1re-185/2020 — art.473CPP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art.473CPP
- Temei legal
- art. 453 CPP
1re-185/2020 — art.473CPP (Curtea Supremă de Justiție, 2021)
Dosarul nr. 1re-185/2020
Curtea Supremă de Justiție
D E C I Z I E
16 decembrie 2020 mun. Chișinău
Colegiul penal al Curții Supreme de Justiție în următoarea componență:
Președinte –Timofti Vladimir,
Judecători – Boico Victor, Toma Nadejda,
a examinat fără citarea părților, în baza materialelor cauzei,
admisibilitatea în principiu a recursului în anulare declarat împotriva
deciziei Colegiului judiciar al Curții de Apel Cahul din 01 septembrie
2020, declarat de condamnatul
Gagauz Oleg xxxxxx, născut la xxxxxx.
Termenul examinării cauzei:
Prima instanță: 05 februarie 2020 pînă la 17 iunie 2020;
Instanța de recurs: 20 iulie 2020 pînă la 01 septembrie 2020;
Instanța de recurs în anulare: 13 noiembrie 2020 – 16 decembrie 2020.
A C O N S T A T A T :
Gagauz Oleg a depus în instanța de judecată plângere împotriva
condițiilor de detenție în Penitenciarul nr. 5 Cahul.
Prin încheierea Judecătoriei Cahul, sediul central din 17 iunie
2020 a fost admisă parțial plângerea, a fost constatată deținerea lui
Gagauz Oleg în condiții contrare art. 3 CEDO în calitate de condamnat în
18.09.2010-10.11.19 în Penitenciarul nr. 5 Cahul pentru 53 zile. A fost
redusă pedeapsa neexecutată a lui Gagauz Oleg pentru condiții precare
de detenție în calitate de condamnat calculând 02 zile de reduceri pentru
10 zile de detenție în Penitenciarul nr. 5 Cahul, ceea ce constituie 10 zile.
În rest, plângerea lui Gagauz Oleg a fost respinsă.
Încheierea respectivă a fost contestată cu recurs de către Gagauz
Oleg prin care a solicitat casarea încheierii și trimiterea cauzei la
rejudecare.
3.1 În motivarea recursului a invocat că, a fost deținut în
penitenciar în condiții rele de detenție și pentru aceasta beneficiază de
aplicarea în privința sa a prevederilor Legii nr. 272 din 01.01.19. Acesta
indicând că a fost deținut și în stare de arest preventiv, cât și deținut
întru executarea sentinței de condamnare.
1
Prin decizia Colegiului judiciar al Curții de Apel Cahul din 01
septembrie 2020, a fost respins ca nefondat recursul ordinar declarat de
către Gagauz Oleg și menținută încheierea atacată.
4.1. Instanța de apel a constatat, că la pronunțarea încheierii, prima
instanță corect a stabilit că plângerea este pasibilă admiterii așa cum, în
cauza CEDO Rezmives și alții contra României din data de 25 aprilie
2017 Curtea notează că încarcerarea nu reprezintă pentru un deținut
pierderea drepturilor garantate de Convenție.
Cu referire la starea sanitaro-igienică din penitenciar, în rapoarte s-
a făcut trimitere la prestarea serviciilor de deratizare și dezinsectizare cu
agenții economici de profil, referindu-se la general, însă a instanța a
reținut că careva schimbării privitor la starea de igienă a celulelor
preveniților/condamnaților nu este la nivel, fapt ce în atare situație prin
aceste acțiuni se atinge drepturile deținuților la integritatea și sănătatea
personală.
Instanța de apel a menționat, că prima instanță just a reținut că
dificultățile cu care s-a confruntat condamnatul pe parcursul detenției
sale au depășit nivelul inevitabil de suferință inerent detenției și au atins
pragul de severitate contrar articolului 3 din Convenție, aceste condiții
fiind suficiente pentru constatarea încălcărilor admise în penitenciare.
Or, conform art. 3 a Convenției Europene pentru apărarea drepturilor
omului, „nimeni nu poate fi supus torturii, nici pedepselor sau
tratamentelor inumane ori degradante”. Și, că întru constatarea
încălcărilor art. 3 CEDO, nu pot fi luate în vedere numai criterii generale,
precum suprafața, la care face referire condamnatul, condițiile sanitare,
la fel sistemul de canalizare, cantitatea și calitatea hranei, permisul la
serviciile medicale, permisul permanent la apă pentru respectarea igienei
personale, existența de lenjerie, care deseori în sistemul penitenciar al
RM, nu ajunge nivelul minim stabilit.
Instanța de apel concluzionat, că prima instanță corect a reinut
faptul că, termenul de prescripție intervine de la data când putea fi
depusă plângerea. Astfel, dacă remediul național a devenit aplicabil
începând cu 01.01.2019, plângerea putea fi depusă de către condamnat
până la 01.07.19. Cu toate acestea plângerea a fost depusă de Gagauz
Oleg este datată cu 09 ianuarie 2020, deci în afara termenului legal de
stipulat la art. 4732 alin. (5) Cod de procedură penală. Circumstanțe ce
denotă faptul că, just instanța de fond a stabilit necesitatea respingerii
plângerii ca fiind depusă tardiv pentru perioada 2010-2012 când s-a aflat
în Penitenciarul nr. 5 Cahul și IDP a IP Comrat. La data de 10.01.2013
Gagauz Oleg fiind eliberat și remediul național a devenit aplicabil
începând cu 01.01.2019, condamnatul urma să se conformeze
2
prevederilor legale, acesta a avut timp suficient întru depunerea
plângerii până la 01.07.2019.
Instanța de apel a constatat, că plângerea a fost înaintată în afara
termenului legal și fără motive temeinice ce ar justifica încălcarea acestui
termen iar, admiterea plângerii depuse peste termenul prevăzut de lege,
ar încălca principiul securității raporturilor juridice, dreptul părții
adverse la un proces echitabil.
Instanța de apel a mai menționat că, prima instanță just a constatat
faptul deținerii lui Gagauz Oleg în condiții contrare art. 3 CEDO în
Penitenciarul nr. 5 Cahul în perioada 18.09.19-11.11.19, ceea ce constituie
53 zile. Ca rezultat, întemeiat prima instanță a considerat că se impune
necesitatea reducerii pedepsei neexecutate a lui Gagauz Oleg calculând
02 zile de reduceri pentru 10 zile de detenție în Penitenciarul nr. 5 Cahul,
ceea ce constituie 10 zile. Și că, în motivarea încheierii contestate, prima
instanță corect a indicat perioada 18.09.19-11.11.19, dar în dispozitiv a
fost strecurată o eroare mecanică, care nu afectează legalitatea încheierii
emise de instanța de fond, însă oferă dreptul părților de a depune cerere
în sensul art. 249 Cod de procedură penală, pentru corectarea erorii
materiale admise.
Referitor la cele 03 zile rămase, în care Gagauz Oleg s-a deținut la
Penitenciarul nr. 5 Cahul, fiind deținut întru executarea hotărîrii de
condamnare, instanța de apel a concluzionat că se încadrează la art. 4732
alin. (4) Cod de procedură penală, potrivit căruia ”în cazul în care partea
neexecutată din pedeapsă nu permite deducerea integrală a reducerii
pedepsei sau perioada încălcării condițiilor de detenție este mai mică de
10 zile, în privința perioadei rămase condamnatul poate solicita
despăgubire în valoare bănească”. La caz, însă condamnatul nu a
solicitat aceasta și instanța de fond just a conchis că nu poate aplica
prevederile date, fapt ce denotă că corect a fost stabilită necesitatea
compensării în total a 10 zile.
Instanța de apel a ajuns la concluzia că prima instanță corect a
stabilit necesitatea respingerii plângerii condamnatului Gagauz Oleg din
09.01.2020 privind deținerea în condiții contrare art. 3 CEDO în
Penitenciarul nr. 5 Cahul și IDP a IP Comrat, în perioada anilor 2010-
2013, ca fiind înaintată cu omiterea termenului de depunere. Totodată,
pentru perioada 18.09.19-11.11.19 de detenție în Penitenciarul nr. 5
Cahul, ceea ce constituie 53 zile, corect s-a stabilit necesitatea reducerii
pedepsei neexecutate a lui Gagauz Oleg calculând 02 zile de reduceri
pentru 10 zile, ceea ce constituie în total 10 zile.
Instanța de apel a considerat că corect a fost respinsă ca tardivă
plângerea condamnatului privind deținerea în condiții contrare art. 3
3
CEDO în Penitenciarul nr. 5 Cahul și IDP a IP Comrat, în perioada anilor
2010-2013 așa cum, stingerea dreptului la depunerea plângerii constituie
o sancțiune a neglijenței titularului acelui drept, care manifestând o
pasivitate nejustificată nu și-a exercitat dreptul un timp îndelungat. De
altfel, o stare de fapt care se prelungește în timp, fără a fi modificată,
corespunde unei stări de drept, însemnând că dacă într-un interval
prevăzut de lege relațiile dintre participanții la un raport juridico - penal
se mențin într-o anumită formă, nu mai există rațiuni pentru a fi
schimbate, de vreme ce ele s-au consolidat tocmai prin trecerea timpului
într-un anumit fel.
Decizia instanțe de apel a fost atacată cu recurs în anulare, de
către condamnatul Gagauz Oleg, prin care manifestând dezacord cu
soluția instanței de apel a solicitat trimiterea cauzei la rejudecare în
prima instanță, deoarece a fost examinată de către prima instanță cu
încălcarea legislației.
Examinând admisibilitatea în principiu a recursului în anulare
declarat, în raport cu materialele cauzei, Colegiul penal concluzionează
inadmisibilitatea acestuia din următoarele considerente.
În conformitate cu art.452 alin.(1) Cod de procedură penală,
Procurorul General și adjuncții lui, persoanele menționate în art.401
alin.(1) pct.2) și 3) Cod de procedură penală și în numele acestora,
apărătorul sau reprezentantul lor legal, pot declara la Curtea Supremă de
Justiție recurs în anulare împotriva hotărârilor judecătorești, după
epuizarea căilor ordinare de atac.
În corespundere cu prevederile art.455 alin.(2) pct.7) Cod de
procedură penală, cererea de recurs în anulare trebuie să cuprindă
motivele recursului în anulare cu menționarea cazurilor prevăzute în
art.453 Cod de procedură penală și argumentarea ilegalității hotărârii
atacate.
Potrivit prevederilor art.453 alin.(1) Cod de procedură penală,
hotărârile irevocabile pot fi atacate cu recurs în anulare în scopul
reparării erorilor de drept comise doar la judecarea cauzei, în cazul în
care un viciu fundamental în cadrul procedurii precedente a afectat
hotărârea atacată, inclusiv când Curtea Europeană a Drepturilor Omului
informează Guvernul Republicii Moldova despre depunerea cererii.
Prin urmare, dreptul de a declara recurs în anulare, poate fi
exercitat numai în privința hotărârilor judecătorești prin care a fost
judecată cauza penală în fond, adică hotărârile irevocabile de
condamnare, de achitare sau de încetare a procesului penal, după
epuizarea căilor ordinare de atac, reglementate de Capitolul IV,
4
Secțiunea I și Secțiunea II ale Codului de procedură penală – adică calea
apelului și recursului ordinar.
Analizând dispozițiile legale expuse mai sus în raport cu speța
dată, rezultă că, decizia instanței de apel prin care s-a dispus respingerea
ca nefondat a recursului împotriva încheierii judecătorului de instrucție,
referitor la condițiile de detenție, nu este susceptibilă de a fi atacată cu
recurs în anulare.
Or, legislația procesuală penală nu prevede această cale de atac și
astfel de hotărâri nu cad sub incidența celor prevăzute la art.452 alin.(1)
Cod de procedură penală, ce pot fi contestate cu recurs în anulare la
Curtea Supremă de Justiție, prin urmare recursul declarat fiind
inadmisibil.
Așadar, potrivit prevederilor art.art.455 alin.(2) pct.7), 453 Cod de
procedură penală, instanța decide inadmisibilitatea recursului, întrucât
acesta nu corespunde cerințelor de formă și conținut prevăzute la art.455
Cod de procedură penală.
În conformitate cu prevederile art. art. 432 alin. (2) pct. 1), 455-
456 Cod de procedură penală, Colegiul penal al Curții Supreme de
Justiție,
D E C I D E :
Inadmisibilitatea recursului în anulare declarat împotriva deciziei
Colegiului judiciar al Curții de Apel Cahul din 01 septembrie 2020,
declarat de condamnatul Gagauz Oleg xxxxxxxx, deoarece nu
îndeplinește cerințele de formă și de conținut.
Decizia este irevocabilă.
Decizia motivată pronunțată la 15 ianuarie 2021.
Președinte Timofti Vladimir
Judecători Boico Victor
Toma Nadejda
5