1ra-384/2020 — art. 42 al.5, 324 al. 3; 307 al. 1 CP

1ra-384/2020 — art. 42 al.5, 324 al. 3; 307 al. 1 CP (Curtea Supremă de Justiție, 2020)

Dosarul nr. 1ra-384/2020

Curtea Supremă de Justiție

D E C I Z I E

26 mai 2020 mun. Chișinău

Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție în componența:

Președinte: Timofti Vladimir

Judecători: Cobzac Elena, Toma Nadejda, Diaconu Iurie și Guzun Ion

judecând fără citarea părților, recursul ordinar, declarat de către acuzatorul de

stat, procuror în Procuratura de Circumscripție Chișinău – Devder Djulieta în

comun cu acuzatorul de stat, procuror în Procuratura Anticorupție – Iachimovschi

Octavian, prin care solicită casarea deciziei Colegiului penal al Curții de Apel

Chișinău din 12 iunie 2019, în cauza penală privindu-i pe

Coval Dorin xxxxx,

Sandu Marin xxxxx,

Termenul de examinare a cauzei:

Asupra admisibilității recursului în cauză, în baza actelor din dosar, Colegiul

penal al Curții Supreme de Justiție,

C O N S T A T Ă :

Sandu Marin a fost achitat de comiterea infracțiunii prevăzută și sancționată la

art.42 alin. (5), 324 alin. (3) lit. a) Cod penal, pe motiv că fapta inculpatului nu

întrunește elementele infracțiunii.

Coval Dorin a fost achitat de comiterea infracțiunii prevăzute de art. 42 alin.

(2), 324 alin. (3) lit. a) Cod penal, pe motiv că nu s-a constatat existența faptei

infracțiunii.

La fel, Coval Dorin a fost achitat de comiterea infracțiunii prevăzute de art. 307

alin. (1) Cod penal (învinuirea din cadrul Rechizitoriului Procuraturii Anticorupție

din 20.05.2014), pe motiv că fapta inculpatului nu întrunește elementele infracțiunii.

Coval Dorin a fost recunoscut vinovat de comiterea infracțiunii prevăzute de

art. 307 alin. (1) Cod penal (învinuirea din cadrul Rechizitoriului Procuraturii

Anticorupție din 17.05.2015), cu liberarea acestuia de răspundere penală, din

motivul intervenirii prescripției tragerii la răspundere penală.

1

Prin aceiași sentință a fost soluționată soarta corpurilor delicte.

Procuraturii Anticorupție din 09.11.2013, inculpații Coval Dorin și Sandu Marin

sunt învinuiți de comiterea infracțiunii prevăzută de art. 42 alin. (5), 324 alin. (3) lit.

a) Cod penal.

Prin Rechizitoriile Procuraturii Anticorupție din 20.05.2014 și 17.05.2015, au

fost trimise în instanța de judecată cauzele penale privind învinuirea inculpatului

Coval Dorin de comiterea infracțiunilor prevăzute de art. 307 alin. (1) Cod penal.

Cele trei cauze au fost conexate pentru examinare într-o singură procedură, în

ordinea și consecutivitatea parvenirii lor în instanța de judecată.

Prin Rechizitoriul Procuraturii Anticorupție din 09.11.2013 s-au invocat

următoarele:

Sandu Marin, fiind persoană publică, deținând funcția de specialist principal

în cadrul Serviciului documentare în aparatul Judecătoriei Căușeni, numit prin

ordinul nr. 281 din 13.11.2012 al președintelui Judecătoriei Căușeni, a comis

infracțiunea prevăzută de art.art.42 alin.(5), 324 alin.(3) lit. a) Cod penal în

următoarele circumstanțe: La 05.08.2013, Sandu Marin, urmărind scopul primirii

bunurilor ce nu i se cuvin, susținând în fața lui Mîndrilă Iulian că are influență

asupra judecătorului, Judecătoriei Căușeni, Coval Dorin, care potrivit art. 123

alin.(3) Cod penal este persoană cu funcție de demnitate publică, acționând cu

intenție directă conform înțelegerii prealabile cu acesta, a pretins de la Mîndrilă

Iulian pentru sine și pentru judecătorul Coval Dorin, 300 litri de motorină și 100

litri de benzină (cu valoarea totală de 6450 lei) sub formă de tichete preplătite

pentru alimentare cu combustibil a mijloacelor de transport, eliberate de compania

petrolieră „Lukoil”, precum și mijloace bănești în sumă de 500 de lei pentru ca

judecătorul Dorin Coval să pronunțe hotărâri de încetare a proceselor

contravenționale nr. 4-466/13 și nr. 4-467/13 pe cauzele cu privire la contravențiile

prevăzute de art.243, art.242 alin.(1) și art.232 alin.(1) Cod contravențional, pretins a

fi comise de către Mîndrilă Iulian, care se aflau în procedura judecătorului Coval

Dorin.

În continuare, urmărind scopul realizării intențiilor sale infracționale orientate

spre primirea ilegală a bunurilor și mijloacelor bănești ce nu i se cuvin, la

07.08.2013, aflându-se în biroul său de serviciu din incinta Judecătoriei Căușeni

amplasată pe adresa xxxxx, Sandu Marin a primit de la Mîndrilă Iulian bunurile

anterior pretinse și anume, 300 litri de motorină și 100 litri de benzină (cu valoarea

totală de 6450 lei) sub formă de tichete preplătite pentru alimentare cu combustibil

a mijloacelor de transport eliberate de compania petrolieră „Lukoil“ precum și

mijloace bănești în sumă de 500 de lei, pentru ca judecătorul Coval Dorin să

pronunțe hotărâri de încetare a proceselor contravenționale nr. 4-466/13 și nr. 4-

2

467/13 pe cauzele cu privire la contravențiile prevăzute de art.243, art.242 alin. (1) și

art.232 alin.(1) Cod contravențional, pretins a fi comise de către Mîndrilă Iulian,

care se aflau în procedura judecătorului Coval Dorin. În consecință, la 07.08.2013,

judecătorul din cadrul Judecătoriei Căușeni, Coval Dorin, care era la acel moment

persoană cu funcție de demnitate publică, a pronunțat și emis în favoarea lui

Mîndrilă Iulian hotărâri de încetare a cauzelor contravenționale nr. 4-466/13 și nr. 4-

467/13, hotărâri care, contrar prevederilor art.463 alin.(1) Cod contravențional, care

prevede că în cel mult 3 zile de la data pronunțării hotărârii judecătorești, copia ei

se remite părților care nu au fost prezente la ședința de judecare a cauzei

contravenționale și, la cerere, celor prezente, faptul expedierii consemnându-se în

dosar, le-a transmis lui Mîndrilă Iulian prin intermediul angajatului Judecătoriei

Căușeni Sandu Marin, în scopul onorării obligațiunilor sale ilegale asumate la

pronunțarea și emiterea hotărârilor menționate.

Astfel, s-a invocat faptul că, prin acțiunile sale intenționate, Sandu Marin, a

contribuit în calitate de complice la pretinderea și primirea prin mijlocitor de către

o persoană cu funcție de demnitate publică de bunuri ce nu i se cuvin, pentru sine,

pentru a îndeplini acțiuni în exercitarea funcției sale, adică a săvârșit infracțiunea

prevăzută de art.art.42 alin.(5) 324 alin. (3) lit. a) Cod penal.

În partea ce ține de inculpatul Coval Dorin, în cadrul actului de inculpare s-a

menționat că, fiind numit în funcția de judecător de instrucție la Judecătoria

Căușeni prin decretul Președintelui Moldova nr.1811 din 13.05.2004, ulterior prin

decretul nr. 247 din 05.08.2011 al Președintelui Republicii Moldova, numit în

funcția de judecător de instrucție până la atingerea plafonului de vârstă, fiind în

conformitate cu prevederile art. 123 alin.(3) Cod penal, persoană cu funcție de

demnitate publică al cărei mod de numire este reglementat de art. 116 alin.(2) din

Constituția Republicii Moldova și de art. 11 alin.(1) din Legea nr. 544 din 20.07.1995

cu privire la statutul judecătorului, contrar prevederilor art. 15 alin.(1) pct. d) și pct.

e) al aceleiași Legi, care stabilesc că judecătorii sunt obligați să se abțină de la fapte

care dăunează intereselor serviciului și prestigiului justiției, care compromit cinstea

și demnitatea de judecător, provoacă îndoieli față de obiectivitatea lor și să respecte

prevederile Codului de Etică a judecătorului, a comis cu intenție coruperea pasivă

în următoarele circumstanțe.

La 05 august 2013, judecătorul de instrucție din cadrul Judecătoriei Căușeni,

Dorin Coval, acționând de comun acord cu angajatul din cadrul aceleiași

judecătorii, Sandu Marin, prin intermediul ultimului, a pretins de la Mîndrilă Iulian

tichete pentru alimentare cu combustibil pentru o cantitate de 300 de litri de

motorină și 100 de litri de benzină eliberate de compania petrolieră ,,Lukoil” în

sumă totală de 6 450 de lei, precum și bani în sumă de 500 de lei, bunuri ce nu i se

cuvin, pentru pronunțarea hotărârilor de încetare a proceselor contravenționale nr.

3

4-466/13 și nr. 4-467/13 pe cauzele cu privire la contravențiile prevăzute de art.243,

art.242 alin.(1) și art.232 alin.(1) Cod contravențional, pretins a fi comise de către

Mîndrilă Iulian.

În continuarea acțiunilor sale criminale, la 07 august 2013, judecătorul din

cadrul Judecătoriei Căușeni, Coval Dorin, acționând de comun acord cu angajatul

din cadrul aceleiași judecătorii, Sandu Marin, prin intermediul ultimului, a primit

de la Mîndrilă Iulian tichete pentru alimentare cu combustibil pentru o cantitate de

300 litri de motorină și 100 litri de benzină, eliberate de compania petrolieră

„Lukoil”, în sumă totală de 6450 lei, precum și bani în sumă de 500 lei, bunuri ce nu

i se cuvin, pentru pronunțarea hotărârilor de încetare a proceselor contravenționale

nr. 4-466/13 și nr. 4-467/13 pe cauzele cu privire la contravențiile prevăzute de

art.243, art.242 alin.(1) și art.232 alin.(1) Cod contravențional, pretins a fi comise de

către Mîndrilă Iulian. În consecință, la 07.08.2013, judecătorul din cadrul

Judecătoriei Căușeni Coval Dorin, care era la acel moment persoană cu funcție de

demnitate publică, a pronunțat și emis în favoarea lui Mîndrilă Iulian, hotărâri de

încetare a cauzelor contravenționale nr. 4- 466/13 și nr. 4-467/13, hotărâri care,

contrar prevederilor art.463 alin.(1) Cod contravențional, care prevede că în cel

mult 3 zile de la data pronunțării hotărârii judecătorești copia ei se remite părților

care nu au fost prezente la ședința de judecare a cauzei contravenționale și, la

cerere, celor prezente, faptul expedierii consemnându-se în dosar, le-a transmis lui

Mîndrilă Iulian, prin intermediul angajatului Judecătoriei Căușeni, Sandu Marin, în

scopul onorării obligațiunilor sale ilegale asumate la pronunțarea și emiterea

hotărârilor menționate.

Astfel, s-a invocat faptul că, prin acțiunile sale intenționate, judecătorul Coval

Dorin, fiind persoană cu funcție de demnitate publică, a comis infracțiunea

prevăzută de art.42 alin.(2),324 alin.(3) lit. a) Cod penal, adică autor la pretinderea

și primirea prin mijlocitor de către o persoană cu funcție de demnitate publică, de

bunuri ce nu i se cuvin, pentru sine, pentru a îndeplini acțiuni în exercitarea

funcției sale.

Prima instanță a mai reținut că prin rechizitoriul Procuraturii Anticoruptie din

20.05.2014, s-au invocat următoarele: inculpatul Coval Dorin, fiind numit în funcția

de judecător de instrucție la Judecătoria Căușeni prin decretul Președintelui

Moldova nr. 1811 din 13.05.2004, ulterior prin decretul nr. 247 din 05.08.2011 al

Președintelui Republicii Moldova numit în funcția de judecător de instrucție până

la atingerea plafonului de vârstă, fiind în conformitate cu prevederile art. 123

alin.(3) Cod penal persoană cu funcție de demnitate publică al cărei mod de numire

este reglementat de art. 116 alin.(2) din Constituția Republicii Moldova și de art. 11

alin.(1) din Legea nr. 544 din 20.07.1995 cu privire la statutul judecătorului, contrar

prevederilor art. 15 alin.(1) pct. d) și pct. e) ale aceleiași Legi, care stabilesc că

4

judecătorii sunt obligați să se abțină de la fapte care dăunează intereselor

serviciului și prestigiului justiției, care compromit cinstea și demnitatea de

judecător, provoacă îndoieli față de obiectivitatea lor și să respecte prevederile

Codului de etică al judecătorului, a comis pronunțarea cu bună-știință a unei

hotărâri contrare legii în următoarele circumstanțe:

La 29.07.2013 în adresa judecătoriei Căușeni a parvenit contestația cet.

Mîndrilă Iulian privind recunoașterea nulă a procesului - verbal xxxxx, privind

comiterea contravențiilor prevăzute de art. art. 242 alin.(1) și 232 alin.(1) Cod

contravențional. Prin încheierea președintelui Judecătoriei Căușeni din 01.08.2013,

contestația a fost repartizată spre examinare judecătorului Coval Dorin, care a

stabilit examinarea acesteia pentru data de 13.08.2013. La data numită, judecătorul

Coval Dorin, aflându-se în incinta Judecătoriei Căușeni, situată în or. Căușeni str.

Ștefan cel Mare 6, fiind conștient de faptul că anterior, la 07.08.2013 se pronunțase

deja în cadrul altui proces asupra acelorași circumstanțe legate de fondul

contravenției fixate prin procesul - verbal xxxxx, a examinat în cadrul procesului

contravențional nr. 5r-70/13, contestația la procesul - verbal menționat depusă de

către Mîndrilă Iulian și, în lipsa acestuia, contrar prevederilor art. 33 alin.(3) în

coroborare cu art. 34 alin.(1) Cod de procedură penală, care stabilesc că judecătorul

este obligat să facă declarație de abținere de la judecarea cauzei... în cazul în care a

mai participat în calitate de judecător la examinarea aceleiași cauze în primă

instanță, a pronunțat cu bună-știință o hotărâre contrară legii, prin care a dispus

admiterea demersului, precum ca înaintat verbal în cadrul ședinței de către

contestator, în vederea retragerii contestației. Prin decizia irevocabilă a Curții de

Apel Bender din 11.12.2013, recursul la hotărârea din 13.08.2013 emisă de

judecătorul Judecătoriei Căușeni, Coval Dorin, a fost casată. În consecința faptei

comise de către judecătorul Coval Dorin, lui Mîndrilă Iulian i-au fost lezate

drepturile și interesele ocrotite de lege, inclusiv fiindu-i încălcat dreptul la un

proces echitabil, drept consfințit de prevederile art.6 al Convenției Europene pentru

Drepturile Omului, precum și au fost afectate interesele generale ale justiției.

Astfel, se invocă faptul că, prin acțiunile sale intenționate, judecătorul Coval

Dorin, fiind persoană cu funcție de demnitate publică, a comis infracțiunea

prevăzută de art.307 alin.(1) Cod penal - pronunțarea cu bună-știință de către

judecător a unei hotărâri contrare legii.

În partea ce ține de învinuirea inculpatului Coval Dorin din cadrul

rechizitoriului Procuraturii Anticoruptie din 17.05.2015, prima instanță a constatat

următoarele: inculpatul Coval Dorin, fiind numit în funcția de judecător de

instrucție la Judecătoria Căușeni prin decretul Președintelui Moldova nr. 1811 din

13.05.2004, ulterior prin decretul nr. 247 din 05.08.2011 al Președintelui Republicii

Moldova numit în funcția de judecător de instrucție până la atingerea plafonului de

5

vârstă, fiind în conformitate cu prevederile art. 123 alin.(3) Cod penal, persoană cu

funcție de demnitate publică al cărei mod de numire este reglementat de art. 116

alin. (2) din Constituția Republicii Moldova și de art. 11 alin.(1) din Legea nr. 544

din 20.07.1995 cu privire la statutul judecătorului, contrar prevederilor art. 15

alin.(1) pct. d) și pct. e) al aceleiași Legi, care stabilesc că judecătorii sunt obligați să

se abțină de la fapte care dăunează intereselor serviciului și prestigiului justiției,

care compromit cinstea și demnitatea de judecător, provoacă îndoieli față de

obiectivitatea lor și să respecte prevederile Codului de etică al judecătorului, a

comis pronunțarea cu bună-știință a unei încheieri contrare legii în următoarele

circumstanțe: la data de 29.10.2012, în adresa judecătoriei Căușeni a parvenit

demersul agentului constatator al SPR a CGP mun. Chișinău, Marian Nicolae, de

înlocuire a amenzii aplicate cet. Nimerenco Alexandr prin procesul - verbal nr.

xxxxx, pentru pretinsa comitere a contravențiilor prevăzute de art.240 alin.(3) și

art.241 alin.(2) Cod Contravențional. Demersul a fost repartizat spre examinare

judecătorului Judecătoriei Căușeni, Coval Dorin. La 22.11.2012, judecătorul Coval

Dorin, aflându-se în incinta Judecătoriei Căușeni, situată în or. Căușeni str. Ștefan

cei Mare 6, a examinat în cadrul procesului contravențional nr. 4d-1023/12,

demersul agentului constatator al SPR a CGP mun. Chișinău, Marian Nicolae, de

înlocuire a amenzii aplicate lui Nimerenco Alexandr și, în lipsa ultimului, căruia

nu i-a fost asigurată prezența în ședința de judecată în modul prevăzut de lege,

precum și în lipsa agentului constatator, contrar prevederilor art.452 Cod

contravențional, care stabilește că „Cauza contravențională se judecă de instanța de

judecată în ședință publică, oral, nemijlocit și în contradictoriu”, a prevederilor art.

455 alin. (2) Cod contravențional (în redacția momentului examinării cauzei), care

stabilește că „Prezența agentului constatator la ședința de judecare a cauzei

contravenționale este obligatorie. Neprezentarea agentului constatator, legal citat,

fără motive întemeiate și fără înștiințarea prealabilă a instanței duce la încetarea

procesului contravențional, cu emiterea, după caz, a unei încheieri interlocutorii”, a

admis demersul menționat și a dispus prin încheiere înlocuirea pedepsei cu

amenda cu „privarea de dreptul de a conduce vehicule”. Prin decizia irevocabilă a

Curții de Apel Bender din 08.04.2014, recursul lui Nimerenco Alexandru a fost

admis, iar încheierea din 22.11.2012 emisă de judecătorul Judecătoriei Căușeni

Coval Dorin a fost casată. În consecința faptei comise de către judecătorul Coval

Dorin, lui Nimerenco Alexandr i-au fost lezate drepturile și interesele ocrotite de

lege, inclusiv fiindu-i încălcat dreptul la un proces echitabil, drept consfințit de

prevederile art.6 al Convenției Europene pentru Drepturile Omului și dreptul legal

de a conduce și circula liber cu mijlocul de transport, drept consfințit de art. 27 alin.

(1) din Constituția Republicii Moldova, precum și au fost afectate interesele

generale ale justiției.

6

Astfel, prin acțiunile sale intenționate judecătorul Coval Dorin, fiind persoană

cu funcție de demnitate publică, a comis infracțiunea prevăzută de art. 307 alin.(1)

Cod penal - pronunțarea cu bună-știință de către judecător a unei încheieri contrare

legii.

Procuratura Anticorupție, Iachimovschi Octavian, solicitând casarea parțială a

acesteia, rejudecarea cauzei și pronunțarea unei noi hotărâri, potrivit modului

stabilit pentru prima instanță, prin care: a-l recunoaște pe inculpatul Sandu Marin

vinovat de comiterea infracțiunii prevăzute de art.art.42 alin.(5), 324 alin.(3) lit. a)

Cod penal și a-i aplica o pedeapsă sub formă de închisoare pe un termen de 8 ani,

cu executarea acestei pedepse în penitenciar de tip închis, cu amendă în mărime de

3 000 de unități convenționale și cu privarea de dreptul de a ocupa funcții publice

pe un termen de 5 ani; A-l recunoaște pe inculpatul Coval Dorin vinovat de

comiterea infracțiunii prevăzute de art.42 alin.(2), 324 alin.(3) lit. a) Cod penal și a-i

aplica o pedeapsă sub formă de închisoare pe un termen de 9 ani, cu executarea

acestei pedepse în penitenciar de tip închis, cu amendă în mărime de 3 000 de

unități convenționale și cu privarea de dreptul de a ocupa funcții publice pe un

termen de 5 ani; A-l recunoaște pe inculpatul Coval Dorin vinovat de comiterea

infracțiunii prevăzute de art.307 alin.(1) Cod penal (conform rechizitoriului din

20.05.2014) și a-i aplica o pedeapsă sub formă de închisoare pe un termen de 1 an.

A-l recunoaște pe inculpatul Coval Dorin vinovat de comiterea infracțiunii

prevăzute de art. 307 alin.(1) Cod penal (conform rechizitoriului din 17.02.2015) și

a-i aplica o pedeapsă sub formă de închisoare pe un termen de 1 an. Prin aplicarea

prevederilor art.art.84, 87 Cod penal, a-i stabili lui Coval Dorin pedeapsa definitivă

sub formă de închisoare pe un termen de 9 ani, cu executarea acestei pedepse în

penitenciar de tip închis, cu amendă în mărime de 3 000 de unități convenționale și

cu privarea de dreptul de a ocupa funcții publice pe un termen de 5 ani. A încasa de

la inculpați, cu titlu de cheltuieli judiciare, suma de 6 950 de lei. În rest, a menține

sentința fără modificări.

3.1 În susținerea apelului procurorul a invocat că:

- acuzarea înaintată inculpatului Coval Dorin a fost explicată, detaliată și

analizată pe parcursul întregului proces penal; - nu există nici o premisă de a

considera că dreptul la apărare a inculpatului Coval Dorin a fost afectat

iremediabil, or argumente clare în acest sens lipsesc;

- instanța a confundat obiectul infracțiunii de corupere pasivă - bunurile cu

„obiectul material” al infracțiunii de corupere pasivă care nu poate exista sub nici o

formă, or infracțiunile de corupție nu au obiect material;

- referitor la claritatea actului de acuzare care, inculpatul Coval Dorin a avut

un comportament care a indică direct că acesta a înțeles acuzația înaintată;

7

- în privința lui Coval Dorin, în partea acuzării de comitere a infracțiunii

prevăzute de art.324 alin.(3) lit. a) Cod penal, cauza penală poate fi considerată ca

nefiind examinată în fond, or sentința instanței de judecată nu conține elemente de

motivare care ar trebui să succeadă examinarea probelor în cadrul cercetării

judecătorești;

- în privința existenței unei provocări a pretinderii tichetelor și banilor de

către, acuzarea reține că statutul de mijlocitor al actului de corupție, în esența

dispoziției normei prevăzute la art.324 Cod penal, este echivalentă noțiunii de

complice prevăzută la art.42 alin.(5) Cod penal și prin constatarea provocării lui

Sandu Marin de a săvîrși coruperea pasivă se constată existența aceleiași fapte

prejudiciabile ca și în acțiunile inculpatului Dorin Coval;

- despre mesajul SMS din anexa la procesul - verbal de examinare din

07.08.2013 cu textul „lilian; 300 litri dizeli taloane+100 litri benzin+500 lei” angajații

Centrului Național Anticorupție cunoșteau încă din 06.08.2013 din declarațiile date

de Mîndrilă Iulian în cadrul audierii în calitate de martor și din procesul - verbal de

consemnare a plângerii și în aceste condiții, este eronată aprecierea instanței că

ofițerul de investigații Ceban Vitalie cunoștea din surse neexplicate procedural, iar

faptul că martorul Ceban Vitalie nu a putut explica în ședința de judecată de unde

cunoștea despre acest SMS nu poate fi apreciat ca o intenție de a ascunde probe, în

situația în care martorul a fost audiat peste cca 2 ani de la aceste evenimente;

- contrar constatărilor instanței, materialele cauzei penale nu conțin date și

informații ce ar indica că înregistrările prezentate de Mîndrilă Iulian ar fi fost

efectuate cu un telefon mobil de model Nokia 1112;

- instanța conchide indirect asupra neautenticității înregistrărilor audio

prezentate de martorul Mîndrilă Iulian, dar anterior acestei concluzii, în partea în

care a considerat că argumentele acuzării sunt confirmate, instanța admite

autenticitatea acestor înregistrări și a conținutului lor;

- în partea ce ține de accesarea datelor cu caracter personal a inculpaților și a

părinților inculpatului Sandu Marin de către angajatul CNA Gabura Tudor,

procurorul a explicat instanței că acest angajat nu activa în acea perioadă în

subdiviziuni ale CNA responsabile de efectuarea activității speciale de investigații,

deținând de fapt funcția de șef al Direcției Generale Resurse Umane și Securitate a

CNA (anterior șef al Direcției Generale Management Operațional), iar ofițerii de

investigații menționați în sentință activau în cadrul Direcției Generale Combaterea

Corupției a CNA. Aceste direcții nu se aflau în coraport de subordonare reciprocă;

- acuzarea consideră eronată analiza instanței dată înregistrărilor prezentate

de martor prin prisma art. 132/9 Codul de procedură penală, normă care

reglementează procedura de dispunere, autorizare, efectuare și consemnare a

măsurii speciale de investigații interceptarea și înregistrarea comunicărilor, iar în

8

speță, înregistrările audio prezentate de Mîndrilă Iulian au fost apreciate ca fiind

un corp delict - mijloc de probă reglementat de prevederile art. 158 și art. 159 Codul

de procedură penală;

- instanța a dat o apreciere greșită înregistrărilor prezentate de apărătorul

Buliga Ion, care ar conține o interceptare audio a unei comunicări dintre apărător și

martorul Mîndrilă Iulian, or instanța a considerat că această înregistrare poate fi

considerată ca fiind un document, în pofida regulilor imperative stabilite de art. 157

Cod de procedură penală, care nu sunt aplicabile în acest caz;

- în contrariu, instanța a apreciat critic înregistrările prezentate de acuzare în

cadrul cercetării ce conțineau vocea lui Mîndrilă Iulian și asupra cărora a fost

audiat în prealabil martorul Ceban Vitalie;

- instanța adat o apreciere greșită informației privind intrările și ieșirile

martorului Mîndrilă Iulian din sediul CNA, apreciere care a rezultat din

examinarea insuficientă a informației prezentate de CNA și din lipsa de coroborare

cu declarațiile martorului Mîndrilă Iulian;

- acuzarea consideră neconcludent argumentul instanței precum că faptul

coincidentei modelului CD-urilor prezentate de martor și cel prezentat de acuzare

la 15.03.2017, ambele de model Esperanza ”... se înscrie în ansamblul probator

justificativ al ipotezei provocării;

- probele admise de instanța de judecată și indicate în sentință indică asupra

faptului că fapta de corupție nu a fost inițiată de Mîndrilă Iulian, ci de Sandu

Marin;

- în privința infracțiunii prevăzute de art. 307 alin.(1) Cod penal, sentința

conține aprecieri care nu sunt justificate prin probe;

- nu este clar în ce măsură pretinsele acțiuni de provocare au determinat

pronunțarea de către Coval Dorin a unei hotărâri ce contravine prevederilor legale;

- nimeni din martori nu a văzut ca Mîndrilă Iulian să fi scris o cerere de

retragere a contestației;

- este eronat argumentul instanței precum că Dorin Coval ar fi aflat despre

contestația abia la data de 07.08.2013 de la Mîndrilă Iulian, or potrivit materialelor

dosarului contravențional nr.5r-70/13, contestația lui Mîndrilă Iulian a fost

repartizată judecătorului Coval Dorin la data de 01.08.2013, iar deja la 05.08.2013 în

adresa agentului constatator a fost expediată o citație în acest sens;

- pe acest capăt de acuzare, instanța a dat o apreciere injustă probelor

administrate, iar soluția de achitare a inculpatului este neîntemeiată;

- cu referire la faptele reținute în rechizitoriul din 17.02.2015, acuzarea

consideră că instanța corect a calificat fapta reținută în rechizitoriu și probele

administrate;

9

- instanța de fond a omis să se expună asupra cheltuielilor de judecată invocate

în discurs.

3.2 Inculpatul Coval Dorin a declarat apel împotriva sentinței Judecătoriei

Chișinău (sediul Central) din 22.12.2017, solicitînd casarea parțială a sentinței în ce

privește recunoașterea inculpatului Coval Dorin ca fiind vinovat de comiterea

infracțiunii prevăzute de art. 307 alin.(1) Cod penal (învinuirea din cadrul

rechizitoriului Procuraturii Anticorupție din 17.05.2015), pronunțarea unei noi

hotărâri, potrivit modului stabilit pentru prima instanță în baza acestui capăt de

acuzare, cu dispunerea achitării inculpatului, deoarece fapta nu întrunește

elementele infracțiunii.

În motivarea apelului, au fost invocate următoarele argumente:

- sentința se contestă în partea soluției pe art. 307 alin.(1) (învinuirea adusă din

cadrul rechizitoriului Procuraturii Anticorupție din 17.05.2015);

- faptei săvârșite i s-a dat o încadrare juridică greșită;

- inculpatul a fost condamnat pentru o faptă care nu întrunește elementele

infracțiunii;

- a fost încălcat dreptul la un proces echitabil în sensul art. 6&1 CEDO sub

aspectul garanțiilor;

- încălcarea exigențelor de motivare a sentinței în sensul jurisprudenței

CtEDO;

- încălcarea principiului contradictorialității procesului transpus la art. 24 Cod

de procedură penală;

- a fost încălcat dreptul garantat prin art. 6&2 CEDO - prezumția nevinovăției;

- încălcarea drepturilor garantate de art. 6&3 CEDO în sensul constatărilor cu

valoare de principiu expuse în hotărârea Adrian Constantin contra României, dat

fiind viciile de calitate a actelor de acuzare, inclusiv ale rechizitoriului;

- ignorarea jurisprudenței CtEDO în sensul constatărilor cu valoare de

principiu, expuse în hotărârea CtEDO emisă în cauza Ștefan contra României, prin

repararea erorilor și a omisiunilor organului de urmărire penală și a procurorului

în detrimentul persoanei inculpate;

- inculpatul a fost recunoscut vinovat pentru o faptă care nu întrunește

elementele infracțiunii, nefiind prezentă latura ei subiectivă;

- instanța și-a atribuit rolul de acuzator, formulând presupuneri în ce privește

intenția inculpatului și scopul pe care l-a urmărit acesta;

- învinuirea nu conține motivul și scopul săvârșirii faptei;

- acuzarea, fără a dispune de probe certe în privința laturii subiective, care în

contextul componenței date are o importanță decisivă, și-a bazat învinuirea pe

silogisme, iar instanța le-a dezvoltat, depășind limitele învinuirii formulate;

10

- nici o omisiune gravă nu-i poate fi incriminată inculpatului, deoarece dosarul

contravențional era unul de rutină, nu necesita o examinare a fondului cauzei, ci

doar o constatare a neachitării amenzii contravenționale, care avea ca urmare

înlocuirea ei cu privare de dreptul de a conduce vehicule; martorul a declarat că nu

are pretenții față de judecător, ci față de persoana care a întocmit dosarul

contravențional, admițând că în acest caz putea fi comisă o eroare judiciară;

- nu-i poate fi imputată judecătorului neachitarea de către contravenient a

amenzii contravenționale care i-a fost stabilită și nici neatacarea în caz de dezacord

a procesului-verbal cu privire la contravenție, ci doar admiterea din neatenția unor

erori în încheierea de înlocuire a sancțiunii contravenționale.

fost respins ca neîntemeiat apelul procurorului, admis apelul inculpatului Coval

Dorin, casată parțial sentința în partea condamnării lui Coval Dorin în baza art. 307

alin.1) Codul penal (învinuirea din rechizitoriul Procuraturii Anticorupție din

17.05.2015) și pronunțată o nouă hotărâre în această parte prin care Coval Dorin a

fost achitat de învinuirea de comiterea infracțiunii prevăzute de art. 307 alin.1)

Codul penal, pe motiv că fapta nu întrunește elementele infracțiuni.

În rest sentința a fost menținută.

4.1 În motivarea soluției adoptate instanța de apel analizând cumulul de

probe, a statuat că prima instanță a conchis corect că inculpații Sandu Marin și

Coval Dorin urmează a fi achitați de învinuirea adusă în baza art.art.42 alin.(5), 324

alin. (3) lit. a) Cod penal.

Cu referire la rechizitoriul Procuraturii Anticoruptie din 09.11.2013, în

partea ce ține de inculpatul Coval Dorin și ordonanța de punere sub învinuire a

lui Coval Dorin din data de 28 octombrie 2013, instanța de apel a constatat că,

prima instanță a stabilit corect că acestea nu cuprind elementele constitutive ale

infracțiunii – pretinderea și primirea de bunuri, contrar prevederilor art. 281 alin.

(2) Cod de procedură penală.

Astfel, ordonanța de punere sub învinuire și rechizitoriul Procuraturii

Anticoruptie din 09.11.2013, în privința inculpatului Coval Dorin, nu conține

elementele de bază evidențiate: faptele concrete comise de inculpați, anume

pretinderea și primirea, modul de comitere a acestora și analiza probelor în

coraport cu fapta incriminată, nu se indică unde, când și cum (timpul, locul și

modul) inculpatul Coval Dorin, prin mijlocitorul Sandu Marin, a pretins și primit

de martorul Mîndrilă Iulian obiectul material al infracțiunii - tichete pentru

alimentare cu combustibil pentru o cantitate de 300 litri de motorină și 100 litri de

benzină, eliberate de compania „Lukoil”, în sumă totală de 6 450 lei, precum și bani

în sumă de 500 de lei, fapt pentru care actele vizate sunt viciate grav.

11

De asemenea, nici în probele prezentate în rechizitoriu, partea acuzării nu se

referă direct la pretinderea și primirea de către inculpatul Coval Dorin a bunurilor,

invocând doar declarațiile martorului Mîndrilă Iulian, precum că, inculpatul Sandu

Marin, imediat după primirea banilor și tichetelor, a intrat în biroul judecătorului

Coval Dorin cu un plic asemănător cu cel în care se aflau banii și tichetele;

transmiterea hotărârilor către martorul denunțător Mîndrilă Iulian în aceiași zi cu

pronunțarea hotărârilor fără a depune o cerere către judecătorul Coval Dorin - din

care acuzarea concluzionează că redactarea hotărârilor a avut un regim preferențial,

având în vedere angajamentul ilegal asumat de inculpatul Coval Dorin; faptul

transmiterii hotărârilor prin intermediul inculpatului Sandu Marin – acuzarea

consideră că indică asupra înțelegerii prealabile și intenției comune a inculpaților;

înțelegerea prealabilă s-ar dovedi indirect și prin faptul că Sandu Marin a pretins

de la Mîndrilă Iulian tichete de benzină și motorină, iar inculpatul Coval Dorin

folosește un automobil alimentat cu benzină, iar inculpatul Sandu Marin unul pe

motorină, ulterior fiind analizate declarațiile martorilor Balan Constantin, Melnic

Anatolie, Igor Frunză, Ion Suvac în calitate de angajați ai SAC 54 a SRL „Lukoil” și

înregistrările video de la această stație, tichetele ridicate - din care se relevă că

inculpatul Coval Dorin a alimentat automobilul de care se folosește, din care se

concluzionează că se confirmă indirect că Sandu Marin a transmis o parte din

tichete inculpatului Coval Dorin.

În concluzia celor menționate supra, prima instanță a conchis corect că

examinând rechizitoriul Procuraturii Anticorupție din 09.11.2013 în partea ce ține

de Coval Dorin și ordonanța de punere sub învinuire a acestuia din 28.10.2013, se

atestă că expunerea faptelor pretinderii și primirii, atât la descrierea faptelor (care

lipsește în sarcina acestuia, fiind descrise faptele mijlocitorului Sandu Marin), la fel

și la analiza probelor (care este bazată pe prezumții derivate din probe indirecte),

învinuirea lui Coval Dorin de comitere a infracțiunii prevăzute la art. 324 alin. (3)

lit. a) Cod penal nu întrunesc elementele unei învinuiri precise, clare și previzibile,

fără a fi invocate circumstanțele concrete ale comiterii infracțiunii – sub aspectul

pretinderii și primirii bunurilor, iar probele care ar trebui să dovedească

circumstanțele relatate în rechizitoriu nu corespund cerințelor legii privind

sesizarea instanței de judecată și judecarea cauzei, fapt care, potrivit art. 251 alin.

(2) Cod de procedură penală, atrage nulitatea actului procedural respectiv, or

organul de urmărire penală i-a limitat lui Coval Dorin drepturile prevăzute la art.

66 Cod de procedură penală, printre care se evidențiază și dreptul să știe pentru ce

fapta este învinuit.

Cu referire la circumstanțele descrise în rechizitoriul Procuraturii Anticorupție

din 09.11.2013 și cum anume acestea au avut loc, instanța de apel a atestat că, actul

de acuzare indică asupra pretinderii de către Marin Sandu a bunurilor, fapt la care

12

indică la audierea inițială și ulterioară martorul Mîndrilă Iulian - pretinderea a 300

de litri de motorină și 100 de litri de benzină cu valoarea totală de 6 450 de lei sub

formă de tichete preplătite pentru alimentare cu combustibil a mijloacelor de

transport, eliberate de compania petrolieră „Lukoil”, precum și sumei de 500 de lei,

fapt relevat din mesajul expediat de Marin Sandu la numărul de telefon mobil

utilizat de Iulian Mîndrilă la data de 05.08.2013, când în procedura judecătorului

Dorin Coval se aflau cauzele contravenționale nr.4-466/13 și nr.4-467/13 ce îl vizau

pe Mîndrilă Iulian, fapt relevat din procesul-verbal de cercetare a obiectelor din

07.08.2013 și anume a suportului electronic CD-R ridicat de la Mîndrilă Iulian, și

stenograma anexată la procesul-verbal (Vol. I, f.d. 19-27).

Astfel, instanța e apel a constatat că, probele administrate combat declarațiile

inculpatului Sandu Marin referitor la evenimentele descrise în rechizitoriu și

constatate în cadrul prezentului proces penal în cadrul ședinței de judecată, pe

acest segment al evenimentelor faptice care s-au produs, fiind confirmată

pretinderea (nemijlocită, făcând abstracție de întregul areal de circumstanțe de ține

de înscenare, ce urmează a se expune în continuare) și primirea bunurilor materiale

de către inculpatul Sandu Marin.

Cu referire la versiunea provocării invocată de partea apărării, prima instanță

a stabilit corect că materialul probator administrat confirmă provocarea la

comiterea infracțiunii.

Astfel, reieșind din materialele dosarului, se atestă că în calitate de temei

inițial de începere a urmăririi penale de către ofițerul Centrului Național

Anticorupție, Călin Roman, la data de 06 august 2013, pe cauza penală nr.

2013970342 pe faptul traficului de influență prin pretinderea de bunuri sau servicii

petnru sine sau pentru o altă persoană, comis de două sau mai multe persoane care

susțin că au influență asupra unei persoane publice (f.d. 1, Vol. I), a consituit

plângerea (denunțul) făcut la Centrul Național Anticorupție de către cet. Mîndrilă

Iulian, consemnat în procesul-verbal de primire a plângerii (denunțului) din

06.08.2013 (f.d. 6, Vol. I).

De asemenea, instanța de apel a stabilit și accesarea datelor cu caracter

personal ale inculpaților sau rudelor apropiate ale acestora - informațiile ÎS

„Cadastru” din 28.10.2016 referitor la operațiunile de prelucrare a datelor cu

caracter personal ale cet. Sandu Mihail și Sandu Lidia (părinții inculpatului Sandu

Marin), a inculpaților Coval Dorin și Sandu Marin, acestea conțin accesări ale CNA

anterioare datei denunțului martorului Mîndrilă Iulian din 06.08.2013, accesare

efectuată prin intermediul utilizatorului Gabura Tudor, a bazei centrale de date a

cadastrului bunurilor imobile inclusiv la datele de 30.07.2013 și 05.08.2013 în

privința lui Sandu Mihail, iar în privința lui Sandu Lidia la 30.07.2013, în privința

13

inculpatului Coval Dorin inclusiv la data de 25.07.2013 de același utilizator, iar

inculpatul Sandu Marin nu deține careva bun înregistrat.

Prin urmare, subsecvent celor stabilite supra, rezultă că până la data de

06.08.2013, când a avut loc pornirea urmăririi penale, Mîndrilă Iulian a acționat sub

controlul organului de urmărire penală or, nu poate fi explicată accesarea datelor

cu caracter personal ale inculpaților sau rudelor apropiate acestora anterior

depunerii denunțului de către Mîndrilă Iulian.

Subsecvent celor menționate supra și contrar argumentelor invocate de către

procuror în apel, Colegiul a considerat că prima instanță a stabilit cu certitudine

prezența unui caz de provocare a comiterii infracțiunii din partea angajaților

statului, fiind confirmată regizarea, supravegherea și facilitarea de agenții statului,

care au condus la comiterea infracțiunii în privința inculpatului Sandu Marin, cu

extensie și scop de a provoca comiterea acesteia și de către inculpatul Coval Dorin,

în privința ultimului fiind inadmisibilă însăși constatarea comiterii în rezultatul

provocării, din motivele expuse anterior - lipsa unei învinuiri clare, precise și

previzibile, cu efectele indicate a nulității actelor de procedură (punere sub

învinuire și rechizitoriu) și respectiv neadmiterea probelor administrate în baza

acestor acte, or chiar și în situația în care ar fost existentă o învinuire clară, precisă

și previzibilă, și s-ar fi probat în baza acesteia - pretinderea și primirea prin

mijlocitor de bunuri, aceste eventuale acțiuni ar fi rezultat inevitabil în urma

acțiunii probate de provocare a agenților statului, în privința ambilor inculpați.

Cu referire la învinuirea inculpatului Coval Dorin prin rechizitoriul

Procuraturii Anticoruptie din 17.05.2015, instanța de apel a constatat că, acesta este

învinuit că fiind numit în funcția de judecător de instrucție la Judecătoria Căușeni

prin decretul Președintelui Moldova nr.1811 din 13.05.2004, ulterior prin decretul

nr. 247 din 05.08.2011 al Președintelui Republicii Moldova numit în funcția de

judecător de instrucție până la atingerea plafonului de vârstă, fiind în conformitate

cu prevederile art.123 alin.(3) Cod penal, persoană cu funcție de demnitate publică

al cărei mod de numire este reglementat de art.116 alin.(2) din Constituția

Republicii Moldova și de art.11 alin.(1) din Legea nr.544 din 20.07.1995 cu privire la

statutul judecătorului, contrar prevederilor art. 15 alin.(1) pct. d) și pct. e) ale

aceleiași Legi, care stabilesc că judecătorii sunt obligați să se abțină de la fapte care

dăunează intereselor serviciului și prestigiului justiției, care compromit cinstea și

demnitatea de judecător, provoacă îndoieli față de obiectivitatea lor și să respecte

prevederile Codului de etică al judecătorului, a comis pronunțarea cu bună-știință a

unei încheieri contrare legii în următoarele circumstanțe: La data de 29.10.2012, în

adresa judecătoriei Căușeni a parvenit demersul agentului constatator al SPR a

CGP mun. Chișinău, Nicolae Marian, de înlocuire a amenzii aplicate cet.

Nimerenco Alexandr prin procesul - verbal xxxxx, pentru pretinsa comitere a

14

contravențiilor prevăzute de art.240 alin.(3) și art.241 alin.(2) din Codul

Contravențional. Demersul a fost repartizat spre examinare judecătorului

Judecătoriei Căușeni Coval Dorin. La 22.11.2012, judecătorul Coval Dorin, aflându-

se în incinta Judecătoriei Căușeni, situată în or. Căușeni, str. Ștefan cel Mare 6, a

examinat în cadrul procesului contravențional nr. 4d-1023/12, demersul agentului

constatator al SPR a CGP mun. Chișinău, Marian Nicolae, de înlocuire a amenzii

aplicate cet. Nimerenco Alexandr și, în lipsa ultimului, căruia nu i-a fost asigurată

prezența în ședința de judecată în modul prevăzut de lege, precum și în lipsa

agentului constatator, contrar prevederilor art.452 din Codul contravențional, care

stabilește că „Cauza contravențională se judecă de instanța de judecată în ședință

publică, oral, nemijlocit și în contradictoriu”, a prevederilor art.455 alin.(2) din

Codul Contravențional (în redacția momentului examinării cauzei), care stabilește

că „Prezența agentului constatator la ședința de judecare a cauzei contravenționale

este obligatorie. Neprezentarea agentului constatator, legal citat, fără motive

întemeiate și fără înștiințarea prealabilă a instanței duce la încetarea procesului

contravențional, cu emiterea, după caz, a unei încheieri interlocutorii”, a admis

demersul menționat și a dispus prin încheiere înlocuirea pedepsei cu amenda, cu

„privarea de dreptul de a conduce vehicule”. Prin decizia irevocabilă a Curții de

Apel Bender din 08.04.2014, recursul lui Nimerenco Alexandru a fost admis, iar

încheierea din 22.11.2012 emisă de judecătorul Judecătoriei Căușeni Dorin Coval a

fost casată. În consecința faptei comise de către judecătorul Dorin Coval, lui

Alexandr Nimerenco i-au fost lezate drepturile și interesele ocrotite de lege,

inclusiv fiindu-i încălcat dreptul la un proces echitabil, drept consfințit de

prevederile art.6 CEDO și dreptul legal de a conduce și circula liber cu mijlocul de

transport, drept consfințit de art.27 alin.(1) din Constituția Republicii Moldova,

precum și au fost afectate interesele generale ale justiției.

Examinând materialele cauzei penale și anume - declarațiile martorului

Nimerenco Alexandr, - declarațiile martorului Cucoș Andrei, declarațiile martorilor

Stolearenco Tamara suplimentar și Domenti Tudor; procesul - verbal de ridicare

din 19.11.2014, prin care a fost ridicat de la judecătoria Căușeni dosarul

contravențional cu nr. inițial 4d-1023/12, cu număr ulterior 4d-2/14 (f.d. 32 Vol. VII);

procesul - verbal de examinare din 19.11.2014 prin care au fost examinate

computerul din biroul în pare a activat judecătorul Dorin Coval și computerul din

cancelaria judecătoriei Căușeni (f.d. 25-30 Vol. VII); procesul -verbal de examinare

din 22.12.2014 prin care au fost examinate materialele dosarului contravențional nr.

4d-1023/12 (ulterior reatribuit nr. 4d-2/14), cu anexe (copii ale dosarului

contravențional) ridicate în baza ordonanței procurorului din 19.11.2014 (f.d.33-101

Vol. VII); procesul - verbal de examinare din 03.12.2014 prin care au fost examinate

răspunsul Filialei ÎS „Poșta Moldovei”, Centrul de Poștă Căușeni cu nr.161 din

15

21.11.2014 și copia autentificată din registrul F8 anexată la răspunsul nr.161,

precum și copiile din registrul de evidență a expedierii corespondenței

recomandate pentru anul 2012 a judecătoriei Căușeni pe 3 file (f.d. 111, Vol. VII);

dosarul contravențional nr.4d-1023/12, cu excepția hotărîrii fără număr din

22.11.2012 emisă de judecătorul Dorin Coval, care a fost recunoscută în calitate de

corp delict prin ordonanța procurorului din 22.12.2014 (pachetul nr.l anexat la

dosar); răspunsul Filialei ÎS „Poșta Moldovei” Centrul de Poștă Căușeni cu nr.161

din 21.11.2014 și copia autentificată din registrul F8 anexată la răspunsul nr.161 (f.d.

105-106 Vol. VII); corpul delict - hotărîrea fără număr din 22.11.2012 emisă de

judecătorul Coval Dorin, conținută în dosarul contravențional nr. 4d-1023/12

(pachetul nr.1 anexat la dosar), Colegiul a conchis că, inculpatul Coval Dorin

urmează să fie achitat de învinuirea înaintată prin rechizitoriul Procuraturii

Anticoruptie din 17.05.2015, prin care acțiunile lui Coval Dorin în calitate de

judecător - persoană cu funcție de demnitate publică, au fost încadrate în baza art.

307 alin.(1) Cod penal, din motiv că fapta nu întrunește elementele infracțiunii,

adică temeiul prevăzut de art. 390 alin.(1) pct.3) Cod de procedură penală, care

stipulează că sentința de achitare se adoptă dacă fapta nu întrunește elementele

infracțiunii.

În speță, instața de apel a constatat că, probele enunțate supra nu

demonstrează faptul pronunțării cu bună-știință de către judecător a unei încheieri

contrare legii.

Astfel, Colegiul penal a considerat că fapta inculpatului nu întrunește

elementele infracțiunii, nefiind prezentă latura ei subiectivă și anume nu a fost

demonstrată componenta „cu bună - știință” și cu certitudine se atestă lipsa

intenției inculpatului Coval Dorin de a pronunța o încheiere contrară legii, precum

și lipsa motivului și scopului infracțiunii.

ordinar de către procurorul în Procuratura de circumscripție Chișinău, Devder

Djulieta în comun cu acuzatorul de stat, procuror în Procuratura Anticorupție –

Iachimovschi Octavian, indicând temeiul art. 427 alin.1) pct.6) Cod de procedură

penală, prin care a solicitat admiterea recursului, casarea deciziei Colegiului penal

al Curții de Apel Chișinău din 12 iunie 2019, cu dispunerea rejudecării cauzei în

instanța de apel, într-un alt complet de judecată.

5.1 În motivarea recursului acuzarea a indicat că:

- la adoptarea deciziei de menținere a sentinței de achitarea a inculpatului

Sandu Marin de comiterea infracțiunii prevăzute de art.42 alin. (5), 324 alin. (3) lit.

a) Cod penal și în privința inculpatului Coval Dorin în baza art. art.42 alin. (2), 324

alin. (3) lit. a) Cod penal și respectiv art. 307 alin.(1) Cod penal (epizod Mîndrilă

Iulian), colegiul penal nu a respectat regimul motivării soluției or, motivarea

16

soluției, în cazul din speța supusă examinării este expus neclar, termen ce se

încadrează în prevederile art. 427 alin.(1) pct. 6 Cod de procedură penală;

- deși colegiul penal în partea descriptivă a deciziei indică că, învinuirea

inculpatului Coval Dorin și acuzațiile aduse inculpatului Sandu Main, sunt

indisolubil legate între ele, reține temeiuri de achitare total diferite, astfel încât

pentru inculpatul Coval Dorin constată că, nu există faptul infracțiunii (încălcate

exigențele art. 281 Cod de procedură penală), pe când fapta inculpatului Sandu Marin

nu întrunește elementele infracțiunii (prezența elementul provocator din partea

angajaților statului);

- constatările colegiului penal, sunt absolut eronate, devreme ce inculpații au

fost acuzați de comiterea actelor de corupție pentru aceleași fapte în aceleași

circumstanțe, cu diferențe logice ce țin de gradul de participație al fiecăruia -

complice pentru Sandu Marin și respectiv autor pentru inculpatul Coval Dorin;

- în opinia acuzării temeiul (nu s-a constatat existența faptei infracțiunii),

reținut de către colegiul penal la adoptarea soluției de achitare a inculpatului Coval

Dorin pe învinuirea adusă în baza art.42 alin. (2), 324 alin. (3) lit. a) Cod penal, fără

o claritate desăvârșită, cade sub incidența prevederilor art. 427 alin.(1) pct.6) CPP,

constituind o eroare de drept admisă de către instanța de apel, afectând soluția

adoptată, or lipsa de motivare adecvată a soluției care de fapt este expusă neclar,

condiționează casarea deciziei contestate;

- motivarea instanței de apel care în acord cu instanța de fond a conchis că,

rechizitoriul Procuraturii Anticorupție din 09.11.2013 în partea ce ține de Coval

Dorin și ordonanța de punere sub învinuire a acestuia din 28.10.2013, nu întrunesc

elementele unei învinuiri precise, clare și previzibile, fără a fi invocate

circumstanțele concrete ale comiterii infracțiunii - sub aspectul pretinderii și

primirii bunurilor, iar probele care ar trebui să dovedească circumstanțele relatate

în rechizitoriu, nu corespund cerințelor legii privind sesizarea instanței de judecată

și judecarea cauzei fapt care în opinia colegiului penal potrivit art. 251 alin. (2) Cod

de procedură penală, atrage nulitatea actului procedural, nu suportă absolut nici o

critică. Aceste acte procedurale sunt niște procedee legate de desfășurarea normală

a urmăririi penale și, prin sine însăși, pornirea urmăririi penale, recunoașterea

persoanei în calitate de bănuit, punerea persoanei sub învinuire etc, nu afectează

drepturi sau libertăți constituționale, după cum a invocat colegiul penal. Acestea

sunt niște măsuri procesuale prevăzute de lege, necesare într-o societate

democratică, au un scop legitim de a asigura măsuri eficiente de luptă cu

criminalitatea și acest scop este proporțional anumitor restricții care pot avea loc în

cadrul desfășurării acțiunilor menționate;

- instanțele de judecată eronat au reținut în sarcina organului de urmărire

penală, respectiv al procurorului încălcarea exigențelor art. 281 Cod de procedură

17

penală, devreme ce acuzatul Coval Dorin a fost informat oficial despre cauza și

natura acuzării ci i-a fost imputată, acest act având un rol crucial în procesul penal,

ultimului fiindu-i aduse la cunoștința faptele condamnabile pentru care a fost

diferit justiției și temeiurile pe care se fundamentează acuzația.

- modificarea acuzației, prin excluderea calificativului extorcare, la etapa

urmăririi penale, în cadrul căreia procurorul a făcut uz de prevederile art.283 Cod

de procedură penală, indică la faptul că acuzatul în persoana lui Coval Dorin, a fost

informat într-o manieră promtă și completă despre schimbarea acuzației, cu

asigurarea facilităților necesare în vederea organizării apărării sale

- sunt absolut eronate afirmațiile colegiului penal preluate din soluția adoptată

de către instanța de fond, precum în cadrul urmăririi penale, de către organul de

urmărire penală nu au fost administrate suficiente probe care să demonstreze cu

certitudine și indubitabil existența faptei de corupere pasivă incriminate

inculpaților Sandu Marin și Coval Dorin, în situația în care întreaga învinuire este

bazată exclusiv pe declarațiile denunțătorului Mîndrilă Iulian care este provocator

de profesie, dar și pe unele acțiuni de urmărire penală și măsuri speciale de

investigații administrate cu încălcarea rigorilor art. 94 alin. (1) Cod de procedură

penală.

- nu poate fi considerat ca divergență, descrierea faptei infracționale cu lux de

amănunte, devreme ce martorul Mîndrilă Iulian a indicat că anume Marin Sandu a

pretins pentru sine și pentru o altă persoană bani și bunuri ce nu i se cuvin;

- atât instanța de fond, cât și cea de apel eronat au pus la îndoială credibilitatea

denunțătorului Mîndrilă Iulian, în acest sens constatând prezența divergențelor

declarațiilor prezentate de către acesta, or în cadrul examinării cauzei în instanța de

apel, Mîndrilă Iulian a reiterat poziția sa invocată la etapa urmăririi penale,

(specificând că circumstanțele din denunț sunt adevărate, nu a fost impus de

nimeni de la CNA să reclameze acțiunile ilegale ale lui Sandu Marin, ba dimpotrivă

anume acesta, a pretins tichete de benzină și motorină de la el, pentru a-l ajuta cu

dosarele sale contravenționale aflate pe rol în Judecătoria Căușeni.

- în instanța de apel martorul a susținut că și-a modificat declarațiile în

instanța de fond, or anume partea apărării, inclusiv inculpatul Sandu Marin i-a

propus bani, pentru a denatura evenimentele, în favoarea lui Sandu Marin. Anume

ultimele declarații date de către Iulian Mîndrilă în instanța de fond au făcut ca

versiunea „provocării” sau înscenării infracțiunii de corupere pasivă să fie viabilă;

- colegiul penal al Curții de Apel Chișinău a omis să dea o apreciere acestor

declarații adică unor probe puse la baza acuzării;

- faptul pretinderii banilor și bunurilor este dovedit și prin informația privind

mesajul text expediat la 05.08.2013, la telefonul mobil al martorului Mîndrilă Iulian,

de la computerul de serviciu al învinuitului Sandu Marin prin intermediul

18

serviciului „web sms” al companiei SA „Orange”: „lilian ; 300 litri dizeli taloane +

100 litri benzină+500 lei” ceia ce, în coroborare cu declarațiile prezentate de alți

martori, precum și în coroborare cu alte probe, permite a conchide obiectiv că,

anume Sandu Marin, a expediat mesajul dat. Faptul că anume Marin Sandu a

expediat acest mesaj a fost demonstrat prin examinarea, cu autorizarea

judecătorului de instrucție a computerului acestuia;

- martorul indică asupra faptului că, imediat după primirea banilor și a

tichetelor de alimentare cu combustibil Marin Sandu a intrat în biroul judecătorului

Dorin Coval anume cu un plic asemănător cu cel în care se aflau banii tichetele. In

această parte, declarațiile martorului coroborează cu rezultatele măsurii speciale

urmărirea vizuală. Astfel, se confirmă existența înțelegerii prealabile dintre Sandu

Marin și Coval Dorin în comiterea infracțiunii de corupere pasivă;

- versiunea aleasă de către inculpatul Sandu Marin aferent acestui moment și

anume că, de fapt mesajul ar fi fost transmis de către o persoana necunoscută cu

prenumele „Edic” individ care din motive inexplicabile avea acces la computatorul

de serviciu a lui Sandu Marin (afirmație susținută în instanța de apel), este una

artificială, care a fost prezentată în detrimentul examinării obiective ale cauzei;

- reieșind din declarațiile martorului, acesta nu a depus o cerere judecătorului

Coval Dorin pentru ca ultimul să-i înmâneze hotărârile pe cauzele contravenționale

în privita sa. Faptul că hotărârile în cauză i-au fost transmise de Sandu Marin lui

Mîndrilă Iulian în aceiași zi în care au avut loc ședințele de judecată (aproximativ în

3-4 ore de la finalizarea ultimei ședințe), denotă că redactarea lor a avut loc într-un

mod preferențial, având în vedere un angajament ilegal asumat de Dorin Coval la

luarea deciziilor pe caz și faptul transmiterii hotărârilor prin intermediul lui Sandu

Marin, indică asupra înțelegerii prealabile și intenției comune a ultimului și a

judecătorului Coval Dorin, la comiterea infracțiunii incriminate;

- înțelegerea prealabilă de a comite infracțiunea se dovedește indirect și prin

faptul că Marin Sandu a pretins de la Iulian Mîndrilă tichete de alimentare cu

benzină și motorină, în acest sens fiind relevant faptul că automobilul folosit de

Marin Sandu este alimentat cu motorină, iar automobilul folosit de Dorin Coval

este alimentat cu benzină.

- faptul că declarațiile martorului Mîndrilă Iulian au o importanță majoră,

reiese nemijlocit și din procesul verbal de ridicare din 06.08.2013 prin care a fost

ridicat de la martorul Mîndrilă Iulian purtătorul de informație CD-R ce conține

discuțiile purtate de către acesta și Marin Sandu (vol. I, f.d. 18); -procesul -verbal de

cercetare a obiectelor din 07.08.2013 și stenograma anexă la procesul verbal prin

care a fost examinat CD-ul ridicat la 06.08.2013 de la martorul Mîndrilă Iulian (vol.

I, f.d. 19-27) potrivit căreia a fost stabilit cu certitudine că, anume - Sandu Marin a

pretins bani și tichete de alimentare cu combustibil de la Mîndrilă Iulian. Totodată,

19

acesta a indicat în cadrul convorbirilor că poate obține pentru Mîndrilă Iulian

hotărâri favorabile. În altă ordine de idei, coroborând rezultatele cercetării

purtătorului de informație electronică menționat cu alte probe acumulate ulterior în

cadrul urmăririi penale, se constată că faptele lui Marin Sandu conțin indicii

complicității la coruperea pasivă.

- argumentul instanței precum, materialele cauzei penale nu conțin date și

informații ce ar indica că înregistrările prezentate de Mîndrilă Iulian ar fi fost

efectuate cu un telefon mobil de model Nokia 1112 nu suferă nici o critică. Or,

martorul Mîndrilă Iulian nu a indicat niciodată că a efectuat înregistrări cu un

telefon de acest model, ci probabil tot cu un telefon de model Nokia.

- este eronată analiza instanței dată înregistrărilor prezentate de martor prin

prisma art. 132/9 alin.(9) Cod de procedură penală, înregistrările audio efectuate

benevol de o persoană până la pornirea urmăririi penale nu pot fi tratate ca fiind

rezultate ale măsurii speciale de investigații, ci dimpotrivă sunt recunoscute drept

corpuri delicte în cazul în care acestea corespund exigentelor de conținut al unui

corp delict și au fost administrate în ordinea revăzută de art.158 Cod de procedură

penală sau, după caz de art. 157 alin.(3) și alin.(4) din Codul de procedură penală.

- mijlocul de proba obținut denotă cert faptul discuțiilor purtate între martorul

Mîndrilă Iulian și Sandu Marin, iar raportul de expertiză nu indică că vocile ar

aparține anume ofițerilor de investigații Ceban Vitalie sau Brînză Ghenadie.

- afirmațiile colegiului penal precum că acesta probă a fost obținută de către

Mîndrilă Iulian, care acționa sub supravegherea agenților statului, acuzarea

remarcă că, înregistrările audio în timpul conversației dintre Sandu Marin cu

martorul Mîndrilă Iulian, erau spontane și nu au existat capcane, care ar indica că

inculpatul ar fi fost incitat să afirme că poate obține pentru Mîndrilă hotărâri

favorabile;

- instanță având o poziție deja prestabilită în favoarea părții parării, fiind în

imposibilitate de a combate probele acuzării care indică direct asupra prezenței

elementelor infracțiunilor incriminate inculpaților și probele administrate prin

măsuri speciale de investigație, nu le-a admis prin prisma prevederilor art. 94 Cod

de procedură penală, excluzându-le astfel încât aceste probe nu au fost evaluate în

mod direct, nefiind îndeplinite exigențele unui proces echitabil;

- relevante sunt și declarațiile martorilor Ceban Vitalie sau Brînză Ghenadie,

care sub jurământ univoc au confirmat, autenticitatea rezultatelor obținute în

cadrul măsurilor speciale de investigații efectuate și au negat influențe

necorespunzătoare sau tendințe de a denatura aceste rezultate, declarații deși

constituie mărturii acuzatorii, instanța de fond și cea de apel le-a dat o apreciere

critică, invocând că acestea sunt evazive devreme ce martorii nu au putut prezenta

informații concrete și precise;

20

- mai mult, martorul Ceban Vitalie nu î-1 cunoștea pe Mîndrilă Iulian până la

pornirea cauzei penale și nu i-a indicat lui Mîndrilă Iulian ce declarații să dea

ofițerului de urmărire penală Călin Roman. Martorul a mai confirmat că Mîndrilă

Iulian, la momentul depunerii plângerii la organul de urmărire penală, avea deja

un CD cu înregistrări;

- instanța de apel nu a dat apreciere altor probe care au fost administrate de

către organul de urmărire penală și cercetate în instanțele de judecată pe acest capăt

de acuzare, cum ar fi: declarațiile martorilor Maximov Iurie, Arnăut Vitalie,

Talmazan Vitalie, Moraru Dmitri;

- instanța a dat o apreciere eronată declarațiilor martorilor care au indicat

faptul că, ar fi văzut un automobil de model „Scoda” albă înainte de pornirea

urmăririi penale, când de fapt toți martorii explică că au văzut acest automobil în

apropierea momentului reținerii sau percheziției lui Sandu Marin, care a avut loc la

3-4 săptămâni după pornirea urmăririi penale;

- detaliile prezentate de martorul Tudos Anatolie se limitează doar la modelul

automobilului văzut (nu însă și numărul de înmatriculare ... măcar inițialele

orașului) și chiar dacă martorul Tudos susține că a activat anterior în MAI, fapt care

i-a permis să sesizeze că acele trei persoane nu sunt civili, totuși aceste presupuneri

ale martorului, nu sunt confirmate. În completarea declarațiilor lui Tudos, apărarea

a solicitat audierea martorului Caldarov (paznic unde Sandu are garaj). Acesta la

fel a confirmat că a văzut mașină „bălaie”, adică o Șkoda albă, iar dacă martorul

Caldarov ar fi văzut în realitate cum a fost efectuată percheziția lui Sandu Marin,

acesta ar fi comunicat instanței că aceasta fi avut loc cu o zi sau două până când a

plecat definitiv de la locul de muncă, adică cu 2 zile înainte de datele de 30 sau 31

august 2013 - un eveniment de reper logic, însă utilizat fraudulos de către martor;

- instanța de judecată nu s-a expus în nici un mod asupra faptului când a

apărut fapta de corupție, fie ea și provocată și care a fost comportamentul

martorului Mîndrilă Iulian și a inculpatului Sandu Marin la momentul pregătirii

pretinderii (22.07.2013), pretinderii (05.08.2013) și primirii banilor (07.08.2013);

- constatările instanței privind, accesarea datelor cu caracter personal a inculpaților

și a părinților inculpatului Marin Sandu de către angajatul CNA Gabura Tudor au

fost explicate instanței și anume că acest angajat nu activa în acea perioadă în

subdiviziunile CNA responsabile de efectuarea activității speciale de investigații,

deținând de fapt funcția de șef al Direcției Generale Resurse Umane și Securitate a

CNA (anterior șef al Direcției Generale Management Operațional), iar ofițerii de

investigații Brînză Ghenadie și Ceban Vitalie, activau în cadrul Direcției Generale

Combaterea Corupției a CNA care nu se aflau în coraport de subordonare

reciprocă, iar martorul Gabura Tudor, a indicat că, accesarea datelor putea avea loc

doar în legătură cu exercitarea atribuțiilor de serviciu;

21

- abordare greșită a instanței de apel, reprezintă tentativa de convingere, că

totul a constituit o provocare și inculpatul Sandu Marin, au fost manipulat să

comită infracțiunea imputată. În acest sens acuzarea remarcă că, deși ambele

instanțe sau axat pe elementul provocării urmau să evalueze dacă acțiunile așa

zisului provocator au avut efectul provocării și dacă infracțiunea putea fi comisă

fără intervenția provocatorului;

- a dovedit pe deplin lipsa vreunui element de provocare, fapt invocat de

apărare la toate etapele judecării cauzei, iar alegațiile apărării puse la baza deciziei

nominalizate referitoare la presupusa provocare a inculpatului Sandu Marin la

comiterea faptelor de corupere, sunt nefondate;

- suspiciunea de comitere a infracțiunilor de corupere încriminat inculpatului

Sandu Marin o desprindem din discuțiile avute dintre Sandu Marin cu Mîndrilă, în

care anume inculpatul Sandu Marin vociferează primele elemente de pretindere

„trebuie să le ucizi pe amândouă sau nu ucizi nici pe unul, sau șapte puncte de

penalizare până la un an de zile, sau dacă vrei poți să șezi” (minutul 26 al

înregistrării din data de 25.07.2013). Chiar dacă discuția comportă un caracter

consultativ, anume Marin Sandu exteriorizează inițiativa tranzacției coruptibile –

„caroci eu îti spun ... 243 ... 200 de litri de „solearcă” ca să nu te „lișască”” {minutul

23 al înregistrării din data de 25.07.2013), iar pe durata acestei discuții martorul

niciodată nu a inițiat discuții privind transmiterea unor sume de bani și nici nu a

dat de înțeles că ar dori să promită sau să ofere bani. Mai mult chiar, nu există nici

un indiciu verbal, nici măcar o rugăminte a lui Mîndrilă Iulian adresată lui Sandu

Marin de a-1 ajuta într-un mod „ilegal” sau careva rugăminți, solicitări insistente, în

schimbul unor favoruri;

- în speță supusă examinării, nu există nici o probă care ar fi dovedit că în

cauza penală de acuzare a lui Sandu Marin și Coval Dorin au fost utilizați ofițeri

sub acoperire sau agenți ai acestora;

- nu a fost constatat faptul că, Mîndrilă Iulian a acționat la inițiativa agenților

statului, cum nu există și nici o dovadă ce ar indica la activitatea de provocare la

acte de corupere, or acestea trebuie să implice forme concrete de instigare,

susceptibile de a genera sub aspect intelectiv luarea unei decizii de a comite

infracțiunea;

În ce privește achitarea lui Coval Dorin de comiterea infracțiunii prevăzute de

art. 307 alin. (1) Cod penal (învinuirea din cadrul Rechizitoriului din 20.05.2014,

respectiv și pe învinuirea adusă inculpatului Coval Dorin prin rechizitoriul din

17.05.2015) din motiv că fapta inculpatului nu întrunește elementele infracțiunii,

nefiind prezentă latura subiectivă cauzarea indică că, de și colegiul reține că, în

speță a fost dovedită existența componentei „contrare legii”, totuși notează că nu a

fost demonstrată componenta „cu bună-știință”, fapt ce relevă lipsa intenției

inculpatului Coval Dorin de a pronunța o încheiere contrară legii, precum și lipsa

motivului și scopului infracțiunii.

22

- versiunea inculpatului precum că, Mîndrilă Iulian a scris o cerere prin care a

solicitat retragerea contestației depuse, iar această cerere ar fi dispărut din dosarul

contravențional, sau poate că ar fi fost sustrasă de angajații CNA în cadrul

ridicărilor și perchezițiilor efectuate, nu este confirmată prin alte probe decât

afirmațiile inculpatului Coval Dorin și la fel nu este în stare să genereze apariția

unor dubii asupra acuzației înaintate;

- martorul Vrabie Aliona nu a putu confirma poziția inculpatului privind

dispariția cererii, ci doar faptul că în perioada în care Coval Dorin cunoștea că în

privința sa este pornită o urmărire penală întreba martorul dacă nu a găsit o cerere;

- nici martorul Mîndrilă Iulian nu a confirmat că ar fi depus o astfel de cerere,

mai mult, această cerere nu este înregistrată în registrul de evidență a

corespondenței intrate a Judecătoriei Căușeni pentru anul 2013 și nu a fost văzută

de martorii Cucoș sau Stolearenco. Ultimii doar au auzit despre ea din cuvintele

aceluiași Dorin Coval.

- dimpotrivă, după primirea tichetelor și a banilor și eroarea de a nu conexa

dosarul aferent contestației lui Iulian Mîndrilă cu dosarele privind contravențiile

comise de ultimul, la motivat pe Dorin Coval să acționeze contrar legii și să emită și

să pronunțe hotărârea din data de 13.08.2013 în care să indice date precum că

Mîndrilă Iulian ar fi depus cererea în cauză, precum și să examineze cauza în lipsa

ultimului, care a convenit la 12.08.2013 cu Sandu Marin să nu vină în ședință.

- circumstanțele stabilite în cadrul urmăririi penale dovedesc fără dubii că,

Mîndrilă Iulian nu a depus nici o cerere, iar a inclus date ce nu corespund

adevărului în hotărârea din data de 13.08.2013.

- în acest sens inculpatul Coval Dorin, nu a prezentat argumente coerente cu

privire la faptul că deși la 07.08.2013 se pronunțase deja în cadrul altui proces

asupra acelorași circumstanțe legate de fondul contravenției fixate prin procesul

verbal xxxxx, a examinat în cadrul procesului contravențional nr. 5r-70/13

contestația la procesul verbal menționat depusă de către Mîndrilă Iulian și, lipsa

acestuia, contrar prevederilor art. 33 alin.(3) în coroborare cu art.34 alin.(1) Cod

penal, a pronunțat cu bună-știință o hotărâre contrară legii, prin care a dispus

admiterea demersului, precum ca înaintat verbal în cadrul ședinței de către

contestator, în vederea retragerii contestației;

- în cazul din speța există o confirmare juridică a faptului că, soluția adoptată

de judecătorul Coval Dorin, a fost contestată și în acest sens există decizia

irevocabilă a Curții de Apel Bender din 11.12.2013, prin care hotărîrea din

13.08.2013, a fost casată.

- în consecință, prin fetele comise de către Coavl Dorin, lui Mîndrilă Iulian i-

au fost lezate drepturile și interesele ocrotite de lege, inclusiv fiindu-i încălcat

dreptul un proces echitabil, drept consfințit de prevederile art.6 al Convenției

23

Europene pentru Drepturile Omului, precum și au fost afectate interesele generale

ale justiției.

- cu referire la învinuirea imputată inculpatului Coval Dorin, în partea ce ține

de emiterea hotărârii în cauza „Nimerenco”, acuzarea consideră că colegiul penal

urma să rețină ca fiind pertinente și concludente declarațiile martorilor acuzării,

care indică direct asupra pronunțării cu bună-știință de către judecătorul Coval

Dorin a hotărârii din 22.11.2012, iar cum stanțele descrise de aceștia permit a

constata cu certitudine că anume Coval Dorin a pronunțat și emis hotărârea vizată,

că acesta conștientiza faptul lipsei lui Nimerenco Alexandr la ședința de judecată

din 22.11.2012 și faptul expunerii unei motivări false, lipsite de temei faptic și

juridic.

- în sensul achitării inculpatului Coval Dorin instanța de apel nu a ținut cont

de declarațiile martorul Nimerenco Alexandr care a declarat că, nu a fost înștiințat

despre data ședinței, fapt confirmat prin răspunsul Filialei ÎS „Poșta Moldovei”

Centrul de Poștă Căușeni cu nr. 161 din 21.11.2014, potrivit căruia citația nu a ajuns

la destinatar, adică nu a fost recepționată fizic de către Alexandr Nimerenco;

- la materialele dosarului contravențional lipsește vreo confirmare că

Nimerenco Alexandr ar fi primit înștiințare telefonică. De asemenea, la momentul

desfășurării procesului contravențional Nimerenco Alexandr domicilia de facto în

mun. Chișinău și nu în or. Căușeni.

- martorul Andrei Cucoș, reprezentant al IP Căușeni, a declarat că nu putea să

participe la ședința din 22.11.2012, deoarece nu avea împuternicirile necesare;

- la fel, versiunea inculpatului precum că indicarea datelor aferente prezenței

în ședința de judecată a lui Nimerenco Alexandr s-ar datora unei confuzii

(amestecarea documentelor din mai multe dosare) contravine probelor

administrate în cadrul procesului penal. Inculpatul indică că grefierul ar fi amplasat

greșit înscrierile în dosar. Cu toate acestea, materialele cauzei contravenționale și în

special hotărârea emisă la 22.11.2012 și procesul verbal al presupusei ședințe

abundă în date concrete care exclud o astfel de confuzie - numele, prenumele

agentului constatator A. Cucoș; numele prenumele contravenientului - A.

Nimerenco (precum și alte date personale ale acestuia); informații cu privire la

contravenție etc. Conținutul hotărârii vizate relevă clar că Coval Dorin emite o

hotărâre chiar dacă nu a respectat procedurile impuse de lege în acest sens;

- soluția adoptată de către inculpatul Coval Dorin a fost supusă căilor de atac,

iar prin decizia irevocabilă a Curții de Apel Bender din 08.04.2014, recursul lui

Nimerenco Alexandru a fost admis, iar încheierea din 22.11.2012, a fost casată;

- vinovăția lui Coval Dorin în comiterea infracțiunilor prevăzute de art. 42

alin.(2), 324 alin.(3) lit. a) și art. 307 alin.(1) Cod penal și respectiv vinovăția

inculpatului Sandu Marin de comiterea infracțiunii prevăzute de 42 alin.(5), 324

24

alin.(3) lit. a) Cod penal, este dovedită pe deplin, iar instanța de fond și apel, eronat

și tendențios, s-a statuat asupra oportunității achitării inculpaților.

procuratura de circumscripție Chișinău – Devder Djulieta în comun cu acuzatorul

de stat, procuror în Procuratura Anticorupție – Iachimovschi Octavian, în

conformitate cu prevederile art.431 alin.(1) pct.11 Cod procedură penală, Coval

Dorin a depus referință, în care a pledat pentru respingerea ca inadmisibil a

recursului deoarece este vădit neîntemeiat iar temeiurile invocate nu se încadrează

în cele prevăzute de art. 427 Cod de procedură penală.

lărgit concluzionează că acesta urmează a fi admis, cu casarea totală a deciziei

instanței de apel și dispunerea rejudecării cauzei în aceeași instanță de apel, în alt

complet de judecată, din următoarele considerente.

Potrivit dispoziției art. 435 alin. (1) pct. 2) lit. c) Cod de procedură penală,

judecând recursul, instanța este în drept să îl admită, cu casarea totală a hotărârii

atacate și să dispună rejudecarea de către instanța de apel, în cazul în care eroarea

judiciară nu poate fi corectată de către instanța de recurs.

Reieșind din temeiurile de drept ale recursului declarat, se reține că

procurorul invocă incidența cazului de casare prevăzut la pct. 6) alin. (1) art. 427

Cod de procedură penală și anume că: instanța de apel nu s-a pronunțat asupra tuturor

motivelor invocate în apel și hotărârea atacată nu cuprinde motivele pe care se întemeiază

soluția, motivarea soluției contrazice dispozitivul hotărîrii sau acesta este expus neclar.

Din conținutul recursului ordinar declarat se reține că procurorul critică

soluția adoptată de către instanța de apel, deoarece această instanță a însușit

motivele primei instanțe, preluând constatările și lucrările acesteia, acționând cu

derogare de la prevederile procesual-penale, nu a respectat regimul motivării

soluției, care este expusă neclar, preluând selectiv argumentele invocate în soluția

de achitare, fără a proceda la o apreciere proprie, lăsând fără argumentare fiecare

din criticile invocate în apel.

Așadar, instanța de recurs poate să intervină în soluția instanței de apel,

inclusiv și să o caseze, atunci când se constată comiterea erorilor de drept, ce au dus

la adoptarea unei hotărâri ilegale, în același timp, verificându-se dacă s-a aplicat

corect legea la faptele reținute prin hotărârea atacată și dacă aceste fapte au fost

constatate cu respectarea dispozițiilor de drept formal și material.

Din dispozițiile art. 414 Cod de procedură penală, rezultă că instanța de apel,

judecând apelul, este obligată să verifice legalitatea și temeinicia hotărârii atacate

pe baza probelor examinate de prima instanță, conform materialelor din dosar, și

oricăror probe noi prezentate instanței de apel sau să cerceteze suplimentar probele

administrate de prima instanță. În vederea soluționării apelului, instanța de apel

25

poate da o nouă apreciere probelor. Instanța de apel, este obligată să se pronunțe

asupra tuturor motivelor invocate în apel.

Prin urmare, Colegiul menționează că, declanșând o continuare a judecării

cauzei în fond, apelul este o cale de atac sub aspect de fapt și de drept, întrucât

odată exercitat, produce un efect devolutiv complet, în sensul că provoacă un

control integral atât în fapt, cât și în drept, în privința persoanelor ce a fost declarat.

Ca supoziție a celor supra enunțate, se menționează că în sensul cerințelor art.

414 Cod de procedură penală, chestiunile de fapt asupra cărora s-a pronunțat ori

trebuia să se pronunțe prima instanță și care, prin apel, se transmit instanței de apel

sânt următoarele: dacă fapta reținută ori numai imputată a fost săvârșită ori nu;

dacă fapta a fost comisă de către inculpat și, dacă da, în ce împrejurări a fost

comisă; în ce constă participația, contribuția materială a fiecărui participant; dacă

există circumstanțe atenuante și agravante; dacă probele au fost corect apreciate;

dacă toate în ansamblu au fost apreciate de prima instanță prin prisma cumulului

de probe anexate la dosar, în conformitate cu prevederile art. 101 Cod de procedură

penală.

În ce privește chestiunile de drept pe care le poate soluționa instanța de apel,

acestea sânt: dacă fapta întrunește elementele infracțiunii, dacă infracțiunea a fost

corect calificată, dacă pedeapsa a fost individualizată și aplicată just, dacă normele

de drept procesual, penal ori civil au fost corect aplicate și hotărârea adoptată să

conțină răspuns la toate motivele invocate.

În cazul în care se constată încălcări ale prevederilor legale referitoare la

chestiunile menționate supra, hotărârea instanței de apel urmează a fi desființată,

cu trimiterea cauzei la rejudecare în aceeași instanță de apel, în alt complet de

judecată.

Relevant este de specificat în acest context că, hotărârea instanței de apel,

potrivit art. 417 Cod de procedură penală, trebuie să cuprindă, printre altele, și

temeiurile de fapt și de drept care au dus, după caz, la respingerea sau admiterea

apelului, precum și motivele adoptării soluției date.

Deci, fiind investită cu o situație de fapt, instanța de apel, ca urmare a

efectuării cercetării judecătorești, urmează să expună în hotărârea adoptată situația

de fapt reținută pe baza probatoriului administrat și să formuleze niște concluzii

temeinice, cu suport probator, privitor la vinovăția inculpatului și încadrarea

juridică a faptei săvârșite de către acesta sau nevinovăția acestuia și temeiul

achitării, prevăzut de normele procesual penale.

Însă, contrar celor stipulate de legea procesual-penală, în cauza deferită

judecății instanța de apel nu a exercitat în deplină măsură aceste atribuții legale

reglementate exhaustiv de legislator.

26

Astfel, verificând asupra principiului respectării normelor de drept

menționate, Colegiul constată că, potrivit rechizitoriului: Coval D. a fost învinuit de

către organul de urmărire penală de săvârșirea infracțiunilor prevăzute de: art.42

alin.(2), 324 alin. (3) lit. a) Cod penal, adică autor la pretinderea și primirea prin

mijlocitor de către o persoană cu funcție de demnitate publică, de bunuri ce nu i se cuvin,

pentru sine, pentru a îndeplini acțiuni în exercitarea funcției sale; art. 307 alin. (1) Cod

penal - pronunțarea cu bună-știință de către judecător a unei hotărîri contrare legii; art.

307 alin.(1) Cod penal - pronunțarea cu bună-știință de către judecător a unei încheieri

contrare legii. Sandu M. a fost învinuit de către organul de urmărire penală de

săvârșirea infracțiunilor prevăzute de: art. 42 alin.(5) 324 alin. (3) lit. a) Cod penal, a

contribuit în calitate de complice la pretinderea și primirea prin mijlocitor de către o

persoană cu funcție de demnitate publică de bunuri ce nu i se cuvin, pentru sine, pentru a

îndeplini acțiuni în exercitarea funcției sale.

Prima instanță i-a achitat pe inculpați de învinuirile aduse lui: Sandu Marin în

baza art. 42 alin. (5), 324 alin. (3) lit. a) Cod penal, pe motiv că fapta inculpatului nu

întrunește elementele infracțiunii; Coval Dorin în baza art. 42 alin. (2), 324 alin. (3)

lit. a) Cod penal, pe motiv că nu s-a constatat existența faptei infracțiunii și în baza

art. 307 alin. (1) Cod penal (învinuirea din cadrul rechizitoriului Procuraturii

Anticorupție din 20.05.2014), pe motiv că fapta inculpatului nu întrunește

elementele infracțiunii. Totodată, Coval Dorin a fost recunoscut vinovat de

comiterea infracțiunii prevăzute de art. 307 alin. (1) Cod penal (învinuirea din

cadrul rechizitoriului Procuraturii Anticorupție din 17.05.2015), cu liberarea

acestuia de răspundere penală, din motivul intervenirii prescripției tragerii la

răspundere penală.

Prin urmare, nefiind de acord cu soluția adoptată de către prima instanță,

partea acuzării a atacat sentința cu apel. La rândul său, instanța de apel a adoptat o

soluție prin care a respins ca neîntemeiat apelul procurorului și admis apelul

inculpatului, casând parțial sentința, în partea condamnării lui Coval D. în baza

art. 307 alin.(1) Codul penal (învinuirea din rechizitoriul Procuraturii Anticorupție

din 17.05.2015) și pronunțată o nouă hotărâre în această parte potrivit modului

stabilit pentru prima instanță, prin carea fost achitat Coval Dorin, învinuit de

comiterea infracțiunii prevăzute de art. 307 alin. (1) Codul penal, pe motiv că fapta

nu întrunește elementele infracțiunii, în rest sentința a fost menținută. În asemenea

situație, Colegiul penal va supune sintezei decizia instanței de apel, în cumul cu

sentința primei instanțe.

Analizând hotărârea primei instanțe, Colegiul lărgit constată, că instanța a

emis o sentință contradictorie menținută parțial de instanța de apel, deoarece

concluziile instanței în partea descriptivă a sentinței vin în contradicție cu

dispozitivul. Din motiv, că instanța de apel a preluat majoritatea concluziilor

27

enunțate în sentință, respectiv și decizia instanței de apel conține concluzii

divergente.

Cu referire la învinuirea adusă lui Sandu M. în baza art. 42 alin. (5), 324 alin.

(3) lit. a) Cod penal și lui Coval D. în baza art. 42 alin. (2), 324 alin. (3) lit. a) Cod

penal.

Colegiul penal atestă că prima instanță i-a achitat pe inculpați de învinuirile

aduse lui: Sandu Marin în baza art. 42 alin. (5), 324 alin. (3) lit. a) Cod penal, pe

motiv că fapta inculpatului nu întrunește elementele infracțiunii; Coval Dorin în

baza art. 42 alin. (2), 324 alin. (3) lit. a) Cod penal, pe motiv că nu s-a constatat

existența faptei infracțiunii, soluție menținută în acest sens și de instanța de apel.

Însă, în motivare, prima instanță a indicat: „Totodată, pornind de la faptul că în

cadrul aceluiași rechizitoriu al Procuraturii Anticorupție din 09.11.2013 și în baza

ordonanței de punere sub învinuire din 23.10.2013 a inculpatului Sandu Marin privind

comiterea infracțiunii prevăzute de art.art. 42 alin. (5), 324 alin. (3) lit. a) Cod penal și

deoarece fapta se pretinde a fi comisă în participație cu inculpatul Coval Dorin, iar această

învinuire este indisolubil legată de cea de-a doua învinuire a inculpatului Coval Dorin de

comitere a infracțiunii prevăzute la art. 307 alin. (1) Cod penal, pe episodul cu martorul

denunțător Mîndrilă Iulian,..”(f.d. 69 v. X), concluzie preluată și de instanța de apel

(f.d. 171 v. XI).

Deci, reieșind din cele expuse mai sus, instanța de fond, cu toate că a constatat

că, fapta se pretinde a fi comisă în participație de către inculpații Sandu M. și

Covali D., (care constituie cooperarea cu intenție a două sau mai multor persoane la

săvîrșirea unei infracțiuni intenționate), instanțele rețin temeiuri de achitare

diferite, în privința lui: Sandu Marin - fapta inculpatului nu întrunește elementele

infracțiunii; Coval Dorin - nu s-a constatat existența faptei infracțiunii, cu toate că

au fost acuzați de comiterea actelor de corupție, pentru aceleași fapte, în aceleași

circumstanțe, cu diferențe ce țin de gradul de participație al fiecăruia- complice

pentru Sandu M. și autor pentru Coval D.

Tot în partea motivată, prima instanță a constatat:

- „Astfel, instanța reține că, evenimentele descrise în actul de acuzare au avut loc,

reținînd în acest sens argumentele acuzării ca fiind probate” (f.d.69 v. X);

- „La acest aspect sunt relevante și declarațiile date de martorul Iulian Mîndrilă, până

la depunerea de către ultimul a cererii precum că ar fi dat anterior declarații false...

Existența unei comunicări cu Marin Sandu este demonstrată și prin înregistrările audio

recunoscute în calitate de corp delictși audiete în ședință”;

- „Astfel, pretinderea de către inculpatul Sandu Marin a bunurilor indicate, este

confirmată prin ansamblul discuțiilor purtate de lata de 05.08.2013 între cei doi...”

-„ Momentul transmiterii tichetelor și a banilor inculpatului Sandu Marin, este

confirmat prin rezultatele măsurii speciale de investigații controlul transmiterii banilor și a

28

altor valori materiale, precum și prin reyultatele urmăririi vizuale din data de 07.08.2013....

Potrivit înregistrărilor reproduse în cadrul cercetării judecătorești, administrate în cadrul

prezentului proces penal, în calitate de corp delict, inculpatul Marin Sandu este persoana

care vine cu inițiativa transmiterii tichetelor pentru alimentarea cu combustibil...”(f.d.70 v.

X);

- „Prin urmare, probele administrate mai sus, combat declarațiile inculpatului Marin

Sandu referitor la evenimentele descrise în rechizitoriu și constatatate în cadrul prezentului

proces penal în cadrul ședinței de judecată, pe acest segment al evenimentelor faptice care s-

au produs, fiind confirmată pretinderea și primirea bunurilor materiale de către inculpatul

Sandu Marin (f.d.72 v. X)

În continuare, tot în partea motivată, prima instanță menționează, că

„...instanța de judecată a administrat o serie de probe, atât la cererea părții apărării, cît și la

cererea acuzării de stat, probatoriul relevant mai sus, din care se confirmă provocarea la

comiterea infracțiunii...” (f.d.72 v. X);

- „... obiectivul dosarului penal intentat în privința inculpatului Sandu Marin, putea

fi atins prin reținerea acestuia în flagrant, în condițiile în care s-a stabilit prin raport

transmiterea bunurilor acestuia, fapt ce reconfirmă concluzia indicilor plauzibile de

provocare, și că acțiunea în ansambu îl viza și pe inculpatul Coval Dorin.”;

Deci, reieșind din concluziile expuse mai sus, de către prima instanță, în

motivarea soluției adoptate, Colegiul penal lărgit constată că, acestea sunt

contradictorii, adică pe de o parte, se constată că prin probele administrate se atestă

că, evenimentele descrise în actul de acuzare au avut loc, fiind confirmată

pretinderea și primirea bunurilor materiale de către inculpatul Sandu Marin, iar pe

de altă parte se statuează de către aceeași instanță, că prin probatoriul administrat

se confirmă provocarea la comiterea infracțiunii a ambilor inculpați.

Astfel, Colegiul penal lărgit apreciază concluziile instanței de apel menționate

supra, ca fiind confuze și care nu se conciliază reciproc.

De asemenea, analizând hotărârea adoptată de către prima instanță, Colegiul

lărgit constată, că deși în partea dispozitivă a sentinței, în privința lui Covali D. este

indicat temeiul de achitare și anume – nu s-a constatat existența faptei infracțiunii; iar

în privința lui Sandu M. este indicat temeiul de achitare – fapta inculpatului nu

întrunește elementele infracțiunii, însă în partea descriptivă a sentinței, instanța de

judecată indică concluzii din care rezultă și alte temeiuri de achitare, de rând cu

cele indicate în dispozitiv, în cele din urmă soluție menținută de instanța de apel.

Astfel, Colegiul consideră esențial de elucidat următorul aspect, prin prisma

conținutului sentinței și deciziei în cumul:

Potrivit sentinței de achitare, în partea descriptivă, prima instanță a indicat:

- „... se atestă că expunerea faptelor pretinderii și primirii, atât la descrierea faptelor

(care lipsește în sarcina acestuia, fiind descrise faptele mijlocitorului Sandu Marin), la fel și

29

la analiza probelor (care este bazată pe prezumții derivate din probe indirecte), nu întrunesc

elementele unei învinuiri precise, clare și previzibile, învinuirea inculpatului Coval Dorin

de comiterea infracțiunii de la art. 324 alin. (3) lit. a) Cod penal, fără invocarea concretă,

precisă și previzibilă a circumstanțelor concrete ale comiterii sub aspectul ambelor

modalități de comitere, în același timp și cu raportare la probele care le dovedesc, nu

corespunde cerințelor legii privind sesizarea instanței de judecată și respectiv, judecarea

cauzei, motiv pentru care, potrivit art. 251 alin. (2) CPP, atrage nulitatea actului

procedural respectiv (f.d. 67 v. X), astfel prima instanță arată, că nu este întrunită

latura obiectivă a infracțiunii incriminate inculpatului Coval D., semnalând temeiul

de achitare fapta inculpatului nu întrunește elementele infracțiunii.

În continuare, prima instanță invocă: „La verificarea versiunii de provocare,

invocată constant de partea apărării, atât la faza urmăririi penale, cât și la faza examinării

cauzei, instanța de judecată a administrat o serie de probe, atât din cererea părții apărării,

cât și la cererea acuzării de stat, probatoriul relevant mai sus, din care se confirmă

provocarea la comiterea infracțiunii...”, astfel prima instanță semnalează temeiul de

achitare nu s-a constatat existența faptei infracțiunii.

La fel, prima instanță a mai constatat, că „... instanța constată existența provocării

și inculpatul Sandu Marin urmează a fi achitat în baza art. 390 alin. (1) pct. 3) Cod de

procedură penală, întrucât lipsește intenția (aceasta fiind determinată de întreaga acțiune de

provocare, în ansamblul ei), ca element conctitutiv al infracțiunii, respectiv, în speță nu este

întrunită latura subiectivă a infracțiunii de corupere pasivă. Având în vedere că în speța

dată, nu sunt întrunite condițiile pentru angajarea răspunderii penale a lui Sandu Marin

de săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 42 alin. (5), 324 alin. (3) lit. a) Cod penal, sub

aspectul lipsei probelor pertinente, obiective și veridice, dobândite legal care ar confirma

săvârșirea infrațiunii..., inculpatul urmând a fi achitat din motiv că fapta inculpatului nu

întrunește elementele infracțiunii”, astfel în acest citat prima instanță se contrazice,

indicând la existența provocării în privința inculpatului Sandu Marin și că nu sunt

întrunite condițiile pentru angajarea răspunderii penale, semnalând temeiul de

achitare nu s-a constatat existența faptei infracțiunii, însă ulterior motivează că lipsește

intenția, nu este întrunită latura subiectivă a infracțiunii de corupere pasivă,

considerând că, inculpatul Sandu M. urmează a fi achitat din motiv că fapta

inculpatului nu întrunește elementele infracțiunii, semnalând alt temei de achitare.

Analizând temeiurile de achitare din partea descriptivă și din dispozitivul

sentinței, menținută în acestă parte de instanța de apel, Colegiul observă o

neconcordanță în stabilirea temeiului ce stă la baza achitării lui Sandu M. și Coval

D., fiind constatate în sentință concluzii cu temeiuri de achitare diferite: „nu s-a

constatat existența faptei infracțiunii”, în privința inculpatului Sandu M., cu toate că a

fost achitat din motiv „fapta inculpatului nu întrunește elementele infracțiunii”, și

invers în privința inculpatului Coval D., în dispozitiv este indicat temeiul de

30

achitare – nu s-a constatat existența faptei infracțiunii, însă în descriptiv sunt

indicate concluzii, precum că fapta inculpatului Coval D. nu întrunește elementele

infracțiunii.

Astfel, Colegiul atestă că menționarea concomitentă a 2 temeiuri de achitare

care se exclud una pe alta, în aceeași hotărâre judecătorească, în privința aceluiași

inculpat, este o eroare de procedură, fapt ce în viziunea Colegiului, semnalează

prezența temeiului pentru recurs „motivarea soluției contrazice dispozitivului

hotărârii”, care este prevăzută la art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură penală.

Cu referire la învinuirea adusă lui Coval D. în baza art. 307 alin. (1) Cod

penal (învinuirea din rechizitoriul Procuraturii Anticorupție din 20 mai 2014).

Instanța de recurs reține că, pe acest episod, în învinuirea înaintată lui Coval

D., este indicat că „... La data numită, judecătorul Coval Dorin, aflându-se în incinta

Judecătoriei Căușeni, situată în or. Căușeni, str. Ștefan cel Mare 6, fiind conștient de faptul

că, anterior la 07.08.2013, se pronunțase deja în acdrul altui proces asupra acelorași

circumstanțe legate de fondul contravenției fixate prin procesul verbal

nr.7318351713094163 din 12.07.2013, a examinat în cadrul procesului contravențional

nr.5r-70/13, contestația la procesul verbal menționat, depusă de către Iulian Mîndrilă, și în

lipsa acestuia, contrar prevederilor art. 33 alin. (3) în coroborare cu art. 34 alin. (1) CPP,

care stabilesc că „judecătorul este obligat să facă declarație de abținere de la judecarea

cauzei... în cazul în care a mai participat în calitate de judecător la examinarea aceleiași

cauze în primă instanță...”, a pronunțat cu bună știință o hotărâre contrară legii, prin care

a dispus admiterea demersului, precum că a înaintat verbal în cadrul ședinței de către

contestator, în vederea retragerii contestației”

Colegiul penal stabilește că, prima instanță l-a achitat pe Coval D. de

învinuirea adusă în baza art. 307 alin. (1) Cod penal (învinuirea din rechizitoriul

Procuraturii Anticorupție din 20 mai 2014), pe motiv că, fapta inculpatului nu

întrunește elementele infracțiunii, soluție menținută pe acest capăt și de instanța de

apel.

Elocvent în acest sens, Colegiul lărgit evidențiază, că în partea descriptivă a

sentinței la pag. 98 v. X, prima instanță constată că actul de acuzare, în esență,

atestă următoarele încălcări, care ar fi dus la pronunțarea unei hotărâri ilegale:

indicarea prezenței contestatatrului în ședință, care nu a fost prezent; indicarea

existenței unei contestații, care nu a existat; omisiunea judecătorului de a se abține

în condițiile în care a soluționat anterior o altă cauză și s-a expus asupra fondului;

omisiunea de a conexa cele două cauze. Concluzii similare, preluate din sentință se

regăsesc și în pct. 108 al deciziei adoptate de către instanța de apel.

Tot la acest capitol, instanța de recurs notează, în continuare, în descriptiv,

prima instanță, se expune detaliat asupra acestor învinuirii constatate din actul de

acuzare: inclusiv asupra omisiunii judecătorului de a conexa cele două cauze la v.

31

X, f.d. 98, indicarea prezenței contestatarului în ședință, care nu a fost prezent;

indicarea existenței unei contestații, care nu a existat v. X, f.d. 99, 100.

Raționamente, care de asemenea au fost incluse și în pct. 112-122 a hotărârii

instanței de apel.

Deci, în urma sintezei concluziilor evocate de către instanțele de fond în

hotărârile adoptate, Colegiul observă că, aceste instanțe au dat apreciere unor

elemente, precum „indicarea prezenței contestatarului în ședință, care nu a fost prezent;

indicarea existenței unei contestații, care nu a existat; omisiunea de a conexa cele două

cauze”, depășind limitele învinuirii formulate în rechizitoriu, contrar prevederilor

art. 325 alin. (1) Cod de procedură penală, în care sunt indicate doar două aspecte

ce au dus la pronunțarea cu bună știință a unei hotărâri contrară legii, și anume: „a

examinat în lipsa acestuia” și „contrar prevederilor art. 33 alin. (3) în coroborare cu art. 34

alin. (1) CPP”.

Alt aspect ce necesită a fi nominalizat la analiza hotărârilor contestate, este

faptul că, în partea descriptivă a sentinței la pag. 100, 101 v. X, este indicat că „ Prin

urmare, declarațiile martorilor coroborate cu ale inculpaților, confirmă faptul formulării de

către Iulian Mîndrilă a cererii de retragere a contestației...”. ”Instanța respinge

argumentele acuzării referitor la faptul că, această cerere nu este înregistrată în registrul de

evidență a corespondenței intrate a Judecătoriei Căușeni pentru anul 2013- or argumentele

nu sunt pertinente în contextul constatărilor de mai sus, și a explicațiilor inculpatului

Coval că cererea lui Mîndrilă de retragere a contestației, a fost scrisă pe numele

judecătorului Dorin Coval, și nu pe numele președintelui judecătoriei...”, raționamente ce

vin în contradicție cu concluziile din decizia Colegiului penal al Curții de Apel

Bender din 11 decembrie 2013, care este o hotărâre judecătorească rămasă definitivă

și irevocabilă, capătând putere de lucru judecat, în care s-a constatat că „... la

materialele cauzei contravenționale menționate nu este anexată nici o cerere scrisă din

partea contravenientului Mîndrilă Iulian, prin care respectivul ar fi solicitat retragerea

contestației sale, din motivul expirării necesității examinării ei, fapt negat în recursul său și

de către contravenientul Mîndrilă Iulian”, or faptele stabilite prin hotărârea

judecătorească irevocabilă, sunt obligatorii, nu se cer a fi dovedite din nou și nu pot

fi contestate la judecarea pricinii în cauză.

Elocvent în acest sens, Colegiul lărgit evidențiază și faptul că, în continuare,

prima instanță, tot la pag 100 v. X, a indicat că, „ ... la fel, declarațiile martorilor

confirmă suspiciunile dispariției cererii de retragere a contestației ca rezultat al acțiunilor

colaboratorilor CNA ...”, însă la materialele cauzei nu este anexată o careva plângere

asupra acțiunilor colaboratorilor CNA și nici o hotărâre a unui organ judiciar,

referitor la acest aspect.

32

Cu referire la învinuirea adusă lui Coval D. în baza art. 307 alin. (1) Cod

penal (învinuirea din rechizitoriul Procuraturii Anticorupție din 17 februarie

2015).

Pe acest episod, Colegiul penal reține că, Coval Dorin a fost recunoscut

vinovat de comiterea infracțiunii prevăzute de art. 307 alin. (1) Cod penal

(învinuirea din cadrul rechizitoriului Procuraturii Anticorupție din 17.02.2015), cu

liberarea acestuia de răspundere penală, din motivul intervenirii prescripției

tragerii la răspundere penală. Însă, instanța de apel a casat parțial sentința, în

partea condamnării lui Coval D. în baza art. 307 alin.(1) Codul penal și a pronunțat

o nouă hotărâre, potrivit modului stabilit pentru prima instanță, prin care a fost

achitat Coval D., învinuit de comiterea infracțiunii prevăzute de art. 307 alin. (1)

Codul penal, pe motiv că fapta nu întrunește elementele infracțiunii.

Astfel, în dispozitivul deciziei (f.d.129 v. XI), se indică: „... casând parțial această

sentință, în partea condamnării lui Coval D. în baza art. 307 alin.(1) Codul penal

(învinuirea din rechizitoriul Procuraturii Anticorupție din 17.05.2015)...”, însă din

materialele cauzei se atestă, că nu există așa rechizitoriu din 17.05.2015, dar din 17

februarie 2015.

Mai mult ca atît, instanța de recurs consideră necesar de clarificat și următorul

aspect, prin prisma deciziei:

Potrivit deciziei de achitare, pe acest capăt de acuzare, în partea descriptivă,

instanța de apel, la pct. 131, a indicat concluzia, precum: „...Totodată, probele enunțate

supra nu demonstrează faptul pronunțării cu bună-știință de către judecător a unei

încheieri contrare legii”, reieșind din concluzia enunțată, Colegiul lărgit atestă, că de

fapt, instanța de apel semnalează temeiul de achitare prevăzut la pct. 1) alin. (1) art.

390 Cod de procedură penală, unde este stipulat că, sentința de achitare se adoptă

dacă nu s-a constatat existența faptei infracțiunii.

Mai departe, instanța de apel, la pct. 144, stabilește că „... partea acuzării nu a

prezentat probe concludente și pertinente care să probeze toate circumstanțele cauzei și

săvârșirea de către inculpatul Coval Dorin a infracțiunii imputate prevăzute de art. 307

alin. (1) Cod penal” , semnalând temeiul de achitare prevăzut de art. 390 alin. (1) pct.

2) Cod de procedură penală, fapta nu a fost săvârșită de inculpat.

În continuare, Colegiul menționează, că de rând cu motivele de achitare

indicate de instanța de judecată ierarhic inferioară în hotărâre, aceasta relevă și alte

concluzii sub aspectul temeiului de achitare prevăzut la pct. 3) alin. (1) art. 390 Cod

de procedură penală, care a și fost enunțat în concluziile finale și în partea

dispozitivă a deciziei, și anume – fapta inculpatului nu întrunește elementele

infracțiunii.

Elocvent în acest sens, Colegiul lărgit evidențiază, că în partea descriptivă a

deciziei în pct. 132, 137, 144, 145, instanța de apel a conchis că, inculpatul, Simon

33

M., urmează a fi achitat, din motivul că fapta inculpatului nu întrunește elementele

infracțiunii, dat fiind faptul că nu a fost demonstrată intenția inculpatului la

comiterea infracțiunii, astfel lipsește latura subiectivă a infracțiunii.

Deci, în urma sintezei concluziilor evocate de către instanța de apel în

hotărârea adoptată, Colegiul observă o inadvertență în stabilirea temeiului ce stă la

baza achitării lui Covali D., fiind constatate în decizie concluzii cu temeiuri de

achitare diferite: „nu s-a constatat existența faptei infracțiunii”, „fapta nu a fost săvârșită

de inculpat” și „fapta inculpatului nu întrunește elementele infracțiunii”, temeiuri

prevăzute de art. 390 alin. (1) pct. 1), 2) și 3) Cod de procedură penală.

În altă ordine de idei, Colegiul penal lărgit atestă că, în învinuirea înaintată lui

Coval D., este indicat că „... a examinat în cadrul procesului contravențional nr. 4d-

1023/12, demersul agentului constatator al SPR a CGP mun. Chișinău, Marian Nicolae, de

înlocuire a amenzii aplicate lui Nimerenco Alexandr și, în lipsa ultimului, căruia nu i-a

fost asigurată prezența în ședința de judecată în modul prevăzut de lege, precum și în lipsa

agentului constatator, contrar prevederilor art.452 Cod contravențional, care stabilește că

„Cauza contravențională se judecă de instanța de judecată în ședință publică, oral,

nemijlocit și în contradictoriu”, a prevederilor art.455 alin.(2) Cod contravențional (în

redacția momentului examinării cauzei), care stabilește că „Prezența agentului constatator

la ședința de judecare a cauzei contravenționale este obligatorie. Neprezentarea agentului

constatator, legal citat, fără motive întemeiate și fără înștiințarea prealabilă a instanței duce

la încetarea procesului contravențional, cu emiterea, după caz, a unei încheieri

interlocutorii”, a admis demersul menționat și a dispus prin încheiere înlocuirea pedepsei cu

amenda cu „privarea de dreptul de a conduce vehicule”. Prin decizia irevocabilă a Curții de

Apel Bender din 08.04.2014, recursul lui Nimerenco Alexandru a fost admis, iar încheierea

din 22.11.2012 emisă de judecătorul Judecătoriei Căușeni Coval Dorin a fost casată. ...”.

Instanța de apel, în partea descriptivă a deciziei, la f.d.128 v. XI, constată că

„Astfel, reieșind din cele menționate supra și în lipsa probelor care să demonstreze intenția

inculpatului Coval Dorin la comiterea infracțiunii, Colegiul consideră că lipsește latura

subiectivă a infracțiunii”, ulterior menționează că „... Colegiul reamintește declarațiile

inculpatului și ale martorilor, conform cărora, după părearea lor, a fost comisă o eroare

mecanică”.

Reieșind din cele expuse, se atestă că instanța de apel, constată lipsa intenției,

astfel lipsa laturii subiective în acțiunile lui Coval D., bazându-se pe declarațiile

inculpatului și a martorilor, care consideră că, a fost comisă o eroare mecanică, fără

a da apreciere și a se expune asupra tuturor probelor în cumul, inclusiv asupra

deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Bender din 08 aprilie 2014, care a fost

pusă la baza învinuirii, și în care se constată că „în demersul agentului constatator

Inspetor al SPR a CGP mun. Chișinău, Nicolai Marian, nu conține data și număr de ieșire

de la CGP, de asemenea nu conține număr de intrare la Judecătoria Căușeni și data intrării

34

în judecătorie. Demersul în cauză nu este semnat de către agentul constatator. De

asemenea, la materialele cauze lipsește dovada de citare a contravenietului Nimerenco A., cu

toate că conform procesului-verbal al ședinței de judecată din 22.11.2012 (f.d.12), ultimul a

fost prezent în ședința de judecată și a recunoscut că nu a achitat amenda din motiv că a

fost ocupat cu alte activități. ...”

Mai mult ca atât, verificând argumentele instanței de apel expuse în decizie, în

raport cu actele cauzei, Colegiul penal lărgit constată, la pct. 144, se indică: „...

Colegiul reiterează că partea acuzării nu a prezentat probe concludente și pertinente care să

probeze toate circumstanțele cauzei și săvârșirea de către inculpatul Coval Dorin a

infracțiunii imputate prevăzute de art. 307 alin. (1) Cod penal, iar răspunderea penală a

judecatorului în temeiul art. 307 Cod penal poate surveni doar în urma unei interpretări

restrictive și doar în baza unor probe incontestabile, care ar demonstra intenția

judecătorului la emiterea actului judecătoresc contrar legii, iar în speță este vorba despre un

caz clasic de eroare tehnică ce denotă lipsa intenției...” fără a dezvălui prin ce s-a

manifestat eroarea tehnică.

Alt aspect ce necesită a fi nominalizat la analiza hotărârii contestate, este faptul

că instanța de apel a omis să se expună și asupra argumentului acuzării, precum că

lui Nimerenco Alexandr i-a fost lezat dreptul legal de a conduce și circula liber cu

mijlocul de transport, drept consfințit de art. 27 alin. (1) din Constituția Republicii

Moldova.

Din considerentele expuse, Colegiul penal statuează, că decizia instanței de

apel în cauza dată, este afectată de insuficiență și contradicții în partea motivării

soluției adoptate, ceea ce este incident cazului de casare invocat în speță și prevăzut

de art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură penală și anume, hotărârea atacată nu

cuprinde motivele pe care se întemeiază soluția, motivarea soluției contrazice

dispozitivului hotărârii, iar erorile admise de către instanța de apel nu pot fi

corectate în ordinea procedurii de recurs, deoarece instanța de recurs nu este

abilitată cu atribuții de a judeca cauza și a se pronunța asupra legalității sentinței,

substituind instanța care a judecat apelul cu încălcarea prevederilor procesuale-

penale la pronunțarea hotărârii judecătorești.

În asemenea condiții, instanța de recurs conchide de a admite recursul ordinar

declarat la caz, iar decizia instanței de apel urmează a fi casată total cu remiterea

cauzei în instanța de apel la rejudecare, în alt complet de judecători, pentru

adoptarea unei soluții corecte.

La rejudecarea cauzei instanța de apel urmează să se conducă de prevederile

art. 436 Cod de procedură penală, care prevăd procedura de rejudecare și limitele

acesteia: să se pronunțe la modul cuvenit și în strictă conformitate cu prevederile

legii procesual-penale asupra motivelor esențiale invocate în cererile de apel; să

cerceteze amănunțit aspectele învinuirii înaintate, să verifice și să aprecieze probele

35

administrate și examinate în instanță în strictă conformitate cu cerințele legii, să le

dea o evaluare cuvenită cu argumentarea admisibilității sau inadmisibilității

fiecărei probe examinate, să elucideze faptele importante pentru soluționarea justă

și promptă a cauzei date; să-și argumenteze clar concluziile în decizia adoptată, iar

în caz de adoptare a unei concluzii de vinovăție sau nevinovăție a inculpaților, să

emită o soluție clară, ținând cont de motivele casării deciziei atacate, de practica

unitară în acest domeniu, precum și de practica relevantă a CtEDO, și să pronunțe o

hotărâre legală și întemeiată, în conformitate cu prevederile art. 417 Cod de

procedură penală.

procedură penală, Colegiul penal lărgit

D E C I D E :

Admite recursul ordinar declarat de către acuzatorul de stat, procuror în

Procuratura de Circumscripție Chișinău – Devder Djulieta în comun cu acuzatorul

de stat, procuror în Procuratura Anticorupție – Iachimovschi Octavian.

Casează decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 12 iunie

2019, în cauza penală privindu-i pe Coval Dorin xxxxx și Sandu Marin xxxxx, cu

dispunerea rejudecării cauzei de către Curtea de Apel Chișinău, în alt complet de

judecată.

Decizia nu se supune nici unei căi de atac.

Decizia motivată pronunțată integral la 23 iulie 2020.

Președinte Timofti Vladimir

Judecătorii Cobzac Elena

Toma Nadejda

Diaconu Iurie

Guzun Ion

36