CASE OF RĂDOI AND OTHERS v. ROMANIA
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Violation of Article 3 - Prohibition of torture (Article 3 - Degrading treatment) (Substantive aspect)
CASE OF RĂDOI AND OTHERS v. ROMANIA (CtEDO, 2023)
CAUZUL CU RĂDOI ȘI ALȚII v. ROMANIA (Documentul nr. 31590/15 și 9 altele – a se vedea lista anexată) DIRECȚIUNEA DE JUSTĂ 12 ianuarie 2023 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Rădoi și alții v. România, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A patra secțiune), în calitate de comitet compus din: Armen Harutyunyan , Președintele Anja Seibert-Fohr, Ana Maria Guerra Martins , judecători și Viktoriya Maradudina , grefierul adjunct al secțiunii interioare , având deliberat în privat la 8 decembrie 2022 , emite următoarea hotărâre , care a fost adoptată la acea dată: PROCEDURA Cazul a fost originat în cererile împotriva României depuse la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale („Convenția”) privind diferitele date indicate în tabelul adăugat. Guvernul României („Guvernul”) a fost anunțat de cereri. FACTE Lista reclamanților și detaliile relevante ale cererilor sunt prezentate în tabelul adăugat. Reclamanții s-au plâns de condițiile inadecvate ale detenției lor. HOTĂRÂREA DE DECLARAȚII Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură hotărâre. Reclamanții se plângeau în principal de condițiile inadecvate ale detenției lor, care se bazează pe art. 3 din Convenție, care se menționează după cum urmează: „Nimeni nu va fi supus la tortură sau la tratamente sau pedepsele inumane sau degradante”. În ceea ce privește admisibilitatea cererilor nos. 14886/16, 16657/16, 38540/16 și 78584/16, Guvernul a formulat o obiecție preliminară privind pierderea statutului de victimă de către solicitanți pentru perioadele de detenție specificate în tabelul adăugat, deoarece le-a fost acordat un recurs adecvat pe baza Legii nr. 169/2017 de modificare și de completare a Legii nr. 254/2013 privind executarea condamnărilor pentru acele perioade specifice de detenție. Curtea constată că remediul intern introdus în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție în România și aplicabile până în decembrie 2019 a fost considerat eficace în cazul Dîrjan și Ștefan c. România (dec.), nr. 14224/15 și 50977/15, §§ 23-33, 15 aprilie 2020). Acest remediu a fost disponibil pentru reclamanții în prezent și au fost, într-adevăr, acordate reparații adecvate pentru anumite perioade de detenție (pentru detalii, a se vedea tabelul anexat). Prin urmare, Curtea acceptă obiecția guvernului și constată că aceste părți ale cererilor nr. 14886/16, 16657/16, 38540/16 și 78584/16 sunt incompatibile ratione personae cu dispozițiile Convenției și trebuie declarate inadmisibile în conformitate cu art. 35 §§ 3 litera (a) și cu art. 4 din Convenția. 10. În ceea ce privește fondul cererilor, Curtea remarcă că, pentru perioadele rămase de detenție a reclamanților, reclamanții au fost reținuți în condiții proaste. Detaliile de detenție ale reclamanților sunt indicate în tabelul adăugat. Curtea se referă la principiile stabilite în jurisprudența sa privind condițiile inadecvate de detenție (a se vedea, de exemplu, Muršić Croația [GC], nr. 7334/13, §§ 101, CEDH 2016]. Aceasta reiterează, în special, că o lipsă gravă de spațiu într-o celulă de închisoare cântărește în mare măsură ca factor care trebuie luat în considerare în scopul de a stabili dacă condițiile de detenție descrise sunt „degradante” din punctul de vedere al articolului 3 și pot dezvălui o încălcare, atât singură, cât și luată împreună cu alte deficiențe (a se vedea Muršić) , citat mai sus, §§ 122-41, și Ananyev și alții c. Rusia , nos 42525/07 și 60800/08, §§ 149 59, 10 ianuarie 2012). 11. În cazul principal al Rezmiveș și alții c. România , nr. 61467/12 și altele 3, 25 aprilie 2017, Curtea a constatat deja o încălcare în ceea ce privește chestiunile similare cu cele din acest caz. 12. După examinarea tuturor materialelor prezentate, Curtea nu a constatat niciun fapt sau argument care să-l convingă să ajungă la o concluzie diferită cu privire la admisibilitatea și meritul acestor plângeri. Având în vedere jurisprudența sa privind acest subiect, Curtea consideră că, în cazul instantaneu, condițiile de detenție ale reclamanților în timpul perioadelor indicate în tabelul adăugat erau inadecvate. 13. Prin urmare, aceste plângeri sunt admisibile și dezvăluie o încălcare a art. 3 din Convenție. 31590/15, 14886/16, 16657/16, 17714/16, 38540/16 și 78584/16, reclamanții au formulat, de asemenea, alte plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție. 15. Curtea a examinat cererile enumerate în tabelul adăugat și consideră că, având în vedere toate materialele în posesia sa și în măsura în care chestiunile reclamate sunt din competența sa, aceste plângeri nu îndeplinesc nici criteriile de admisibilitate prevăzute la articolele 34 și 35 din Convenție sau nu dezvăluie nicio apariție a unei încălcări a drepturilor și libertăților consemnate în Convenție sau în Protocolurile sale. Rezultă că această parte a cererilor trebuie respinsă în conformitate cu art. 4 din Convenție. APLICAȚIA ARTICOLUL 41 AL CONVENȚIEI 16. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale, și în cazul în care dreptul intern al Înaltei părți contractante în cauză permite numai reparații parțiale, Curtea oferă, dacă este necesar, satisfacție echitabilă părții vătămate.” 17. Respectând documentele în posesie și jurisprudența sa (a se vedea, în special, Rezmiveș și alții, citat mai sus), Curtea consideră că este rezonabil atribuirea sumelor indicate în tabelul adăugat. Pentru aceste motive, TRIBUNALUL, UNANIMOUS, hotărăște să se alăture cererilor; declară plângerile referitoare la condițiile de detenție inadecvate, pentru perioadele specificate în tabelul adăugat, admisibile și pentru restul cererilor inadmisibile; că aceste plângeri dezvăluie o încălcare a articolului 3 din Convenție privind condițiile de detenție inadecvate; deține (a) că Statul pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni, sumele indicate în tabelul adăugat, care urmează să fie convertite în moneda statului contestat la rata aplicabilă la data decontare; (b) care de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se achită pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumpărare plus trei puncte procentuale. Efectuată în limba engleză și notificată în scris la 12 ianuarie 2023, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul Curții. Armen Harutyunyan Președintele adjunct al Registrului interimar Apendice Lista cererilor depunând plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție (condiții de detenție inadecvate) nr. Cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Numele și locația Reprezentantului Facilități de începere și încheiere Durata Sq. m per deținut Crize specifice Compensarea internă acordată (în zile) pe baza perioadei totale calculate de autoritățile naționale Valoarea acordată pentru prejudiciu material și morale și costurile și cheltuielile per reclamant (în euro) [1] 31590/15 22/12/2015 Sorin Daniel RĂDOI 1968 Timișoara, Arad și Bistrița Prizon Spital 21/09/2006-08/12/2015 9 ani (s) și 2 luni (s) și 18 zile (s) 2 - 2,5 m2 suprapopulare (salvare pentru perioadele între 21/09/2006-18/12/2008, 22/12/2008-09/2009, 16/03/2009-30/09/2010, 22/08/2014-15/09/2014, 23/10/2014-23/06/2015, 22/09/2015-12/10/2015, 27/10/2015-06/11/2015), număr insuficient de locuri pentru dormit, lumină electrică constantă, lipsă sau insuficientă de instalații higienice, lipsă sau de calitatea slabă a bifei și lenjerie de pat 5.000 14886/16 29/08/2016 Inchisoare Florin MERGESCU 1961 Jilava 23/12/2019 până la 27/08/2020 8 luni și 5 zile 1.93 - 2.08 m2 suprapopulare, temperatură inadecvată, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, lipsă sau inadecvată de facilități igienice, lipsă de lumină naturală sau insuficientă, lipsă de sau de calitate slabă a paturii și lenjerie de pat 366 zile în compensare pentru o perioadă totală de 1.855 zile petrecute în detenție în condiții inadecvate între 20/12/2014 – 22/12/2019. 1000 16657/16 14/04/2016 Liviu IBRIȘ 1968 Prizona Poarta Albă 23/12/2019 până la 13/07/2020 6 luni(s) și 21 zile(s) suprapopulare, infestare a celulei cu insecte, condiții de igienă slabă, instalații sanitare inadecvate 192 zile de compensare pentru o perioadă totală de 965 zile petrecute în detenție în condiții inadecvate între 21/01/2015-19/10/2017, și alte 36 zile de compensare pentru o perioadă totală de 202 zile petrecute în detenție în condiții inadecvate între 31/05/2019-22/12/2019. 1.000 17714/16 06/06/2016 Tomiță POLISCIUC 1965 Prizonă CClea 08/09/2015 până la 13/01/2016 4 luni (s) și 6 zile (s) 1.74 - 1.86 m2 suprapopularea, lipsa asistenței medicale necesare, fumatul pasiv, lipsa unor facilități higienice 1000 18175/16 23/08/2016 Daniel SARU 1979 Mărginini, Ploiești, Penitenciare Găești. 20/05/2014 până la 05/04/2016 1 an(s) și 10 luni(s) și 17 zile(s) 1.32 - 2.76 m2 suprapopulare (salvată pentru perioada între 26/11/2015-05/04/2016), infestare a celulelor cu insecte/rodenți, acces limitat sau nu la apă caldă, celulă moldată sau murdară, lipsă sau insuficientă de lumină electrică 3.000 33073/16 28/07/2016 Daniel UNGUR 1970 Timișoara, Rahova și Prizoane Arad 01/07/2011 până la 07/10/2016 5 ani (s) și 3 luni (s) și 7 zile (s) 1,93 - 2,25 m2 suprapopulare (salvarea pentru perioadele între 03/10/2012-05/10/2012 și 15/05/2014-20/04/2016), infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa asistenței medicale necesare, lipsa unor facilități igienice sau inadecvate etc. 5.000 33388/16 04/07/2016 Lali COȘMAN 1976 Drobeta Turnu Severin Prizon 13/02/2015 până la 02/08/2016 1 an(i) și 5 luni(i) și 21 zile(i) 1,48 - 2,38 m2 suprapopulare (sauparat pentru perioada intre 13/02/2015-19/02/2015), nu acces sau limitat la apa caldă, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, lipsă sau mobilă inadecvată, lipsă de asistență medicală necesară 3.000 38540/16 18/08/2016 Claudiu-Marian MĂNESCU 1977 Mioveni (Colibași) închisoare 31/08/2005 până la 23/07/2012 6 ani(i) și 10 luni(i) și 24 zile(i) 1,22 - 2,57 m2 suprapopulare (salvată pentru perioada între 18/10/2011-20/04/2012), lipsa aerului proaspăt, a celulelor murdare sau murdare, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau inadecvata de instalații igienice 384 zile în compensare pentru o perioadă totală de 1936 zile petrecute în detenție în condiții inadecvate între 24/07/2012 – 16/11/2017 5000 78584/16/12/2016 Vasile RADU 1986 Nichita-Costescu Cezara-Maria Timișoara Bacău, Jilava, Iași, Poarta Albă, Mărginini și Arad Penitenciare 17/08/2006 până la 23/07/2012 5 ani (s) și 11 luni (s) și 7 zile (s) 1.12-2.73 m2 suprapopulare (salvare pentru perioadele între 14/03/2007-03/2007, 30/07/2007-02/2007, 15/08/2007-26/08/2007, 17/2007-06/11/2007, 17/02/2009-09/2009, 09/08/2010-09/2010, 17/02/2011-01/03/2011, 06/10/2011-23/07/2012), număr insuficient de locuri de somn, lipsă sau insuficientă de facilități higienice, lipsa sau calitatea proastă a paturii și lenjerie de pat, nu sau acces restrictiv la apă rulătoare 168 zile de compensare pentru o perioadă totală de 871 de zile petrecute în detenție în condiții inadecvate între 24/07/2012 și 03/11/2017. 5.000 34433/17 02/05/2017 Magdalena DRUUI 1955 Poarta Albă și Târgșor Prizoni 30/04/2015 până la 23/11/2016 1 an (s) și 6 luni (s) și 25 zile (s) 1.84 - 2.52 m2 suprapopulare (salvarea pentru perioada între 30/04/2015-02/07/2015), accesul sau limitarea accesului la apă caldă, paturi superioare, lipsa sau calitatea slabă a paturii și lenjerie de pat, lipsa sau inadecvată a instalațiilor igienice, calitatea slabă a alimentelor 3.000 [1] Plus orice impozit care poate fi percepubil reclamanților.