CASE OF GORUN AND OTHERS v. ROMANIA

CASE OF GORUN AND OTHERS v. ROMANIA (CtEDO, 2022)

CAUZA CAUZA DE GORUN ȘI ALȚII V. ROMANIA (Aplicația nr. 39346/16 și 27 altele – a se vedea lista anexată) HOTĂRÂREA Strasbourg 15 decembrie 2022 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Gorun și alții v. România, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A patra secțiune), ședința în calitate de comitet compus din: Armen Harutyunyan , Președintele Anja Seibert-Fohr, Ana Maria Guerra Martins , judecători și Viktoriya Maradudina , grefierul adjunct al secțiunii interioare , având deliberat în privat la 24 noiembrie 2022 , emite următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURA Cazul a fost originat în cererile împotriva României depuse la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale („Convenția”) privind diferitele date indicate în tabelul adăugat. Guvernul României („Guvernul”) a fost anunțat de cereri. FACTE Lista reclamanților și detaliile relevante ale cererilor sunt prezentate în tabelul adăugat. Reclamanții s-au plâns de condițiile inadecvate ale detenției lor. HOTĂRÂREA DE DECLARAȚII Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură hotărâre. Reclamanții se plângeau în principal de condițiile inadecvate ale detenției lor, care se bazează pe art. 3 din Convenție, care se menționează după cum urmează: „Nimeni nu va fi supus torturii sau unor tratamente sau pedepsele inumane sau degradante”. În cererile nos. 45061/16, 45513/16, 47685/16, 52803/19, 59672/19, 60619/19, 3472/20, 9655/20, 14289/20, 17496/20, 19235/20, 21541/20, 21727/20, 211889/20, 28390/20 și 38212/20, Guvernul a formulat o obiecție preliminară privind pierderea statutului de victimă de către solicitanți pentru perioadele de detenție specificate în tabelul adăugat, deoarece au fost acordate măsuri adecvate în temeiul Legii nr. 169/2017 modificarea și completarea Legii nr. 254/2013 privind executarea condamnărilor pentru aceste perioade specifice de detenție. Curtea constată că remediul intern introdus în ceea ce privește condițiile de detenție inadecvate în România și aplicabile până în decembrie 2019 a fost considerat eficace în cazul Dîrjan și Ștefan v. România (dec.), nr. 14224/15 și 50977/15, §§ 23-33, 15 aprilie 2020). Acest remediu a fost disponibil pentru reclamanții în prezent și au fost, într-adevăr, acordate reparații adecvate pentru anumite perioade de detenție (pentru detalii, a se vedea tabelul anexat). Prin urmare, Curtea acceptă obiecția Guvernului și constată că aceste părți ale cererilor nr. 45061/16, 45513/16, 47685/16, 52803/19, 59672/19, 60619/19, 3472/20, 9655/20, 14289/20, 17496/20, 19235/20, 21541/20, 21727/20, 211889/20, 28390/20 și 38212/20 sunt incompatibile ratione personae în conformitate cu dispozițiile Convenției și trebuie să fie declarate inadmisibile în conformitate cu art. 35 § § 3 litera (a) și cu art. 4 din Convenție. 10. În ceea ce privește perioadele de detenție ale reclamanților, astfel cum sunt specificate în tabelul adăugat, Curtea constată că reclamanții au fost reținuți în condiții proaste. Detaliile detenției reclamanților sunt indicate în tabelul adăugat. Curtea se referă la principiile stabilite în jurisprudența sa privind condițiile de detenție inadecvate (a se vedea, de exemplu, Muršić Croația [GC], nr. 7334/13, §§ 101, CEDH 2016]. Aceasta reiterează, în special, că o lipsă gravă de spațiu într-o celulă de închisoare cântărește în mare măsură ca factor care trebuie luat în considerare în scopul de a stabili dacă condițiile de detenție descrise sunt „degradante” din punctul de vedere al articolului 3 și pot dezvălui o încălcare, atât singură, cât și luată împreună cu alte deficiențe (a se vedea Muršić) , citat mai sus, §§ 122-41, și Ananyev și alții c. Rusia , nos 42525/07 și 60800/08, §§ 149 59, 10 ianuarie 2012). 11. În principalul caz Rezmiveș și alții c. România (n. 61467/12 și altele 3, 25 aprilie 2017), Curtea a constatat deja o încălcare a aspectelor similare cu cele din acest caz. 12. Având în vedere toate documentele care i-au fost prezentate și argumentele prezentate de părți, inclusiv obiecția guvernului cu privire la neepuizarea recourslor interne, Curtea nu a constatat niciun fapt sau argument capabil de a-l convinge să ajungă la o concluzie diferită cu privire la admisibilitatea și meritul acestor plângeri. având în vedere cazul său Legea privind acest subiect (inclusiv concluziile sale în cazul recent al lui Polgar c. România , nr. 39412/19 , §§ 94-97, 20 iulie 2021), Curtea consideră că în cazul instantanei condițiile de detenție ale reclamanților pentru perioadele specificate în tabelul adăugat mai jos au fost inadecvate. 13. Prin urmare, aceste plângeri sunt admisibile și dezvăluie o încălcare a articolului 3 din Convenție. 14. În cererile nr. 39346/16, 42448/16, 45061/16, 3887/17, 9655/20, 14289/20, 17496/20 și 38212/20, reclamanții au formulat, de asemenea, alte plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție. 15. Curtea a examinat cererile enumerate în tabelul adăugat și consideră că, având în vedere toate materialele în posesia sa și în măsura în care chestiunile reclamate sunt din competența sa, aceste plângeri nu îndeplinesc nici criteriile de admisibilitate prevăzute la articolele 34 și 35 din Convenție sau nu dezvăluie orice apariție a unei încălcări a drepturilor și libertăților consemnate în Convenție sau în Protocolurile sale. 16 Rezultă că această parte a cererilor trebuie respinsă în conformitate cu art. 4 din Convenție. APLICAREA ARTICOLULUI 41 AL CONVENȚIEI 17. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale, și în cazul în care dreptul intern al Înaltei părți contractante în cauză permite numai repararea parțială, Curtea oferă, dacă este necesar, o satisfacție echitabilă părții vătămate.” 18. Respectând documentele în posesie și jurisprudența sa (a se vedea, în special, Rezmiveș și alții c. România, citată mai sus), Curtea consideră că este rezonabil atribuirea sumelor indicate în tabelul adăugat. 19. Curtea consideră în continuare oportună ca rata dobânzii implicite să se bazeze pe rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale. să se alăture cererilor; declară plângerile referitoare la condițiile de detenție inadecvate admisibile, astfel cum sunt specificate în tabelul adăugat, precum și restul cererilor inadmisibile; declară că aceste plângeri dezvăluie o încălcare a articolului 3 din Convenție privind condițiile de detenție inadecvate pentru perioadele specificate în tabelul adăugat; deține (a) că statul pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni, sumele indicate în tabelul adăugat, care urmează să fie convertite în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data decontare; (b) care de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se achită pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumpărare plus trei puncte procentuale. Efectuată în limba engleză și notificată în scris la 15 decembrie 2022, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul Curții. Armen Harutyunyan Președintele adjunct al Registrului interimar APENDIX Lista cererilor care pun plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție (condiții neadecvate de detenție) nr. Cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Numele și locația Reprezentantului Facilității de începere și încheiere Durata Sq. m per deținut Claimări specifice acordate Recompensare domestică (în zile) pe baza perioadei totale calculate de autoritățile naționale Valoarea acordată pentru prejudicii materiale și morale și costurile și cheltuielile per solicitant (în euro) [1] 39346/16 27/07/2016 Ion GORUN 1968 Colibași și Târgu Jiu Prizoni 26/03/2014 până la 08/11/2016 2 ani (s) și 7 luni (s) și 14 zile (s) 1,64-2,94 m2 suprapopulare (salvarea pentru 23/10/2014), lipsa sau inadecvarea mobilierului, paturi superioare, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, mold sau celule murdare 3.000 42448/16 06/09/2016 Florin ZAHARIA 1967 Craiova, Colibași și Pelendava Prizoni 06/08/2014 până la 03/05/2017 2 ani(i) și 8 luni(i) și 28 zile(i) 1.72-2.24 m2 suprapopulare (salvare pentru 23/12/2016-03/2017), nu sau acces limitat la apă caldă, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, calitatea slabă a alimentelor 3.000 45061/16 26/07/2016 Adi-Relu ZLATE 1987 Mărgărit Ionela București Prizonă 20/07/2011 până la 23/07/2012 1 an(i) și 4 zile(i) 1.05-1.63 m2 suprapopulare, paturi superioare, lipsa sau lipsa de calitatea de lenjerie de pat și lenjerie de pat, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau mobila inadecvată, calitatea proaspătă a apei potabile 378 zile în compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 24/07/2012 și 07/11/2017 3.000 455113/16 18/10/2016 Mircea-Victorian COTÎRȚĂ 1964 Stația de poliție a județului Mehedinți, închisoarea spitalului Jilava, închisoarea Drobeta Turnu Severin și închisoarea Craiova 16/01/2012 până la 23/07/2012 6 luni și 8 zile 1.21-1.96 m2 suprapopulare (salvare pentru 16/01/2012-19/04/2012), paturi curve, celulă murdară sau murdară, lipsa sau lipsa de calitate a paturii și lenjerie de pat, temperatura inadecvată 306 zile de compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 24/07/2012 și 06/11/2018 1000 54048/16 08/09/2016 Andrei-Gabriel NICULAE 1964 Prizona Poarta Albă (inclusiv închisoarea Valu lui Traian) 27/01/2014 până la 22/04/2016 2 ani(i) și 2 luni(i) și 27 zile(i) 2 m2 suprapopulare (salvarea pentru 31/01/2014-24/02/2014; 09/09/2014-18/04/2016), lipsa sau calitatea slabă a paturii și lenjerie de pat, celulă mold sau murdară, calitatea slabă a apei potabile, temperatura inadecvată 3.000 54641/16 17/10/2016 Constantin ALEXE 1977 Rahova și Colea Prizoane 09/02/2016 până la 17/01/2017 11 luni (s) și 9 zile (s) 1,02-2,44 m2 suprapopulare, lipsă de lumină naturală sau insuficientă, lipsa aerului proaspăt, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau calitatea proaspătă a paturii și lenjerie de pat, lipsa sau cantitatea insuficientă de alimente 1000 64326/16 08/12/2016 Sorin Ștefan BERARU 1992 Beraru Veronica București Inspectoarea Poliției Generale de București; Rahova, Giurgiu și Drobeta Turnu Penitenciare Severin 05/06/2014 până la 06/02/2017 2 ani (s) și 8 luni (s) și 2 zile (s) 1.95-2.90 m2 suprapopulare, paturi superioare, nu sau acces limitat la apă caldă, lipsa de aer curat, temperatura inadecvată 3.000 66465/16 20/01/2017 Ioan STOIAN 1944 Vaslui County Prison Section; Rahova, Iași și Vaslui Prizoni 08/05/2009 până la 23/07/2012 3 ani (s) și 2 luni (s) și 16 zile (s) 1.29-2.62 m2 suprapopulare, nu sau acces limitat la toaletă, lipsă de aer proaspăt, lipsă sau mobilă inadecvată, nu sau acces limitat la duș 3.000 3887/17/03/01/2017 Norbert-Arnold MEGYESI 1990 Biro Vasile Rareș Satu Mare Satu Prizonă 12/07/2016 până la 11/07/2017 1 an(s) 2.29 m2 suprapoblare, paturi superb, lipsă sau mobilă inadecvată, lipsă de aer proaspăt, lipsă sau de calitatea proaspătă a bicicletei și lenjerie de pat 1000 7093/17 07/03/2017 Ion STOICA 1957 Prahova County Policy Station; Mărginini, Ploiești, Jilava și Rahova Prizoni; Jilava, Mioveni și Dej Spital Prizoni 30/09/1998-23/07/2012 13 ani (s) și 9 luni (s) și 24 zile (s) 0,87-2,22 m2 suprapopulare, lipsa de aer proaspăt, lipsa sau insuficienta lumină naturală, accesul nu sau limitat la toaletă, accesul nu sau limitat la duș, infestarea celulelor cu insecte/rodenți 5.000 30658/17 10/04/2017 Gheorghe BUGA 1962 Prizonă CClea 27/09/2015-22/02/2017 1 an(s) și 4 luni(s) și 27 zile(s) 2.11-2.96 m2 suprapopulare (salvarea pentru 26/09/2016-21/02/2017), lipsa sau inadecvata mobilierului, lipsa sau lipsa de calitate a paturii și lenjerie de pat, lipsa de aer proaspăt 3.000 47685/19 30/09/2019 Dumitru BUZATA 1986 Prizonă Craiova 23/12/2019 în așteptare Mai mult de 2 ani și 9 luni și 12 zile suprapopulare (salvarea pentru 23/12/2019 la 21/12/2020), accesul sau limitarea accesului la apă caldă, accesul sau limitarea la apă curentă, calitatea slabă a alimentelor, lipsa sau limitarea accesului la activitățile de recreere sau educaționale 390 zile în compensare pentru o perioadă totală de detenție petrecută în condiții inadecvate între 06/11/2013 și 22/12/2019 3000 52803/19 08/11/2019 Radu COSTEA 1974 Costea Augustina Nicolae Titulescu Drobeta Turnu Severin Prizon 23/12/2019 până la 20/03/2020 2 luni și 27 zile de suprapopulare (salvarea pentru 23/12/2019-20/03/2020), lipsa sau cantitatea insuficientă de alimente, calitatea slabă a alimentelor, infestarea celulelor cu insecte/rodenți 120 zile în compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 20/02/2018 și 22/12/2019 1000 59672/19 02/12/2019 Mihai APOSTOL 1970 Penitenciarul Găești 23/12/2019 în așteptare Mai mult de 2 ani și 9 luni și 12 zile de suprapopulare (salvarea pentru 23/12/2019 până la 21/12/2020), lipsa de aer proaspăt, lipsa sau insuficientă de exercițiu fizic în aerul proaspăt, lipsa sau insuficiența luminii naturale, mucegai sau celule murdare 432 zile de compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 08/10/2013 și 22/12/2019 3.000 60619/19 11/12/2019 Florin URZICĂ 1969 Prizona Jilava 23/12/2019 până la 06/09/2020 8 luni (s) și 15 zile (s) Prizona Jilava 04/11/2020 până la 24/11/2020 21 zile (s) 1.93-2.87 m2 2.55 m2 suprapopulare (salvarea pentru 21/08/2020-06/09/2020), lipsa sau lipsa de calitate slabă a paturii și lenjerie de pat, celula slabă sau murdară, calitatea de suprapoblare a alimentelor (salvarea pentru 04/11/2020-17/11/2020), celula slabă sau murdară, calitatea slabă a alimentelor, lipsa sau calitatea slabă a paturii și al lenjeriei de pat 132 zile în compensare pentru o perioadă totală de de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 04/01/2018 și 22/12/2019 1000 3472/20 04/05/2020 Levente DERZSI 1989 Prizona Codlea 23/12/2019 la 25/06/2020 6 luni și 3 zile (s) 1.77-2.71 m2 suprapopulare, calitatea slabă a alimentelor, lipsă sau mobila inadecvată, lipsa sau limitarea accesului la activitățile de recreere sau educaționale, șmecherie sau celulă murdară 108 zile de compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 24/12/2016 și 09/12/2017 și între 07/06/2019 și 22/12/2019 1000 9655/20/05/20 Eugen ȘERBAN 1957 Prizonă Mioveni 23/12/2019 până la 18/12/2020 11 luni (s) și 26 zile (s) Mioveni și Târgu Jiu Prizoni 19/01/2021 până la 06/10/2022 1 an (s) și 8 luni (s) și 18 zile (s) 1.92-2.57 m2 suprapopulare (salvare pentru 23/12/2019-14/10/2020; 16/12/2020-18/12/2020), acces sau restricționat la apă caldă, lumină electrică constantă, lipsă de lumină naturală sau insuficientă, lipsa sau lipsa de calitatea de lenjerie de pat și lenjerie de pat, celulă moldoasă sau murdară 528 de zile în compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 24/07/2012 și 22/12/2019 3.000 10831/20 06/02/20 Vasile COVACUI 1979 Trif Nicoleta Arad Arad Inspectorat de Poliție, Arad, Rahova și Prizoane Colibași, Penitenciarul Spitalului Dej 23/08/2011 până la 08/03/2017 5 ani (s) și 6 luni (s) și 14 zile (s) 2.41-2.45 m2 suprapopulare (salvare pentru 23/08/2011-07/05/2012; 07/06/2012-14/06/2012; 23/07/2012-08/03/2017), lipsa sau insuficientă lumină naturală, lipsa sau mobila inadecvată, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau calitatea proaspătă a paturii și lenjerie de pat 5.000 14289/20 27/07/2020 Ovidiu POPA 1982 Botoșani și Iași Prizoni 23/12/2019 până la 03/02/2021 1 an(s) și 1 lună(s) și 12 zile(s) 2.41-2.85 m2 suprapopularea, calitatea proaspătă a alimentelor, lipsa aerului proaspăt, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, celulă moldată sau murdară, acces limitat sau nu la apă caldă 492 zile în compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 29/03/2013 și 22/12/2019 3.000 15715/20 15/05/2020 Costel-Vasile TOFAN 1988 Bacău și Gherla Prizoni 23/12/2019 până la 29/06/202 1 an(s) și 6 luni(s) și 7 zile(s) 1,55-2,85 m2 suprapopulare (salvarea pentru 13/02/2020/06/2020), calitatea slabă a alimentelor, lipsa sau cantitatea insuficientă de alimente, lipsa sau limitarea accesului la activitățile de recreere sau educaționale, nu sau limitarea accesului la apă caldă 3.000 17496/20 23/05/2020 Constantin RADU 1973 Prizonă Ploiești 23/12/2019, pe timp de mai mult de 2 ani (s) și 9 luni (s) și 13 zile (s) 2.24-2.25 m2 suprapopulare (salvarea pentru 19/08/2020-09/02/202), accesul sau limitarea accesului la apă caldă, calitatea slabă a alimentelor, lipsa aerului proaspăt, lipsa sau limitarea accesului la activitățile de recreere sau educaționale 366 zile în compensare pentru o perioadă totală de detenție petrecută în condiții inadecvate între 27/11/2014 și 22/12/2019 3.000 18822/20 07/07/20 Ionuț-Ciprian HANACHIUC 1981 Prizonă Botoșani 09/10/2019 până la 27/05/2020 7 luni(e) și 18 zile(e) 18/06/2020 până la 24/06/2022 2 ani(e) și 7 zile(e) 2.85 m2 suprapopulare (salvarea pentru 18/06/20/06/08/2020), calitatea slabă a alimentelor, lipsa sau limitarea accesului la activitățile de recreere sau educaționale, nici acces limitat la apă caldă, celulă moldată sau murdară, lipsa sau inadecvată a instalațiilor higienice 3.000 19235/20 25/08/2020 Paul Marin BOLDI 1988 Prizona Bistrița 23/12/2019 în așteptare Mai mult de 2 ani și 9 luni și 11 zile 2.63-2.91 m2 suprapopulare, momeală sau celulă murdară, lipsa de aer proaspăt, lipsa sau limitarea accesului la apă caldă, calitatea slabă a apei potabile 174 zile în compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 23/06/2017 și 22/12/2019 3000 2154/20 23/07/20 Augustin MOLDOVAN 1990 Baia Închisoarele Mare și Gherla 22/12/2019 în așteptare Mai mult de 3 ani și 4 luni și 24 zile 2.21-2.86 m2 suprapopulare (salvarea pentru 05/08/2020/07/08/202020), calitatea slabă a alimentelor, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa de aer proaspăt, lipsa sau insuficienta lumină naturală 42 zile în compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 15/05/2019 și 22/12/2019 3.000 21727/20 04/08/2020 Constantin ALEXANDRU 1981 Inchisoare Gherla, Penitenciarul Spitalului Dej 23/12/2019 până la 20/07/2020 6 luni și 28 zile(e) 2.58-2.74 m2 suprapopulare (salvare pentru 13/01/2020-20/07/2020), infestare a celulelor cu insecte/rodenți, calitatea slabă a alimentelor, celulele molucate sau murdare, lipsă de instalații igienice sau inadecvate 414 zile de compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 19/12/2013 și 22/12/2019 1000 211889/20 22/07/2020 Ionuț Eugen OPINCARU 1995 Prizonă Craiova 23/12/2019 până la 12/03/2020 2 luni și 19 zile Prizonă Craiova 16/04/2020 până la 23/12/2020 8 luni și 8 zile (zi) 2.75 m2 2.41-2.97 m2 suprapopulare, celulă murdară sau murdară, mobilă lipsă sau inadecvată, calitatea proaspătă a alimentelor, infestarea celulelor cu insecte/rodenți suprapoblare (salvarea pentru 21/04/2020-30/04/2020; 01/07/2020-03/07/2020; 17/09/2020-23/12/2020), infestarea celulelor cu insecte/rodenți, celulă moldoasă sau murdară, calitatea proastă a alimentelor, lipsa sau mobila inadecvată 192 zile de compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 14/02/2017 și 23/12/2019 1000 28390/20 17/08/2020 Florin OPREA 1986 Prizonă Jilava 23/12/2019 până la 28/08/2020 8 luni și 6 zile Prizonă Giurgiu 08/02/2022 în așteptare Mai mult de 7 luni și 26 zile (zi) 1.93-2.83 m2 suprapopulare (saua pentru 12/02/2020-26/0220, 17/06/2020-19/06/2020, 23/07/2020-28/08/2020), infestarea celulelor cu insecte/rodenți, calitatea proaspătă a apei potabile, lipsa sau inadecvata de instalații igienice 402 zile în compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 25/04/2014 și 22/12/2019 3.000 38212/20 19/08/20 Petru Constantin GHIRA 1988 Collea Prizonă 03/03/2020 în așteptare Mai mult de 2 ani (s) și 7 luni (s) și 3 zile (s) 1.93-2,58 m2 suprapopulare, nu sau acces limitat la apă caldă, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, celulă moldată sau murdară, calitatea slabă a alimentelor 534 zile în compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 24/07/2012 și 22/12/2019 3.000 [1] Plus orice impozit care poate fi taxabil pentru solicitanți.

FOURTH SECTION

CASE OF

GORUN AND OTHERS v. ROMANIA

(Application no. 39346/16 and 27 others –

see appended list)

JUDGMENT

STRASBOURG

15 December 2022

This judgment is final but it may be subject to editorial revision.

In the case of Gorun and Others v. Romania,

The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting as a Committee composed of:

Armen Harutyunyan

, President

,

Anja Seibert-Fohr,

Ana Maria Guerra Martins

, judges

,

and Viktoriya Maradudina,

Acting

Deputy Section Registrar,

Having deliberated in private on 24 November 2022,

Delivers the following judgment, which was adopted on that date:

PROCEDURE

1.

The case originated in applications against Romania lodged with the Court under Article

34 of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (“the Convention”) on the various dates indicated in the appended table.

2.

The Romanian Government (“the

Government”) were given notice of the applications.

THE FACTS

3.

The list of applicants and the relevant details of the applications are set out in the appended table.

4.

The applicants complained of the inadequate conditions of their detention.

THE LAW

JOINDER OF THE APPLICATIONS

5.

Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single judgment.

ALLEGED VIOLATION OF ARTICLE

3 OF THE CONVENTION

6.

The applicants complained principally of the inadequate conditions of their detention. They relied on Article 3 of the Convention, which reads as follows:

“No one shall be subjected to torture or to inhuman or degrading treatment or punishment.”

7.

In applications nos. 45061/16, 45513/16, 47685/16, 52803/19, 59672/19, 60619/19, 3472/20, 9655/20, 14289/20, 17496/20, 19235/20, 21541/20, 21727/20, 21889/20, 28390/20 and 38212/20, the Government raised a preliminary objection concerning the loss of victim status by the applicants for the periods of detention specified in the appended table because they were afforded adequate redress based on Law no. 169/2017 amending and completing Law no. 254/2013 on the execution of sentences for those specific periods of detention.

8.

The Court notes that the domestic remedy introduced in respect of inadequate conditions of detention in Romania and applicable until December 2019 was held to be an effective one in the case of

Dîrjan and Ștefan v.

Romania

((dec.), nos. 14224/15 and 50977/15, §§ 23-33, 15 April 2020). This remedy was available to the applicants in the present applications, and they were, indeed, afforded adequate redress for certain periods of detention (for details see the appended table).

9.

Therefore, the Court accepts the Government’s objection and finds that these parts of applications nos. 45061/16, 45513/16, 47685/16, 52803/19, 59672/19, 60619/19, 3472/20, 9655/20, 14289/20, 17496/20, 19235/20, 21541/20, 21727/20, 21889/20, 28390/20 and 38212/20 are incompatible

ratione

personae

with the provisions of the Convention and must be declared inadmissible in accordance with Article 35 §§ 3 (a) and 4 of the Convention.

10.

Turning to the remaining periods of the applicants’ detention as specified in the appended table, the Court notes that the applicants were kept in detention in poor conditions. The details of the applicants’ detention are indicated in the appended table. The Court refers to the principles established in its case

‑

law regarding inadequate conditions of detention (see, for instance,

Muršić

v.

Croatia

[GC], no.

7334/13, §§

96

‑

101, ECHR 2016). It reiterates in particular that a serious lack of space in a prison cell weighs heavily as a factor to be taken into account for the purpose of establishing whether the detention conditions described are “degrading” from the point of view of Article

3 and may disclose a violation, both alone or taken together with other shortcomings (see

Muršić

, cited above, §§

122-41, and

Ananyev and Others v.

Russia

, nos.

42525/07 and 60800/08, §§

149

‑

59, 10

January 2012).

11.

In the leading case of

Rezmiveș and Others v. Romania

(nos.

61467/12 and 3 others, 25 April 2017), the Court already found a violation in respect of issues similar to those in the present case.

12.

Having examined all the material submitted to it and the arguments raised by the parties, including the Government’s objection related to the non

‑

exhaustion of domestic remedies, the Court has not found any fact or argument capable of persuading it to reach a different conclusion on the admissibility and merits of these complaints. Having regard to its case

‑

law on the subject (including its findings in the recent case of

Polgar v.

Romania

, no.

39412/19, §§ 94-97, 20 July 2021), the Court considers that in the instant case the applicants’ conditions of detention for the periods specified in the table appended below were inadequate.

13.

These complaints are therefore admissible and disclose a breach of Article

3 of the Convention.

REMAINING COMPLAINTS

14.

In applications nos.

39346/16, 42448/16, 45061/16, 3887/17, 9655/20, 14289/20, 17496/20 and 38212/20, the applicants also raised other complaints under Article 3 of the Convention.

15.

The Court has examined the applications listed in the appended table and considers that, in the light of all the material in its possession and in so far as the matters complained of are within its competence, these complaints either do not meet the admissibility criteria set out in Articles

34 and

35 of the Convention or do not disclose any appearance of a violation of the rights and freedoms enshrined in the Convention or the Protocols thereto.

16.

It follows that this part of the applications must be rejected in accordance with Article

35

§

4 of the Convention.

APPLICATION OF ARTICLE

41 OF THE CONVENTION

17.

Article

41 of the Convention provides:

“If the Court finds that there has been a violation of the Convention or the Protocols thereto, and if the internal law of the High Contracting Party concerned allows only partial reparation to be made, the Court shall, if necessary, afford just satisfaction to the injured party.”

18.

Regard being had to the documents in its possession and to its case

‑

law (see, in particular,

Rezmiveș and Others v. Romania,

cited above), the Court considers it reasonable to award the sums indicated in the appended table.

19.

The Court further considers it appropriate that the default interest rate should be based on the marginal lending rate of the European Central Bank, to which should be added three percentage points.

FOR THESE REASONS, THE COURT, UNANIMOUSLY,

Decides

to join the applications;

Declares

the complaints concerning the inadequate conditions of detention admissible as specified in the appended table, and the remainder of the applications inadmissible;

Holds

that these complaints disclose a breach of Article

3 of the Convention concerning the inadequate conditions of detention for the periods specified in the appended table;

Holds

(a)

that the respondent State is to pay the applicants, within three months, the amounts indicated in the appended table, to be converted into the currency of the respondent State at the rate applicable at the date of settlement;

(b)

that from the expiry of the above-mentioned three months until settlement simple interest shall be payable on the above amounts at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points.

Done in English, and notified in writing on 15 December 2022, pursuant to Rule

77

§§

2 and

3 of the Rules of Court.

Viktoriya Maradudina

Armen Harutyunyan

Acting Deputy Registrar

President

APPENDIX

List of applications raising complaints under Article 3 of the Convention

(inadequate conditions of detention)

No.

Application no.

Date of introduction

Applicant’s name

Year of birth

Representative’s name and location

Facility

Start and end date

Duration

Sq. m per inmate

Specific grievances

Domestic compensation awarded

(in days)

based on total period calculated by national authorities

Amount awarded for

pecuniary and non

‑

pecuniary damage

and costs and expenses per

applicant (in euros)

[1]

39346/16

27/07/2016

Ion GORUN

1968

Colibași and Târgu

Jiu Prisons

26/03/2014 to

08/11/2016

2 year(s) and 7 month(s) and 14 day(s)

1.64-2.94 m²

overcrowding (save for 23/10/2014), lack or inadequate furniture, bunk beds, infestation of cell with insects/rodents, mouldy or dirty cell

3,000

42448/16

06/09/2016

Florin ZAHARIA

1967

Craiova, Colibași and Pelendava Prisons

06/08/2014 to

03/05/2017

2 year(s) and 8 month(s) and 28 day(s)

1.72-2.24 m²

overcrowding (save for 23/12/2016-03/05/2017), no or restricted access to warm water, infestation of cell with insects/rodents, poor quality of food

3,000

45061/16

26/07/2016

Adi-Relu ZLATE

1987

Mărgărit Ionela

Bucharest

Galați Prison

20/07/2011 to

23/07/2012

1 year(s) and 4 day(s)

1.05-1.63 m²

overcrowding, bunk beds, lack of or poor quality of bedding and bed linen, infestation of cell with insects/rodents, lack or inadequate furniture, poor quality of potable water

378 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions from 24/07/2012 to 07/11/2017

3,000

45513/16

18/10/2016

Mircea-Victorian COTÎRȚĂ

1964

Mehedinți County Police Station, Jilava Hospital Prison, Drobeta

‑

Turnu Severin and Craiova Prisons

16/01/2012 to

23/07/2012

6 month(s) and 8 day(s)

1.21-1.96 m²

overcrowding (save for 16/01/2012-19/04/2012), bunk beds, mouldy or dirty cell, lack of or poor quality of bedding and bed linen, inadequate temperature

306 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions from 24/07/2012 to 06/11/2018

1,000

54048/16

08/09/2016

Andrei-Gabriel NICULAE

1964

Poarta

Albă Prison (including Valu lui Traian Prison)

27/01/2014 to

22/04/2016

2 year(s) and 2 month(s) and 27 day(s)

2 m²

overcrowding (save for 31/01/2014-24/02/2014; 09/09/2014-18/04/2016), lack of or poor quality of bedding and bed linen, mouldy or dirty cell, poor quality of potable water, inadequate temperature

3,000

54641/16

17/10/2016

Constantin ALEXE

1977

Rahova and Codlea Prisons

09/02/2016 to

17/01/2017

11 month(s) and 9 day(s)

1.02-2.44 m²

overcrowding, lack of or insufficient natural light, lack of fresh air, infestation of cell with insects/rodents, lack of or poor quality of bedding and bed linen, lack of or insufficient quantity of food

1,000

64326/16

08/12/2016

Sorin Ștefan BERARU

1992

Beraru Veronica

Bucharest

Bucharest General Police Inspectorate; Rahova, Giurgiu and Drobeta

‑

Turnu Severin Prisons

05/06/2014 to

06/02/2017

2 year(s) and 8 month(s) and 2 day(s)

1.95-2.90 m²

overcrowding, bunk beds, no or restricted access to warm water, lack of fresh air, inadequate temperature

3,000

66465/16

20/01/2017

Ioan STOIAN

1944

Vaslui County Prison Section; Rahova, Iași and Vaslui Prisons

08/05/2009 to

23/07/2012

3 year(s) and 2 month(s) and 16 day(s)

1.29-2.62 m²

overcrowding, no or restricted access to toilet, lack of fresh air, lack or inadequate furniture, no or restricted access to shower

3,000

3887/17

03/01/2017

Norbert-Arnold MEGYESI

1990

Biro Vasile Rareș

Satu

Mare

Satu Mare Prison

12/07/2016 to

11/07/2017

1 year(s)

2.29 m²

overcrowding, bunk beds, lack or inadequate furniture, lack of fresh air, lack of or poor quality of bedding and bed linen

1,000

7093/17

07/03/2017

Ion STOICA

1957

Prahova County Police Station; Mărgineni, Ploiești, Jilava and Rahova Prisons; Jilava, Mioveni and Dej Hospital Prisons

30/09/1998 to

23/07/2012

13 year(s) and 9 month(s) and 24 day(s)

0.87-2.22 m²

overcrowding, lack of fresh air, lack of or insufficient natural light, no or restricted access to toilet, no or restricted access to shower, infestation of cell with insects/rodents

5,000

30658/17

10/04/2017

Gheorghe BUGA

1962

Codlea Prison

27/09/2015 to

22/02/2017

1 year(s) and 4 month(s) and 27 day(s)

2.11-2.96 m²

overcrowding (save for 26/09/2016-21/02/2017), lack or inadequate furniture, lack of or poor quality of bedding and bed linen, mouldy or dirty cell, lack of fresh air

3,000

47685/19

30/09/2019

Dumitru BUZATA

1986

Craiova Prison

23/12/2019

pending

More than 2 year(s) and 9 month(s) and 12 day(s)

overcrowding (save for 23/12/2019 to 21/12/2020), no or restricted access to warm water, no or restricted access to running water, poor quality of food, lack of or restricted access to leisure or educational activities

390 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions from 06/11/2013 to 22/12/2019

3,000

52803/19

08/11/2019

Radu COSTEA

1974

Costea Augustina

Nicolae

Titulescu

Drobeta

‑

Turnu Severin Prison

23/12/2019 to

20/03/2020

2 month(s) and 27 day(s)

overcrowding (save for 23/12/2019-20/03/2020), lack of or insufficient quantity of food, poor quality of food, infestation of cell with insects/rodents

120 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions from 20/02/2018 to 22/12/2019

1,000

59672/19

02/12/2019

Mihai APOSTOL

1970

Găești Prison

23/12/2019

pending

More than 2 year(s) and 9 month(s) and 12 day(s)

overcrowding (save for 23/12/2019 to 21/12/2020), lack of fresh air, lack of or insufficient physical exercise in fresh air, lack of or insufficient natural light, mouldy or dirty cell

432 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions from 08/10/2013 to 22/12/2019

3,000

60619/19

11/12/2019

Florin URZICĂ

1969

Jilava Prison

23/12/2019 to

06/09/2020

8 month(s) and 15 day(s)

Jilava Prison

04/11/2020 to

24/11/2020

21 day(s)

1.93-2.87 m²

2.55 m²

overcrowding (save for 21/08/2020-06/09/2020), lack of or poor quality of bedding and bed linen, mouldy or dirty cell, poor quality of food

overcrowding (save for 04/11/2020-17/11/2020), mouldy or dirty cell, poor quality of food, lack of or poor quality of bedding and bed linen

132 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions from 04/01/2018 to 22/12/2019

1,000

3472/20

04/05/2020

Levente DERZSI

1989

Codlea Prison

23/12/2019 to

25/06/2020

6 month(s) and 3 day(s)

1.77-2.71 m²

overcrowding, poor quality of food, lack or inadequate furniture, lack of or restricted access to leisure or educational activities, mouldy or dirty cell

108 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions from 24/12/2016 to 09/12/2017 and from 07/06/2019 to 22/12/2019

1,000

9655/20

22/05/2020

Eugen ȘERBAN

1957

Mioveni Prison

23/12/2019 to

18/12/2020

11 month(s) and 26 day(s)

Mioveni and Târgu

Jiu Prisons

19/01/2021

to 06/10/2022

1 year(s) and 8 month(s) and 18 day(s)

1.92-2.57 m²

overcrowding (save for 23/12/2019-14/10/2020; 16/12/2020-18/12/2020), no or restricted access to warm water, constant electric light, lack of or insufficient natural light, lack of or poor quality of bedding and bed linen, mouldy or dirty cell

528 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions from 24/07/2012 to 22/12/2019

3,000

10831/20

06/02/2020

Vasile COVACIU

1979

Trif Nicoleta

Arad

Arad Police Inspectorate, Arad, Rahova and Colibași Prisons, Dej Hospital Prison

23/08/2011 to

08/03/2017

5 year(s) and 6 month(s) and 14 day(s)

2.41-2.45 m²

overcrowding (save for 23/08/2011-07/05/2012; 07/06/2012-14/06/2012; 23/07/2012-08/03/2017), lack of or insufficient natural light, lack or inadequate furniture, infestation of cell with insects/rodents, lack of or poor quality of bedding and bed linen

5,000

14289/20

27/07/2020

Ovidiu POPA

1982

Botoșani and Iași Prisons

23/12/2019 to

03/02/2021

1 year(s) and 1 month(s) and 12 day(s)

2.41-2.85 m²

overcrowding, poor quality of food, lack of fresh air, infestation of cell with insects/rodents, mouldy or dirty cell, no or restricted access to warm water

492 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions from 29/03/2013 to 22/12/2019

3,000

15715/20

15/05/2020

Costel-Vasile TOFAN

1988

Bacău and Gherla Prisons

23/12/2019 to

29/06/2021

1 year(s) and 6 month(s) and 7 day(s)

1.55-2.85 m²

overcrowding (save for 13/02/2020-05/06/2020), poor quality of food, lack of or insufficient quantity of food, lack of or restricted access to leisure or educational activities, no or restricted access to warm water

3,000

17496/20

23/05/2020

Constantin RADU

1973

Ploiești Prison

23/12/2019

pending

More than 2 year(s) and 9 month(s) and 13 day(s)

2.24-2.25 m²

overcrowding (save for 19/08/2020-09/02/2021), no or restricted access to warm water, poor quality of food, lack of fresh air, lack of or restricted access to leisure or educational activities

366 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions from 27/11/2014 to 22/12/2019

3,000

18822/20

07/07/2020

Ionuț-Ciprian HANACHIUC

1981

Botoșani Prison

09/10/2019 to

27/05/2020

7 month(s) and 18 day(s)

18/06/2020 to

24/06/2022

2 year(s) and 7 day(s)

2.85 m²

overcrowding (save for 18/06/2020-06/08/2020), poor quality of food, lack of or restricted access to leisure or educational activities, no or restricted access to warm water, mouldy or dirty cell, lack of or inadequate hygienic facilities

3,000

19235/20

25/08/2020

Paul Marin BOLDI

1988

Bistrița Prison

23/12/2019

pending

More than 2 year(s) and 9 month(s) and 11 day(s)

2.63-2.91 m²

overcrowding, mouldy or dirty cell, lack of fresh air, no or restricted access to warm water, poor quality of potable water

174 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions

from 23/06/2017 to 22/12/2019

3,000

21541/20

23/07/2020

Augustin MOLDOVAN

1990

Baia

Mare and Gherla Prisons

22/12/2019

pending

More than 3 year(s) and 4 month(s) and 24 day(s)

2.21-2.86 m²

overcrowding (save for 05/08/2020-07/08/2020), poor quality of food, infestation of cell with insects/rodents, lack of fresh air, lack of or insufficient natural light

42 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions from 15/05/2019 to 22/12/2019

3,000

21727/20

04/08/2020

Constantin ALEXANDRU

1981

Gherla Prison, Dej Hospital Prison

23/12/2019 to

20/07/2020

6 month(s) and 28 day(s)

2.58-2.74 m²

overcrowding (save for 13/01/2020-20/07/2020), infestation of cell with insects/rodents, poor quality of food, mouldy or dirty cell, lack of or inadequate hygienic facilities

414 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions from 19/12/2013 to 22/12/2019

1,000

21889/20

22/07/2020

Ionuț Eugen OPINCARU

1995

Craiova Prison

23/12/2019 to

12/03/2020

2 month(s) and 19 day(s)

Craiova Prison

16/04/2020 to

23/12/2020

8 month(s) and 8 day(s)

2.75 m²

2.41-2.97 m²

overcrowding, mouldy or dirty cell, lack or inadequate furniture, poor quality of food, infestation of cell with insects/rodents

overcrowding (save for 21/04/2020-30/04/2020; 01/07/2020-03/07/2020; 17/09/2020-23/12/2020), infestation of cell with insects/rodents, mouldy or dirty cell, poor quality of food, lack or inadequate furniture

192 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions from 14/02/2017 to 23/12/2019

1,000

28390/20

17/08/2020

Florin OPREA

1986

Jilava Prison

23/12/2019 to

28/08/2020

8 month(s) and 6 day(s)

Giurgiu Prison

08/02/2022

pending

More than 7 month(s) and 26 day(s)

1.93-2.83 m²

overcrowding (save for 12/02/2020-26/02/2020, 17/06/2020-19/06/2020, 23/07/2020-28/08/2020), infestation of cell with insects/rodents, poor quality of potable water, lack of or inadequate hygienic facilities

402 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions from 25/04/2014 to 22/12/2019

3,000

38212/20

19/08/2020

Petru Constantin GHIRA

1988

Codlea Prison

03/03/2020

pending

More than 2 year(s) and 7 month(s) and 3 day(s)

1.93-2.58 m²

overcrowding, no or restricted access to warm water, infestation of cell with insects/rodents, mouldy or dirty cell, poor quality of food

534 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions from 24/07/2012 to 22/12/2019

3,000

[1]

Plus any tax that may be chargeable to the applicants.