1cs-31/2021 — 313 Cpp

Dosarul nr. 1cs-31/2021

C U R T E A S U P R E M Ă D E J U S T I Ț I E

Î N C H E I E R E

25 februarie 2021 mun. Chișinău

Colegiul penal al Curții Supreme de Justiție în componența:

Președinte - Timofti Vladimir,

Judecători – Țurcanu Anatolie, Toma Nadejda,

examinând sesizarea Judecătoriei Edineț, sediul Briceni privind soluționarea

conflictului de competență apărut la examinarea plângerii avocatului Scripnic Veaceslav

în numele petiționarului Bricianschi Anatoli, înaintată în baza prevederilor art.313 Cod

de procedură penală,

C O N S T A T Ă:

dispus: „anularea totală, ca afectată de vicii fundamentale, ordonanța din 27.10.2017,

prin care Procuratura raionului Ocnița a dispus scoaterea lui Bricianschi Anatoli de sub

urmărire penală bănuit în comiterea infracțiunilor prevăzute de art.264 alin.(3) lit. b) și

art.266 Cod penal, cu reluarea urmăririi penale în privința acestuia și expedierea cauzei

penale nr.2017260234 procurorului-șef al Procuraturii raionului Briceni, pentru

organizarea și efectuarea urmăririi penale în continuare”.

depus la Judecătoria Chișinău, sediul Ciocana plângerea conform art.313 Cod de

procedură penală, solicitând constatarea nulități ordonanței adjunctul Procurorului

General din 27.05.2019, prin care a fost dispusă anularea ordonanței din 27.10.2017 prin

care a fost scos de sub urmărirea penală Bricianschi Anatoli.

dispus de a declina competența și de a remite plângerea depusă de către avocatul Scripnic

Veaceslav în numele petiționarului Bricianschi Anatoli, în favoarea Judecătoriei Edineț,

sediul Briceni, ca instanță competentă de la locul efectuări urmăriri penale.

Instanța a reținut că, potrivit art.300 alin.(4) Cod de procedură penală,

demersurile și plângerile înaintate conform prevederilor alin.(1)-(31) se examinează de

către judecătorul de instrucție la locul efectuării urmăririi penale sau a măsurii speciale de

investigații.

În contextul dat, instanța de judecată a indicat că, potrivit ordonanței din 27 mai

2019, a adjunctului Procurorului General, Popa Igor, locul efectuării urmăririi penale

reluate este Procuratura raionului Briceni. Corespunzător, plângerea înaintată de către

apărătorul Scripnic Veaceslav în ordinea art.313 din Codul de procedură penală, urmează

să fie examinată de către Judecătoria Edineț, sediul Briceni, ca instanță competentă de la

locul efectuării urmăririi penale până la trimiterea cauzei în judecată.

că: „Își declină competența în favoarea Judecătoriei Chișinău (sediul Ciocana), ca

instanță competentă și sesizarea Curții Supreme de justiție pentru soluționarea conflictul

1

negativ de competență privind judecarea cauzei penale privind plângerea avocatului

Scripnic Veaceslav în numele lui Bricianschi Anatoli, privind anularea ordonanței

adjunctului Procurorului General, Popa Igor din 27.05.2019 depusă în ordinea art.313

Cod de procedură penală”.

Instanța a statuat că potrivit art.313 alin.(3) Cod de procedură penală, plângerea

poate fi înaintată judecătorului de instrucție la locul aflării organului care a admis

încălcarea, în termen de 10 zile de la data la care a luat cunoștință de rezultatul

examinării plângerii sau de la data expirării termenului prevăzut de lege la care urma să

primească răspuns la plângere.

Iar, în partea introductivă a ordonanței adjunctului Procurorului General, Popa

Igor din 27.05.2019, este indicat sintagma „Verificând cu titlul de control ierarhic

superior materialele cauzei penale nr.2017260234”.

Astfel, instanța de judecată a ajuns la concluzia că, avocatul Scripnic Veaceslav

care a acționat în numele lui Bricianschi Anatoli s-a adresat corect cu plângerea în

ordinea art.313 Cod de procedură penală împotriva ordonanței adjunctului Procurorului

General, Popa Igor din 27.05.2019, judecătorului de instrucție din cadrul judecătoriei

Chișinău, sediul Ciocana, instituție în raza teritorială în care se află Procuratura Generală.

penal reține următoarele.

Potrivit art. 45 alin. (1) Cod de procedură penală, „când două sau mai multe

instanțe se consideră competente de a judeca aceeași cauză (conflict pozitiv de

competență) ori își declină competența (conflict negativ de competență), conflictul se

soluționează de instanța ierarhic superioară comună”, care în cazul dat este Curtea

Supremă de Justiție.

Reieșind din prevederile menționate, se constată că între Judecătoria Chișinău,

sediul Ciocana și Judecătoria Edineț, sediul Briceni a apărut conflict negativ de

competență, respectiv, ținând cont de faptul că instanțele menționate se află sub

jurisdicția diferitor Curți de Apel, conflictul apărut se soluționează de către Curtea

Supremă de Justiție.

Colegul penal consideră că, pentru a face lumină la judecarea conflictului negativ

de competență, urmează de a fi punctat într-un mod sintetic dar esențial cronologia

actelor emise de organul de urmărire penală, de procuror și de către procurorul ierarhic

superior.

Colegiul penal constată că, la originea speței este ordonanță de pornire a urmăririi

penale din 31 iulie 2017 a organului de urmărire penală al Inspectoratului de Poliție

Ocnița în temeiul bănuielii rezonabile de comitere a infracțiunii prevăzute de art.264

lin.(3) lit. b) și art.266 din Codul penal. La aceiași dat a fost identificat și recunoscut în

calitate de bănuit Bricianschi Anatoli.

La 27 octombrie 2017, procurorul în Procuratura raionului Ocnița Beșleu

Vladimir, a dispus scoaterea bănuitului de sub urmărire penală, pe motivul inexistenței în

acțiunile acestuia a faptului infracțiunii.

Prin ordonanța din 04 ianuarie 2018 a adjunctului Procurorului General, Popa Igor,

cauza penală a fost retrasă de la organul de urmărire penală al Inspectoratului de Poliție

Ocnița și transmisă organului de urmărire penală al Inspectoratului de Poliție Briceni,

pentru efectuarea în continuare a urmăririi penale.

Procurorul-șef adjunct al Procuraturii raionului Briceni, Ina Fincovschii s-a adresat

cu un demers prin care a sesizat Procuratura Generală cu privire la afectarea de vicii a

ordonanței din 27 octombrie 2017.

Prin ordonanța adjunctului Procurorului General, Popa Igor, din 27 mai 2019 a

fost anulată în total, ca fiind afectată de vicii fundamentale, ordonanța din 27 octombrie

2

2017, prin care procurorului în Procuratura raionului Ocnița Beșleu Vladimir, a dispus

scoaterea bănuitului de sub urmărire penală, pe motivul inexistenței în acțiunile acestuia a

faptului infracțiunii.

La fel, prin ordonanța citată, cauza penală a fost expediată procurorului – șef al

Procuraturii raionului Briceni, pentru organizarea și efectuarea urmării penale.

Sub acest aspect se reține că, conform art.313 alin.(1) și (3) Cod de procedură

penală, plângerile împotriva acțiunilor și actelor ilegale ale organului de urmărire penală

pot fi înaintate judecătorului de instrucție, în cazul în care persoana nu este de acord cu

rezultatul examinării plângerii sale de către procuror. Plângerea poate fi înaintată, în

termen de 10 zile, judecătorului de instrucție la locul aflării organului care a admis

încălcarea.

Prescripțiile de drept nominalizate, prevăd clar și expres că examinarea plângerilor

declarate în baza art.313 Cod de procedură penală, ține de competența judecătorului de

instrucție, din instanța locului aflării organului care a admis încălcarea.

Prin urmare, odată ce avocatul Scripnic Veaceslav în numele petiționarului

Bricianschi Anatoli a depus o plângere în ordinea art.313 Cod de procedură penală,

împotriva acțiunilor și actelor ilegale ale adjunctului Procurorului General, Popa Igor,

anume Judecătoria Chișinău, sediul Ciocana este competentă să examineze legalitatea

acțiunilor reclamate, fapt care rezultă cert din prevederile art.313 alin.(3) Cod de

procedură penală.

Referitor la prevederile art.300 alin.(4) Cod de procedură penală, care au fost

aplicate de către judecătoria Chișinău, sediul Ciocana la declinarea competenței, Colegiul

penal notează că, aceste prevederi sunt inaplicabile în situația dată, în timp ce sfera

controlului judiciar a fost cerut de a fi exercitată asupra acțiunilor/inacțiunilor ale

organului care a admis încălcări, la caz, a adjunctului Procurorului General și nu în

privința acțiunilor de urmărire penală sau a măsurilor speciale de investigații efectuate de

organul de urmărire penală constituit în cadrul Inspectoratului de Poliție Briceni sau

Procuratura Briceni care exercită urmărirea penală.

În asemenea circumstanțe, se impune soluția stabilirii competenței judecării cauzei

respective pentru Judecătoria Chișinău, sediul Ciocana.

penal al Curții Supreme de Justiție,

D I S P U N E:

Stabilește competentă pentru examinarea plângerii avocatului Scripnic Veaceslav

în numele petiționarei Bricianschi Anatoli, înaintată în baza prevederilor art.313 Cod de

procedură penală, Judecătoria Chișinău, sediul Ciocana.

Încheierea este definitivă, pronunțată integral la 25 februarie 2021.

Președinte Timofti Vladimir

Judecători Țurcan Anatolie

Toma Nadejda

3