1cs-186/20 — art. 473-1 CPP

Dosarul nr. 1cs-186/2020

C U R T E A S U P R E M Ă D E J U S T I Ț I E

Î N C H E I E R E

23 decembrie 2020 mun. Chișinău

Colegiul penal al Curții Supreme de Justiție în componența:

Președinte – Timofti Vladimir,

judecători – Toma Nadejda, Boico Victor,

examinând încheierea Judecătoriei Cahul (sediul Central) din 11 decembrie

2020, privind soluționarea conflictului negativ de competență apărut la examinarea

plângerii condamnatului Romanciuc Anatolii privind anularea sancțiunii

disciplinare aplicate de administrația Penitenciarului nr. 13 - Chișinău,

C O N S T A T Ă :

Valeriu, a adoptat încheierea din 11 decembrie 2020, prin care a solicitat

soluționarea conflictului negativ de competență apărut între Judecătoria Cahul,

sediul Central și Judecătoria Chișinău, la examinarea plângerii depuse la 10 iunie

2016 de condamnatul Romanciuc Anatolii care declară că nu este de acord cu

decizia de sancționare aplicată de administrația Penitenciarului nr.13 - Chișinău.

fost dispusă declinarea competenței cauzei nominalizate către Judecătoria

Chișinău, pe motiv că Romanciuc Anatolii a contestat o decizie de sancționare

aplicată de administrația Penitenciarului 13 - Chișinău, ce urmează a fi examinată

conform prevederilor art. 4731 Cod de procedură penală.

2020, a fost declinată competența de la examinare a plângerii lui Romanciuc

Anatolii la Judecătoria Cahul, cu motivarea că această plângere urmează a fi

examinată în ordinea prevederilor art. 469 alin. (1) pct. 171), 470 alin. (1) Cod de

procedură penală.

Judecătoriei Cahul (sediul Central), Turculeț Leonid a declinat competența

Judecătoriei Cahul pe cauza sus menționată, către Judecătoria Chișinău, fiind

sesizată Curtea Supremă de Justiție pentru soluționarea conflictului negativ de

competență.

octombrie 2020, a fost soluționat conflictul negativ de competență și stabilită

competența pentru examinarea plângerii depuse de condamnatul Romanciuc

1

Anatolii împotriva administrației Penitenciarului nr. 13 - Chișinău, de către

Judecătoria Chișinău, pe motiv că judecătorul de instrucție a Judecătoriei Cahul, în

încheierea din 23 septembrie 2020, corect a făcut trimitere la prevederile art. 4731

Cod de procedură penală, când și-a declinat competența. În acest sens, s-a notat că

potrivit art. 2481 alin. (2) Cod de executare, plângerea împotriva deciziei de

aplicare a sancțiunii disciplinare se examinează conform prevederilor art. 471 alin.

(3) și 4731 Cod de procedură penală. Astfel, s-a indicat că conform dispozițiilor art.

4731 Cod de procedură penală, " Împotriva actelor organului care pune în

executare hotărârea judecătorească de condamnare privativă de libertate

(închisoare, detențiune pe viață), condamnatul, precum și alte persoane ale căror

drepturi și interese legitime au fost încălcate de aceste organe pot declara

plângere judecătorului de instrucție din instanța în a cărei rază teritorială se află

organul respectiv".

2020, a fost dispusă repetat remiterea plângerii condamnatului Romanciuc Anatolii

împotriva administrației Penitenciarului nr. 13 - Chișinău, către Judecătoria Cahul

(sediul Taraclia) pentru examinare conform competenței, pe motiv că în raza de

activitate a acestei instanțe își desfășoară activitatea instituția care pune în

executare pedeapsa aplicată în privința condamnatului Romanciuc Anatolii, fiind

indicat că această plângere urmează a fi examinată conform prevederilor art. 469

alin. (1) pct. 171), 470 alin. (1) Cod de procedură penală, iar condamnatul se

deținea la acel moment în Penitenciarul nr. 1 - Taraclia, care se află în raza de

activitate a Judecătoriei Cahul (sediul Taraclia).

2020, a fost declinată repetat competența de la examinarea plângerii condamnatului

Romanciuc Anatolii privind anularea sancțiunii disciplinare aplicate de

administrația Penitenciarului nr. 13 - Chișinău, către Judecătoria Chișinău.

În motivarea încheierii s-a invocat că din conținutul plângerii, rezultă că

condamnatul Romanciuc Anatolii, contestă legalitatea aplicării sancțiunii

disciplinare de către administrația Penitenciarului nr. 13 - Chișinău, și respectiv

această plângere urmează a fi examinată conform prevederilor art. 4731 Cod de

procedură penală

prevederile legii, Colegiul penal reține următoarele.

Potrivit art. 45 alin. (1) Cod de procedură penală, „când două sau mai multe

instanțe se consideră competente de a judeca aceeași cauză (conflict pozitiv de

competență) ori își declină competența (conflict negativ de competență), conflictul

se soluționează de instanța ierarhic superioară comună”, care în cazul dat este

Curtea Supremă de Justiție.

2

Reieșind din prevederile menționate, se constată că între Judecătoria

Chișinău (sediul Ciocana) și Judecătoria Cahul (sediul Central) a apărut conflict

negativ de competență, respectiv, ținând cont de faptul că instanțele menționate se

află sub jurisdicția diferitor Curți de Apel, conflictul apărut se soluționează de către

Curtea Supremă de Justiție.

Colegiul penal constată că în speța dată, condamnatul Romanciuc Anatolii

își exprimă dezacordul cu sancțiunea disciplinară aplicată de administrația

Penitenciarului nr. 13 - Chișinău (f.d. 3), iar apariția conflictului negativ de

competență a fost generat de faptul că de către instanțele de judecată nu a fost

determinată instanța competentă să soluționeze plângerea, or la momentul

examinării acesteia condamnatul Romanciuc Anatolii se deținea în penitenciarul

nr. 1 - Taraclia.

În această ordine de idei, Colegiul penal relevă, că potrivit prevederilor art.

art. 2481 alin. (2) Cod de executare, "Plângerea împotriva deciziei privind

aplicarea sancțiunii disciplinare se examinează în conformitate cu prevederile

art. 471 alin. (3) și 4731 Cod de procedură penală. Plângerea depusă nu suspendă

executarea sancțiunii disciplinare, cu excepția izolării disciplinare.

În motivarea încheierii din 11 decembrie 2020, judecătorul de instrucție a

Judecătoriei Cahul, a invocat just prevederile art. 4731 Cod de procedură penală,

conform cărora împotriva actelor organului care pune în executare hotărârea

judecătorească de condamnare privativă de libertate (închisoare, detențiune pe

viață), condamnatul, precum și alte persoane ale căror drepturi și interese legitime

au fost încălcate de aceste organe pot declara plângere judecătorului de instrucție

din instanța în a cărei rază teritorială se află organul respectiv.

Totodată, în motivarea încheierii Judecătoriei Chișinău (sediul Ciocana) din

23 noiembrie 2020, s-a invocat repetat, greșit că plângerea dată urmează să se

examineze conform prevederilor art. 469 alin. (1) pct. 171), 470 alin. (1) Cod de

procedură penală, or din conținutul plângerii condamnatului Romanciuc Anatolii,

rezultă că acesta nu se referă la chestiuni ce țin de constatarea condițiilor de

detenție, dar contestă o sancțiune disciplinară aplicată de administrația

Penitenciarului nr. 13 - Chișinău, și anume suspendarea dreptului la întrevederi

(art. 246 alin. (1) lit. c) Cod de executare).

Colegiul penal constată că, judecătorul de instrucție al Judecătoriei Cahul

corect a făcut trimitere la prevederile art. 4731 Cod de procedură penală, atunci

când a decis să-și decline competența, iar faptul că, după sancționarea disciplinară

a condamnatului de către administrația penitenciarului nr. 13 - Chișinău, de fapt,

după depunerea plângerii, condamnatul a fost transferat într-o altă instituție

penitenciară, Penitenciarul nr. 1 - Taraclia, nu exclude competența Judecătoriei

Chișinău de a soluționa plângerea.

3

Din considerentele menționate și având în vedere, că plângerea

condamnatului cade sub incidența prevederilor art. 4731 Cod de procedură penală,

Colegiul penal conchide repetat că, aceasta urmează a fi transmisă instanței

competente - Judecătoriei Chișinău (sediul Ciocana) pentru judecare în fond.

Colegiul penal al Curții Supreme de Justiție,

D I S P U N E:

Trimite pentru soluționare plângerea condamnatului Romanciuc Anatolii

împotriva administrației Penitenciarului nr. 13 - Chișinău, instanței competente –

Judecătoria Chișinău (sediul Ciocana).

Încheierea este definitivă, pronunțată integral la 23 decembrie 2020.

Președinte Timofti Vladimir

Judecători Toma Nadejda

Boico Victor

4