1cs-211/2022 — art. 236 alin. 2 CC

Dosarul nr. 1cs-211/2022

Curtea Supremă de Justiție

Î N C H E I E R E

04 iulie 2022 mun. Chișinău

Colegiul Penal în următoarea componență:

Președinte Iurie DIACONU

Judecători Liliana CATAN

Ion GUZUN

examinând conflictul negativ de competență apărut între Judecătoria

Chișinău, sediul Râșcani, și Judecătoria Cimișlia, sediul Leova, la soluționarea

contestației depuse de Rotaru Filip împotriva procesului-verbal cu privire la

contravenție MAI05 479883 din 05 martie 2022, întocmit în baza art. 236 alin. (2)

Cod contravențional, și a deciziei de sancționare din aceiași dată,

c o n s t a t ă:

la contravenție MAI05 479883 din 05 martie 2022, întocmit în baza art. 236 alin. (2)

Cod contravențional, și a deciziei de sancționare din aceiași dată.

a dispus remiterea contestației nominalizate Judecătoriei Chișinău pentru examinare,

conform competenței.

În motivarea încheierii s-a făcut referire la prevederile art. 395 alin. (11) Cod

contravențional, indicându-se că actele contravenționale contestate au fost întocmite

și adoptate de către agentul constatator Antonov Anton, care a indicat că adresa

juridică este în mun. Chișinău, str. Doina 102.

iunie 2022 s-a dispus înregistrarea și repartizarea aleatorie, prin PIGD, unui

judecător din cadrul Judecătoriei Chișinău, specializat în examinarea cauzelor în

materie contravențională, spre examinare.

Dodon.

sesizarea Curții Supreme de Justiție despre conflictul negativ de competență.

Instanța a citat prevederile art. 393 alin. (2) Cod de procedură penală, arătând

că art. 394 alin. (11) Cod contravențional stabilește derogări, care l-a caz nu se

constată, or Direcția Patrulare Sud este o subdiviziune a Inspectoratului Național de

Securitate Publică.

Drept urmare, prezenta cauză urmează a fi examinată la Judecătoria Cimișlia,

iar Judecătoria Chișinău nu este competentă din punct de vedere teritorial să

examineze contestația depusă de Rotaru Filip.

competență, Colegiul Penal constată următoarea situație de fapt:

Art. 44 alin. (1) Cod de procedură penală prevede că, instanța de judecată,

constatând că nu este competentă de a judeca cauza penală, prin încheiere, își

declină competența și trimite dosarul instanței de judecată competente.

1

Potrivit art. 45 alin. (1) Cod de procedură penală, când două sau mai multe

instanțe se consideră competente de a judeca aceeași cauză (conflict pozitiv de

competință) ori își declină competența (conflict negativ de competență), conflictul

se soluționează de instanța ierarhic superioară comună.

Având în vedere că între Judecătoriile Chișinău și Cimișlia a apărut conflict

negativ de competență, iar instanțele de fond se află în jurisdicția diferitor Curți de

apel, soluționarea conflictului apărut ține de competența Curții Supreme de Justiție.

Colegiul penal constată că, în speța dată, Rotaru Filip își exprimă dezacordul

cu procesul-verbal cu privire la contravenție MAI05 479883 din 05 martie 2022,

întocmit în baza art. 236 alin. (2) Cod contravențional, și decizia de sancționare din

aceiași dată.

Potrivit procesului-verbal cu privire la contravenție, fapta a fost săvârșită în s.

Seliște, r. Leova, iar actul contravențional a fost întocmit de către agentul constatator

Anton Antonov, angajat al subdiviziunii teritoriale a Inspectoratului Național de

Securitate Publică, și anume, Direcția Patrulare Sud, cu sediul în or. Cimișlia, str.

Sterea 2.

Reieșind din cele menționate, Colegiul reiterează, că potrivit prevederilor art.

393 alin. (2) Cod contravențional, cauzele contravenționale aflate în competența

autorităților prevăzute la alin. (1) se soluționează de către autoritatea competentă

în a cărei rază teritorială a fost săvârșită contravenția.

Totodată, excepția de la cele menționate supra, se regăsește în prevederile art.

394 alin. (11) Cod contravențional, potrivit cărora în cazul în care autoritatea

competentă nu are subdiviziuni teritoriale, prin derogare de la art. 393 alin. (2),

cauza contravențională se judecă de către instanța de judecată de la locul unde își are

sediul autoritatea al cărei reprezentant este agentul constatator.

Respectiv, norma legală conținută în art. 394 Cod contravențional, stabilește

derogări, instituind excepții de la regula de bază, adică, când contravenția nu se

examinează de instanța competentă de la locul comiterii faptei, ci de către o altă

instanță. Însă, legiuitorul condiționează aplicabilitatea competenței derogatorii de

lipsa subdiviziunii teritoriale a autorității competente, condiție care nu este întrunită

în speță.

La caz, se reține că Inspectoratul național de securitate publică are subdiviziune

teritorială și anume, Direcția Patrulare Sud, cu sediul în or. Cimișlia, str. Sterea 2, a

cărui angajat a întocmit procesul-verbal cu privire la contravenție din 05 martie 2022

și a adoptat decizia de sancționare în baza art. 236 alin. (2) Cod contravențional a lui

Filip Rotaru.

Prin urmare, contestația urmează a fi examinată de către Judecătoria Cimișlia,

conform regulii de bază, instituite de legiuitor în art. 393, nefiind întrunite condițiile

pentru a fi examinată cauza conform regulii derogatorii prevăzute de art. 394 alin.

(11) Cod contravențional.

Astfel, Colegiul penal, având în vedere aceste circumstanțe și prevederile

legale nominalizate, conchide că, instanța competentă ce urmează a examina

contestația depusă de Rotaru Filip împotriva procesului-verbal cu privire la

contravenție MAI05 479883 din 05 martie 2022, întocmit în baza art. 236 alin. (2)

Cod contravențional, și a deciziei de sancționare din aceiași dată, este Judecătoria

Cimișlia.

2

Colegiul penal al Curții Supreme de Justiție,

d i s p u n e:

Se stabilește competența Judecătoriei Cimișlia la examinarea contestației

depuse de Rotaru Filip împotriva procesului-verbal cu privire la contravenție MAI05

479883 din 05 martie 2022, întocmit în baza art. 236 alin. (2) Cod contravențional,

și a deciziei de sancționare din aceiași dată.

Încheierea este definitivă, publicată integral la 04 iulie 2022.

Președinte Iurie DIACONU

Judecători Liliana CATAN

Ion GUZUN

3