1ra-1269/2020 — art. 361 alin. 1; 335 alin. 1 CP

1ra-1269/2020 — art. 361 alin. 1; 335 alin. 1 CP (Curtea Supremă de Justiție, 2020)

Dosarul nr. 1ra-1269/2020

C U R T E A S U P R E M Ă D E J U S T I Ț I E

D E C I Z I E

10 noiembrie 2020 mun. Chișinău

Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție, în următoarea componență:

Președinte Timofti Vladimir

Judecători Cobzac Elena

Toma Nadejda

Țurcan Anatolie

Boico Victor

judecând, fără citarea părților, recursul ordinar declarat de către avocatul

Tighinean Sorin în numele inculpatului, prin care se solicită casarea deciziei

Colegiului penal al Curții de Apel Bălți din 29 ianuarie 2020, în cauza penală

privindu-l pe

Botezatu Anatolie Xxxxx, născut la xxxxx,

originar din s. Xxxxx r-l Xxxxx, domiciliat or. Xxxxx

str. Xxxxx ap.xx.

Termenul de examinare a cauzei:

29.11.2018-29.01.2020

05.05.2020-10.11.2020

C O N S T A T Ă :

Anatolie Xxxxx a fost achitat de sub învinuirea de comitere a infracțiunilor

prevăzute de art. 335 alin. (1) și art. 361 alin. (1) Cod penal, din motiv că fapta

inculpatului nu întrunește elementele infracțiunii.

A fost lăsată fără soluționare acțiunea civilă înaintată de reprezentantul

SA ,,Red Nord-Vest”.

se învinuiește conform rechizitoriului că, fiind numit în baza ordinului

conducerii SA ,,RED Nord-Vest” nr. 97-p din 21.04.09, în funcția de director

adjunct FRED Dondușeni pe furnizarea energiei electrice, dispunând în

corespundere cu pct. 1.4 și pct. 3.6 ale fișei de post directorului adjunct FRED

pe furnizarea energiei electrice, aprobate la 23.01.2013 de conducerea SA

,,RED Nord-Vest”, de drepturi și obligații în vederea realizării acțiunilor

administrative de dispoziție și organizatorico-economice, încâlcând flagrant

cerințele imperative ale Regulamentului pentru furnizarea și utilizarea

energiei electrice, aprobat prin Hotărârea Consiliului de administrație al

ANRE nr. 393 din 15 decembrie 2010 (în continuare Regulament) prevăzute de

următoarele puncte: pct. 20 al Regulamentului, potrivit căruia lucrările de

1

proiectare, de montare și de recepționare a instalațiilor de utilizare și de

racordare, precum și cele de extindere sau de modificare a acestora se

efectuează cu respectarea documentelor normativ-tehnice obligatorii,

cheltuielile fiind suportate integral de către consumatorul final; pct. 54 al

Regulamentului, în corespundere cu care în scopul racordării instalațiilor

electrice ale unui solicitant la rețeaua electrică, solicitantul este obligat să

obțină de la operatorul de rețea avizul de racordare, conform modelului

stabilit în Anexa nr. 3 la prezentul Regulament. Este necesară obținerea

avizului și în cazul solicitării majorării puterii electrice pentru un loc de

consum. In scopul obținerii avizului de racordare, solicitantul va depune o

cerere, în scris, la oficiul operatorului de rețea, care va cuprinde obligatoriu

numele, prenumele solicitantului sau denumirea întreprinderii și adresa

locului de consum; scopul utilizării energiei electrice; puterea electrică

solicitată; categoria de fiabilitate a furnizării; curentul electric solicitat (trifazat

sau monofazat); pct. 61 al Regulamentului conform căruia montarea instalației

de racordare se efectuează după achitarea de către solicitant a cheltuielilor

pentru montarea instalației de racordare, conform devizului de cheltuieli,

întocmit de operatorul de rețea, în baza documentului de proiect, cu

respectarea principiilor stabilite în Metodologia de determinare, aprobare și

revizuire a prețurilor la serviciile auxiliare prestate de întreprinderile de

distribuție a energiei electrice, aprobată în conformitate cu legea, Anatolie

Botezatu, folosind intenționat situația de serviciu și bunurile organizației în

interesul lui Leonid Cotorcea, cu care se află în relații de rudenie, urmărind

direct scopul scutirii lui nejustificate de la achitarea costului serviciilor ce

urmau a fi efectuate în folosul și din contul ultimului, în lipsa cererii

consumatorului dat privind eliberarea avizului de racordare, fără întocmirea

devizului de cheltuieli și fără achitarea prealabilă a costului lucrărilor de

montare a instalației de racordare, a organizat executarea pe 05 septembrie

2013 de la ora 10:30 min până la ora 14.00 min, de către personalul sectorului

nr.2 FRED Dondușeni la marginea satului Fîntînița, r-nul Drochia, a lucrărilor

de montare a doi piloni de beton armat foști în folosință suplimentari și

accesoriilor la o linie electrică aeriană de 0,4 kv și realimentarea de la postul

de transformare nr.273 la postul de transformare nr.272 a depozitului pentru

păstrarea cerealelor, amplasat în extravilanul satului Fîntînița, r- nul Drochia,

înregistrat cu titlu de proprietate după Leonid Cotorcea la 11 octombrie 2013.

La executarea lucrărilor specificate din contul SA „RED Nord-Vest”,

neîntemeiat au fost folosite materiale (inclusiv 2 piloni de beton armat foști în

folosință, accesoriile), mecanismele, utilajul special (mașină de foraj, tractorul,

automacara) și mijloacele financiare (salariul muncitorilor), prin care a cauzat

SA „RED Nord-Vest un prejudiciul material considerabil în mărime de 26

288,05 lei.

Astfel, faptele lui Anatolie Botezatu au fost calificate de către procuror în

temeiul art. 335 alin. (1) Cod penal, caracterizat prin folosirea intenționată de către

2

persoana care gestionează o organizație comercială a situației de serviciu, a bunurilor

organizației în interesul terților, direct, ce a cauzat daune în proporții considerabile

drepturilor și intereselor ocrotite prin lege ale persoanei juridice.

Totodată, instanța de fond a reținut că, Botezatu A. se învinuiește că a

săvârșit abuz de serviciu și prin confecționarea, deținerea, folosirea

documentelor oficiale false, care acordă anumite drepturi, în următoarele

împrejurări:

Fiind numit în baza ordinului conducerii SA „RED Nord-Vest" nr.97-p

din 21.04.2009 în funcția de director adjunct al FRED Dondușeni pe furnizarea

energiei electrice, dispunând în corespundere cu pct. 1.4 și pct. 3.6 ale fișei de

post directorului adjunct FRED pe furnizarea energiei electrice, aprobate la

23.01.2013 de conducerea SA „RED Nord-Vest", de drepturi și obligații în

vederea realizării acțiunilor administrative de dispoziție și organizatorico-

economice, fiind responsabil în virtutea pct. 1.1, pct. 3.5, pct. 3.8, pct. 5.1 ale

fișei de post specificate, de organizarea lucrului ce ține de furnizarea energiei

electrice, controlul reglementărilor de consum și de evidența energiei electrice,

de controlul și îndeplinirea sarcinilor cu privire la realizarea energiei, de

efectuarea analizei permanente a pierderilor pentru energie, determinarea

zonelor cu pierderi supranormative, motivelor și formelor, care creează aceste

pierderi, aplicarea măsurilor operative pentru excluderea pierderilor,

alcătuirea calitativă și prezentarea la timp a dărilor de seamă cu privire la

energia primită și furnizată, abuzând de situația de serviciu, încâlcind flagrant

atribuțiile sale funcționale, având intenția diminuării artificiale a indicatorilor

FRED Dondușeni la compartimentul pierderi și majorării lor la

compartimentul realizării energiei electrice, urmărind scopul obținerii

necuvenite a premiilor pentru rezultatele activității filialei, a dispus și a

organizat introducerea lunară în perioada de timp 01.01.2013-01.09.2014 în

programul de calcul a datelor primare vădit eronate privitor la livrarea

energiei electrice în volumul de 657 083 kWh pe conturile (fișele) personale ale

următorilor consumatori casnici: nr. xxxxx(Galina Pricop, care în realitate nu a

avut consum); nr. xxxxx (Olesea Cecan, care în realitate nu a avut consum); nr.

xxxxx(Gheorghe Ilonta, deconectat din 20.12.2000); nr.xxxxx (Vera Cozac,

deconectată din 10.05.1999); nr.xxxxx (Artur Liboni, deconectat din

25.12.2007); nr. xxxxx(Aurel Ungureanu, deconectat din 06.02.2012); nr. xxxxx

(Oleg Roibu, deconectat din 18.03.2011).

Potrivit prevederilor pct. I lit. a) al Regulamentului de acordare a

primelor din Contractul colectiv de muncă pentru anii 2010-2015, la

determinarea procentului lunar de premiere angajaților filialei se ia în

considerație procentul pierderilor de energie electrică cumulativ de la

începutul anului și, respectiv, cu cât e mai mic procentul de pierderi, cu atât

mai mare este procentul de premiere. La rândul său, includerea datelor

neveridice în dările de seamă, semnate de Anatolie Botezatu, a avut ca efect

micșorarea artificială a coeficienților de pierderi lunare a energiei pe parcursul

3

perioadei specificate și, corespunzător, majorarea în total cu 27 627,13 lei, a

mărimii primelor pentru rezultatele activității subdiviziunii date, calculate și

achitate ilegal lui Anatolie Botezatu și celorlalți angajați ai filialei în anul 2013

(pentru lunile aprilie, iunie-decembrie) și în anul 2014 (pentru lunile februarie,

aprilie-octombrie), în acest mod bugetului SA „RED Nord-Vest" i-a fost adus

un prejudiciu material considerabil în valoarea primelor obținute necuvenit.

Faptele menționate ale inculpatului, Anatolie Botezatu, au fost calificate

de către procuror în temeiul art. 335 alin. (1) Cod penal, caracterizată prin

folosirea intenționată de către persoana care gestionează o organizație comercială a

situației de serviciu, în interes material și alte interese personale, direct, dacă aceasta a

cauzat daune în proporții considerabile drepturilor și intereselor ocrotite prin lege ale

persoanei juridice.

Tot, Anatolie Botezatu, a fost învinuit că activând în funcție de director

adjunct al FRED Dondușeni pe furnizarea energiei electrice, acționând în

același timp, loc și împrejurări, știind cu certitudine că în realitate

consumatorilor casnici sub nr. xxxxxnu le-a fost furnizată energie electrică pe

parcursul perioadei de timp 01.01.2013¬01.09.2014, urmând scopul falsificării

indicatorilor FRED Dondușeni la compartimentul pierderii de energie

electrică, a organizat introducerea lunară în programul de calcul a datelor

primare vădit false privitor la livrarea consumatorilor nominalizați în

perioada specificată a energiei electrice în volumul de 657 083 kWh, incluzând

concomitent aceste date denaturate în dările de seamă lunare ,,Realizarea

indicilor de desfacere a energiei electrice pe FRED Dondușeni" și „Informația

despre calcularea, achitarea și datoriile pentru energie pe FRED Dondușeni",

care ulterior au fost folosite ca bază pentru stabilirea primelor lunare,

calculate și achitate în anul 2013 (pentru lunile aprilie, iunie-decembrie) și

anul 2014 (pentru lunile februarie- octombrie) lui Anatolie Botezatu și

celorlalți angajați ai FRED Dondușeni, cu majorare nejustificată în sumă de 27

627,13 lei.

Faptele menționate ale inculpatului Anatolie Botezatu au fost calificate

de către procuror în temeiul art. 361 alin. (1) Cod penal, adică confecționarea,

deținerea și folosirea documentelor oficiale false, care acordă anumite drepturi.

solicitat casarea acesteia, rejudecarea cauzei și pronunțarea unei decizii prin

care, Botezatu A. să fie recunoscut vinovat de comiterea infracțiunii prevăzute

de art. 361 alin. (1) Cod penal, stabilindu-i pedeapsa sub formă de amendă în

mărime de 300 unități convenționale și de comiterea infracțiunii prevăzute de

art. 335 alin. (1) Cod penal, stabilindu-i pedeapsa sub formă de amendă în

mărime de 1 000 unități convenționale, cu privarea de dreptul de a ocupa

funcții de administrare a întreprinderilor pe un termen de 5 ani, iar în baza

art. 84 Cod penal, prin cumulul total al pedepselor aplicate pentru fiecare

infracțiune de a-i stabili o pedeapsă definitivă sub formă de amendă în

mărime de 1 300 unități convenționale, cu privarea dreptului de a ocupa

4

funcții de administrare a întreprinderilor pe un termen de 5 ani. Totodată,

procurorul a solicitat admiterea acțiunii civile în mărime de 61 106,46 lei,

înaintată de către partea vătămată SA ,,RED NORD VEST”.

În motivarea cerințelor sale, procurorul a indicat că, instanța de fond a

interpretat eronat și unilateral cumulul de probe administrat în respectiva

cauză penală. Suplimentar, procurorul participant în ședințele instanței de

apel a solicitat încetarea procesului penal în privința inculpatului pe episodul

ce ține de învinuirea de comiterea infracțiunii prevăzute de art. 361 alin. (1)

Cod penal, în legătură cu expirarea termenului de prescripție.

apelul declarat de către procuror a fost respins ca fiind nefondat, cu

menținerea sentinței.

respectat normele procesuale, a verificat complet, sub toate aspectele și în

mod obiectiv circumstanțele cauzei și a dat probelor administrate o apreciere

legală din punct de vedere al pertinenței, concludenței, utilității și veridicității

ei, iar a tuturor probelor în ansamblu - din punct de vedere al coroborării lor,

just ajungând la concluzia că inculpatul, Anatolie Botezatu, necesită a fi

achitat în baza învinuirilor aduse potrivit art. 335 alin. (1) și art. 361 alin. (1)

Cod penal, deoarece fapta inculpatului nu întrunește elementele infracțiunii.

Totodată, instanța de apel a conchis că, apelul procurorului este

declarativ, iar învinuirea adusă inculpatului este întemeiată doar pe

declarațiile reprezentantului părții vătămate, a martorilor audiați și descrierea

probelor acuzării, care de altfel nu demonstrează incontestabil vina

inculpatului în faptele incriminate, totodată apelul nu conține careva

argumente întemeiate, afirmațiile expuse în apel fiind contradictorii

circumstanțelor stabilite de către instanța de fond pe parcursul judecării

cauzei.

procuror în temeiul art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură penală, prin care

a solicitat casarea deciziei, cu remiterea cauzei spre rejudecare de către aceiași

instanță de apel într-un alt complet de judecată.

În motivarea recursului declarat, procurorul invocă aceleași argumente

ca și în cererea de apel, totodată, a susținut dezacordul cu aprecierea probelor

de către instanțele anterioare.

octombrie 2018, a fost admis recursul ordinar declarat, fiind casată decizia și

dispusă rejudecarea cauzei de către aceeași instanță de apel în alt complet de

judecată.

nu cuprinde motivele pe care se întemeiază soluția de respingere ca nefondat

a apelului declarat de către procuror, cu menținerea sentinței instanței de

fond, enunțată la pct. 4.1 al prezentei decizii.

5

Instanța de recurs a stabilit că, instanța de apel a menținut o sentință de

achitare care are la bază probe contradictorii, menționând declarațiile

martorului, Denis Vacarov, care în instanța de fond a indicat că ,,nu ține minte

să fi declarat că a primit indicații de la A. Botezatu pentru efectuarea

lucrărilor”, iar la 09 martie 2015, acesta a declarat că ,,am îndeplinit aceste

lucrări, deoarece am primit indicație verbală de la Anatolie Botezatu”, fapt

confirmat prin procesul-verbal de audiere a martorului din 09.03.2015 (f.d.

115, vol. IV), fără ca instanța de apel să indice motivele care au dus la

aprecierea declarațiilor martorului date în instanța de fond și respingerea

declarațiilor acesteia date la urmărirea penală, indicând doar că, temei de a nu

crede declarațiile martorului date în instanța de fond nu s-au stabilit, mai ales

că declarațiile martorului date în cadrul urmării penale nu sunt confirmate de

alte probe cercetate, la fel ca și alte probe ale acuzării, aceasta încă odată

demonstrând interpretarea unilaterală a probelor apărării de către instanța de

apel.

Ca urmare, probele enunțate nu au primit o apreciere la justa lor valoare,

iar concluziile făcute de instanța de apel sunt formale, premature ce au reiterat

concluziile instanței de fond, care nu rezultă din circumstanțele de fapt

stabilite în cauză.

Astfel, instanța de recurs a constatat că, instanța de apel la judecarea

apelului a comis erori de drept, prevăzute de art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de

procedură penală, deoarece nu s-a pronunțat asupra tuturor motivelor

invocate în apel și hotărârea atacată nu cuprinde motivele pe care se

întemeiază soluția adoptată.

2020, a fost admis apelul procurorului, din alte motive decât cele invocate,

fiind casată sentința și pronunțată o nouă hotărâre, potrivit modului stabilit

pentru prima instanță, după prin care, în baza art. 391 alin. (1) pct. 6) Cod de

procedură penală, art. 60 alin. (1) lit. a) Cod penal, a fost încetat procesul penal

în privința lui Botezatu Anatolie în baza art. 361 alin. (1) Cod penal, cu

liberarea acestuia de răspundere penală, din motivul intervenirii termenului

de prescripție. În baza art. 391 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură penală, art. 60

alin. (1) lit. b) CP, se încetează procesul penal în privința lui Botezatu Anatolie

Xxxxx pe art. 335 alin. (1) CP, cu liberarea acestuia de răspundere penală, din

motivul intervenirii termenului de prescripție.

Acțiunea civilă înaintată de partea vătămată SA „Red Nord Vest” a fost

admisă și s-a încasat de la inculpatul Botezatu Anatolie în beneficiul SA „Red

Nord Vest” prejudiciul material în mărime de 61106,43 lei.

probele administrate de instanța de fond, materialele cauzei, instanța de apel,

ținînd cont de art. 436 alin. (2) Cod de procedură penală, a reținut că la

examinarea cauzei respective nu s-a dat eficiență prevederilor art. 93-101, 26-

27 Cod de procedură penală, instanța nu a cercetat cauza multiaspectual, nu a

6

dat apreciere probelor prezentate prin prisma pertinenței, concludenței,

coroborării lor, în baza probelor acumulate nu a reținut just starea de fapt pe

cauză.

Instanța de apel a conchis că, este greșită concluzia instanței de fond

privind achitarea lui Botezatu Anatolie pe art. 335 alin. (1), art. 361 alin. (1)

Cod penal, pe motiv că fapta inculpatului nu întrunește elementele

infracțiunii.

Pe episodul privind organizarea efectuării din contul SA „Red-Nord

Vest” a lucrărilor de realimentare a depozitului lui Cotorcea Leonid din

s.Fîntînița de la postul de transformare nr. 273 la postul de transformare nr.

272, prima instanță nu a dat o apreciere corespunzătoare declarațiilor

martorilor audiați pe caz, care demonstrează în mod incontestabil vinovăția

inculpatului în comiterea infracțiunii, și anume: Cotorcea Leonid, Vacarov

Denis, Suveica Ruslan, Gheorghiță Petru, Lungu Vasile, Dementiev Iurii.

Instanța de apel a constatat, că prin declarațiile persoanelor enumerate

mai sus, precum și prin celelalte probe scrise din dosar, inclusiv rezultatele

cercetării la fața locului, conținutul registrelor și altor acte oficiale, este

demonstrată integral vinovăția lui Botezatu Anatolie în comiterea abuzului de

serviciu, adică infracțiunii prevăzute de art. 335 alin. (1) Cod penal,

caracterizat prin folosirea intenționată de către persoana care gestionează o

organizație comercială a situației de serviciu, a bunurilor organizației în

interesul terților, direct, ce a cauzat daune în proporții considerabile

drepturilor și intereselor ocrotite de lege ale persoanei juridice.

Pe episodul privind abuzul de serviciu, săvârșit în cumul cu

confecționarea, deținerea și folosirea documentelor oficiale false, Colegiul

penal atestă, că achitîndu-l pe inculpat pe acest capăt de acuzare, instanța de

fond a expus o concluzie eronată referitor la faptul, că dările de seamă lunare

în care, la indicația lui Botezatu Anatolie pe parcursul perioadei îndelungate

de timp s-au introdus datele vădit eronate, nu reprezintă un document oficial,

întrucît în dependență de conținutul și veridicitatea datelor introduse lunar în

aceste acte se stabilea mărimea primelor acordate angajaților filialei în baza

prevederilor pct. I. lit. a) al Regulamentului de acordare a primelor din

Contractul colectiv de muncă pe anii 2010-2015, potrivit căruia la

determinarea procentului lunar de premiere angajaților filialei se ia în

considerație procentul pierderilor de energie electrică cumulativ de la

începutul anului și, respectiv, cu cît e mai mic procentul de pierderi, cu atît

mai mare procentul de premiere.

La rîndul său, includerea datelor neveridice în dările de seamă, semnate

de Botezatu Anatolie, a avut ca efect micșorarea artificială a coeficienților de

“PIERDERI” lunare a energiei pe parcursul perioadei specificate și,

corespunzător, majorarea neîntemeiată în total cu 27627,13 lei a mărimii

primelor pentru rezultatele activității subdiviziunii date, calculate și achitate

ilegal lui Botezatu Anatolie și celorlalți angajați ai filialei în anul 2013 (pentru

7

lunile aprilie, iunie - decembrie) și în anul 2014 (pentru lunile februarie, aprilie

- octombrie), în acest mod bugetului SA «Red Nord-Vest» fiind pricinuit

prejudiciul material considerabil în valoarea primelor obținute necuvenit.

Opinia instanței de fond precum că, actul inspectării financiar-tematice

din 05 iunie 2015 și copiile autentificate ale dărilor de seamă, anexate la el, nu

constituie mijloc de probă, întrucît nu au fost anexate la materialele dosarului

conform cerințelor art. 157 alin. (2) Cod de procedură penală, la fel este

eronată, or aceste documente constituie documente oficiale, provenite de la

organele împuternicite prin lege de a efectua acțiunile procesuale (revizia,

expertiza, inspectarea, constatarea tehnico-științifică), dispuse prin ordonanța

organului de urmărire penală. În asemenea împrejurări, nu este necesară

anexarea lor la materialele dosarului prin ordonanța separată a organului de

urmărire penală, întrucît ele nu au fost dobîndite prin ridicare, percheziție sau

cercetare la fața locului, ci prezentate de către organul corespunzător direct

ordonatorului acestei acțiuni procesuale.

Concomitent, instanța de fond a invocat faptul că, prin probele acuzării

nu au fost combătute calculele prezentate de inculpat, potrivit cărora

modificările operate în programul de calcul și dările de seamă, nu au

influențat nici într-un fel procentul primelor calculate și achitate angajaților

FRED Dondușeni.

Atât prin conținutul actului inspectării financiar-tematice din 05 iunie

2015 se combate corectitudinea calculelor inculpatului, cît și prin lipsa

sensului de introducere a datelor vădit denaturate în programul de calcul și în

dările de seamă ale filialei pe parcursul perioadei atît de îndelungate de timp,

în cazul în care aceste acțiuni nu ar avea nici un efect și rezultat asupra

indicatorilor de performanță a subdiviziunii și, respectiv, procentului de

prime calculate și achitate angajaților filialei.

La fel, instanța de fond nu a luat în considerație declarațiile martorilor

Crețu Ala, Culibaba Veronica, cît și explicațiile programistului Luca Ludmila,

care confirmă că introducerea datelor eronate în programul de calcul și dările

de seamă a avut loc la indicația directorului-adjunct pe furnizarea energiei

electrice, Botezatu Anatolie, care era responsabil de corectitudinea evidenței

consumului energiei la FRED Dondușeni.

Astfel, instanța de apel a constatat că, soluția adoptată de către instanță

privind achitarea inculpatului Botezatu Anatolie de sub învinuirea lui

formulată în baza art. 335 alin. (1), art. 361 alin. (1) CP, este neîntemeiată și

contravine bazei probante existente pe cauză, care nu a fost pe deplin

verificată și apreciată la justa valoare.

Apreciind probele pe cauză, declarațiile inculpatului, declarațiile

martorilor audiați în instanța de apel, materialele din dosar din punct de

vedere al pertinenței, concludenței, utilității și veridicității lor, iar toate în

ansamblu din punct de vedere al colaborării lor, instanța de apel a constatat că

inculpatul Botezatu Anatolie, fiind numit în baza ordinului conducerii SA

8

”RED Nord-Vest” nr.97-p din 21.04.09 în funcția de director adjunct FRED

Dondușeni pe furnizarea energiei electrice, dispunînd în corespundere cu

pct.1.4 și pct.3.6 ale Fișei de post directorului adjunct FRED pe furnizarea

energiei electrice, aprobate la 23.01.13 de conducerea SA ”RED Nord-Vest”, de

drepturi și obligații în vederea realizării acțiunilor administrative de

dispoziție și organizatorico-economice, încălcând flagrant cerințele imperative

ale Regulamentului pentru furnizarea și utilizarea energiei electrice, aprobat

prin Hotărîrea Consiliului de administrație al ANRE nr.393 din 15 decembrie

2010 (în continuare Regulament) prevăzute de următoarele puncte:

- pct.20 al Regulamentului, potrivit căruia lucrările de proiectare, de

montare și de recepționare a instalațiilor de utilizare și de racordare, precum

și cele de extindere sau de modificare a acestora se efectuează cu respectarea

documentelor normativ-tehnice obligatorii, cheltuielile fiind suportate integral

de către consumatorul final;

- pct.54 al Regulamentului, în corespundere cu care în scopul racordării

instalațiilor electrice ale unui solicitant la rețeaua electrică, solicitantul este

obligat să obțină de la operatorul de rețea avizul de racordare, conform

modelului stabilit în Anexa nr.3 la prezentul Regulament. Este necesară

obținerea avizului și în cazul solicitării majorării puterii electrice pentru un loc

de consum. În scopul obținerii avizului de racordare, solicitantul va depune o

cerere, în scris, la oficiul operatorului de rețea, care va cuprinde obligatoriu

numele, prenumele solicitantului sau denumirea întreprinderii și adresa

locului de consum; scopul utilizării energiei electrice; puterea electrică

solicitată; categoria de fiabilitate a furnizării; curentul electric solicitat (trifazat

sau monofazat);

- pct.61 al Regulamentului conform căruia montarea instalației de

racordare se efectuează după achitarea de către solicitant a cheltuielilor pentru

montarea instalației de racordare, conform devizului de cheltuieli, întocmit de

operatorul de rețea, în baza documentului de proiect, cu respectarea

principiilor stabilita în Metodologia de determinare, aprobare și revizuire a

prețurilor la serviciile auxiliare prestate de întreprinderile de distribuție a

energiei electrice, aprobată în conformitate cu legea,

Botezatu Anatolie, folosind intenționat situația de serviciu și bunurile

organizației în interesul lui Cotorcea Leonid Xxxxx, cu care se află în relații de

rudenie, urmărind direct scopul scutirii lui nejustificate de la achitarea

costului serviciilor ce urmau a fi efectuate în folosul și din contul ultimului, în

lipsa cererii consumatorului dat privind eliberarea avizului de racordare, fără

întocmirea devizului de cheltuieli și fără achitarea prealabilă a costului

lucrărilor de montare a instalației de racordare, a organizat executarea pe data

de 05 septembrie 2013 de la orele 10.30 min. pînă la orele 14.00 min, de către

personalul sectorului nr.2 FRED Dondușeni la marginea satului Fîntînița

raionului Drochia a lucrărilor de montare a doi piloni de beton armat foști în

folosință suplimentari și accesoriilor la o linie electrică aeriană de 0,4 Kv și

9

realimentarea de la postul de transformare nr.273 la postul de transformare

nr.272 a depozitului pentru păstrarea cerealelor, amplasat în extravilanul

satului Fîntînița raionului Drochia, înregistrat cu titlu de proprietate după

Cotorcea Leonid Xxxxx la 11 octombrie 2013.

La executarea lucrărilor specificate din contul SA „RED Nord-Vest”

neîntemeiat au fost folosite materiale (inclusiv 2 piloni de beton armat foști în

folosință, accesoriile), mecanismele, utilajul special (mașină de foraj, tractorul,

automacara) și mijloacele financiare (salariul muncitorilor), prin ce bugetului

acestei societăți pe acțiuni a fost cauzat prejudiciul material considerabil în

mărime totală de 26288,05 lei.

Acțiunile inculpatului pe deplin se încadrează în prevederile art. 335 alin.

(1) Cod penal, caracterizat prin folosirea intenționată de către persoana care

gestionează o organizație comercială a situației de serviciu, a bunurilor organizației în

interesul terților, direct, ce a cauzat daune în proporții considerabile drepturilor și

intereselor ocrotite de lege ale persoanei juridice.

Tot Botezatu Anatolie, a săvîrșit abuzul de serviciu și confecționarea,

deținerea, folosirea documentelor oficiale false, care acordă anumite drepturi,

în următoarele împrejurări:

Fiind numit în baza ordinului conducerii SA „RED Nord-Vest” nr.97-p

din 21.04.09 în funcția de director adjunct FRED Dondușeni pe furnizarea

energiei electrice, dispunînd în corespundere cu pct.1.4 și pct.3.6 ale Fișei de

post directorului adjunct FRED pe furnizarea energiei electrice, aprobate la

23.01.13 de conducerea SA „RED Nord-Vest”, de drepturi și obligații în

vederea realizării acțiunilor administrative de dispoziție și organizatorico-

economice, fiind responsabil în virtutea pct.1.1., pct.3.5., pct.3.8., pct.5.1. ale

Fișei de post specificate, de organizarea lucrului ce ține de furnizarea energiei

electrice, controlul reglementărilor de consum și de evidența energiei electrice,

de controlul și îndeplinirea sarcinilor cu privire la realizarea energiei, de

efectuarea analizei permanente a pierderilor pentru energie, determinarea

zonelor cu pierderi supranormative, motivelor și formelor, care crează aceste

pierderi, aplicarea măsurilor operative pentru excluderea pierderilor,

alcătuirea calitativă și prezentarea la timp a dărilor de seamă cu privire la

energia primită și furnizată, abuzînd de situația de serviciu, încălcând flagrant

atribuțiile sale funcționale, avînd intenția diminuării artificiale a indicatorilor

FRED Dondușeni la compartimentul pierderi și majorării lor la

compartimentul realizării energiei electrice, urmărind scopul obținerii

necuvenite a premiilor pentru rezultatele activității filialei, a dispus și a

organizat introducerea lunară în perioada de timp 01.01.13-01.09.14 în

programul de calcul a datelor primare vădit eronate privitor la livrarea

energiei electrice în volumul total de 657 083 kWh pe conturile (fișele)

personale ale următorilor consumatori casnici:

10

-nr.xxxxx(Pricop Galina, care în realitate nu a avut consum); -nr.xxxxx

(Cecan Olesea, care în realitate nu a avut consum); -nr.xxxxx(Ilonta Gheorghe,

deconectat din 20.12.2000);

-nr.xxxxx (Cozac Vera, deconectată din 10.05.99);

-nr.xxxxx (Liboni Artur, deconectat din 25.12.07);

-nr.xxxxx(Ungureanu Aurel, deconectat din 06.02.12);

-nr.xxxxx (Roibu Oleg, deconectat din 18.03.11).

Potrivit prevederilor pct.I lit.a) al Regulamentului de acordare a primelor

din Contractul colectiv de muncă pe anii 2010-2015 la determinarea

procentului lunar de premiere angajaților filialei se ia în considerație

procentul pierderilor de energie electrică cumulativ de la începutul anului și,

respectiv, cu cit e mai mic procentul de pierderi, cu atît mai mare procentul de

premiere.

La rîndul său, includerea datelor neveridice în dările de seamă, semnate

de Botezatu Anatolie, a avut ca efect micșorarea artificială a coeficienților de

pierderi lunare a energiei pe parcursul perioadei specificate și, corespunzător,

majorarea în total cu 27627,13 lei a mărimii primelor pentru rezultatele

activității subdiviziunii date, calculate și achitate ilegal lui Botezatu Anatolie

și celorlalți angajați ai filialei în anul 2013 (pentru lunile aprilie, iunie-

decembrie) și în anul 2014 (pentru lunile februarie, aprilie-octombrie), în acest

mod bugetului SA „RED Nord-Vest” fiind pricinuit prejudiciul material

considerabil în valoarea primelor obținute necuvenit.

Acțiunile inculpatului pe deplin se încadrează în prevederile art. 335 alin.

(1) Cod penal, caracterizată prin folosirea intenționată de către persoana care

gestionează o organizație comercială a situației de serviciu, în interes material și alte

interese personale, direct, dacă aceasta a cauzat daune în proporții considerabile

drepturilor și intereselor ocrotite de lege ale persoanei juridice.

Tot Botezatu Anatolie, activînd în funcție de director adjunct al FRED

Dondușeni pe furnizarea energiei electrice, acționînd în același timp, loc și

împrejurări, știind cu certitudine că în realitate consumatorilor casnici sub

nr.xxxxx, nr.xxxxx, nr.xxxxx, nr.xxxxx, nr.xxxxx, nr.xxxxx, nr.xxxxx nu le-a

fost furnizată energie electrică pe parcursul perioadei de timp 01.01.13-

01.09.14, urmînd scopul falsificării indicatorilor FRED Dondușeni la

compartimentul pierderii de energie electrică, a organizat introducerea lunară

în programul de calcul a datelor primare vădit false privitor la livrarea

consumatorilor nominalizați în perioada specificată a energiei electrice în

volumul total de 657083 kWh, incluzînd concomitent aceste date denaturate în

dările de seamă lunare ”Realizarea indicilor de desfacere a energiei electrice

pe FRED Dondușeni” și „Informația despre calcularea, achitarea și datoriile

pentru energie pe FRED Dondușeni”, care ulterior au fost folosite ca bază

pentru stabilirea primelor lunare, calculate și achitate în anul 2013 (pentru

lunile aprilie, iunie-decembrie) și anul 2014 (pentru lunile februarie-

11

octombrie) lui Botezatu Anatolie și celorlalți angajați ai FRED Dondușeni, cu

majorare nejustificată în sumă de 27627,13 lei.

Acțiunile inculpatului pe deplin se încadrează în prevederile art. 361 alin.

(1) Cod penal, adică confecționarea, deținerea și folosirea documentelor oficiale false,

care acordă anumite drepturi.

Deci, instanța de apel a considerat combătută poziția apărării privitor la

nevinovăția lui Botezatu Anatolie, fiind combătute și concluziile instanței de

fond, precum că fapta inculpatului nu întrunește elementele infracțiunii ei

imputate, or, prin probele cercetate si analizate pe parcursul procesului penal

s¬a stabilit fapta infracțională, de comiterea căreia se face vinovată Botezatu

Anatolie.

Infracțiunea, prevăzută de art. 361 alin. (1) Cod penal, conform

prevederilor art. 16 alin. (2) CP, se consideră infracțiune ușoară. Infracțiunea,

prevăzută de art. 335 alin. (1) Cod penal, conform prevederilor art. 16 alin. (3)

Cod penal, se consideră infracțiune mai puțin gravă.

Instanța de apel a reținut în sarcina inculpatului, că acesta a comis

infracțiunile la data de 05.09.2013 și în perioada 01.01.2013-01.09.2014. La

momentul examinării cauzei în instanța de apel au expirat mai mult de 2 ani,

și respectiv 5 ani din momentul săvârșirii acțiunilor infracționale de către

inculpatul Botezatu Anatolie, adică din data de 05.09.2013 și respectiv

01.09.2014.

avocatul Tighinean Sorin în numele inculpatului, care în baza art. 427 alin. (1)

pct. 6), 8), 16) Cod de procedură penală, solicită casarea deciziei instanței de

apel, cu menținerea sentinței.

În argumentarea cererii de recurs invocă următoarele:

- nu a fost demonstrat faptul că, inculpatul a dat careva indicații privind

efectuarea lucrărilor, mai mult ca atît consideră că și fapta în sine, chiar dacă

admite în mod teoretic că Botezatu Anatolie a dat careva indicații în acest

sens, nu constituie o infracțiune, nefiind întrunite elementele ei;

- din anul 2009, inclusiv și în anul 2013, inculpatul îndeplinea funcția de

director-adjunct pe furnizarea energiei electrice și în atribuțiile lui, conform

fișei de post, nici nu intra darea indicațiilor sau organizarea lucrărilor de

întreținere și exploatare a rețelelor electrice. Atribuțiile lui constau doar din

chestiuni ce țin de furnizarea energiei electrice. Astfel, rugăm să se atragă

atenția că, conform fișei de post a inginerului-șef din acea perioadă la FRED

Dondușeni, dl. V. Lungu, în atribuțiile directe a lui și intrau, de fapt,

înfăptuirea lucrărilor, încriminate inculpatului că le-ar fi organizat, în

domeniul exploatării, întreținerii și gestionării rețelelor electrice;

- în calitate de probe, ce ar demonstra vinovăția inculpatului, instanța de

apel a făcut referire la multliple declarații ale unor martori, indicați în

rechizitoriu, care chipurile demonstrează vinovăția inculpatului, declarații

12

care în realitate s-au dovedit a fi în favoarea inculpatului și care îl

dezvinovățesc totalmente;

- principalul martor al acuzării - Vacarov Denis, inginerul care nemijlocit

a efectuat lucrările pe linia de la postul de transformare nr.272 si a semnat

autorizația de lucru nr.960 din 05.09.2013, a declarat că despre lucrările în

cauză s-a discutat la o volantă a inginerilor și avînd în vedere că linia era în

stare nesatisfacătoare și s-a luat decizia de a schimba postul de transformare a

depozitelor de cereale, iar de la inculpat nu a primit nici o indicație directă de

a efectua aceste lucrări. Printre altele potrivit declarațiilor aceluiași martor,

autorizația de lucru eliberată de el a fost vizată conform regulilor interne de

inginerul -șef V.Lungu;

- acuzarea nu a asigurat prezentarea în instanța de apel a acestui martor,

care după cum a menționat este principalul martor în acest episod, deoarece

doar din declarațiile acestuia de la etapa urmăririi penale rezulta că, Botezatu

Anatolie a dat indicații referitor la realimentarea depozitului lui Cotorcea

Leonid, pentru ca declarațiile acestuia să fie cercetate nemijlocit în ședința

instanței de apel, întru respectarea prevederilor art. 415 alin.(21) Cod de

procedură penal;

- este de neînțeles cum instanța de apel, întru reținerea vinovăției

inculpatului a făcut referire la declarațiile acestui martor important, în situația

în care acesta nici nu a audiat în instanța de apel;

- instanța de apel întru motivarea soluției pe acest episod a făcut referire

la explicația scrisă personal la etapa verificării informației operative de către

ofițerii SIS DT Edineț, ca probă ce ar confirma vinovăția inculpatului și în

acest aspect apare întrebarea logică - de cînd explicațiile unei persoane

obținute în afara procesului penal și în special de către colaboratorii SIS sînt

probe;

- un alt martor care în mod paradoxal este atribuit de instanța de apel la

lista probelor acuzării este nemijlocit și Cotorcea Leonid, declarațiile căruia

totalmente și la etapa urmăririi penale și la etapa judecării cauzei îl

dezvinovățesc pe inculpat și nicidecum nu demonstrează vinovăția acestuia;

- este de neînțeles de ce instanța de apel a reținut în mod selectiv doar o

parte din declarațiile acestuia în partea în care acesta nu a achitat careva

costuri de realimentare a liniei electrice și nu a data absolut nici o apreciere

restului declarațiilor lui Cotorcea Leonid din care că rezultă că acesta nu a

avut cu inculpatul nici o înțelegere precum și că realimentarea liniei electrice

de la un post de transformare la altul nu s-a făcut în interesul său deoarece

avea energie electrică și îi era indiferent de la care post de transformare o

primea;

- depozitul firmei SRL ”Agro-Eugen” a fost înregistrat în mod oficial la

oficiul cadastral în proprietatea firmei în cauză după efectuarea lucrărilor la

punctul de transformare 272 (contractul de vînzare - cumpărare din 27.09.2013

și înregistrarea la OCT Dondușeni la 11.10.2013), astfel apare întrebarea logică,

13

cum puteau lucrările să fie efectuate în interesul lui Cotorcea Leonid dacă la

05 septembrie 2013, data efectuării lucrărilor, depozitul nici nu-i aparținea cu

drept de proprietate, iar linia electrică în cauză care a fost reparată alimenta la

acel moment depozitele de cereale a firmei SRL "Elevator Kelen Greis”, care a

avut consum de energie electrică pînă în luna octombrie 2013;

- un alt martor principal „al acuzării”, care de asemenea în mod

paradoxal este atribuit de instanța de apel la această categorie este și Suveica

Ruslan, care a participat nemijlocit la efectuarea lucrărilor și a declarat că de la

inculpat nu a auzit nici o indicație în acest sens, este un lucrător de rînd si

efectuează lucrări conform autorizației de lucru;

- acest martor în instanța de apel și-a susținut declarațiile date în instanța

de fond și a accentuat suplimentar că linia electrică de la PT 273 care anterior

alimenta depozitele lui Cotorcea Leonid era în stare foarte rea;

- domeniul de responsabilitate în ce privește întreținerea, reparația și

exploatarea rețelelor este determinat de dreptul de proprietate asupra

instalațiilor electrice și poate fi stabilit din actul de delimitare, anexat la

contractul semnat de S.A. „RED Nord-Vest" și SRL „Agro-Eugen”;

- instanța de apel nu a elucidat acest aspect și nu a stabilit unde era

punctul de delimitare a rețelelor electrice cu depozitul SRL „Agro- Eugen”, în

proprietatea cui era rețeaua care a fost realimentată si cine urma să suporte

cheltuielile pentru întretinerea/repararea acesteia;

- în procesul-verbal de audiere a martorului R. Suveică din 12 martie 2015

de la etapa urmăririi penale, procurorul S. Vizniuc, după ce l-a audiat pe acest

martor, a făcut corectări și a indicat, în mod intenționat fals, că autorizația nr.

960 din 05.09.2013 a fost semnată de către inculpat. În realitate, însă, conform

registrului de evidență a lucrărilor, autorizația este semnată de către

D.Vacarov. Acest fapt a fost confirmat de martorul R. Suveică în ședința de

judecată, unde toți participanții au auzit că asemenea corectări în momentul

semnării procesului-verbal nu erau;

- cu totul divergente sunt declarațiile unui alt martor, care consideră că a

dat declarații vădit mincinoase atît la etapa urmării penale, în cadrul cercetării

judecătorești în instanța de fond și în instanța de apel și anume martorul

V.Lungu care la data săvîrșirii faptei era inginer-șef la FRED Dondușeni și

după cum am menționat mai sus, în atribuțiile lui directe și intrau chestiuni

de organizare a lucrărilor pe liniile și instalațiile electrice;

- în cadrul audierii în calitate de martor a lui V. Lungu în instanța de

fond, acesta a declarat că nici nu cunoștea nimic despre acest caz și indicația la

executarea lucrărilor, chipurile, a dat-o inculpatul, cu toate că în instanța de

apel a declarat că nu a auzit direct, pe viu, ca Botezatu A. să fi dat astfel de

indicații;

- din materialele solicitate de instanță și parvenite de la SA RED Nord-

vest, doar la demersul apărării, este evident faptul că, fostul inginer-șef, dl. V.

Lungu, a dat declarații mincinoase și anume: conform declarațiilor inginerului

14

D. Vacarov, care a eliberat autorizația de efectuare a lucrărilor, dl. Lungu a

semnat, adică a permis efectuarea acestora, autorizația Nr 960 din 05.09.2013;

- acest fapt este dovedit și de darea de seamă pentru înfăptuirea

lucrărilor în luna septembrie 2013 a Sectorului Electric 2 și de registrul

operativ a PDR Dondușeni de pe data de 05.09.2013 cercetate în instanță. Prin

urmare, inginerul- șef știa de înfăptuirea acestor lucrări și le-a primit semnînd

în registrele respective;

- darea declarațiilor mincinoase de către V. Lungu, cu scopul evident, de

a-l inculpa pe Botezatu A. este demonstrată și din scrisoarea din 27.04.2015

(f.d 107-108), prin care dînsul informează procurorul r-lui Dondușeni, E.

Trocin, precum că lucrările de realimentare a LEA 0,4 kV de la PT 273 la PT

272 au fost efectuate fără autorizație de lucru, fapt ce se combate cu datele,

atât din registrul operativ menționat supra, cât, mai cu seamă, din registrul de

evidență a lucrărilor, unde este înregistrată autorizația nr. 960 din 05.09.2013,

registru care a fost verificat și semnat chiar a doua zi de V.Lungu;

- instanța de apel nu a dat absolut nici o apreciere acestor divergențe,

indicînd doar că vinovăția inculpatului este dovedită prin declarațiile acestui

martor cu toate că acesta nici nu a auzit ca Botezatu să dea careva indicații;

- un alt martor, care din nou în mod paradoxal este indicat de instanța de

apel ca martor prin declarațiile căruia se confirmă vinovăția inculpatului este

martorul P. Gheorghiță, la care apropo de asemenea, a fost „corectat” fără

acordul lui procesul verbal de audiere de la etapa urmăriri penale, și anume

data când a observat reconectarea depozitului lui Cotorcea L. de la PT 273 la

PT 272. (f.d. 129);

- fiind audiat în ședința instanței de apel acest martor și-a menținut

declarațiile date în instanța de fond și a confirmat odată în plus că linia

electrică de la PT 273 care anterior alimenta depozitele Iui Cotorcea Leonid era

în stare rea;

- instanța de apel nu a clarificat faptul dacă realimentarea liniei electrice

ce ducea spre depozitele lui Cotorcea Leonid, de la un punct de transformare

la altul a fost făcută din cauză că linia electrică de la punctul de transformare

vechi era în stare avariată sau că a fost o racordare nouă a consumatorului la

un alt punct de transformare - întrebare care este esențială în acest episod

pentru a stabili ulterior cine urma să suporte costurile pentru lucrările

efectuate;

- acuzarea în mod formal a solicitat de la SA „Red Nord-Vest” ordinele

de numire în funcție a inculpatului, de acordare a concediilor anuale, de

acordare a stimulărilor și sancționărilor, fișa de post, documente care nici nu

au fost studiate, pentru că altfel nu se poate explica faptul că inculpatul în

perioada, care include atît etapa de organizare a lucrărilor din speță cît mai cu

seamă executarea lor s-a aflat în concediu de odihnă anual. Astfel cum putea

inculpatul să organizeze lucrările dacă acesta se afla în concediu de odihnă

anual, însă și asupra acestui aspect instanța de apel nu s-a expus în genere cu

15

toate că instanța de fond a invocat acest argument întru motivarea soluției de

achitare;

- instanța de apel nu făcut o analiză juridico-penală a faptei pentru care a

fost recunoscut vinovat inculpatul pe art.335 alin.(1) Cod penal, sub aspectul

întrunirii elementelor constitutive a acestei infracțiuni, pentru a se convinge că

fapta reținută întrunește elementele acestei componențe penale în special sub

aspectul laturii obiective și anume a prejudiciului și caracterului considerabil

al acestuia;

Referitor la celelalte 2 episoade incriminate inculpatului și anume abuzul

în serviciu (art.335 alin.(1) Cod penal) și falsul documentelor oficiale (art.361

alin.(1) Cod penal), consideră că și pe aceste episoade, se impune soluția de

admitere a recursului cu menținerea sentinței de achitare a inculpatului din

motiv că fapta nu întrunește elementele infracțiunii:

- consideră că ordonanța ofițerului de urmărire penală din 23.04.2015,

prin care s-a dispus efectuarea reviziei economico-financiare este lovită de

nulitate absolută, iar actul privind rezultatele inspecției financiare tematice a

activității economico-fmanciare a Societății pe Acțiuni ”Red Nord-Vest” din

05.06.2015 nu poate fi admis ca probă în proces;

- atît numirea reviziei la SA ”Red Nord-Vest” de către ofițerul de

urmărire penală cît și rezultatele inspecției financiare efectuate la această

întreprindere, au avut loc în afara cadrului legal;

- actul privind rezultatele inspecției financiare tematice a activității

economico-fmanciare a Societății pe Acțiuni ”Red Nord-Vest” din 05.06.2015 a

fost efectuat de o persoană care nu are calitatea de expert și nu a fost prevenit

de răspundere penală în baza art.312 Cod penal, pentru prezentarea cu bună-

stiintă a concluziei false;

- și în acest aspect instanța de apel nu venit absolut cu nici o apreciere

referitor la legalitatea dispunerii reviziei și forței probatorii a Actului privind

rezultatele inspecției financiare tematice a activității economico-financiare a

Societății pe Acțiuni ”Red Nord-Vest” desfășurate în perioada 01.01.2013-

31.08.2014, cu trimitere la normele procesual-penale corespunzătoare, cu toate

că aceste aspecte au fost invocate de apărare;

- în cadrul cercetării judecătorești în instanța de fond apărarea a solicitat

numirea unei expertize care ar stabili dacă întreprinderii i s-a adus vreun

prejudiciu, cerea fiind satisfăcută de instanță și numită o asemenea expertiză

prin încheierea din 14.06.2016, însă expertiza nu a fost efectuată din motivul

că nu intră în competența expertului întrebarea pusă, fiind necesară adresarea

la specialiști autorizați în ramura activității înteprinderii date;

- în calitate de probă cu martori pentru demonstrarea vinovăției pe

episodul abuzului în serviciu, au fost audiați martorii Culibaba Veronica si

Cretu Ala, din declarațiile cărora rezultă că, ele nu au primit și nu au auzit

direct ca Botezatu Anatolie să dea indicație pentru efectuarea modificărilor

datelor de consum a energiei electrice la consumatorii casnici din speță;

16

- nu a fost audiată nici la urmărirea penală, nici în instanța de judecată

persoana care nemijlocit a efectuat modificările în programul calculatorului, și

anume programistul Luca Ludmila, care avea să explice de la cine concret și

direct a primit indicațiile de a efectua modificările în programa calculatorului

pe conturile consumatorilor casnici din speță, cu ce scop, a informat sau nu

despre aceasta conducerea, inclusiv pe directorul adjunct pe furnizarea

energiei electrice A.Botezatu etc.;

-legat de numele lui Botezatu Anatolie, solicită să fie atrasă atenția la

declarațiile martorului Culibaba Veronica din instanța de fond, care a declarat

că a fost presată de colaboratorul SIS pe nume Sergiu să indice direct la

numele inculpatului. Poate Luca Ludmila nu a cedat presiunii și de aceia nici

nu a fost audiată;

-referitor la daunele considerabile aduse înteprinderii SA „Red Nord

Vest”, atrage atenția la motivarea și explicația oferită anterior de Colegiul

penal lărgit al Curții Supreme de Justiție în hotărîrea 1ra-546/2016 în privința

lui Solomon Gheorghe învinuit tot de săvîrșirea infracțiunii prevăzute de art.

335 alin.(1) Cod penal, pentru cauzarea de daune considerabile întreprinderii

în cauză;

- în cazul învinuirii inculpatului Botezatu Anatolie, inclusiv pe primul

episod, dauna considerabilă nu a fost demonstrată, mai cu seamă nu a fost

motivată conform cerințelor art.126 Cod penal, or în cadrul ședinței de

judecată reprezentantul întreprinderii a declarat că aceasta nu se află în proces

de insolvabilitate iar așa-zisul prejudiciu care de fapt nici nu a fost demonstrat

nu a influențat cumva la activitatea întreprinderii, la achitarea drepturilor

salariale etc;

- era în sarcina instanței de apel să demonstreze cu probe și mai ales să

motiveze de ce suma incriminată inculpatului de 27627 lei 13 bani, este una

considerabilă conform cerințelor art. 126 Cod penal, dar nu să se limiteze la

expunerea formală a dispoziției art. 335 alin.(1) Cod penal, avînd în vedere că

de către apărare a fost invocată aplicarea anterioară de Curtea Supremă de

Justiție a acestei norme de drept într-un caz similar;

Cu referire la învinuirea adusă inculpatului pe art.361 alin.(l) Cod penal,

face referire la un caz similar, ca precedent deja, în care Colegiul penal lărgit

al Curții Supreme, prin hotărîrea nr. lra-834/2016 din 31.05.2016 a dispus

achitarea cet.Gontea Nelea și Gorbatencova Irina pe art.361 alin.(2) lit.b) Cod

penal, din motiv că fapta nu întrunește elementele infracțiunii, iar învinuirea

adusă lor este practic ca cea adusă inculpatului Botezatu A;

- întreprinderea SA Red Nord-Vest este o întreprindere care nu cade sub

noțiunea de organ sau persoană oficială fiind în sensul hotărîrii sus-citate un

particular, iar așa-zisele dări de seamă "Realizarea indicilor de desfacere a

energiei electrice pe FRED Dondușeni” și "Informația despre calcularea,

achitarea și datoriile pentru energie pe FRED Dondușeni”, a căror falsificare

se invocă, nu au fost prezentate vreunui organ sau persoană oficială, fiind

17

documente de ordin intern, care printre altele sunt niște extrase din programa

calculatorului nefiind reglementate, sub aspectul datelor ce trebuie să le

conțină, de cine trebuie să fie semnate, ștampilate, aprobate, avizate etc. nu

numai că de vreun act cu caracter normativ, dar de nici un act sau regulament

intern a SA Red Nord- Vest;

-instanța de apel nu a dat nici o apreciere a acestor argumente de drept

invocate de apărare, în special sub aspectul jurisprudenței anterioare a Curții

Supreme de Justiție într-un caz similar;

- dosarul a fost instrumentat defectuos, neprofesionist, părtinitor și cu

scopul evident de a-l trimite cu orice scop în instanță și anume: cu toate că

procurorul în învinuire a incriminat inculpatului includerea datelor

denaturate în așa-zisele dări de seamă „Realizarea indicilor de desfacere a

energiei electrice pe FRED Dondușeni” și "Informația despre calcularea,

achitarea și datoriile pentru energie pe FRED Dondușeni”, în dosar aceste

documente nici nu sînt în orginal.

În drept, recurentul își întemeiază recursul declarat în baza art. 427 alin.

(1) pct. 6), 16) Cod de procedură penală.

penal lărgit concluzionează că acesta urmează a fi admis, cu casarea totală a

deciziei instanței de apel și dispunerea rejudecării cauzei în aceeași instanță

de apel, în alt complet de judecată, din următoarele considerente.

Potrivit prevederilor art. 434 Cod de procedură penală, judecând recursul

declarat împotriva deciziei instanței de apel, Colegiul penal lărgit al Curții

Supreme de Justiție verifică legalitatea hotărârii atacate pe baza materialelor

din dosar și se pronunță asupra tuturor motivelor invocate în recurs de

titularul acestuia.

În această ordine de idei, rațiunea și finalitatea exercitării căii de atac, în

particular avându-se în vedere recursul ordinar, rezidă în înlăturarea erorilor

admise de instanța ierarhic inferioară la etapa precedentă de judecare a

cauzei, iar controlul judecătoresc pe care acesta îl declanșează, are un rol

preventiv și unul reparator.

Soluția instanței de recurs se fundamentează, în drept, pe prevederile art.

435 alin. (1) pct. 2) lit. c) Cod de procedură penală, potrivit cărora judecând

recursul, instanța de recurs este în drept să îl admită, cu casarea totală a

hotărârii atacate și să dispună rejudecarea de către instanța de apel, în cazul în

care eroarea judiciară nu poate fi corectată de către instanța de recurs.

Reieșind din temeiurile de drept ale recursului declarat, se reține că

avocatul Tighinean S. în numele inculpatului, invocă incidența cazurilor de

casare prevăzute la pct. 6), 16) alin. (1) art. 427 Cod de procedură penală și

anume că hotărârea atacată nu cuprinde motivele pe care se întemeiază soluția,

instanța a admis o eroare gravă de fapt, care a afectat soluția instanței, precum și

norma de drept aplicată în hotărârea atacată contravine unei hotărâri de aplicare a

aceleiași norme date anterior de către Curtea Supremă de Justiție.

18

Din conținutul recursului ordinar declarat se reține că, avocatul

Tighinean S. în numele inculpatului, critică decizia instanței de apel, adoptată

în speță, considerând că eronat a fost casată sentința și s-a ajuns la concluzia

privind recunoașterea vinovăției inculpatului Botezatu A., deoarece instanța

de apel nu a examinat întreg materialul probator și nu a audiat martorii.

Așadar, instanța de recurs poate să intervină în soluția instanței de apel,

inclusiv și să o caseze, atunci când se constată comiterea erorilor de drept, ce

au dus la adoptarea unei hotărâri ilegale, în același timp, verificându-se dacă

s-a aplicat corect legea la faptele reținute prin hotărârea atacată și dacă aceste

fapte au fost constatate cu respectarea dispozițiilor de drept formal și

material.

Totodată, Colegiul penal lărgit evidențiază și prevederile art. 414 Cod de

procedură penală, în care se stipulează asupra căror chestiuni de fapt și de

drept urmează să se expună instanța, la etapa judecării cauzei în procedura de

apel.

În particular, la chestiunile de fapt se atribuie următoarele aspecte: dacă

fapta reținută a fost săvârșită ori nu, dacă fapta a fost comisă de inculpat și,

dacă da, în ce împrejurări a fost comisă, dacă există circumstanțe atenuante și

agravante, dacă probele corect au fost apreciate prin prisma art. 101 Cod de

procedură penală.

În ce privește chestiunile de drept pe care urmează să le soluționeze

instanța de apel, acestea sunt: dacă fapta întrunește elementele infracțiunii,

dacă infracțiunea a fost corect calificată, dacă pedeapsa a fost individualizată

și aplicată just, dacă normele de drept procesual sau penal au fost corect

aplicate.

În cazul în care se constată încălcări ale prevederilor legale referitoare la

chestiunile menționate supra, hotărârea instanței de apel urmează a fi

desființată, cu trimiterea cauzei la rejudecare în aceeași instanță de apel, în alt

complet de judecată.

Relevant este de specificat în acest context că, hotărârea instanței de apel,

potrivit art. 417 alin. (1) pct. 8) Cod de procedură penală, trebuie să cuprindă,

printre altele, temeiurile de fapt și de drept care au dus, după caz, la

respingerea sau admiterea apelului, precum și motivele adoptării soluției

date.

Însă, contrar celor stipulate de legea procesual-penală, în cauza deferită

judecății instanța de apel nu a exercitat în deplină măsură aceste atribuții

legale reglementate exhaustiv de legislator.

Colegiul penal lărgit, verificând legalitatea deciziei instanței de apel sub

acest aspect, constată că această instanță, la examinarea apelului, nu a

respectat întru totul prevederile art. 414 alin. (1), 417 alin. (1) pct. 8) Cod de

procedură penală, hotărârea atacată nu cuprinde motivele pe care se

întemeiază soluția și motivarea soluției contrazice dispozitivul hotărîrii.

19

Astfel, instanța de recurs reține că, prima instanță l-a achitat pe Botezatu

Anatolie de sub învinuirea de comitere a infracțiunilor prevăzute de art. 335

alin. (1) și art. 361 alin. (1) Cod penal, din motiv că fapta inculpatului nu

întrunește elementele infracțiunii.

Instanța de apel, în al doilea set de proceduri a admis apelul

procurorului, din alte motive decât cele invocate, fiind casată sentința și

pronunțată o nouă hotărâre, potrivit modului stabilit pentru prima instanță,

prin care, în baza art. 391 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură penală, art. 60 alin.

(1) lit. a) Cod penal, a fost încetat procesul penal în privința lui Botezatu

Anatolie în baza art. 361 alin. (1) Cod penal, cu liberarea acestuia de

răspundere penală, din motivul intervenirii termenului de prescripție. În baza

art. 391 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură penală, art. 60 alin. (1) lit. b) CP, a

fost încetat procesul penal în privința lui Botezatu Anatolie Ion pe art. 335

alin. (1) CP, cu liberarea acestuia de răspundere penală, din motivul

intervenirii termenului de prescripție.

În motivarea soluției, instanța de apel a indicat, că „Fiind audiat în instanța

de apel, inculpatul Botezatu Anatolie a declarat că, învinuirea îi este clară, nu

recunoaște vinovăția în comiterea infracțiunii...”, ... „Deci, Colegiul penal consideră

integral combătută poziția apărării privitor la nevinovăția lui Botezatu A., ...”, în

final constatând vinovăția acestuia în comiterea infracțiunilor prevăzute de

art. 335 alin. (1), 361 alin. (1) Cod penal, totodată încetarea procesului penal, în

prezenta speță.

La acest aspect, Colegiul penal lărgit reține că, la soluționarea chestiunii

cu privire la încetarea procesului penal, cu liberarea de răspundere penală, în

legătură cu intervenirea termenului de prescripție, instanța de apel nu a ținut

cont de faptul că:

- prevederile art. 285 alin. (1) și (2) Cod de procedură penală, conform

cărora încetarea urmăririi penale este actul de liberare a persoanei de

răspunderea penală și de finisare a acțiunilor procedurale, în cazul în care pe

temei de nereabilitare legea împiedică continuarea acesteia. Încetarea

urmăririi penale are loc în cazurile de nereabilitare a persoanei, prevăzute la

art. 275 pct. 4)–9) din prezentul cod, precum și dacă există cel puțin una din

cauzele prevăzute la art. 53 din Codul penal sau dacă se constată că: 1)

plângerea prealabilă a fost retrasă de către partea vătămată, a fost încheiată o

tranzacție în cadrul procesului de mediere sau părțile s-au împăcat – în

cazurile în care urmărirea penală poate fi pornită numai în baza plângerii

prealabile sau legea penală permite împăcarea; 2) persoana nu a atins vârsta la

care poate fi trasă la răspundere penală; 3) persoana a săvârșit o faptă

prejudiciabilă fiind în stare de iresponsabilitate și nu este necesară aplicarea

măsurilor de constrângere cu caracter medical.

- art. 332 alin. (1) Cod de procedură penală, care prevede că în cazul în

care, pe parcursul judecării cauzei, se constată vreunul din temeiurile

prevăzute în art. 275 pct. 5)–9), 285 alin. (2), precum și în cazurile prevăzute în

20

art. 53-60 din Codul penal, instanța, prin sentință motivată, încetează procesul

penal în cauza respectivă. Din alineatul (5) al aceleiași norme rezultă, că în

cazul prevăzut la art. 275 pct. 4), încetarea procesului penal nu se admite fără

acordul inculpatului. În acest caz, procedura continuă în mod obișnuit.

- art. 275 pct. 4) Cod de procedură penală, care stipulează că urmărirea

penală nu poate fi pornită, iar dacă a fost pornită, nu poate fi efectuată, și va fi

încetată în cazurile în care a intervenit termenul de prescripție sau amnistia.

- potrivit prevederilor art. 53 lit. g) Cod penal, persoana care a săvârșit o

faptă ce conține semnele componenței de infracțiune poate fi liberată de

răspundere penală de către procuror în cadrul urmăririi penale și de către

instanța de judecată la judecarea cauzei în cazul prescripției de tragere la

răspundere penală;

- pe tot parcursul procesului penal, inculpatul a pledat nevinovat,

aducând în acest sens diferite argumente;

- dispoziția art. 389 alin. (4) pct. 3) Cod de procedură penală, prevede că

sentința de condamnare se adoptă fără stabilirea pedepsei, cu liberarea de

răspundere penală în cazurile prevăzute în art.57 și 58 din Codul penal, cu

liberarea de pedeapsă în cazul prevăzut în art.93 din Codul penal sau al

expirării termenului de prescripție.

Deci, reieșind din concluziile expuse de către instanța de apel în

motivarea soluției adoptate, Colegiul penal lărgit reține că, această instanță în

motivarea soluției a constatat, ca inculpatul nu a recunoscut vina, totodată în

baza probelor administrate în cauză a stabilit vina acestuia în comiterea

infracțiunilor prevăzute de art. 335 alin. (1), 361 alin. (1) Cod penal, astfel

neavând acordul și voința inculpatului, privind încetarea procesului penal,

pe motivul intervenirii termenului de prescripție, ultimul nerecunoscând

vina, instanța de apel în dispozitiv a liberat de răspundere penală inculpatul

Botezatu Anatolie, din motivul intervenirii termenului de prescripție, fără a

ține cont de prevederile art. 332 alin. (5), 274 pct. (4), 389 alin. (4) pct. 3) Cod

de procedură penală.

Totodată, Colegiul penal lărgit constată că, instanța de apel în partea

descriptivă a hotărârii pronunțate a menționat că: „Acțiunile inculpatului pe

deplin se încadrează în prevederile art. 335 alin. (1) Cod penal, caracterizată prin

folosirea intenționată de către persoana care gestionează o organizație comercială a

situației de serviciu, în interes material și alte interese personale, direct, dacă aceasta a

cauzat daune în proporții considerabile drepturilor și intereselor ocrotite de lege ale

persoanei juridice. ... Acțiunile inculpatului pe deplin se încadrează în prevederile art.

361 alin. (1) Cod penal, adică confecționarea, deținerea și folosirea documentelor

oficiale false, care acordă anumite drepturi. Deci, instanța de apel a considerat

combătută poziția apărării privitor la nevinovăția lui Botezatu Anatolie, fiind

combătute și concluziile instanței de fond, precum că fapta inculpatului nu întrunește

elementele infracțiunii ei imputate, or, prin probele cercetate si analizate pe parcursul

procesului penal s¬a stabilit fapta infracțională, de comiterea căreia se face vinovată

21

Botezatu Anatolie. Astfel, instanța de apel a descris declarațiile inculpatului, a

martorilor menționați și a indicat materialele cauzei.

De asemenea, în argumentarea soluției, instanța de apel a descris

probele, în final făcând constatări privind vinovăția inculpatului, însă fără a

evalua toate probele în ansamblu și fără a efectua o analiză a acestora, cu

aprecierea fiecărei probe în parte, cu expunerea asupra admisibilității sau

inadmisibilității probei, ignorând totalmente probele administrate la caz,

precum și în instanța de apel. Într-o hotărâre este necesar nu numai de a reda

declarațiile participanților la proces, dar și de a expune esența acestor

depoziții și legătura lor cu conținutul altor probe care în ansamblu confirmă

sau infirmă o circumstanță pe cauză, de a argumenta de ce unele probe sunt

admise, iar altele respinse.

Alt aspect ce necesită a fi nominalizat la analiza hotărârilor contestate,

este faptul că procedura de examinare a apelului, după o hotărâre de achitare

pronunțată de prima instanță prezintă unele particularități aparte. În acest

sens, trebuie avute în vedere dispozițiile art. 6 din Convenția Europeană, așa

cum acestea au fost interpretate și aplicate, și prevederile art. 415 alin. (21) Cod

de procedură penală, potrivit cărora după o hotărâre de achitare pronunțată

de prima instanță, instanța de apel nu poate dispune condamnarea persoanei

fără audierea acesteia în ședința de judecată a instanței de apel, precum și fără

audierea martorilor acuzării, în cazul în care declarațiile lor constituie o

mărturie acuzatorială, susceptibilă să întemeieze într-un mod substanțial

condamnarea unei persoane.

În general, pentru corectitudinea judecării prezentei cauze, este imperios

de a supune analizei și aprecierii toate probele acumulate în dosar. De altfel,

în cadrul cercetării judecătorești se administrează probe anume pentru

lămurirea faptelor și împrejurărilor importante, sub toate aspectele, în condiții

de nemijlocire, publicitate și contradictorialitate, în scopul perceperii directe a

probelor de către instanța de judecată pentru formularea opiniei referitor la

vinovăția persoanei trimise în judecată.

Or, atunci când unei persoane i se reproșează săvârșirea unei fapte

penale și i se aduce o acuzație, aceasta trebuie să fie bazată pe probe

pertinente, veridice și concludente care ar dovedi, dincolo de orice îndoială

rezonabilă, că fapta există, constituie infracțiune și a fost comisă anume de

inculpat.

Ca atare, avocatul Tighinean S. în cererea de recurs critică anume faptul

că instanța de apel nu a acordat deplină eficiență prevederilor legale expuse

supra și a conchis asupra vinovăției acestuia, fără a fi asigurată prezența în

instanța de apel a principalului martor, Vacarov D.

Așadar, potrivit celor consemnate în procesul-verbal al ședinței de

judecată din data de 29 ianuarie 2020, se constată că procurorul a dat citire

declarațiilor inclusiv a martorului Vacarov D., date în cadrul primei instanțe și

tuturor mijloacelor de probă, cu consemnarea faptului dat în procesul-verbal,

22

însă acesta nu a fost prezent pentru audiere în cadrul ședințeilor desfășurate

de instanța de apel. (a se vedea în acest sens f.d. 29 verso, vol. III).

Așadar, în partea descriptivă a deciziei, instanța de apel a reflectat

conținutul declarațiilor date de martorul Vacarov D., redând cu exactitate

conținutul acestora și afirmând că și prin declarațiile acestuia se confirmă

vinovăția inculpatului Botezatu A., fără a dispune audierea acestuia pe viu.

În același timp, se observă că declarațiile martorului Vacarov D. au fost

puse de către prima instanță la baza sentinței de achitare în privința lui

Botezatu A., astfel, instanța de apel a procedat la o nouă interpretare a

declarațiilor martorului, pe care nu l-a audiat in personam.

În cazuri similare celor disputate și în prezenta speță, Colegiul atrage

atenția că CtEDO în repetate rânduri a statuat că drepturile apărării au fost

“sensibil reduse” din cauza că persoana a fost condamnată doar pe baza

mărturiilor pe care alte instanțe le-au considerat insuficiente, fără a-i audia din

nou pe martori, aceleași motive au stat și la baza constatării despre încălcarea

dreptului la apărare. (a se vedea în acest sens și Hotărârea CtEDO din 8 noiembrie

2016 (Cererea nr. 41.468/10) în cauza Gutău împotriva României).

Este indubitabil că, prerogativa de a aprecia pertinența unei „oferte de

probă”, inclusiv celei făcute de martori, a aparținut instanței de apel, care

trebuia să argumenteze faptul neaudierii nemijlocite a martorului respectiv,

confirmând prin aceasta echitatea procedurii de judecarea a cauzei în apel.

Din considerentele expuse, Colegiul penal lărgit statuează, că decizia

instanței de apel în cauza dată, este afectată de insuficiență în partea motivării

soluției adoptate, ceea ce este incident și cazului de casare invocat în speță și

prevăzut de art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură penală, iar erorile

admise de către instanța de apel nu pot fi corectate în ordinea procedurii de

recurs, deoarece instanța de recurs nu este abilitată cu atribuții de a judeca

cauza și a se pronunța asupra legalității sentinței, substituind instanța care a

judecat apelul, cu încălcarea prevederilor procesuale-penale la pronunțarea

hotărârii judecătorești.

În asemenea condiții, Colegiul penal lărgit consideră că, decizia instanței

de apel în cauză urmează a fi casată total, cu dispunerea rejudecării în instanța

de apel, într-un nou complet de judecată.

La rejudecarea cauzei instanța de apel urmează să se conducă de

prevederile art. 436 Cod de procedură penală, care prevăd procedura de

rejudecare și limitele acesteia: să se pronunțe la modul cuvenit și în strictă

conformitate cu prevederile legii procesual-penale asupra motivelor esențiale

invocate în cererea de apel; să verifice și să aprecieze profund probele

administrate și examinate în instanță în strictă conformitate cu cerințele legii,

să le dea o evaluare cuvenită cu argumentarea admisibilității sau

inadmisibilității fiecărei probe examinate, să elucideze faptele importante

pentru soluționarea justă și promptă a cauzei date; să-și argumenteze clar

concluziile în decizia adoptată, să aprecieze toate circumstanțelor cauzei, să

23

emită o soluție clară și motivată, ținând cont de motivele casării deciziei

atacate, de practica unitară în acest domeniu, precum și de practica relevantă a

CtEDO, și să pronunțe o hotărâre legală și întemeiată, în conformitate cu

prevederile art. 417 Cod de procedură penală.

procedură penală, Colegiul penal lărgit,

D E C I D E:

Se admite recursul ordinar declarat de către avocatul Tighinean Sorin în

numele inculpatului, se casează total decizia Colegiului penal al Curții de

Apel Bălți din 29 ianuarie 2020, în cauza penală privindu-l pe Botezatu

Anatolie Xxxxx, și se dispune rejudecarea cauzei de către aceeași instanță de

apel, în alt complet de judecată.

Decizia nu se supune căilor de atac.

Decizia motivată pronunțată la data de 10 decembrie 2020.

Președinte Timofti Vladimir

Judecător Cobzac Elena

Judecător Toma Nadejda

Judecător Țurcan Anatolie

Judecător Boico Victor

24