1cs-201/2023 — art. 45 CPP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art. 45 CPP
- Temei legal
- art. 45 CPP
1cs-201/2023 — art. 45 CPP (Curtea Supremă de Justiție, 2023)
Dosarul nr. 1cs-201/2023
1-21101608-01-1cc-25042023
Curtea Supremă de Justiție
Î N C H E I E R E
16 mai 2023 mun. Chișinău
Colegiul Penal în următoarea componență:
Președinte Ion Guzun
Judecători Boris Talpă și Sergiu Daguța
examinând conflictul negativ de competență apărut între Judecătoria Chișinău
și Judecătoria Drochia la examinarea plângerii depuse de petentul Gornea Oleg în
temeiul art. 313 Cod de procedură penală,
c o n s t a t ă:
La 06 iulie 2021 în adresa Judecătoriei Chișinău a parvenit plângerea
petiționarului Gornea Oleg, înaintată în baza art. 313 Cod de procedură penală.
Prin încheierea Judecătoriei Chișinău, sediul Ciocana, din 31 ianuarie
2022 s-a dispus remiterea plângerii nominalizate Judecătoriei Drochia pentru
examinare, conform competenței.
În motivarea încheierii s-a menționat că plângerea urmează a fi expediată spre
examinare după competență Judecătoriei Drochia, deoarece petiționarul invocă
pretinse acțiuni ilegale ale procurorilor din cadrul Procuraturii raionului Drochia, și
anume: Ordonanța din 13 ianuarie 2021, emisă de procurorul Andronache Ghenadie
și Ordonanța din 07 iunie 2021 emisă de procurorul-șef al Procuraturii raionului
Drochia, Tureac Viorel (cu titlu de control ierarhic superior), care se află în raza
teritorială a Judecătoriei Drochia.
La 21 octombrie 2022 petentul a sesizat instanța despre un conflict de
competență, motivând că plângerea s-a aflat pe rolul Judecătoriei Chișinău mai mult
de 1 an.
Prin încheierea Judecătoriei Drochia, sediul central, din 28 octombrie
2022 s-a dispus remiterea materialelor Curții de Apel Bălți pentru examinarea
conflictului de competență.
Pentru a hotărî astfel, instanța a statuat că, la 21 octombrie 2022 Gornea Oleg a
înaintat cerere privind soluționarea conflictului de competență, cu trimiterea plângerii
depuse în baza art. 313 Cod de procedură penală spre examinare către Judecătoria
Chișinău, deoarece consideră că Judecătoria Drochia nu e competentă a o examina.
Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 07 noiembrie 2022 materialele
asupra plângerii depuse de Gornea Oleg în temeiul art. 313 Cod de procedură penală
au fost restituite Judecătoriei Drochia fără soluționare, indicându-se că instanța de
apel nu este competență în a examina sesizarea petentului, or Judecătoria Chișinău și
Drochia nu se află în aceiași circumscripție.
1
Prin încheierea Judecătoriei Drochia, sediul central, din 21 noiembrie
2022 s-a dispus remiterea materialelor Curții Supreme de Justiție pentru examinarea
conflictului de competență la sesizarea petentului.
Verificând sesizarea cu privire la soluționarea conflictului negativ de
competență, Colegiul Penal constată:
Art. 44 alin. (1) Cod de procedură penală prevede că, instanța de judecată,
constatând că nu este competentă de a judeca cauza penală, prin încheiere, își declină
competența și trimite dosarul instanței de judecată competente.
Potrivit art. 45 alin. (1) Cod de procedură penală, când două sau mai multe
instanțe se consideră competente de a judeca aceeași cauză (conflict pozitiv de
competință) ori își declină competența (conflict negativ de competență), conflictul se
soluționează de instanța ierarhic superioară comună.
Astfel, deoarece între Judecătoriile Chișinău și Drochia a apărut conflict de
competență, iar instanțele de fond se află în jurisdicția diferitor curți de apel,
soluționarea conflictului apărut ține de competența Curții Supreme de Justiție.
În conformitate cu prevederile art. 36 Cod de procedură penală, judecătoria
judecă în primă instanță cauzele penale privind infracțiunile prevăzute de Partea
specială a Codului penal, cu excepția celor prevăzute la art. 39 alin. (1), demersurile
și plîngerile împotriva hotărîrilor și acțiunilor procurorului, ale organului de
urmărire penală și ale organului care exercită activitate specială de investigații,
precum și examinează chestiunile legate de executarea sentinței și alte chestiuni date
prin lege în competența sa.
Potrivit art. 41 Cod de procedură penală, judecătorul de instrucție asigură
controlul judecătoresc în cursul urmăririi penale.
Prin urmare, controlul judecătoresc se efectuează de judecătorul de instrucție,
care activează în cadrul judecătoriilor, iar în cazurile prevăzute de lege și de instanța
de recurs care verifică legalitatea efectuării acestui control.
Potrivit materialelor deduse judecării se atestă că petiționarul Gornea Oleg a
depus plângere, înaintată în baza art. 313 Cod de procedură penală, la Judecătoria
Chișinău, invocând pretinse acțiuni ilegale ale procurorilor din cadrul Procuraturii
raionului Drochia, și anume Ordonanța din 13 ianuarie 2021, emisă de procurorul
Andronache Ghenadie și respectiv, Ordonanța cu titlu de control ierarhic superior din
07 iunie 2021 emisă de procurorul-șef al Procuraturii raionului Drochia, Tureac
Viorel, care se află în raza teritorială a Judecătoriei Drochia (f.d. 3).
Prin încheierea Judecătoriei Chișinău, sediul Ciocana, din 31 ianuarie 2022 s-a
dispus remiterea demersului nominalizat Judecătoriei Drochia pentru examinare,
conform competenței (f.d. 59).
La 21 octombrie 2022 petentul a sesizat instanța despre un conflict de
competență, motivând că plângerea s-a aflat pe rolul Judecătoriei Chișinău mai mult
de 1 an (f.d. 141-142).
Prin încheierea Judecătoriei Drochia, sediul central, din 21 noiembrie 2022 s-a
dispus remiterea materialelor Curții Supreme de Justiție pentru examinarea
conflictului de competență, făcându-se referire la prevederile art. 313, 44 și 45 Cod
de procedură penală (f.d. 170-172).
Având în vedere aceste circumstanțe și prevederile legale nominalizate, Colegiul
penal conchide că, instanța competentă ce urmează a examina plângerea nominalizată
2
supra, este Judecătoria Drochia, conform regulii instituite de legiuitor în art. 36 și 41
Cod de procedură penală.
În conformitate cu art. 45, 36 și 41 Cod de procedură penală, Colegiul
penal al Curții Supreme de Justiție,
d i s p u n e:
Se stabilește competența Judecătoriei Drochia la examinarea plângerii depuse
de petentul Gornea Oleg în temeiul art. 313 Cod de procedură penală.
Încheierea este definitivă, publicată integral la 16 mai 2023.
Președinte Ion Guzun
Judecători Boris Talpă
Sergiu Daguța
3