1ra-441/2020 — art. 327 alin.1 CP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art. 327 alin.1 CP
- Temei legal
- art.427 alin.1 pct.6, 8, 12, CPP
1ra-441/2020 — art. 327 alin.1 CP (Curtea Supremă de Justiție, 2020)
Dosarul nr. 1ra-441/2020
C U R T E A S U P R E M Ă D E J U S T I Ț I E
D E C I Z I E
28 mai 2020 mun. Chișinău
Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție în componența:
Președinte - Vladimir Timofti,
Judecători - Anatolie Țurcan, Nadejda Toma, Elena Cobzac, Victor Boico,
a judecat fără citarea părților, recursurile ordinare declarate de către inculpatul
Savcenco Alexandr și avocatul acestuia Gamurari Victoria, prin care se solicită
casarea sentinței Judecătoriei Chișinău, sediul Râșcani din 26 iulie 2018 și deciziei
Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 25 martie 2019, în cauza penală
privindu-l pe
Savcenco Alexandr xxxxx, născut la xxxxx,
originar din s. xxxxx, r-nul xxxxx, domiciliat în
xxxxx.
Termenul de examinare a cauzei:
Prima instanță: 01.07.2015 – 26.07.2018;
Instanța de apel: 17.09.2018 – 25.03.2019;
Instanța de recurs: 18.11.2019 – 28.05.2020.
Asupra recursului ordinar declarat, în baza actelor din dosar, Colegiul penal
lărgit al Curții Supreme de Justiție,
C O N S T A T Ă:
Prin sentința Judecătoriei Chișinău, sediul Râșcani din 26 iulie 2018,
Savcenco Alexandr xxxxx a fost recunoscut vinovat de comiterea infracțiunii
prevăzute de art.332 alin.(l) Cod penal al RM și liberat de răspundere penală în
legătură cu intervenirea termenului de prescripție.
Prin aceiași sentință Savcenco Alexandr xxxxx a fost recunoscut vinovat și
condamnat în baza art.327 alin.(1) Cod penal, fiindu-i aplicată pedeapsa în formă de
amendă în mărime de 300 (trei sute) unități convenționale în sumă de 6 000 (șase
mii) lei cu privarea de dreptul de a ocupa funcții administrative de dispoziție și
organizatorico-economice pe un termen de 2 (doi) ani
1
S-a încasat din contul lui Savcenco Alexandr în beneficiul Universității Agrare
de Stat din Moldova suma de 60 159,18 lei (șaizeci mii una sută cincizeci și nouă lei
18 bani) cu titlu de prejudiciu material.
Pentru a pronunța sentința, instanța de fond a reținut că Savcenco Alexandr,
activând în calitate de șef al secției mecanice a Universității Agrare de Stat din
Moldova, numit în această funcție prin ordinul rectorului universitar Gh. Cimpoieș
nr.188-SP din 31.07.1997, abilitată în conformitate cu fișa postului a șefului secției
mecanice a Universității Agrare de Stat din Moldova, cu atribuții de evidență a
timpului de muncă în cadrul secției, efectuat de către angajații secției mecanice,
contrar atribuțiilor de serviciu, folosind situația de serviciu în interes personal, cu
scopul creării intenționate a situației iluzorii privind stagiului neîntrerupt necesar de
muncă pentru lăcătușul secției mecanice a Universității Agrare de Stat din Moldova
Savcenco Ivan, care este feciorul acestuia, a efectuat ilegal înscrieri în tabelele de
evidență a timpului de muncă, care sunt documente oficiale, a unor date vădit false
despre prezența la serviciu și orele lucrate zilnic în perioada anilor 2011-2014, în
care de fapt Savcenco Ivan nu a activat, fapt cunoscut cu certitudine de Savcenco
Alexandr, în rezultatul căreia i-au fost calculate plăți salariale lui Savcenco Ivan în
mărime de 37 981,44 lei, fapt care s-a soldat cu prejudicierea considerabilă a
intereselor publice.
Tot el, Savcenco Alexandr activând în aceeași funcție, având același atribuții de
serviciu, contrar acestora, folosind situația de serviciu în interes material,
manifestate prin crearea intenționată a situației inexistente, cu scopul încasării de la
Universitatea Agrară de Stat a Moldovei a mijloacelor bănești pentru sine, prin
efectuarea ilegală a unor înscrieri în tabelele de evidență a timpului de muncă, care
sunt documente oficiale, a unor date vădit false despre prezența la serviciu și ore
lucrate zilnic în perioada anilor 2009-2014, a strungarului secției mecanice a
Universității Agrare de Stat din Moldova, Vornicov Ilie, perioadă în care de fapt
Vornicov Ilie nu a activat, fapt cunoscut cu certitudine de Savcenco Alexandr, în
rezultatul căreia i-au fost calculate plăți salariale lui Vornicov Ilie pentru timpul
absentat de la serviciu, în mărime de 22 177,74 lei, fapt care s-a soldat cu
prejudicierea considerabilă a intereselor publice.
Acțiunile lui Savcenco Alexandr au fost calificate de către organul de urmărire
penală în baza art.art.332 alin.(l), art.327 alin.(1) Cod penal.
Ulterior, pe parcursul examinării cauzei, la 02.02.2018 de către procurorul
Mariana Botezatu lui Savcenco Alexandr i-a fost înaintată o nouă învinuire și anume
acesta a fost pus sub învinuire pentru faptul că, activând în calitate de șef al secției
mecanice a Universității Agrare de Stat din Moldova, numit în această funcție prin
ordinul rectorului universitar Gh. Cimpoieș nr.188-SP din 31.07.1997, fiind în acest
mod persoană publică, abilitată în conformitate cu fișa postului a șefului secției
mecanice a Universității Agrare de Stat din Moldova, cu atribuții de evidență a
2
timpului de muncă în cadrul secției, efectuat de către angajații secției mecanice,
contrar atribuțiilor de serviciu, folosind situația de serviciu în interes personal, cu
scopul creării intenționate a situației iluzorii privind stagiul neîntrerupt necesar de
muncă pentru lăcătușul secției mecanice a Universității Agrare de Stat din Moldova,
Savcenco Ivan, care este feciorul acestuia, a efectuat ilegal înscrieri în tabelele de
evidență a timpului de muncă, care sunt documente oficiale, a unor date vădit false
despre prezența la serviciu și ore lucrate zilnic în perioada anilor 2011-2014, în care
de fapt Savcenco Ivan nu a activat, fapt cunoscut cu certitudine de Savcenco
Alexandr, în rezultatul căreia Universitatea de Stat din Moldova i-a achitat plăți
salariale lui Savcenco Ivan în mărime de 37 981, 44 lei, ceea ce reprezintă daune
considerabile drepturilor și intereselor ocrotite de lege a Universității Agrare de Stat
din Moldova.
Tot el, Savcenco Alexandr activând în aceiași funcție, având aceleași atribuții
de serviciu, contrar acestora, folosind situația de serviciu în interes material,
manifestate prin crearea intenționată a situației inexistente, cu scopul încasării de la
Universitatea Agrară de Stat a Moldovei a mijloacelor bănești pentru sine, prin
efectuarea ilegală a unor înscrieri în tabelele de evidență a timpului de muncă, care
sunt documente oficiale, a unor date vădit false despre prezența la serviciu și ore
lucrate zilnic în perioada anilor 2009-2014, a strungarului secției mecanice a
Universității Agrare de Stat din Moldova Vornicov Ilie, perioadă în care de fapt
Vornicov Ilie nu a activat, fapt cunoscut cu certitudine de Savcenco Alexandr, în
rezultatul căreia i-au fost achitate plăți salariale lui Vornicov Ilie pentru timpul
absentat de la serviciu, în mărime de 22 177,74 lei, ceea ce reprezintă daune
considerabile drepturilor și intereselor ocrotite de lege a Universității de Stat din
Moldova.
Fiind audiat în ședința de judecată, inculpatul Savcenco Alexandr vina de
comiterea infracțiunii încriminate a recunoscut-o parțial.
Nefiind de acord cu sentința în cauză, a declarat apel avocatul Vitalie Enachi
în interesele inculpatului Savcenco Alexandr, prin care a solicitat, repunerea în
termen a apelului, casarea parțială a sentinței, cu pronunțarea unei noi hotărâri,
potrivit modului stabilit, pentru prima instanță, prin care în privința lui Savcenco
Alexandr, să fie pronunțată o sentință de achitare.
În motivarea apelului apărarea a invocat următoarele argumente:
- pronunțarea sentinței integrale a fost amânată de pe 20 aprilie 2018, 15 mai
2018, 21 mai 2018, 31 mai 2018, 06 iunie 2018, 11 iunie 2018, 18 iunie 2018, 25
iunie 2018, 29 iunie 2018, 09 iulie 2018, 16 iulie 2018, și în final sentința a fost
pronunțată pe data de 26 iulie 2018, însă fără a fi informat inculpatul sau
reprezentantul acestuia, or informația nici nu putea fi cunoscută, având în vedere că
data ședințelor nu erau publicate pe portalul instanțelor de judecată, iar fixarea datei
ședinței se face ulterior de către judecător, fapt care a făcut imposibilă cunoașterea
3
cu exactitate a datei când urma să aibă loc pronunțarea sentinței, sentința fiind
recepționată abia la data de 01 august 2018;
- nu pot fi reținute argumentele instanței, precum că Savcenco Alexandr a
recunoscut vina, fiind eronat interpretat corectitudinea acțiunilor sale, din care
considerente a fost admisă acțiunea civilă înaintată de procurorul în Procuratura
Anticorupție Marian Botezatu și a dispus încasarea de la Alexandr Savcenco în
beneficiul Universității Agrare de Stat din Moldova suma de 60159,18 lei cu titlu de
prejudiciu material. Or, Savcenco Alexandr nu a recunoscut că a săvârșit
infracțiunile imputate, iar din probele cercetate și examinate în cadrul ședințelor de
judecată s-a stabilit cu certitudine că Universitatea Agrară de Stat în cadrul urmării
penale nu a depus plângeri, din care s-ar constata cauzarea unui prejudiciu. Mai
mult, Universitatea Agrară de Stat, nu a fost recunoscută în calitate de parte-
vătămată, nu a înaintat acțiune civilă cu recunoașterea acestea în calitate de parte
civilă, iar în cadrul cercetării judecătorești, acuzarea nu a solicitat prezența
reprezentantului Universității Agrare de Stat, privind stabilirea dacă la caz a fost
cauzat un prejudiciu material acesteia;
- inculpatul Savcenco Alexandr, este angajat și în prezent în Secția Mecanică a
Universității Agrare de Stat din Moldova, fiind numit în această funcție prin ordinul
rectorului universitar Gh. Cimpoieș nr.188 SP din 31.07.1997, fiind în acest mod
persoană publică, abilitată în conformitate cu fișa postului, cu atribuții de evidență a
timpului de muncă în cadrul secției, efectuat de către angajații secției mecanice,
astfel, potrivit conținutului din hotărârea Curții Constituționale din 07 decembrie
2017, privind excepția de neconstituționalitate a unor prevederi ale art. 327 alin.(1)
Cod penal (sesizările nr.80 g/2017), Curtea de dedus că scopul legiuitorului a fost de
a circumscrie legea penală la cercul atribuțiilor de serviciu conținute în lege. Astfel,
noțiunea „situația de serviciu” din elementul material al infracțiunii „abuz de putere
sau abuz de serviciu” de la art.327 Cod penal se referă la atribuțiile de serviciu
acordate prin lege;
- în hotărârea din 07.12.2017, Curtea Constituțională a notat că garanțiile
instituite în Constituție impun ca legiuitorul să reglementeze conduita incriminată,
astfel încât fapta, ca semn al laturii obiective, să fie cert definită, dar nu identificată
prin interpretarea extensivă de către cei care aplică legea penală. O astfel de
modalitate de aplicare poate genera interpretări abuzive. Dimpotrivă, norma penală
este de strictă interpretare, urmărind protecția persoanei împotriva arbitrariului.
Prin decizia Colegiului penal al Curții de apel Chișinău din 25 martie 2019, a
fost respins ca fiind nefondat apelul declarat de avocatul Vitalie Enachi în numele
inculpatului Savcenco Alexandr și menținută fără modificări, sentința primei
instanțe.
4.1 În motivarea soluției adoptate, instanța de apel a constatat că apelul declarat
de avocatul Vitalie Enachi în interesele inculpatului Savcenco Alexandr a fost depus
4
în termen, luînd în considerație că potrivit procesului verbal a ședințelor de judecată
pronunțarea sentinței integrale a fost amânată de pe 20 aprilie 2018, 15 mai 2018, 21
mai 2018, 31 mai 2018, 06 iunie 2018, 11 iunie 2018, 18 iunie 2018, 25 iunie 2018,
29 iunie 2018, 09 iulie 2018, 16 iulie 2018 și în final sentința a fost pronunțată pe
data de 26 iulie 2018, în lipsa inculpatului Savcenco Alexandr și a avocatului Vitalie
Enachi, iar la materialele cauzei nu este anexat nici o dovadă cînd a fost recepționată
de către apărătorul Vitalie Enachi și de către inculpatul Savcenco Alexandr sentința
din 26 iulie 2018.
În continuare, instanța de apel a menționat că, la pronunțarea sentinței, instanța
de judecată corect a stabilit circumstanțele de fapt și de drept și just a ajuns la
concluzia că, inculpatului Savcenco Alexandr a săvârșit infracțiunile încriminate
prevăzute de art.332 alin. (l) Cod penal al RM ”falsul în acte publice și anume
înscrierea de către o persoană publică, în documentele oficiale a unor date vădit
false, acțiuni ce au fost săvârșite din interes material și personal ”și în baza art. 327
alin. (l) Cod penal RM ”abuzul de serviciu și anume folosirea intenționată de către
o persoană publică a situației de serviciu în interes material și personal cu cauzarea
daunelor în proporții considerabile drepturilor și intereselor ocrotite de lege ale
persoanei juridice”.
În această ordine de idei, instanța de apel a menționat că deși inculpatul nu a
recunoscut vinovăția în comiterea infracțiunii incriminate, săvârșirea infracțiunii
prevăzute de art.332 alin.(l) Cod penal, de către Savcenco Alexandr este dovedită
prin următoarele probe administrate, cercetate de către instanța de fond, cercetate
suplimentar și verificate în ședința instanței de apel și anume: declarațiile martorilor
Croitoru Petru, Cebotari Constantin, Savcenco Ivan, Iusubov Șakir, Ostapenco Iurie,
Oprea Anatolie, Berladean Valeriu, Rotari Valeriu, declarațiile martorilor
Stanchevici Vladimir, Dimitriu Ion, Brenici Mihail, precum și prin materialele
cauzei penale și anume: Ordonanța de ridicare din 09.03.2015 (f.d.50 vol.I);
procesul-verbal de ridicare din 12.03.2015(f.d.51- 52, Vol. I); copia cererii lui Ilie
Vornicov din 20.03.2009, cu privire la angajarea în funcție de strungar (f.d.53 Vol.I);
copia contractului individual de muncă nr.46 din 20.03.2009 (f.d.54 vol.I); copia
ordinului nr.63 din 02.04.2009, de angajare a cet. Ilie Vornicov în funcția de strungar
la secția mecanică (f.d.55 Vol. I); copia cererii lui Ivan Savcenco din 01.07.2011 cu
privire la angajarea în calitate de lăcătuș-sanitar în secția mecanică (f.d.56 Vol.I);
copia contractului individual de muncă încheiat cu Ivan Savcenco (f.d.57 Vol. I);
copia ordinului de angajare nr.122 din 01.07.2011, conform căruia Ivan Savcenco a
fost angajat în calitate de lăcătuș la secția mecanică (f.d.58 Vol. I); copia ordinului
nr.235 din 31.10.2014, de desfacere a contractului individual de muncă cu Savcenco
Ivan (f.d.59, Vol. I); conturile personale ale lui Ivan Savcenco și Ilie Vornicov
(f.d.61-131 Vol. I); tabelele de pontaj (f.d.132-200 Vol.I); procesul-verbal de
examinare a documentelor din 20.03.2015 (f.d.201-208 Vol.I); ordonanța din
5
23.03.2015, conform căreia în calitate de corp delict au fost recunoscute tabelele de
evidență a timpului de muncă a angajaților serviciului mecanic a UASM, examinate
conform procesului din 20.03.2015 și actele privind calculul salariului îndreptate
spre plată acestora (f.d.204 Vol.I); copia registrului cu privire la frecventarea de
către Ivan Savcenco a orelor de studii în cadrul UASM (f.d.211-224 Vol.I);
ordonanța din 23.05.2015, conform căreia în calitate de corpuri delicte au fost
recunoscute registrele de evidență a lecțiilor frecventate de către studenți facultatea
FIATA, specialitatea Electrificarea Agriculturii conform cărora Ivan Savcenco în
perioada 2012-2014 figurează în lista studenților, care au fost prezenți la discipline
pe parcursul anului de studii, secția zi (f.d.211-224, Vol. I); ordonanța din
22.05.2015, conform căreia a fost dispusă ridicarea de la UASM a actelor, ordinelor,
demersurilor etc. care justifică calculele salariaților Ilie Vornicov și Ivan Savcenco,
calculul descifrat al concediilor medicale pentru perioada în care au activat (f.d.l
Vol. II); procesul-verbal de ridicare din 27.05.2015, a descifrărilor, calculelor
certificatelor de concediul medical al lui Savcenco Ivan, copiei certificatului de
concediu medical, extrase din ordine privind angajarea și concediile a cet. Vornicov
Ilie, extrase și ordine privind premierea și acordarea ajutoarelor materiale și
regulamentului intern privind disciplina muncii a USAM, norme de conduită (f.d.2,
Vol. II); ordine și extrase din ordine privind acordarea de ajutor material și alte plăți
salariale angajaților Ivan Savcenco și Ilie Vornicov pentru perioada anilor 2010-
2014 și regulamentul intern al USAM (f.d.3-48, f.d. II); raportul de expertiză nr.85
din 19.06.2015, (f.d.55-91 Vol.II); procesul-verbal de ridicare din 13.03.2015,
(f.d.108-110, Vol. II); procesul-verbal de examinare a obiectului din 06.04.2015,
(f.d.111-117 Vol. II); ordonanța din 22.06.2015, (f.d.118 Vol. II);procesul-verbal de
percheziție din 06.03.2015, (f.d.126-129, Vol. II); procesul-verbal de examinare a
registrelor și înscrierilor de ciornă privind evidența lucrului angajaților din secția
mecanică ridicate în cadrul percheziției din 06.03.2015 (f.d.130-132, Vol. II);
ordonanța din 23.06.2016, (f.d.133 Vol. II); ordinul nr.188-SP din 31.07.1997 al
Rectorului USAM privind numirea lui Alexandru Savcenco în funcție de mecanic
șef (f.d.150 Vol. II); fișa de post a mecanicului șef (f.d.150-152, Vol. II); precum și
alte materiale ale cauzei penale citite și studiate în ședința de judecată.
Prin urmare, instanța de apel a conchis că probele administrate în cursul
urmăririi penale și cercetate în ședința de judecată a instanței de fond și a instanței de
apel demonstrează incontestabil vinovăția inculpatului Savcenco Alexandr învinuit
în săvârșirea infracțiunilor prevăzute de art. 332 alin.(l) Cod penal al RM ”falsul în
acte publice și anume înscrierea de către o persoană publică, în documentele
oficiale a unor date vădit false, acțiuni ce au fost săvârșite din interes material și
personal ”și în baza art. 327 alin. (l) Cod penal RM ”abuzul de serviciu și anume
folosirea intenționată de către o persoană publică a situației de serviciu în interes
material și personal cu cauzarea daunelor în proporții considerabile drepturilor și
6
intereselor ocrotite de lege ale persoanei juridice”.
Astfel, verificând probele administrate în instanța de fond cât și în instanța de
apel s-a constatat că Alexandru Savcenco abuzând de situația sa de serviciu
întocmea acte false inclusiv tabelele de pontaj, registre și alte înscrieri de ciornă
privind munca efectuată de către angajații secției mecanice, în care ilegal includea
date eronate privind orele și tipul de lucrări efectuate de către Ivan Savcenco și Ilie
Vornicov în baza cărora au fost încasate mijloace bănești de către primul și feciorul
acestuia în proporții mari.
În acest sens instanța de apel a respins ca nefondat argumentul apărării privind
precum că nu există fapta infracțiunii încriminate la art.327 alin.(1) Cod penal.
A notat instanța de apel, că motivele, precum că Savcenco Alexandr nu este
vinovat de săvârșirea infracțiunii imputate, sunt nefondate, or, probele prezentate în
sprijinul învinuirii, administrate și apreciate de prima instanță – relevate în cuprinsul
sentinței, verificate în ședința instanței de apel, dovedesc cu certitudine săvârșirea
infracțiunii respective de către inculpat.
Totodată, instanța de apel a reținut că latura obiectivă a infracțiunii prevăzute
de art.332 alin.(1) Cod penal, comisă de inculpatul Savcenco Alexandr, a fost
realizată prin acțiunea de înscriere de persoana publică în tabelele de evidență a
timpului de muncă, care sunt documente oficiale, a unor date vădit false despre
prezența la serviciu și ore lucrate zilnic în perioada anilor 2011-2014, în care de fapt
Savcenco Ivan (feciorul inculpatului) nu a activat, fapt cunoscut cu certitudine de
Savcenco Alexandr, în rezultatul căreia i-au fost calculate plăți considerabile.
A mai reținut instanța de apel că, latura obiectivă a infracțiunii prevăzute de
art.327 alin.(1) Cod penal, comisă de inculpatul Savcenco Alexandr, s-a manifestat
prin folosirea situației de serviciu prin înscrierea în tabelele de evidență a timpului
de muncă, care sunt documente oficiale, a unor date vădit false despre prezența la
serviciu ți ore lucrate zilnic în perioada anilor 2009-2014 a strungarului secției
mecanice a Universității Agrare de Stat din Moldova, Vornicov Ilie, perioadă în care
de fapt Vornicov Ilie nu a activat, fapt cunoscut cu certitudine de Savcenco
Alexandru, în rezultatul căreia i-au fost calculate plăți salariale lui Vornicov Ilie
pentru timpul absentat de la serviciu, în mărime de 22 177,74 lei, fapt care s-a soldat
cu prejudicierea considerabilă a intereselor publice.
Instanța de apel a notat că, inculpatul Savcenco Alexandr este subiect al
infracțiunilor prevăzute de art.332 alin.(1) și art.327 alin.(1) Cod penal, fiind la
momentul comiterii infracțiunii persoană fizică responsabilă, care la momentul
comiterii infracțiunii avea discernământ.
În partea stabilirii categoriei și termenului pedepsei inculpatului Savcenco
Alexandr, instanța de apel a reținut că concluzia instanței de fond este
corespunzătoare stării de drept și întemeiată din punct de vedere al principiilor și
criteriilor stabilirii pedepsei penale.
7
Așadar, instanța de apel a conchis că scopul prestabilit al legii penale privind
corectarea și reeducarea inculpatului Savcenco Alexandr, va fi pe deplin atins doar
prin menținerea pedepsei sub formă de amendă în mărime de 300 (trei sute) unități
contravenționale în sumă de 6000 (șase mii) lei, ținând cont de cuantumul unității
convenționale la data comiterii infracțiunii, cu privarea de a ocupa funcții
administrative de dispoziție și organizatorice- economice pe un termen de 2 (doi) ani
– pentru comiterea infracțiunii prevăzute de art.327 alin.(1) Cod penal.
Totodată, instanța de apel a reținut ca fiind corectă soluția instanței de fond,
privind încetarea procesului penal în privința inculpatului Savcenco Alexandr
învinuit în baza art.332 alin.(1) din Cod penal, pe motivul expirării termenului de
prescripție de tragere a acestuia la răspundere penală.
Cu referire la argumentele avocatului Vitalie Enachi în interesele inculpatului
Savcenco Alexandr privind dezacordul admiterii acțiunii civile de către instanța de
fond, instanța de apel a reținut că în cadrul procesului penal procurorul în
Procuratura Anticorupție Mariana Botezatu a solicitat încasarea prejudiciului
material de la Savcenco Alexandr în beneficiul Universității Agrare de Stat din
Moldova suma de 60 159,18 lei, or, prin acțiunile ilegale ale inculpatului Savcenco
Alexandr au fost cauzate prejudicii intereselor publice adică Universității Agrare de
Stat din Moldova în sumă de 60159,18 lei.
În acest context, instanța de apel reținut că, instanța de fond just a considerat
necesar de a admite acțiunea civilă și a încasa de la Savcenco Alexandr în beneficiul
Universității Agrare de Stat din Moldova suma de 60159,18 lei cu titlu de prejudiciu
material, invocând în acest sens prevederile art. 221 alin. (4) Cod de procedură
penală, care statuează că procurorul poate intenta și susține acțiunea civilă intentată
pentru compensarea prejudiciului cauzat autorităților publice prin infracțiune,
precum și pentru anularea actelor care au cauzat prejudiciul, de la pornirea
procesului penal până la terminarea cercetării judecătorești. Cererea de chemare în
judecată poate fi depusă indiferent de acordul autorității publice.
Decizia instanței de apel este atacată cu recursuri ordinare de către:
5.1 Avocatul Gamurari Victoria în numele inculpatului Savcenco Alexandr,
care invocând temeiul de drept prevăzut la art.427 alin.(1) pct.6), 8), 12) Cod de
procedură penală, a solicitat casarea deciziei și pronunțarea unei noi hotărâri, potrivit
modului stabilit pentru prima instanță, prin care Savcenco Alexandr să fie achitat.
În motivarea recursului, apărătorul a invocat următoarele motive:
- acuzarea nu a făcut dovada prezentei elementelor infracțiunii în fapta comisă
de Savcenco Alexandr. Potrivit art.327 alin.(1) Cod penal, conținutul faptei penale
fiind folosirea intenționată de către o persoană publică a situației de serviciu, dacă
aceasta a cauzat daune în proporții considerabile intereselor publice sau drepturilor și
intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice;
- persoană publică urmează a fi persoana cu statut special. În acest sens, face
8
referire la pct.55, 57, 70, 79 și 93 din Hotărârea CC din 07.12.2017 nr.33, privind
excepția de neconstituționalitate a unor prevederi din articolele 327 alin.(1) și 361
alin.(2) lit. d) din Codul penal (abuzul de putere sau abuzul de serviciu), și anume că
pe lângă interzicerea, în mod special, a extinderii conținutului infracțiunilor existente
asupra unor fapte care anterior nu constituiau infracțiuni (nulla poena sine lege),
principiul legalității incriminării prevede și cerința conform căreia legea penală nu
trebuie interpretată și aplicată extensiv în defavoarea acuzatului prin analogie
(nullum crimen sine lege). Garanțiile instituite în Constituție impun ca doar
legiuitorul să reglementeze conduita incriminată, astfel încât fapta, ca semn al laturii
obiective, să fie cert definită, dar nu identificată prin interpretarea extensivă de către
cei care aplică legea penală. O astfel de modalitate de aplicare poate genera
interpretări abuzive. Cerința interpretării stricte a normei penale, ca și interdicția
analogiei în aplicarea legii penale, urmăresc protecția persoanei împotriva
arbitrarului (HCC nr.21 din 22 iulie 2016, §70). Persoana publică, în calitate de
subiect special al infracțiunii abuz de putere sau abuz de serviciu, este învestită cu
exercitarea atribuțiilor specifice serviciului public și examinând prevederile art.327
alin.(1) din Codul penal, Curtea a constatat că pentru realizarea infracțiunii de abuz
de putere sau abuz de serviciu este suficient ca făptuitorul să folosească intenționat
situația de serviciu. Suplimentar, în partea ce ține de subiectul infracțiunii este
necesar ca acesta să dețină o calitate specială, și anume să fie persoană publică. Deși
infracțiunea de abuz de putere sau abuz de serviciu a fost concepută să acopere o
gamă largă de abateri ale persoanelor publice, totuși, Curtea menționează că, pentru
aplicarea normei penale în calitate de ultim resort, noțiunea „situația de serviciu" din
elementul material al infracțiunii „abuz de putere sau abuz de serviciu" de la
articolul 327 din Codul penal trebuie analizată doar prin raportare la atribuțiile de
serviciu acordate prin lege;
- inculpatul Savcenco Alexandr, nu este o persoană care are atribuiți de serviciu
acordate prin lege, fapt pentru care nu este posibil de a fi reținută infracțiunea după
acesta, or nu există elementul infracțiunii - subiectul - persoană publică.
- cu referire la acțiunea civilă, consideră ca aceasta abuziv a fost depusă spre
examinare, or Universitatea Agrară nici nu a fost atrasă în procesul penal, nu au fost
depuse din numele acestea declarații, nu s-a depus din partea acesteia careva cereri
privind existența unui prejudiciu material. Argumentul acuzării precum că acțiunea
civilă a fost depusă de către procuror în temeiul art.221 alin.(4) Cod de procedură
penală, nu poate fi reținut, deoarece acuzarea nu a adus dovada că Universitatea
Agrară este autoritate publică. Or, potrivit Codului Administrativ, art.7 Autoritate
publică se consideră orice structură organizatorică sau organ instituită/instituit prin
lege sau printr-un alt act normativ, care acționează în regim de putere publică în
scopul realizării unui interes public, prin urmare urma de a fi făcut referire la legea
care a instituit Universitatea Agrară de Stat din RM și i s-a acordat prin aceasta
9
regimul de putere publică.
5.2 Inculpatul Savcenco Alexandr, care invocând temeiul de drept prevăzut la
art.427 alin.(1) pct.6), 8), 12) Cod de procedură penală, a solicitat casarea parțială și
pronunțarea unei noi hotărâri, potrivit modului stabilit pentru prima instanță, prin
care Savcenco Alexandr să fie achitat în comiterea infracțiunii prevăzute de art.327
alin.(1) Cod penal, invocând că:
- la caz nu sunt întrunite elementele componenței de infracțiune prevăzute de
art.327 alin.(1) Cod penal, or, componența dată de infracțiune presupune în mod
obligatoriu existența motivului infracțiunii, și anume a interesului material sau
personal. Prin urmare, în situația dată, Alexandr Savcenco, având în vedere
specificul acțiunilor efectuate, nu a acționat în interes material sau personal. Or,
interesul material presupune: tinderea făptuitorului spre obținerea unor bunuri, bani,
premii sau altor venituri ori avantaje patrimoniale etc., scopul urmărit fiind unul
cupidant. Iar, prin alte interese personale se înțelege interesele nemateriale ale
făptuitorului, care rezultă din necesitățile sau intențiile personale ale acestuia. În
contextul menționat, observăm că Alexandr Savcenco prin acțiunile sale nu a urmărit
satisfacerea vreunui interes material sau personal. El nu a dobândit vreun oarecare
beneficiu pe urma acțiunilor sale, fapt demonstrat cu certitudine pe parcursul
desfășurării procesului penal. S-a demonstrat că atât Savcenco Ivan cât și Vornicov
Ilie erau angajați legal, frecventau postul de muncă și primeau salariul pe cardurile
bancare;
- nu a fost confirmat în nici un mod că, ar fi dobândit foloase materiale sau ar fi
activat în interese personale. Totodată, sintagma „alte interese personale" din cadrul
dispoziției normei penale prevăzute de art.327 alin.(1) Cod penal (redacția în vigoare
la momentul comiterii faptei), urmează a fi interpretată sistemic, luându-se în
considerare sintagma „în alte interese personale sau în interesul terților, direct sau
indirect (utilizată la alin.(1) art.335 Cod penal)”. Se observă astfel, că acest din urmă
interes, și anume interesul terțului nu corespunde cu interesul personal al
făptuitorului. În situația creată, având în vedere că Alexandr Savcenco nu a dobândit
nici un interes material și nici alte interese personale, opinează inculpatul că nu sunt
întrunite elementele componenței de infracțiune. Or, semnul facultativ și anume
motivul infracțiunii din cadrul laturii subiective poartă un caracter obligatoriu în
componența dată (art. 327 al (1) CP al RM) și urmează a fi luat în considerare la
calificarea infracțiunii;
- nu sunt întrunite elementele componenței de infracțiune, și anume nu există
motivul infracțiunii, circumstanțe în care se impune achitarea inculpatului;
- nu pot fi reținute argumentele instanțelor inferioare precum că, Alexandr
Savcenco a recunoscut vina însă eronat a interpretat corectitudinea acțiunilor sale,
din care considerente a fost admisă acțiunea civilă înaintată de procurorul în
Procuratura Anticorupție Mariana Botezatu și a dispus încasarea de la Alexandr
10
Savcenco în beneficiul UASM suma de 60 159,18 lei cu titlu de prejudiciu material.
Or, potrivit art.389 alin.(1) Cod de procedură penală, „sentința de condamnare se
adoptă numai în condiția în care, în urma cercetării judecătorești, vinovăția
inculpatului în săvârșirea infracțiunii a fost confirmată prin ansamblul de probe
cercetate de instanța de judecată.”
- Alexandr Savcenco nu a recunoscut că a săvârșit infracțiunile imputate, iar din
probele cercetate și examinate în cadrul ședințelor de judecată s-a stabilit cu
certitudine că Universitatea Agrară de Stat din Republica Moldova, în cadrul
urmăririi penale nu a depus plângeri, în ce ar consta cauzarea de prejudiciu, nu a fost
recunoscută în calitate de parte-vătămată, nu a fost recunoscută în calitate de parte
civilă și nu a înaintat acțiune civilă. Mai mult ca atât, în cadrul cercetării
judecătorești, acuzarea nu a solicitat prezența reprezentantului Universității Agrare
de Stat din Republica Moldova, privind stabilirea prejudiciului cauzat;
- pe marginea cauzei examinate Universitatea Agrară de Stat din Republica
Moldova, nu a înaintat obiecții concrete, care ar demonstra că i-au fost cauzate
prejudicii;
- procurorul nu era în drept să înainteze o acțiune civilă fără acordul
Universității Agrare de Stat din Republica Moldova. Nu s-a demonstrat în nici un fel
că Universitatea Agrară de Stat din Republica Moldova și-ar fi manifestat acordul la
recunoașterea în calitate de parte civilă și respectiv, la înaintarea acțiunii civile;
- Curtea Constituțională a recunoscut neconstituțională prevederea legii aplicate
în cauza respectivă prin hotărârea nr.33 din 07.12.2017, privind excepția de
neconstituționalitate a unor prevederi din art.327 alin.(1) Codul penal (sesizările
nr.80g/2017). Astfel, Curtea Constituțională a dedus că scopul legiuitorului a fost de
a circumscrie legea penală la cercul atribuțiilor de serviciu conținute în „lege”.
Curtea a observat că, atunci când operează cu noțiunea de „atribuiți de serviciu”,
codul penal utilizează expresia „atribuții acordate prin lege”. În acest sens, Curtea
notează că conceptul de lege poate fi înțeles doar ca act adoptat de Parlament în
temeiul art.72 din Constituție;
- inculpatul nu este subiect al infracțiunii incriminate, or acesta nu a avut
atribuții stabilite prin lege, fiind în raporturi de muncă cu angajatorul, unde apare
răspunderea disciplinară și/sau materială. Or, atribuțiile inculpatului în cadrul locului
de muncă practicat nu reies din lege, ci din contractul individual de muncă, ceea ce
ne impune a considera că acesta nu este subiect al infracțiunii incriminate. În același
sens, Curtea Constituțională în hotărârea din 07 decembrie 2017, a statuat că
legiuitorul a identificat și reglementat la nivel legislativ extrapenal pârghiile necesare
înlăturării consecințelor unor fapte care nu prezintă gradul de intensitate necesar
aplicării unei pedepse penale. Astfel, pentru încălcarea de către persoanele publice a
atribuțiilor de serviciu, legiuitorul prevede și alte forme de răspundere, cum ar fi cea
disciplinară, contravențională sau civilă.
11
În conformitate cu prevederile art.431 alin.(1) pct.11) Cod de procedură
penală, acuzatorul de stat, a depus referință privitor la opinia asupra recursurilor
declarate, menționând că pledează pentru respingerea acestora, ca fiind vădit
neîntemeiate.
Judecând recursurile ordinare în raport cu materialele dosarului și motivele
invocate, Colegiul penal lărgit consideră că recursurile urmează a fi admis conform
prevederilor art.435 alin.(1) pct.2) lit. c) Cod de procedură penală, potrivit cărora
judecând recursul, instanța de recurs este în drept să îl admită, să dispună rejudecarea
de către instanța de apel, în cazul în care eroarea judiciară nu poate fi corectată de
către instanța de recurs.
Instanța de recurs poate să intervină în soluția instanței de apel, inclusiv și să o
caseze, atunci când se constată comiterea unei erori de drept, care a dus la adoptarea
unei hotărâri neîntemeiate, totodată verificând dacă s-a aplicat corect legea la faptele
reținute prin hotărârea atacată și dacă aceste fapte au fost constatate cu respectarea
dispozițiilor de drept formal și material.
Apelul este o cale de atac sub aspect de fapt și de drept, întrucât odată exercitat
produce un efect devolutiv complet în sensul că provoacă un control integral atât în
fapt, cât și în drept în privința persoanelor care l-au declarat.
Potrivit practicii cu privire la judecarea cauzelor penale în ordine de apel și
conform art.414 Cod de procedură penală, chestiunile de fapt asupra cărora s-a
pronunțat ori trebuia să se pronunțe prima instanță și care, prin apel, se transmit
instanței de apel sunt următoarele: dacă fapta reținută ori numai imputată a fost
săvârșită ori nu, dacă fapta a fost comisă de inculpat și, dacă da, în ce împrejurări a
fost comisă, în ce constă participația, contribuția materială a fiecărui participant,
dacă există circumstanțe atenuante și agravante, dacă probele corect au fost
apreciate, dacă toate în ansamblu au fost apreciate de prima instanță prin prisma
cumulului de probe anexate la dosar, în conformitate cu art.101 Cod de procedură
penală. În ce privește chestiunile de drept pe care le poate soluționa instanța de apel,
acestea sunt: dacă fapta întrunește elementele infracțiunii, dacă infracțiunea a fost
corect calificată, dacă pedeapsa a fost individualizată și aplicată just, dacă normele
de drept procesual sau penal, au fost corect aplicate.
În cazul în care se constată încălcări ale prevederilor legale referitoare la
chestiunile menționate, hotărârea instanței de apel urmează a fi desființată, cu
trimiterea cauzei la rejudecare, dacă eroarea constatată nu poate fi corectată de
instanță de recurs.
În acest sens, relevante cauzei sunt și liniile directorii trasate de Curtea
Europeană privind aplicabilitatea art.6 din Convenție, care garantează dreptul
fiecărei persoane la un proces echitabil, unde s-a specificat că orice instanță este
obligată să-și motiveze hotărârea adoptată, or, aceasta face parte din setul de garanții
stabilite de CtEDO pentru existența unui proces echitabil. De altfel, potrivit
12
jurisprudenței Curții, în cazurile aplicării art.6 al Convenției, s-a statuat că o hotărâre
motivată demonstrează că părțile au fost auzite în cadrul procesului penal (Suominen
c. Finlandei (2003) §37, Kuznetsov și alții c. Rusiei (2007) §85).
Din cererile de recurs declarate, se constată că criticele recurenților, în esență,
se referă la faptul că instanță de apel nu s-a pronunțat asupra tuturor motivelor
invocate în apel, hotărârea atacată nu cuprinde motivele pe care se întemeiază
soluția, nu au fost întrunite elementele infracțiunii sau instanța a pronunțat o hotărâre
de condamnare pentru o altă faptă decât cea pentru care condamnatul a fost pus sub
învinuire, cu excepția cazului reîncadrării juridice a acțiunilor lui în baza unei legi
mai blânde, Curtea Constituțională a recunoscut neconstituțională prevederea legii
aplicate în cauza respectivă.
Colegiul penal lărgit notează că, la caz, a fost încălcată obligația instanței de
motivare a hotărârii judecătorești, care face parte din setul de garanții subsecvente
procesului echitabil.
Verificând și analizând decizia instanței de apel, raportată la criticele
recurentului, Colegiul penal lărgit constată că instanța de apel la adoptarea soluției
de respingere, ca nefondat, a apelului declarat de apărare, cu menținerea sentinței de
condamnare, nu a respectat întocmai prevederile legale, ignorând exigențele legii
procesual-penale.
Lipsa unei motivări adecvate cerințelor legii într-o hotărâre judecătorească
afectează grav respectarea garanțiilor procedurale a părților la un proces echitabil.
Așadar, contrar celor reținute de instanță de apel, Colegiul penal lărgit constată
că instanță nominalizată la adoptarea soluției nu a elucidat faptele importante pentru
soluționarea justă și promptă a cauzei date, nu a corectat erorile comise de prima
instanță, nu a dat răspuns la toate argumentele invocate de apelant și nu a înlăturat
erorile comise de prima instanță.
Cercetând materialele cauzei, Colegiul constată că instanța de fond la
pronunțarea sentinței a comis o eroare, care ulterior a fost preluată de către instanța
de apel prin menținerea acesteia fără modificări.
Conform prevederilor art.325 alin.(1) și (2) Cod de procedură penală, judecarea
cauzei în primă instanță se efectuează numai în privință persoanei puse sub învinuire
și numai în limitele învinuirii formulate în rechizitoriu. Modificarea învinuirii în
instanță de judecată se admite dacă prin aceasta nu se agravează situația inculpatului
și nu se lezează dreptul lui la apărare. Modificarea învinuirii în sensul agravării
situației inculpatului se admite numai în cazurile și în condițiile prevăzute de
prezentul cod.
Așadar, instanța de fond, la pronunțarea sentinței de condamnare, fără a ține
cont de ordonanța de modificare a învinuirii din 02.02.2018 (f.d.232, vol. II), a
constatat ca fiind comisă fapta așa cum a fost incriminată inculpatului în rechizitoriu,
după care, făcând referire la ordonanța de modificare a învinuirii din 02.02.2018, nu
13
a constatat fapta ca fiind comisă pe art.332 alin.(1) Cod penal, indicând că „...lui
Savcenco Alexandru i-a fost înaintată o nouă învinuire și anume acesta a fost pus
sub învinuire că, activând în calitate de șef al secției mecanice a Universității
Agrare de Stat din Republica Moldova, numit în această funcție prin ordinul
rectorului Universitar.....”, iar pe art.327 alin. (1) Cod penal a constatat fapta atât
cum aceasta a fost incriminată conform rechizitoriului prin care inculpatului i-a fost
incriminată săvârșirea infracțiunii prevăzute de art.327 alin.(1) Cod penal constatând
că, urmare a săvârșirii infracțiunii, faptele acestuia „...s-au soldat cu prejudicierea
considerabilă a intereselor publice” cât și cum a fost indicată în ordonanța de
modificare a învinuirii din 02.02.2018, constatând că faptele inculpatului s-au soldat
„...cu cauzarea daunelor în proporții considerabile drepturilor și intereselor ocrotite
de lege ale persoanei juridice”.
Instanța de apel, fără a lua în calcul eroarea comisă de prima instanță, la
rejudecarea cauzei în apel, a indicat doar că „instanța de judecată corect a stabilit
circumstanțele de fapt și de drept și just a ajuns la concluzia că, inculpatul Savcenco
Alexandru a săvârșit infracțiunile incriminate prevăzute de art.332 alin.(1) Cod
penal, falsul în acte publice și anume înscrierea de către o persoană publică, în
documentele oficiale a unor date vădit false, acțiuni ce au fost săvârșite din interes
material și personal și în baza art.327 alin.(1) Cod penal, ca abuzul de serviciu și
anume folosirea intenționată de către o persoană publică a situației de serviciu în
interes material și personal cu cauzarea daunelor în proporții considerabile
drepturilor și intereselor ocrotite de lege ale persoanei juridice”.
Mai mult ca atât, analizând infracțiunile incriminate inculpatului, sub aspectul
întrunirii tuturor elementelor infracțiunii, instanța de apel, contrazicându-se, a reținut
faptele incriminate acestuia prin rechizitoriu și nu prin ordonanța de modificare a
învinuirii din 02.02.2018, indicând că latura obiectivă a infracțiunii prevăzute de
art.332 alin.(1) Cod penal, comisă de inculpatul Savcenco Alexandr, a fost realizată
prin acțiunea de înscriere de persoana publică în tabelele de evidență a timpului de
muncă, care sunt documente oficiale, a unor date vădit false despre prezența la
serviciu și ore lucrate zilnic în perioada anilor 2011-2014, în care de fapt Savcenco
Ivan (feciorul inculpatului) nu a activat, fapt cunoscut cu certitudine de Savcenco
Alexandr, în rezultatul căreia i-au fost calculate plăți considerabilă a intereselor
publice.
A mai reținut instanța de apel că, latura obiectivă a infracțiunii prevăzute de
art.327 alin.(1) Cod penal, comisă de inculpatul Savcenco Alexandr, s-a manifestat
prin folosirea situației de serviciu prin înscrierea în tabelele de evidență a timpului
de muncă, care sunt documente oficiale, a unor date vădit false despre prezența la
serviciu și ore lucrate zilnic în perioada anilor 2009-2014, a strungarului secției
mecanice a Universității Agrare de Stat din Moldova, Vornicov Ilie, perioadă în care
de fapt Vornicov Ilie nu a activat, fapt cunoscut cu certitudine de Savcenco
14
Alexandru, în rezultatul căreia i-au fost calculate plăți salariale lui Vornicov Ilie
pentru timpul absentat de la serviciu, în mărime de 22 177,74 lei, fapt care s-a soldat
cu prejudicierea considerabilă a intereselor publice.
Prin urmare, Colegiul penal lărgit menționează că, abordarea instanțelor
ierarhic inferioare sub acest aspect este una contrară prevederilor art.325 Cod de
procedură penală, cât și prevederilor art.394 alin.(1) pct.1) Cod de procedură penală,
deoarece judecarea cauzei în primă instanță se efectuează numai în privință
persoanei puse sub învinuire și numai în limitele învinuirii formulate, iar partea
descriptivă a sentinței de condamnare trebuie să cuprindă descrierea faptei criminale,
considerată ca fiind dovedită, indicându-se locul, timpul, modul săvârșirii ei, forma
și gradul de vinovăție, motivele și consecințele infracțiunii.
Conform principiilor care se desprind din jurisprudența CtEDO rezultă că
dreptul la un proces echitabil, garantat de art.6 alin.(1) din Convenție, înglobează,
inter alia, dreptul părților de a prezenta observațiile pe care le consideră relevante
pentru cauza lor, Convenția nevizând garantarea unor drepturi teoretice sau iluzorii,
ci a unor drepturi concrete și efective (cauza Artico împotriva Italiei, Hotărârea din
13 mai 1980). Or, acest drept nu poate fi considerat efectiv decât dacă aceste
observații sunt într-adevăr „ascultate”, adică analizate temeinic de către instanță de
judecată. Cu alte cuvinte, art.6 implică, în special, în sarcina instanței, obligația de a
proceda la o analiză efectivă a mijloacelor, argumentelor și propunerilor de probe ale
părților (cauza Perez împotriva Franței [MC] nr. 47.287/99 și cauza Van de Hurk
împotriva Olandei, Hotărârea din 19 aprilie 1994), ceea ce la caz nu s-a realizat.
Or, la judecarea cauzei în ordine de apel, instanța de apel a eșuat în a oferi un
răspuns care să corespundă standardelor garantării dreptului la un proces echitabil, la
argumentele indicate în apel și repetate în recursurile declarate atât de inculpat cât și
de apărătorul acestuia.
În această ordine de idei se reține ca fiind insuficientă și contrară principiului
dreptului la un proces echitabil, garantat de art.6 CEDO, motivarea instanței de apel
precum că la admiterea acțiunii civile, instanța de fond a ținut cont de prevederile
art.121 alin.(4) Cod de procedură penală. Or, la caz, se impune o argumentare sub
aspectul calității de „autoritate publică” a Universității Agrară de Stat din Republica
Moldova în coroborare cu prevederile Hotărârii Guvernului nr.983 din 22.12.2012,
cu privire la modul de funcționare a instituțiilor de învățământ superior de stat în
condiții de autonomie financiară.
Mai mult, atât prima instanță cât și cea de apel, nu au oferit o motivare clară
asupra întrunirii sau neîntrunirii de către Savcenco Alexandr a calității speciale de
subiect al infracțiunilor prevăzute de art.332 alin.(1) și art.327 alin.(1) Cod penal, în
sensul art.123 alin.(1) Cod penal.
Conform art.100 alin.(4) Cod de procedură penală, toate probele administrate în
cauza penală vor fi verificate sub toate aspectele, complet și obiectiv. Verificarea
15
probelor constă în analiza probelor administrate, coroborarea lor cu alte probe,
administrarea de noi probe și verificarea sursei din care provin probele, în
conformitate cu prevederile prezentului cod, prin procedee probatorii respective, iar
în conformitate cu art.101 alin.(1) Cod de procedură penală, fiecare probă urmează
să fie apreciată din punct de vedere al pertinenței, concludenții, utilității și
veridicității ei, iar toate probele în ansamblu – din punct de vedere al coroborării lor.
Având la bază raționamentele expuse, Colegiul penal lărgit conchide că instanță
de apel la examinarea cauzei nu a cercetat probele prezentate sub toate aspectele, nu
le-a verificat și analizat prin prisma pertinenței, concludenții, utilității și veridicității
lor, iar în ansamblu - din punct de vedere al coroborării acestora și nu și-a motivat
soluția adoptată, de asemenea instanță de apel nu a făcut o analiză minuțioasă a
chestiunilor de fapt criticate de părți și astfel nu a soluționat fondul apelului declarat.
Mai mult, în contextul dat, Colegiul penal lărgit mai specifică că, pentru
corectitudinea judecării prezentei cauze este important de a analiza minuțios toate
probele acumulate în dosar, întrucât aprecierea probelor este unul din cele mai
importante momente ale procesului penal, iar justa apreciere contribuie la elucidarea
adevărului și la echitatea procedurii desfășurate pentru toate părțile la proces. Pe
când în decizia instanței de apel lipsește analiza și aprecierea probelor.
Rezumând cele menționate, se constată că în speță și-a găsit confirmare temeiul
pentru recurs prevăzut în art.427 alin.(1) pct.6), 8) Cod de procedură penală, care
prevede că instanță de apel nu s-a pronunțata asupra tuturor motivelor invocate în
apel, hotărârea atacată nu cuprinde motivele pe care se întemeiază soluția, instanța a
pronunțat o hotărâre de condamnare pentru o altă faptă decât cea pentru care
condamnatul a fost pus sub învinuire, ceea ce inevitabil duce la casarea deciziei
instanței, cu dispunerea rejudecării cauzei în aceiași instanță de apel, în alt complet
de judecată.
În cadrul rejudecării cauzei instanța de apel urmează să înlăture erorile
menționate, să țină cont de împrejurările expuse care au servit temei de casare a
soluției adoptate și în strictă conformitate cu prevederile art.414 Cod de procedură
penală să verifice legalitatea și temeinicia hotărârii atacate pe baza probelor
administrate în instanța de judecată, inclusiv să se expună asupra tuturor motivelor
apelului, să țină cont de ordonanța de modificare a învinuirii din 02.02.2018, să
constate circumstanțele în raport cu învinuirea modificată, să dea răspuns la toate
argumentele indicate în apel ținând cont și de prevederile Hotărârii Guvernului
nr.983 din 22.12.2012 cu privire la modul de funcționare a instituțiilor de învățământ
superior de stat în condiții de autonomie financiară, să verifice și să aprecieze
profund probele administrate și examinate în instanță în strictă conformitate cu
cerințele legii, să le dea apreciere cuvenită cu argumentarea admisibilității sau
inadmisibilității fiecărei probe examinate, să elucideze faptele importante pentru
soluționarea justă și promptă a cauzei, să cerceteze amănunțit aspectele învinuirii
16
înaintate, prin prisma inclusiv și a Hotărârii Curții Constituționale nr.33 din
07.12.2017, iar în dependență de datele obținute să pronunțe o hotărâre legală și
întemeiată, care să corespundă și prevederilor art.417-418 Cod de procedură penală.
În conformitate cu art.434, 435 alin.(1) pct.2) lit. c) Cod de procedură penală,
Colegiul penal lărgit al Curți Supreme de Justiție,
D E C I D E :
Admite recursurile ordinare declarate de către inculpatul Savcenco Alexandr și
avocatul acestuia Gamurari Victoria, casează total decizia Colegiului penal al Curții
de Apel Chișinău din 25 martie 2019, în cauza penală privindu-l pe Savcenco
Alexandr xxxxx cu dispunerea rejudecării cauzei de către Curtea de Apel Chișinău, în
alt complet de judecată.
Decizia nu se supune căilor de atac.
Decizia motivată pronunță la 23 iulie 2020.
Președinte Vladimir Timofti
Judecători Anatolie Țurcan
Nadejda Toma
Elena Cobzac
Victor Boico
17