1cs-243/2023 — Art. 45 CPP

La 06 iulie 2021 în adresa Judecătoriei Chișinău a parvenit plângerea petiționarului Gornea Oleg, înaintată în baza art. 313 Cod de procedură penală.

Prin încheierea Judecătoriei Chișinău, sediul Ciocana, din 31 ianuarie 2022 s-a dispus remiterea plângerii nominalizate Judecătoriei Drochia pentru examinare, conform competenței. În motivarea încheierii s-a menționat că plângerea urmează a fi expediată spre examinare după competență Judecătoriei Drochia, deoarece petiționarul invocă pretinse acțiuni ilegale ale procurorilor din cadrul Procuraturii raionului Drochia, și anume: Ordonanța din 13 ianuarie 2021, emisă de procurorul Andronache Ghenadie și Ordonanța din 07 iunie 2021 emisă de procurorul-șef al Procuraturii raionului Drochia, Tureac Viorel (cu titlu de control ierarhic superior), care se află în raza teritorială a Judecătoriei Drochia.

La 21 octombrie 2022 petentul a sesizat instanța despre un conflict de competență, motivând că plângerea s-a aflat pe rolul Judecătoriei Chișinău mai mult de 1 an.

Prin încheierea Judecătoriei Drochia, sediul central, din 28 octombrie 2022 s-a dispus remiterea materialelor Curții de Apel Bălți pentru examinarea conflictului de competență. Pentru a hotărî astfel, instanța a statuat că, la 21 octombrie 2022 Gornea Oleg a înaintat cerere privind soluționarea conflictului de competență, cu trimiterea plângerii depuse în baza art. 313 Cod de procedură penală spre examinare către Judecătoria Chișinău, deoarece consideră că Judecătoria Drochia nu e competentă a o examina.

Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 07 noiembrie 2022 materialele asupra plângerii depuse de Gornea Oleg în temeiul art. 313 Cod de procedură penală au fost restituite Judecătoriei Drochia fără soluționare, indicându-se că instanța de apel nu este competență în a examina sesizarea petentului, or Judecătoria Chișinău și Drochia nu se află în aceiași circumscripție. 1

Prin încheierea Judecătoriei Drochia, sediul central, din 21 noiembrie 2022 s-a dispus remiterea materialelor Curții Supreme de Justiție pentru examinarea conflictului de competență la sesizarea petentului.

Verificând sesizarea cu privire la soluționarea conflictului negativ de competență, Colegiul Penal constată: Art. 44 alin. (1) Cod de procedură penală prevede că, instanța de judecată, constatând că nu este competentă de a judeca cauza penală, prin încheiere, își declină competența și trimite dosarul instanței de judecată competente. Potrivit art. 45 alin. (1) Cod de procedură penală, când două sau mai multe instanțe se consideră competente de a judeca aceeași cauză (conflict pozitiv de competință) ori își declină competența (conflict negativ de competență), conflictul se soluționează de instanța ierarhic superioară comună. Astfel, deoarece între Judecătoriile Chișinău și Drochia a apărut conflict de competență, iar instanțele de fond se află în jurisdicția diferitor curți de apel, soluționarea conflictului apărut ține de competența Curții Supreme de Justiție. În conformitate cu prevederile art. 36 Cod de procedură penală, judecătoria judecă în primă instanță cauzele penale privind infracțiunile prevăzute de Partea specială a Codului penal, cu excepția celor prevăzute la art. 39 alin. (1), demersurile și plîngerile împotriva hotărîrilor și acțiunilor procurorului, ale organului de urmărire penală și ale organului care exercită activitate specială de investigații, precum și examinează chestiunile legate de executarea sentinței și alte chestiuni date prin lege în competența sa. Potrivit art. 41 Cod de procedură penală, judecătorul de instrucție asigură controlul judecătoresc în cursul urmăririi penale. Prin urmare, controlul judecătoresc se efectuează de judecătorul de instrucție, care activează în cadrul judecătoriilor, iar în cazurile prevăzute de lege și de instanța de recurs care verifică legalitatea efectuării acestui control. Potrivit materialelor deduse judecării se atestă că petiționarul Gornea Oleg a depus plângere, înaintată în baza art. 313 Cod de procedură penală, la Judecătoria Chișinău, invocând pretinse acțiuni ilegale ale procurorilor din cadrul Procuraturii raionului Drochia, și anume Ordonanța din 13 ianuarie 2021, emisă de procurorul Andronache Ghenadie și respectiv, Ordonanța cu titlu de control ierarhic superior din 07 iunie 2021 emisă de procurorul-șef al Procuraturii raionului Drochia, Tureac Viorel, care se află în raza teritorială a Judecătoriei Drochia (f.d. 3). Prin încheierea Judecătoriei Chișinău, sediul Ciocana, din 31 ianuarie 2022 s-a dispus remiterea demersului nominalizat Judecătoriei Drochia pentru examinare, conform competenței (f.d. 59). La 21 octombrie 2022 petentul a sesizat instanța despre un conflict de competență, motivând că plângerea s-a aflat pe rolul Judecătoriei Chișinău mai mult de 1 an (f.d. 141-142). Prin încheierea Judecătoriei Drochia, sediul central, din 21 noiembrie 2022 s-a dispus remiterea materialelor Curții Supreme de Justiție pentru examinarea conflictului de competență, făcându-se referire la prevederile art. 313, 44 și 45 Cod de procedură penală (f.d. 170-172). Având în vedere aceste circumstanțe și prevederile legale nominalizate, Colegiul penal conchide că, instanța competentă ce urmează a examina plângerea nominalizată 2 supra, este Judecătoria Drochia, conform regulii instituite de legiuitor în art. 36 și 41 Cod de procedură penală.

În conformitate cu art. 45, 36 și 41 Cod de procedură penală, Colegiul penal al Curții Supreme de Justiție, d i s p u n e: Se stabilește competența Judecătoriei Drochia la examinarea plângerii depuse de petentul Gornea Oleg în temeiul art. 313 Cod de procedură penală. Încheierea este definitivă, publicată integral la 16 mai 2023. Președinte Ion Guzun Judecători Boris Talpă Sergiu Daguța 3