care de fapt nu a acționat în nici un fel față de elevii Colegiului
Tehnologic la achitarea cărorva sume bănești pentru petrecerea practicii de
10
instruire și consecințele survenite, nu-și găsesc confirmare din aceste
considerente în acțiunile lui Țurcan Anastasia nu se întrunesc elementele
infracțiunii.
În drept, recurentul își întemeiază recursul declarat în baza art. 427 alin.
(1) pct. 2), 6), 8), 9) Cod de procedură penală.
Judecând recursurile ordinare în raport cu materialele cauzei, Colegiul
penal lărgit concluzionează că acestea urmează a fi admise, cu casarea totală a
deciziei instanței de apel și dispunerea rejudecării cauzei în aceeași instanță
de apel, în alt complet de judecată, din următoarele considerente.
Potrivit prevederilor art. 434 Cod de procedură penală, judecând recursul
declarat împotriva deciziei instanței de apel, Colegiul penal lărgit al Curții
Supreme de Justiție verifică legalitatea hotărârii atacate pe baza materialelor
din dosar și se pronunță asupra tuturor motivelor invocate în recurs de
titularul acestuia.
În această ordine de idei, rațiunea și finalitatea exercitării căii de atac, în
particular avându-se în vedere recursul ordinar, rezidă în înlăturarea erorilor
admise de instanța ierarhic inferioară la etapa precedentă de judecare a
cauzei, iar controlul judecătoresc pe care acesta îl declanșează, are un rol
preventiv și unul reparator.
Soluția instanței de recurs se fundamentează, în drept, pe prevederile art.
435 alin. (1) pct. 2) lit. c) Cod de procedură penală, potrivit cărora judecând
recursul, instanța de recurs este în drept să îl admită, cu casarea totală a
hotărârii atacate și să dispună rejudecarea de către instanța de apel, în cazul în
care eroarea judiciară nu poate fi corectată de către instanța de recurs.
Reieșind din temeiurile de drept ale recursurilor declarate, se reține că
procurorul și avocatul Popa Marin în numele inculpatei Țurcan Anastasia,
invocă incidența cazurilor de casare prevăzute la pct. 2), 6), 8), 9) alin. (1) art.
427 Cod de procedură penală.
Din conținutul recursurilor ordinare declarate se atestă că, procurorul
critică decizia instanței de apel, indicând că aceasta conține contradicții, nu s-a
expus asupra solicitării de recuperare a prejudiciului cauzat, iar avocatul Popa
Marin în numele inculpatei Țurcan A., critică hotărârile adoptate în speță,
menționând că inculpata nu este subiect al infracțiunii incriminate și că
instanța de apel nu a examinat toate circumstanțele cauzei, eronat a ajuns la
concluzia privind recunoașterea vinovăției inculpatei, deoarece instanța de
apel nu a apreciat întreg materialul probator.
Așadar, instanța de recurs poate să intervină în soluția instanței de apel,
inclusiv și să o caseze, atunci când se constată comiterea erorilor de drept, ce
au dus la adoptarea unei hotărâri ilegale, în același timp, verificându-se dacă
s-a aplicat corect legea la faptele reținute prin hotărârea atacată și dacă aceste
fapte au fost constatate cu respectarea dispozițiilor de drept formal și
material.
Totodată, Colegiul penal lărgit evidențiază și prevederile art. 414 Cod de
11
procedură penală, în care se stipulează asupra căror chestiuni de fapt și de
drept urmează să se expună instanța, la etapa judecării cauzei în procedura de
apel.
În particular, la chestiunile de fapt se atribuie următoarele aspecte: dacă
fapta reținută a fost săvârșită ori nu, dacă fapta a fost comisă de inculpat și,
dacă da, în ce împrejurări a fost comisă, dacă există circumstanțe atenuante și
agravante, dacă probele corect au fost apreciate prin prisma art. 101 Cod de
procedură penală.
În ce privește chestiunile de drept pe care urmează să le soluționeze
instanța de apel, acestea sunt: dacă fapta întrunește elementele infracțiunii,
dacă infracțiunea a fost corect calificată, dacă pedeapsa a fost individualizată
și aplicată just, dacă normele de drept procesual sau penal au fost corect
aplicate.
În cazul în care se constată încălcări ale prevederilor legale referitoare la
chestiunile menționate supra, hotărârea instanței de apel urmează a fi
desființată, cu trimiterea cauzei la rejudecare în aceeași instanță de apel, în alt
complet de judecată.
Relevant este de specificat în acest context că, hotărârea instanței de apel,
potrivit art. 417 alin. (1) pct. 8) Cod de procedură penală, trebuie să cuprindă,
printre altele, temeiurile de fapt și de drept care au dus, după caz, la
respingerea sau admiterea apelului, precum și motivele adoptării soluției
date.
Colegiul penal lărgit constată, că aceste prevederi legale, deși sunt
obligatorii, nu au fost întocmai respectate la judecarea cauzei în apel, iar
erorile admise nu pot fi corectate în ordinea procedurii de recurs. Luând în
considerație faptul că, instanța de apel cu toate că a casat sentința, nu a
înlăturat erorile primei instanțe, instanța de recurs urmează să verifice decizia
recurată în cumul cu sentința primei instanțe.
După cum rezultă din lucrările dosarului, în speță prima instanță le-a
recunoscut vinovate pe Cube Liudmila și Țurcan Anastasia în baza art. 327
alin.(1) Cod penal și a încetat procesul penal, din motivul intervenirii
termenului de prescripție tragerii la răspundere penală, eliberându-le de la
răspundere penală.
Instanța de apel, a admis, din alte motive, apelul declarat de procuror,
fiind casată inclusiv și din oficiu, conform art. 409 alin.(2) Cod de procedură
penală, sentința și emisă o nouă hotărîre potrivit modului stabilit pentru prima
instanță, după cum urmează: A fost recunoscută vinovată Cube Liudmila în
comiterea infracțiunii prevăzute de art. 327 alin.(1) Cod penal. A fost încetat
procesul penal în cauza penală de învinuire a lui Cube Liudmila în comiterea
infracțiunii prevăzute de art. 327 alin.(1) Cod penal, din motivul intervenirii
termenului de prescripție tragerii la răspundere penală, eliberând-o de la
răspundere penală. A fost recunoscută vinovată Țurcan Anastasia în comiterea
infracțiunii prevăzute de art. 327 alin.(1) Cod penal. A fost încetat procesul
12
penal în cauza penală de învinuire a lui Țurcan Anastasia în comiterea
infracțiunii prevăzute de art. 327 alin.(1) Cod penal, din motivul intervenirii
termenului de prescripție tragerii la răspundere penală, eliberând-o de la
răspundere penală.
În motivarea soluției, instanțele de fond au indicat, că ”Cu toate că
inculpatele nu au recunoscut vina în faptele incriminate, vinovăția acestora se
dovedește pe deplin prin totalitatea probelor cercetate în ședința de judecată,...”
(f.d.234 v. III), ”Astfel, Colegiul penal va respinge argumentele părții apărării
privind achitarea or, în acțiunile Țurcan Anastasia, și Cube Liudmila sunt prezente
toate elementele infracțiunii incriminate, din care considerent alegațiile părții apărării
precum fapta inculpatelor nu întrunește elementele infracțiunii prevăzute de art. 327
alin.(1) CP, Colegiul penal le apreciază critic, or infracțiunea în cauză a fost săvîrșită
de Țurcan Anastasia, și Cube Liudmila, ...” în final constatând vinovăția acestora
în comiterea infracțiunii prevăzute de art. 327 alin. (1) Cod penal, totodată
încetarea procesului penal, în prezenta speță, eliberând inculpatele de
răspundere penală.
La acest aspect, Colegiul penal lărgit reține că, la soluționarea chestiunii
cu privire la încetarea procesului penal, cu liberarea de răspundere penală, în
legătură cu intervenirea termenului de prescripție, instanțele de fond nu au
ținut cont de:
- prevederile art. 285 alin. (1) și (2) Cod de procedură penală, conform
cărora încetarea urmăririi penale este actul de liberare a persoanei de
răspunderea penală și de finisare a acțiunilor procedurale, în cazul în care pe
temei de nereabilitare legea împiedică continuarea acesteia. Încetarea
urmăririi penale are loc în cazurile de nereabilitare a persoanei, prevăzute la
art. 275 pct. 4)–9) din prezentul cod, precum și dacă există cel puțin una din
cauzele prevăzute la art. 53 din Codul penal sau dacă se constată că: 1)
plângerea prealabilă a fost retrasă de către partea vătămată, a fost încheiată o
tranzacție în cadrul procesului de mediere sau părțile s-au împăcat – în
cazurile în care urmărirea penală poate fi pornită numai în baza plângerii
prealabile sau legea penală permite împăcarea; 2) persoana nu a atins vârsta la
care poate fi trasă la răspundere penală; 3) persoana a săvârșit o faptă
prejudiciabilă fiind în stare de iresponsabilitate și nu este necesară aplicarea
măsurilor de constrângere cu caracter medical;
- art. 332 alin. (1) Cod de procedură penală, care prevede că în cazul în
care, pe parcursul judecării cauzei, se constată vreunul din temeiurile
prevăzute în art. 275 pct. 5)–9), 285 alin. (2), precum și în cazurile prevăzute în
art. 53-60 din Codul penal, instanța, prin sentință motivată, încetează procesul
penal în cauza respectivă. Din alineatul (5) al aceleiași norme rezultă, că în
cazul prevăzut la art. 275 pct. 4), încetarea procesului penal nu se admite fără
acordul inculpatului. În acest caz, procedura continuă în mod obișnuit.
13
- art. 275 pct. 4) Cod de procedură penală, care stipulează că urmărirea
penală nu poate fi pornită, iar dacă a fost pornită, nu poate fi efectuată, și va fi
încetată în cazurile în care a intervenit termenul de prescripție sau amnistia.
- potrivit prevederilor art. 53 lit. g) Cod penal, persoana care a săvârșit o
faptă ce conține semnele componenței de infracțiune poate fi liberată de
răspundere penală de către procuror în cadrul urmăririi penale și de către
instanța de judecată la judecarea cauzei în cazul prescripției de tragere la
răspundere penală;
- pe tot parcursul procesului penal, inculpatele au pledat nevinovate,
aducând în acest sens diferite argumente;
- dispoziția art. 389 alin. (4) pct. 3) Cod de procedură penală, prevede că
sentința de condamnare se adoptă fără stabilirea pedepsei, cu liberarea de
răspundere penală în cazurile prevăzute în art.57 și 58 din Codul penal, cu
liberarea de pedeapsă în cazul prevăzut în art.93 din Codul penal sau al
expirării termenului de prescripție.
Deci, reieșind din concluziile expuse de către instanțele de fond în
motivarea soluțiilor adoptate, Colegiul penal lărgit reține că, aceste instanțe
au constatat, ca inculpatele nu au recunoscut vina, totodată în baza probelor
administrate în cauză au stabilit vina acestora în comiterea infracțiunii
prevăzute de art. 327 alin. (1) Cod penal, astfel neavând acordul și voința
inculpatelor, privind încetarea procesului penal, pe motivul intervenirii
termenului de prescripție, acestea nerecunoscând vina, instanțele de fond în
dispozitiv au liberat de răspundere penală inculpatele Cube L. și Țurcan A.,
din motivul intervenirii termenului de prescripție, fără a ține cont de
prevederile art. 332 alin. (5), 274 pct. (4), 389 alin. (4) pct. 3) Cod de procedură
penală.
La fel, Colegiul penal lărgit constată că, prin ordonanțele de modificare a
acuzării (învinuirii) în instanța de judecată (f.d. 154-155, 157-158 v. III), a fost
modificată învinuirea adusă inculpatelor Cube L. și Țurcan A., fiind excluse
sintagmele ”intereselor publice sau” și ”soldate cu urmări grave”, în motivarea
ordonanțelor fiind indicat că, Cube L., Țurcan A., prin acțiunile lor
intenționate au comis infracțiunea prevăzută de art. 42 alin. (3), 327 alin. (1)
Cod penal – participarea în calitate de autor la abuzul de serviciu, caracterizată prin
folosirea intenționată de către o persoană publică a situației de serviciu, dacă aceasta a
cauzat daune în proporții considerabile drepturilor și intereselor ocrotite de lege a
persoanelor fizice sau juridice, însă în dispozitivul ordonanțelor incriminându-le
comiterea infracțiunii prevăzute de art. 327 alin. (1) Cod penal.
Prima instanță în motivare, la f.d.246 v. III, menționează că, ”... instanța de
judecată constată vina inculpatelor Cube L. și Țurcan A., considerând-o pe deplin
dovedită și încadrează acțiunile acestora în baza art. 327 alin. (1) Cod penal, după
semnele calificative: folosirea intenționată de către o persoană cu funcție de
răspundere a situației de serviciu, în interes material ori în alte interese personale,
dacă aceasta a cauzat daune în proporții considerabile intereselor publice sau
14
drepturilor și intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice.”
Respectiv, cele descrise denotă că, instanța de fond a constatat că, fapta a fost
comisă de ”persoană cu funcție de răspundere”, contrar celor incriminate prin
actul de învinuire, astfel depășind limitele învinuirii înaintate, contrar
prevederilor art. 325 Cod de procedură penală, totodată la calificare, prima
instanță contradictoriu reține sintagma ”intereselor publice”, cu toate că prin
ordonanțele de modificare a învinuirii, a fost exclusă.
Pe lângă cele menționate, Colegiul penal lărgit reține că, prima instanță
contrar prevederilor art. 397 alin. (1) pct. 1), 394 alin. (5) Cod de procedură
penală, nu s-a expus nici asupra reparării pagubei materiale cauzate prin
infracțiune.
În continuare, judecând apelurile, instanța de apel, în decizie, cu toate că
casează sentința și pronunță o hotărâre nouă potrivit modului stabilit pentru
prima instanță, nu a elucidat faptele importante pentru soluționarea justă și
promptă a cauzei date, nu a pătruns în esența problemei de fapt și de drept
deferite judecății, repetând erorile primei instanțe și expunând niște concluzii
care nu se conciliază între ele.
Astfel, Colegiul penal lărgit reține că la pag. 51 v. IV, în decizie, instanța
de apel ajunge la concluzia de a respinge ca nefondat apelul declarat de
procuror în Procuratura Anticorupție, Mariana Bocșanean, însă în dispozitivul
deciziei, ”Admite, din alte motive, apelul declarat de procuror în Procuratura
Anticorupție, Mariana Bocșanean.”
Totodată, Colegiul penal lărgit atestă faptul că, în partea descriptivă a
deciziei, la descrierea faptei criminale, considerată ca fiind dovedită (f.d. 53 v.
IV), instanța de apel constată fapta ca în ordonanța de modificare a învinuirii,
calificând acțiunile inculpatelor Cube L. și Țurcan A. în baza art.art. 42
alin.(3), 327 alin.(1) Cod penal - participarea în calitate de autor abuzul de serviciu,
caracterizată prin, folosirea intenționată de către o persoană publică situației de
serviciu, dacă acesta a cauzat daune în proporții considerabile drepturilor intereselor
ocrotite de lege a persoanelor fizice sau juridice, însă în dispozitivul deciziei, le
recunoaște culpabile pe Cube L. și Țurcan A. în comiterea infracțiunii
prevăzute de art. 327 alin.(1) Cod penal.
Prin urmare, față de cele constatate, Colegiul penal conchide că în speță
se atestă prezența temeiului de casare prevăzut la art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod
de procedură penală - motivarea soluției instanței de apel contrazice dispozitivul
hotărârii.
O altă remarcă față de lucrul judecat de către Curtea de Apel vizează și
statuările acestei instanțe expuse la pct. 50, în decizie, unde instanța de apel, la
fel ca și prima instanță, contrar celor incriminate prin actul de învinuire, face
referire la aceea că, fapta a fost comisă de persoană cu funcție de răspundere,
indicând că ”... la caz se constată cu certitudine în acțiunile lui Cube L. și Țurcan A.
a elementelor infracțiunii de folosirea intenționată de către o persoană cu funcție de
răspundere a situației de serviciu,...”. Ulterior, la pct. 52, în decizie, instanța de
15
apel menționează că ”... obiectul îl constituie relațiile referitoare la buna desfășurare
a activității persoanei publice în persoana Cube Liudmila,... și Țurcan Anastasia...”.
Astfel, Colegiul penal lărgit apreciază concluziile instanței de apel menționate
supra, ca fiind confuze și care nu se conciliază reciproc.
În contextul celor abordate, urmează de trecut în evidență faptul că,
Curtea Europeană a Drepturilor Omului obligă instanțele să-și motiveze
deciziile, fără argumente „stereotipe, abstracte, precum și contradictorii”. În
același sens s-a expus și Consiliul Consultativ al judecătorilor Europeni (CCJE)
referindu-se la calitatea unei hotărâri judecătorești. Potrivit recomandărilor
din avizul nr. 11 din 2008 al Consiliului Consultativ al Judecătorilor Europeni
(CCJE) în atenția Comitetului de Miniștri al Consiliului Europei privind
calitatea hotărârilor judecătorești, o motivație și o analiză clară sunt cerințele
fundamentale ale hotărârilor judecătorești și un aspect important al dreptului
la un proces echitabil. Pentru a răspunde cerințelor procesului echitabil,
motivarea ar trebui să evidențieze faptul că judecătorul a examinat cu
adevărat chestiunile esențiale ce i-au fost prezentate. Totodată și art. 6 din
Convenția Europeană a Drepturilor Omului garantează dreptul justițiabilului
la o hotărâre motivată sub aspectul instituirii obligației instanțelor de judecată
de a-și argumenta hotărârile adoptate din perspectiva unei analize ample a
circumstanțelor cauzei. Îndatorirea de a motiva coerent și unitar hotărârea sub
aspectul tuturor cererilor, fără a exista contradicții între motivare și dispozitiv,
constituie o garanție pentru justițiabili, în fața eventualului arbitrariu
judecătoresc, fiind singurul mijloc prin care se dă posibilitate părților de a
putea exercita un eficient control judiciar.
Conform standardelor enunțate, motivarea hotărârii trebuie să fie
coerentă, clară, lipsită de ambiguități și de contradicții, ea trebuie să permită
urmărirea unui raționament care a condus judecătorul la adoptarea soluției și
trebuie să exprime respectarea de către judecător a principiilor enunțate de
Curtea Europeană.
Alt aspect ce necesită a fi nominalizat la analiza hotărârilor contestate,
este faptul că, în partea descriptivă a deciziei, la pct. 57, se constată că
”...Țurcan Anastasia, activând în baza ordinului nr. 8-c din 03.03.2000 în calitate de
magazineră în cadrul Colegiului Tehnologic din mun. Chișinău str.Bogdan Voievod
8/1 fiind persoană publică,...”, ulterior la pct. 61, se menționează că ”Subiect al
infracțiunii de abuz de serviciu poate fi orice funcționar public sau orice alt funcționar
al organelor de drept cu funcție de răspundere care obține calitatea de autor al
infracțiunii. Orice alte persoane care participă la infracțiune apar în calitate de
organizatori, instigatori, complici sau coautori”, în final instanța de apel stabilind
că, subiect al infracțiunii este Țurcan A., magazinieră în cadrul Colegiului
Tehnologic din mun. Chișinău, fără a verifica și a da răspuns la argumentele
din apelul avocatului Popa M., care au fost atribuțiile de serviciu ale
inculpatei Țurcan A., ce activa în funcția de magazinieră, și dacă aceasta avea
16
calitatea specială de persoană publică, potrivit prevederilor art. 123 Cod
penal.
Pe lângă cele expuse, se atestă și faptul că, potrivit cererii de apel
declarată de către procuror (f.d. 11 v. IV), s-a solicitat să fie stabilită
modalitatea recuperării prejudiciului cauzat Colegiului Tehnologic din mun.
Chișinău, în sumă de 229 999, 32 lei.
Însă la acest argument, instanța de apel la pct. 77, 78 în decizie face
referire la art. 387 alin. (3) Cod de procedură penală, conform căruia ”în cazuri
excepționale când, pentru a stabili exact suma despăgubirilor cuvenite părții civile, ar
trebui amânată judecarea cauzei, instanța poate să admită, în principiu, acțiunea
civilă, urmând ca asupra cuantumului despăgubirilor cuvenite să hotărască instanța
civilă.”, ulterior la pct. 79, în decizie și în dispozitiv, menționează că ”Asupra
cuantumului despăgubirilor civile cuvenite urmează să hotărască instanța civilă.”,
fără a indica dacă a admis în principiu sau nu. Totodată, instanța de apel, la
fel, ca și prima instanță, având stabilită în rechizitoriu suma prejudiciului
material cauzat, indicată și în cererea de apel, contrar prevederilor art. 397
alin. (1) pct. 1), 394 alin. (5) Cod de procedură penală, nu s-a expus referitor la
repararea pagubei materiale cauzate prin infracțiune, eronat făcând referire la
prevederile art. 387 alin. (3) Cod de procedură penală.
Împrejurările expuse atestă în mod lucid că, prima instanță și cea de apel
nu au judecat cauza penală în condițiile legii, deoarece au adoptat hotărâri
care nu cuprind motive legale pe care se întemeiază soluția, motivarea soluției
contrazicând dispozitivul hotărârii, acesta fiind expus neclar, și că recursurile
ordinare sunt întemeiate.
Potrivit jurisprudenței constante a Curții Europene a Drepturilor
Omului, care reflectă un principiu legat de buna administrare a justiției,
hotărârile judecătorești trebuie să indice în mod suficient motivele pe care se
întemeiază soluția. În cazul în care o instanță nu este obligată să furnizeze un
răspuns detaliat fiecărui argument invocat (Van de Hurk împotriva Țărilor de Jos
din 19 aprilie 1994, pct. 61), din hotărâre trebuie să rezulte cu claritate că
problemele invocate în speță au fost abordate (Boldea împotriva României din 15
februarie 2007, pct. 30).
Din considerentele expuse, Colegiul penal statuează, că hotărârile
judecătorești adoptate în cauză sunt afectate de insuficiență și contradicții,
ceea ce este incident cazului de casare invocat în speță și prevăzut de art. 427
alin. (1) pct. 6) Cod de procedură penală, iar erorile admise de către instanța
de apel nu pot fi corectate în ordinea procedurii de recurs, deoarece instanța
de recurs nu este abilitată cu atribuții de a judeca cauza și a se pronunța
asupra legalității sentinței, substituind instanța care a judecat apelul cu
încălcarea prevederilor procesuale-penale la pronunțarea hotărârii
judecătorești.
În asemenea condiții, instanța de recurs conchide de a admite recursurile
ordinare declarate la caz, iar decizia instanței de apel urmează a fi casată total
17
cu remiterea cauzei în instanța de apel la rejudecare, în alt complet de
judecători, pentru adoptarea unei soluții corecte.
La rejudecarea cauzei, instanța de apel urmează să se conducă
obligatoriu de prevederile art. 436 Cod de procedură penală, care prevăd
procedura de rejudecare și limitele acesteia: să se pronunțe la modul cuvenit și
în strictă conformitate cu prevederile legii procesual-penale asupra motivelor
esențiale invocate în cererile de apel și asupra tuturor circumstanțelor de fapt
și de drept ale cauzei, să cerceteze amănunțit aspectele învinuirii înaintate, să
analizeze la modul cuvenit prezența sau lipsa elementelor infracțiunii
imputate inculpatelor, să elucideze faptele importante pentru soluționarea
justă și promptă a cauzei date; să-și argumenteze clar concluziile în decizia
adoptată, iar în caz de adoptare a unei concluzii de vinovăție sau nevinovăție
a inculpatelor, să emită o soluție clară, ținând cont de motivele casării deciziei
atacate, de practica unitară în acest domeniu, precum și de practica relevantă
a CtEDO, și să pronunțe o hotărâre legală și întemeiată, în conformitate cu
prevederile art. 417 Cod de procedură penală.
În conformitate cu art. art. 434, 435 alin. (1) pct. 2) lit. c) Cod de
procedură penală, Colegiul penal lărgit,
D E C I D E:
Se admit recursurile ordinare declarate de către procurorul în
Procuratura de circumscripție Chișinău, Plîngău Alexandru și de către
avocatul Popa Marin în numele inculpatei Țurcan Anastasia, se casează total
decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 21 septembrie 2022, în
cauza penală privindu-le pe Cube Liudmila Xxxxx și Țurcan Anastasia, și se
dispune rejudecarea cauzei de către aceeași instanță de apel, în alt complet de
judecată.
Decizia nu se supune căilor de atac.
Decizia motivată pronunțată la data de 06 iulie 2023.
Președinte Guzun Ion
Judecător Talpă Boris
Judecător Eremciuc Ghenadie
Judecător Daguța Sergiu
Judecător Malanciuc Ion
18