A v. SLOVENIA

Publicat la 6 februarie 2023 PRIMEA SECȚIUNE Cererea nr. 53790/22 împotriva Sloveniei depusă la 9 noiembrie 2022 a comunicat la 18 ianuarie 2023 OBIECTUL CAUZEI Cererea se referă la plasarea reclamantului într-o îngrijire instituțională și la lipsa de contact cu tatăl ei. Mama ei a părăsit soțul ei (tatăl reclamantului) la începutul lunii aprilie 2022 din cauza, printre altele, La 29 aprilie 2022, un tribunal de district a eliberat un ordin interimar de îngrijire pentru ca părinții să alterneze săptămâni cu reclamantul și cei doi frați ei (frate și soră mai tânără). La 3 iunie 2022, reclamantul și fratele ei, care urmau să fie ridicat de la școala lor de către mama lor, au fugit de la o căutare de poliție. Ei au fost găsite a doua zi. La 7 iunie 2022 tatăl a solicitat o nouă ordonanță depunând că reclamantul și fratele ei au refuzat să meargă la mama lor și au cerut ca tutore special să fie numit pentru copii. La 21 iunie 2022 autoritatea de asistență socială a emis un raport de constatare, printre altele , că a existat un indiciu că tatăl a încercat să alieneze copiii de la mama lor și o suspiciune că a abuzat emoțional reclamantul și a organizat fugirea copiilor. La 28 iunie 2022 instanța de district a emis o nouă ordine de îngrijire interzisă temporar contactul între tatăl și copii . Copiii au fost plasate în singura îngrijire a mamei . La 17 La 31 august 2022, Curtea de district a respins obiecția tatălui reclamantului împotriva ordinului. La 31 august 2022, autoritatea de asistență socială a emis un raport menționând că tatăl reclamantului a respectat hotărârile judiciare și a cooperat cu autoritățile și că copiii și-au reînființat relația cu mama lor și au încetat să fugă. De asemenea, a remarcat că copiii doresc să aibă contact cu tatăl lor și au propus ca acest contact să fie efectuat sub supraveghere. La 6 septembrie 2022 a fost eliberat în consecință un ordin de judecată. După aceea, copiii au fugit din nou de mamă. În urma acestui lucru și a raportului autorităților de asistență socială, menționând că mama care a stat temporar cu copiii într-o casă sigură nu a prezentat competențe adecvate în materie de părinte, instanța de district a hotărât, la 9 septembrie 2022, că fratele reclamantului să fie îndepărtat din mamă și plasat într-un centru de criză. Reclamantul fugea ulterior de la mama ei și a plecat la același centru de criză, dar a fost plasat imediat după ce a fost plasat într-o altă instituție de îngrijire publică într-o regiune diferită. La 3 octombrie 2022 autoritățile de asistență socială au propus îndepărtarea reclamantului de la mama ei și plasat într-o asistență instituțională. Reclamantul susține că s-a plâns la autoritățile de asistență socială pentru că mama și bunicii ei materni au maltratat-o și au exprimat în mod repetat dorința de a locui cu tatăl ei. Ea nu a avut nici un contact cu tatăl ei din iulie 2022. De asemenea, susține că nu poate folosi niciun remediu legal în procedura relevantă, deoarece nu are un tutore sau un reprezentant. Reclamantul se plâng în temeiul articolelor 6 și 13 că, în cadrul procedurii de îngrijire, dorințele ei nu au fost luate în considerare în mod corespunzător și că, în ciuda conflictului evident dintre părinți, autoritățile nu au reușit să numească un gardian special ad litem pentru a proteja interesul ei. De asemenea, în temeiul articolului 5 se plânge că a fost îndepărtată arbitrar din mediul său social și plasată într-o instituție. În temeiul articolului 8 se plânge că a fost nejustificat de a avea o viață de familie cu tatăl și frații ei. Are decizia de a pune reclamantul în grija exclusivă a mamei sale, decizia de a o pune într-un centru de îngrijire publică departe de frații ei și de interdicția de contact între ea și tatăl ei a respectat art. 8 din Convenție (a se vedea Strand Lobben și alții v. Norvegia [GC], nr. 37283/13, §§ 202-13, 10 septembrie 2019)? Ce măsuri au fost luate în vederea asigurării interesului reclamantului în acțiunea privind acordurile de îngrijire și contact (a se vedea, în special, C v. Croația , nr. 80117/17, § 77, 8 octombrie 2020)?

Published on 6 February 2023

FIRST SECTION

Application no. 53790/22

A

against Slovenia

lodged on 9 November 2022

communicated on 18 January 2023

SUBJECT MATTER OF THE CASE

The application concerns the applicant’s placement in an institutional care and her lack of contact with her father. Her mother left her husband (the applicant’s father) at the beginning of April 2022 due to,

inter alia

, an alleged abuse. On 29 April 2022 a district court issued an interim care order for the parents to alternate weeks with the applicant and her two siblings (younger brother and sister). On 3 June 2022, the applicant and her brother, who were to be picked up from their school by their mother, run away prompting a police search. They were found the next day. On 7 June 2022 the father asked for a new order submitting that the applicant and her brother refused to go to their mother and asked for special guardian to be appointed for the children. On 21 June 2022 the welfare authority issued a report finding,

inter alia

, that there was an indication that the father tried to alienate the children from their mother and a suspicion that he was emotionally abusing the applicant and had organised the children’s runaway. On 28 June 2022 the district court issued a new care order temporary prohibiting contact between the father and the children. The children were placed in the sole care of the mother. On 17

August 2022 the district court dismissed the applicant’s father objection against the order. On 31 August 2022 the welfare authority issued a report noting that the applicant’s father respected the court decisions and cooperated with the authorities and that the children had re-built their relationship with their mother and stopped running away. It also noted that the children wished to have contact with their father and proposed that such contact be carried out under supervision. On 6 September 2022 a court order was issued accordingly. After that, the children again run away from the mother. Following this and the welfare authorities’ report noting that the mother who temporarily stayed with the children in a safe house had not exhibited adequate parenting competencies, the district court decided, on 9 September 2022, that the applicant’s brother be removed from the mother and placed in a crisis centre. The applicant had subsequently run away from her mother and had gone to the same crisis centre but was soon after placed in another public care facility in a different region. On 3 October 2022 the welfare authorities proposed that the applicant be removed from her mother and placed in an institutional care.

The applicant alleges that she complained to the welfare authorities about her mother and her maternal grandparents mistreating her and repeatedly expressed her wish to live with her father. She has not had any contact with her father since July 2022. She also submits that she cannot use any legal remedies in the relevant proceedings because she does not have a guardian or a representative.

The applicant complains under Articles 6 and 13 that in the care proceedings her wishes have not been given due consideration and that, despite the obvious conflict between the parents, the authorities failed to appoint a special guardian

ad litem

to protect her interest. She also complains under Article 5 that she was arbitrarily removed from her social environment and placed in an institution. Under Article 8 she complains that she had been unjustifiably deprived of enjoying a family life with her father and siblings.

QUESTIONS TO THE PARTIES

1.

Have the decision to place the applicant in the sole care of her mother, the decision to place her in a public care facility away from her siblings and the prohibition of contact between her and her father complied with Article 8 of the Convention (see

Strand Lobben and Others v. Norway

[GC], no.

37283/13, §§ 202-13, 10 September 2019)?

2.

What measures have been taken with a view of safeguarding the applicant’s interest in the proceedings concerning care and contact arrangements (see, in particular,

C v. Croatia

, no. 80117/17, § 77, 8 October 2020)?