1ra-900/2019 — art. 27, 248 alin. 5 lit. d CP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art. 27, 248 alin. 5 lit. d CP
- Temei legal
- articolul 427 alin.1 pct. 2, 6, 8, 12, 16 CPP
1ra-900/2019 — art. 27, 248 alin. 5 lit. d CP (Curtea Supremă de Justiție, 2020)
Dosarul nr. 1ra-900/2019
Curtea Supremă de Justiție
D E C I Z I E
03 decembrie 2019 mun. Chișinău
Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție în componența:
Președinte – Timofti Vladimir,
Judecători – Boico Victor, Toma Nadejda, Țurcan Anatolie, Cobzac Elena,
a judecat, fără citarea părților, în baza materialelor cauzei, recursurile
ordinare declarate de către avocatul Malic Gheorghe în numele inculpatului
Dobrea Oleg și de către Erijocova Elena, împotriva sentinței Judecătoriei
Hîncești, sediul central din 10 septembrie 2018 și a deciziei Colegiului penal al
Curții de Apel Chișinău din 15 ianuarie 2019, în cauza penală în privința lui
Dobrea Oleg XXXXX, născut la XXXXX.
Termenul de judecare:
prima instanță: 05.01.2017 – 10.09.2018
instanța de apel: 03.10.2018 – 15.01.2019
instanța de recurs ordinar: 22.03.2019 – 03.12.2019
Procedura prevăzută de art. 431 alin. (1) pct.11) Cod de procedură penală,
legal executată.
A C O N S T A T A T :
Prin sentința Judecătoriei Hîncești, sediul central din 10 septembrie 2018,
procesul penal în privința lui Dobrea Oleg, de comiterea infracțiunii prevăzute
de art. 27, 248 alin. (5) lit. d) Cod penal, a fost încetat din motiv că fapta comisă
constituie contravenția prevăzută de art. 13, 287 alin. (10) Cod contravențional.
Dobrea Oleg a fost recunoscut vinovat de comiterea contravenției
prevăzută de art. 13, 287 alin. (10) Cod contravențional, cu liberarea acestuia de
răspundere contravențională pentru fapta comisă în legătură cu expirarea
termenului de prescripție pentru atragere la răspundere contravențională.
A fost dispusă confiscarea și transmiterea cu titlu gratuit în folosința
statului a corpurilor delicte - injectoare auto în cantitate de 120 bucăți
neidentificate după model și marcă păstrate în camera de corpuri delicte a
Serviciului Vamal, la intrarea sentinței în vigoare.
A fost dispusă transmiterea corpului delict - mijloc de transport de model
„Volvo XC 90” cu n/î XXXXX, către proprietarul legal Erijocova Elena, cu
încasarea din contul lui Dobrea Oleg a contravalorii mijlocului de transport în
mărime de 977148,00 lei în folosul statului.
1
În sentință, prima instanță a constatat că: Dobrea Oleg, la XXXXX,
aproximativ la ora XXXXX, din motiv de profit, având scopul introducerii
pieselor auto – injectoare, prin contrabandă, fiind la volanul automobilului de
model „Volvo XC90”, cu număr de înmatriculare XXXXX, s-a prezentat la pista
de control „intrare pasageri”, pe culoar verde a postului vamal Leușeni-Albița.
Fiind întrebat de către inspectorul vamal, Dobrea Oleg urmărind în continuare
scopul de a introduce mărfuri prin contrabandă, a comunicat că nu deține careva
bunuri ce urmează a fi declarate, însă din cauza circumstanțelor independente de
voința acestuia, în cadrul controlului fizic al mijlocului de transport de model
„Volvo XC90” cu număr de înmatriculare XXXXX, în locul destinat pentru roata
de rezervă, au fost depistate piese auto noi - injectoare, tăinuite, în cantitate de
120 bucăți, nedeclarate organului de urmărire penală.
Conform raportului nr. 112 al Secției Venituri, Valoare în Vamă și
clasificare a Mărfurilor al biroului Vamal Leușeni, valoarea în vamă a obiectelor
reținute este estimată la suma de 264 000 lei, iar cuantumul drepturilor de import
constituia suma de 69907,20 lei.
Sentința a fost atacată cu apeluri de către:
- avocatul Gheorghe Malic în numele inculpatului Dobrea Oleg prin care a
solicitat casarea sentinței și pronunțarea unei noi hotărâri prin care inculpatul să
fie achitat de la comiterea infracțiunii incriminate pe motiv că fapta nu întrunește
elementele infracțiunii;
- cet. Erijocova Elena (mama inculpatului), care a solicitat casarea
încheierilor protocolare prin care au fost respinse cererile sale de a fi atrasă în
proces, casarea sentinței, și constatarea ca fiind vădit ilegală recunoașterea în
calitate de corp delict a automobilului ei, de model „Volvo XC 90”, cu număr de
înmatriculare XXXXX.
3.1. În motivarea cererii de apel, avocatul Gheorghe Malic a menționat că:
- instanța din oficiu, fără ca partea acuzării să solicite, a recunoscut
persoana ca fiind vinovată de comiterea contravenției prevăzute la art. art. 13,
287 alin. (10) Cod contravențional, cu liberarea inculpatului de răspundere
contravențională, dar nu și de pedeapsa contravențională, deși recunoașterea
vinovăției, la fel reprezintă o modalitatea de continuare a procesului de tragere la
răspundere contravențională, astfel modificarea învinuirii de către instanța de
judecată, a lezat dreptul la apărare;
- din textul sentinței nu este clar care semn calificativ este pus în sarcina
inculpatului, nu este clar ce a comis, relevant fiind și faptul că inculpatul nu a
tăinuit bunurile și în lipsa mai multor acțiuni, fapta pretinsă, nu întrunește
elementele infracțiunii;
- Curtea Europeană a Drepturilor Omului obligă judecătorii să-și motiveze
deciziile, fără argumente stereotipe, abstracte, precum și contradictorii, or,
Consiliul Consultativ al Judecătorilor Europeni (CCJE), referindu-se la calitatea
2
unei Hotărâri judecătorești stipulează imperativ, că Hotărârea trebuie, în
principiu, să fie motivată. Calitatea hotărârii depinde de lealitatea motivării. O
motivare buna este o necesitate imperioasa si nu poate fi neglijată în favoarea
celerității, și cere ca judecătorul să aibă timpul necesar pregătirii hotărârii, care ar
permite nu numai o mai buna înțelegere și acceptare a hotărârii de către
justițiabili, fiind mai ales cu garanție împotriva arbitrarului, pentru că cerința de
motivare a hotărârii sale, obligă judecătorul să distingă mijloacele de apărare ale
pârtilor și să precizeze elementele care îi justifică decizia și o fac să fie conform
legii și, pe de alta parte, ea permite o înțelegere a funcționarii justiției de către
societate;
- soluția instanței este ilegală, neclară, nemotivată și imprevizibilă, fiind
bazată pe presupuneri, or până la moment constituie presupunere, ce reprezintă
in sine pretinsele obiecte, sunt bujii, valve sau injectoare, sunt noi sau anterior
folosite, sunt funcționale, dacă sunt originale, atunci cine ar fi producătorul, doar
poate sunt mulaje, sau contrafăcute, care ar fi marca si denumirea, adică au
capacitatea de marfa, sau este doar fier uzat, la fel nu este clar în ce mod și cine a
stabilit prețul acestora, care depinde de marca, calitate și producător, depinde
daca sunt noi, sau dacă au fost deja folosite;
- la faza urmărire penală, atât și cercetării judecătorești partea acuzării n-a
administrat și n-a prezentat careva probe concludente și pertinente, care ar fi
demonstrat, dincolo de elementarul dubiu, faptul infracțiunii, fiind înaintată o
învinuire sterilă, falsă, neclara, neprevizibilă si imposibilă de a fi asigurata
apărarea, or echitatea unei proceduri se apreciază în raport cu ansamblul
acesteia. Dispozițiile art.6 § 3 CEDO exprimă necesitatea acordării unei atenții
deosebite dreptului de a fi informat despre natura și cauza acuzației aduse
împotriva sa, în vederea organizării unei apărări eficiente și rezultative pe cât
este de posibil în circumstanțele cauzei și asupra faptei pentru care o persoană
este acuzată;
- pe parcursul judecării cauzei, partea apărării prin câteva cereri, lăsate
fără reacția cuvenita, a cerut exercitarea obligațiilor pozitive ale instanței,
prevăzute de alineatele (2) și (3) art. 17, alin. (2) art. 314 si alin. (3) art. 366 Cod
procedură penală, or deoarece a invocat că inculpatului i-a fost adusă o învinuire
absurdă, neclara, sterilă, fără careva fapte concrete și contrară legii, fiind
încălcate în continuare drepturile garantate de alin. (2) art. 281 Cod procedură
penală, de § 3 lit. a) art. 6 din Convenție, de a fi informat, în termenul cel mai
scurt și în mod amănunțit asupra naturii și cauzei acuzării aduse împotriva sa,
instanța nu a obligat procurorul să facă explicațiile respective;
- în speță lipsesc elemente obligatorii ale componenței de infracțiune, care
ar permite tragerea persoanei la răspunderea penală, or, pornind de la garanțiile
legale contra abuzului, apărării nu-i revine sarcina de a infirma vinovăția lui
Dobrea Oleg, pentru că ea nu a fost demonstrată, și respectiv se prezumă
3
nevinovăția, și deoarece instanța de fond nu a dat un elementar răspuns la
alegațiile apărării, acestea se reiterează;
- practica judiciară, naționala și internațională, care asigură și
reglementează dreptul la prezumția de nevinovăție, la soluționarea cazului fiind
necesar a aplica cerințele imperative ale art. 8. alin. (2) art. 389 Cod de procedură
penală, de a interpreta în favoarea inculpatului toate dubiile în probarea
învinuirii, deoarece sentința de condamnare nu poate fi bazată pe presupuneri,
de altfel, urmează a ține cont și de alin. (2) art. 3 Cod penal, care prescriu
imperativ că interpretarea extensivă defavorabilă și aplicarea prin analogie a
legii penale sunt interzise;
- procurorul trebuia să probeze că Dobrea Oleg a urmărit scopul
introducerii pieselor auto, injectoare auto, prin contrabandă și că ceea ce a fost
depistat în automobilul de model ”Volvo XC90”, sunt piese auto noi, funcționale,
originale și nu contrafăcute sau anterior utilizate, că sunt anume injectoare și că
ele au fost tăinuite de controlul vamal;
- procurorul nu este sigur că ceea ce s-a depistat sunt injectoare și de la ce
automobil, care este proveniența lor, cine este producătorul, care este calitatea, că
sunt funcționale, că nu sunt contrafăcute, etc. deoarece și în rechizitoriu și în
toate declarațiile martorilor este indicat, între ghilimele ”injectoare”. Însăși acest
fapt deja denota lipsa de certitudine și o presupunere, care dincolo de orice
dubiu, urmează a fi interpretate în favoarea inculpatului, de altfel teoretic ar
putea fi injectoare, dar pot fi mulaje de injectoare, pot fi funcționale, dar pot fi
nefuncționale, pot fi originale, dar pot fi contrafăcute, sau de un producător
neautorizat respectiv nu au valoare economica și calitate, fiind imposibil a fi
utilizate. În funcție de acești parametri tehnici și fizici și poate fi apreciat costul,
inclusiv în vamă adică valoarea și proporțiile pretinselor mărfuri, daca acestea ar
fi contrafăcute, atunci în genere nu ar putea fi calificate ca și marfă, or, dacă nu
au fost produse în mod legal și nu mod corespunzător, atunci pretinsele
”injectoare” nici nu pot avea calitatea de marfa;
- instanța de fond, nu a apreciat corespunzător declarațiile martorilor;
- materialele cauzei penale conțin un șir de acte procedurale realizate
nemijlocit, în privința învinuitului Dobrea Oleg, respectiv, din start acesta avea
calitatea procesuală de bănuit, calitate care nu putea fi continuă, ci nu mai mult
de 3 luni, astfel ținând cont că inculpatul a fost recunoscut în calitate de învinuit
la 29 decembrie 2016, termenul menționat a fost încălcat;
- instanța deoarece nu era sigură că au fost bujii, injectoare sau valve, sau
alte obiecte, a utilizat noțiuni cu caracter general, ca obiecte, entități, mărfuri,
piese trecute peste frontiera vamala și nu la concret, care anume;
- instanța nu sa referit la declarațiile inculpatului, cu privire la latura
subiectivă a faptei, deși acestea sunt prezumate a fi veridice, până la proba
contrară, iar faptul că aceste piese au existat, au avut o existență materială,
4
palpabilă, nu denota componența de contravenție sau infracțiune, atâta timp cât
nu au fost infirmate declarațiile inculpatului, până când nu a fost probata latura
subiectivă;
- cu referire la confiscare specială, pe lângă faptul, că nu putea fi aplicată,
din simplul motiv că nu a fost constatată și lipsește vinovăția de comiterea faptei
imputate, apărarea constată că această soluție judiciară este ilegală, or
automobilului de model ”Volvo XC90” cu n/î XXXXX, nu a fost destinat și nu
conține locuri special pregătite sau adoptate pentru comiterea infracțiunii sau
contravenției, fiind un mijloc original de transport;
- contrar prevederilor art. 21 si 46 din Constituție, art. 8. alin. (3) art. 13 Cod
procedură penală, art. 6 § 2 din Convenția Europeană Pentru Apărarea
Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, art. l din Protocolul Adițional
la Convenția pentru apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale,
instanța a dispus încasarea, nu confiscarea din contul lui Dobrea Oleg a
contravalorii mijlocului de transport în mărime de 977148 lei în folosul stalului,
deși nu a fost efectuata o expertiza a automobilului de model ”Volvo XC90” cu
n/î XXXXX, pentru a se determina costul real al acestuia;
- instanța a dispus încasarea (nu confiscarea) din contul lui Dobrea Oleg a
sumei, în mărime de 977148, care nu este contravaloarea mijlocului de transport,
adică nu sunt mijloace dobândite în schimbul sau din contul mijlocului de
transport și nu sunt bunuri, destinate, folosite sau rezultate din infracțiuni ori
contravenții, aceasta deși conform alin. (3) art. 46 din Constituție, averea
dobândită licit nu poate fi confiscată;
- fără îndoială nu s-a probat că suma în mărime de 977148 lei, pe care
acesta fizic nici nu le are, ar fi fost dobândite de către Dobrea, în mod ilicit, astfel
în mod flagrant fiind afectate prezumția de nevinovăție, dreptul de proprietate și
prezumția legalității provenienței bunurilor, chiar și dacă conform legii, averea
dobândită licit nu poate fi confiscată, deși caracterul licit al dobândirii se
prezumă;
- normele legale, aplicate de instanță, pe de o parte, nu sunt precise și
previzibile, fiind afectate de neconstituționalitate, mai cu seamă este pretinsa
practica judiciara de interpretare și aplicare a acestora. Astfel, conform art. 4394
Cod contravențional, confiscare specială, greșit și imprevizibil este interpreta ca
fiind o măsură de siguranță, de altfel este o forma de pedeapsă, pentru că nu are
doar scopul de a asigura ceva, în scopul căreia se poate aplica o interdicție
temporară, inclusiv nu este îndreptată în scopul înlăturării consecințelor faptei,
pentru că nu se confiscă doar bunurile provenite din fapte, la fel cum nu are
scopul înlăturării a unui careva pericol ori pentru prevenirea săvârșirii faptelor
contravenționale. Alin. (1) art. 4397 Cod contravențional, este imprevizibil,
pentru că nu specifica expres, ale cui bunuri pot fi supuse confiscării special,
doar ale făptuitorului, sau și a altor persoane. Tot aici imprevizibil este specificat,
5
ca în cazul în care aceste bunuri nu mai există, nu pot fi găsite sau nu pot fi
recuperate, se confiscă contravaloarea acestora;
- conform alin. (4) art. 46 din Constituție, bunurile destinate, folosite sau
rezultate din infracțiuni sau contravenții, adică obiectul nemijlocit și nu o
pretinsă contravaloare, a acestora, pot fi confiscate numai în condițiile legii. în
acest sens potrivit punct. 1 din Hotărârea Plenului Curții Supreme de Justiție nr.
40 privind practica aplicării de către instanțele de judecată a dispozițiilor legale
referitoare la confiscarea averii, instanțele de judecată urmează sa aplice
dispozițiile legale privitoare la confiscarea averii reieșind din prevederile art. 46
alin. 3 și 4 din Constituție, care stipulează că averea dobândită licit nu poate fi
confiscată, caracterul licit al dobândirii ei se prezumă și doar bunurile destinate,
folosite sau rezultate din infracțiuni ori contravenții pot fi confiscate în condițiile
legii;
- în speța nu era constatată și invocată vre-o bănuială rezonabilă că
automobilul de model „Volvo XC90” cu numărul de înregistrare XXXXX, ce
aparține cu drept de proprietate cet. Erijova Elena, este un bun pasibil de
urmărite, cu atât mai mult că ar putea fi tăinuit, deteriorat sau cheltuit, respectiv,
aplicarea sechestrului a fost realizată nu în conformitate cu alin. (1) art. 205 Cod
procedură penală, din care considerente este ilegală, respectiv, în speța cel puțin
urma a se aplica prevederile alin. (1) pct. 4) art. 161 Cod procedură penală.
3.2. În motivarea apelului, Erijocova Elena a menționat că:
- caracterul ilegal al soluției instanței consta și în acea că a fost mimat un
proces de judecată, deoarece instanța a primit spre examinare cererile și
plângerea înaintate de apelantă și în interesele sale, însă paradoxal apelanta nu a
fost citată, cererile sale fiind respinse, deși în ședința din data de 12 iulie 2017,
avocatul, Sîrbu-Besliu Irina a solicitat ca apelanta să fie atrasă în proces,,
- că instanța de fond, deși a însușit atribuția de examinare a cererilor și
plângerii înaintate, și le-a primit spre examinare în cadrul acestui proces judiciar
și nu și-a declinat competenta, față de ele însă de fapt și de drept le-a lăsat fără
examinare, deoarece nu s-a pronunța nici intr-un fel și astfel toate cererile care au
fost înaintate încă la faza urmărire penală în adresa procurorului, care nu au fost
soluționate de către procuror, ulterior fiind expediate instanței în baza alin. (4)
art. 297 Cod procedura penală, precum si plângerea înaintată în ordinea art. 313
Cod procedura penală, au rămas în cadrul acestui proces, ne fiind pasibil a fi
înaintate repetat sau în cadrul altor procese, încălcând astfel accesul efectiv la
justiție, dreptul la un proces echitabil, inclusiv în termen rezonabil, precum și
drepturile garantate de art. 46 din Constituție, art. 6 § 1 și art. 13 din Convenția
Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului și a libertăților Fundamentale,
art. 1 din Protocolul Adițional la Convenția pentru apărarea Drepturilor Omului
și a Libertăților Fundamentale.
6
- deși de la prima fază, era automobilului apelantei, ea nici nu a fost
audiată, nici măcar nu a fost informată despre faptul că asupra bunului său a fost
aplicat sechestrul, că a fost recunoscut ca corp delict, la fel cum ulterior nu a fost
informată despre rezultatele examinării cererilor și plângerii sale. De asemenea,
în adresa sa nu a fost expediată nici o copie a soluțiilor adoptate la caz, inclusiv
copia sentinței, despre existenta căreia a aflat întâmplător;
- sentința a considerat-o ilegală și în limitele în care instanța de fond, a
confirmat faptul că ar fi cop delict automobilul său și că contravaloarea acestui
mijloc de transport ar fi în mărime de 977148 lei, de altfel acesta este un preț
exagerat, propus de către procuror în afara cercetării judecătorești în baza unui
înscris, cu o proveniență dubioasa de la o persoana, care nu avea dreptul sa
efectueze careva acțiuni procedurale, care nu se încadrează într-un mijloc de
proba, administrat contrar prevederilor art. 93- 95, art. 327 Cod procedura
penală, deși costul real al automobilului este mult mai mic;
- pretinsul înscris nu are o proveniență legală, nu a fost administrat în
cadrul cercetării judecătorești și în conformitate cu prevederile art. 327 Cod
procedura penală, precum nici nu a fost cercetat, în modul stabilit, în ședința de
judecată.
Prin decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 15 ianuarie
2019, apelurile au fost respinse ca nefondate, cu menținerea sentinței fără
modificări.
4.1. În motivarea soluției, instanța de apel a menționat că, soluția instanței
de apel este legală, întemeiată și motivată, în speță nefiind regăsită necesitatea de
casare a sentinței.
Deși Dobrea Oleg nu a recunoscut faptul tentativei de trecere a bunurilor
în speță, ilicit peste frontiera vamală, în opinia instanței de apel vinovăția
acestuia a fost demonstrată prin declarațiile martorilor Plăcintă Sorin, Cazac Ion,
pe care instanța le-a apreciat ca fiind veridice, utile, consecvente, pertinente, care
coroborează între ele și indică indubitabil că Dobrea Oleg a comis fapta
incriminată lui.
Instanța de apel a menționat că în baza Legii nr.179 din 26.07.2018 (M0309-
320), în vigoare din 17.08.2018 au fost operate modificări la prevederile Codului
penal. Astfel, conform modificărilor operate în conținutul art. 248 alin. (5) Cod
penal „ în dispoziția alineatului (5), litera d) are următorul cuprins: în valoarea
sumei drepturilor de import care depășește 200 de salarii medii lunare pe
economie prognozate, stabilite prin hotărârea de Guvern în vigoare la momentul
săvârșirii faptei”. Modificări au fost operate și în conținutul alin. (1) respectiv în
dispoziție, textul „mărfurilor, obiectelor și a altor valori în proporții mari” fiind
substituit cu textul „bunurilor valoarea cărora depășește 100 de salarii medii
lunare pe economie prognozate, stabilite prin hotărârea de Guvern în vigoare la
momentul săvârșirii faptei”.
7
În acest sens instanța de apel a notat că potrivit raportului nr. 98 din
13.07.2016, emis de către Secția venituri și valoare în vamă s-a constatat că
valoarea în vamă a mărfurilor menționate supra constituie suma de 264000 lei,
ceea ce în virtutea prevederilor art. 14 al legii nr.179 din 26.07.2018 (M0309-320)
și a art. 248 nu constituie proporții deosebit de mari prin prisma drepturilor de
import ce urmau a fi achitate, iar potrivit hotărârii Guvernului Nr. 879 din
23.12.2015, cu privire la aprobarea cuantumului salariului mediu lunar pe
economie, prognozat pentru anul 2016, a fost aprobat în mărime de 5050 lei,
astfel instanța de apel a stabilit că valoarea bunurilor în cauză nu depășește nici
100 de salarii medii lunare pe economie prognozate astfel în ședința de judecată
stabilindu-se cu certitudine că fapta comisă de către inculpatul Dobrea Oleg, nu
mai constituie o infracțiune, aplicându-se conform prevederilor art. 10 alin. (1)
Cod penal, iar conform prevederilor art. 332 alin. (2) Cod de procedură penală, în
cazul în care fapta persoanei constituie o contravenție administrativă, instanța
încetează procesul penal și concomitent, soluționează cauza conform
prevederilor Codului contravențional.
În speță, instanța de apel pe lângă declarațiile martorilor, a reținut și
sesizarea din 26.06.2016, efectuată de inspectorul Cazac Ion înregistrat în
Registrul RESC a BV Leușeni la 26.06.2016 (f.d. 18); actul de control fizic vamal
nr.494 din 26.06.2016, care reflectă acțiunea procesuală de control a mijlocului de
transport de model „Volvo XC90” cu n/î XXXXX, cu planșe ilustrative, (f.d. 19-
21); raportul nr. 98 din 13.07.2016, emis de către Secția venituri și valoare în vamă
potrivit căruia valoarea în vamă a mărfurilor menționate supra prin utilizarea
metodei de rezervă constituie suma de 264000 lei, iar cuantumul drepturilor de
import 69907,20 lei, (f.d.31) și informație privind traversarea frontierei vamale a
RM de către mijlocul de transport cu n/î XXXXX (f.d.34), prin urmare, instanța de
apel apreciindu-le conform art. 101 Cod de procedură, le-a considerat ca fiind
dobândite cu respectarea prevederilor Codului de procedură penală, pertinente,
concludente și utile, care fiind cumulate au indicat indubitabil că acțiunile lui
Dobrea Oleg întemeiat au fost calificate de instanța de fond în baza art. 13, 287
alin. (10) Cod contravențional.
Ținând cont de sistemul probator analizat și apreciat în speță, instanța de
apel a stabilit că Dobrea Oleg a săvârșit acțiuni de trecere a entităților peste
frontiera vamală a Republicii Moldova prin nedeclarare, iar cumulul de probe
prezentate în sprijinul învinuirii și enumerate mai sus, dovedesc vinovăția
contravenientului, temei pentru a pune la îndoială veridicitatea acestor probe nu
s-a constatat, acestea fiind obținute cu respectarea normelor de procedură și în
ansamblu coroborează între ele, confirmând pe deplin vinovăția
contravenientului în săvârșirea contravenției imputate.
La soluționarea chestiunii cu privire la posibilitatea atragerii lui Dobrea
Oleg la răspundere contravențională, prin aplicarea sancțiunii contravenționale,
8
instanța de apel a notat prevederile art. 441 alin. (1) lit. b) Cod contravențional și
art. 30 alin. (1) și (2) Cod contravențional, potrivit cărora procesul
contravențional pornit încetează dacă se constată vreunul din temeiurile
prevăzute la art. 3 alin. (3), art. 4 alin. (3), art. 20-31. Prescripția înlătură
răspunderea contravențională. Termenul general de prescripție a răspunderii
contravenționale este de 12 luni. Astfel, ținând cont de faptul că din momentul
comiterii de către Dobrea Oleg a acțiunilor sale până la data adoptării sentinței
contestate, s-a scurs o perioadă de peste 12 luni, a fost atestată imposibilitatea
sancționării lui Dobrea Oleg pentru comiterea faptei constatate, motiv pentru
care procesul contravențional în privința acestuia corect a fost încetat de prima
instanță, întrucât potrivit art. 461 Cod contravențional, în cazul în care, pe
parcursul judecării cauzei, se constată vreunul din temeiurile prevăzute la art.
441 Cod contravențional, instanța încetează procesul contravențional.
Din aceste considerente instanța de apel a apreciat că apelul apărătorul
Gheorghe Malic în interesele inculpatului Dobrea Oleg, dar și apelul cet. Elena
Erijocova, sunt nefondate, iar sentința este întemeiată și motivată.
În acest sens instanța de apel a respins argumentele expuse în apelul
apărătorului în interesele lui Dobrea Oleg în partea în care s-a invocat că Dobrea
Oleg nu a avut intenția de a comite fapta de care a fost recunoscut vinovat, nu a
tăinuit obiectele menționate, or, acestea argumente contravin faptului că
contravenientul în momentul alegerii coridorului de trecere a avut libertatea de a
acționa și de a transpune în practică o decizie pe care a luat-o în mod conștient și
liber, întrucât răspunderea contravențională este o răspundere personală, astfel
că în cazul în care destinatarul normei legale înțelege să nu se conformează
obligației dictate de aceasta, i se va aplica sancțiunea prevăzută cu efect
preventiv.
Instanța de apel a conchis că reieșind din numărul și categoria mărfurilor,
scopul călătoriei și circumstanțele introducerii acestora de către Dobrea Oleg pe
teritoriul Republicii Moldova, contravenientul deținea mărfuri care nu sunt
destinate uzului personal, respectiv bunurile respective nu puteau fi introduse
de pe teritoriul țării de către persoane fizice, cu statut de bunuri cu destinație
personală, deoarece scopul era unul comercial sau unul similar, la fel instanța de
apel a asimilat și faptul că în esență Dobrea Oleg a încercat să introducă prin
nedeclarare obiecte care se întrebuințează la repararea automobilelor, pe de o
parte, iar pe de altă parte, instanța a stabilit din datele de anchetă că Dobrea Oleg
activează în calitate de lăcătuș.
De asemenea, instanța de apel a respins argumentele apărătorului expuse
în apel în partea în care s-a invocat faptul că OUP nu a stabilit dacă obiectele ce
au fost depistate în cadrul controlului fizic, erau funcționale sau nefuncționale, or
acestea puteau fi și fier uzat, și că OUP nu a identificat obiectele corespunzător,
în acest sens instanța a reiterat că aceste motive nu condiționează recalificarea
9
acțiunilor lui Dobrea Oleg în contextul în care conform prevederilor art. 20 alin.
(9) Cod vamal, în vigoare la momentul comiterii infracțiunii, introducerea în țară
și plasarea sub orice destinație vamală a anvelopelor din cauciuc uzate
(subpoziția tarifară 401220000), a deșeurilor, a resturilor și a bavurilor de cauciuc
ne durificat, chiar transformate în pulbere sau granule (poziția tarifară 4004 00
000), a părților și a accesoriilor uzate pentru autovehicule, este interzisă.
În același context, instanța de apel a respins și argumentele invocate de
apărare în partea în care s-a indicat că Dobrea Oleg a fost ținut în calitate de
bănuit mai mult de 3 luni, întrucât prima instanță întemeiat a reținut că
modalitățile de recunoaștere a persoanei în calitate de bănuit reglementate de art.
63 alin. (1) Cod de procedură penală, se referă la prima componentă a
conceptului de „acuzație în materie penală” în sensul Convenției, și anume la
„notificarea oficială, din partea autorității competente, privind suspiciunea
referitoare la comiterea unei fapte penale”, astfel acțiunile procedurale efectuate
în cadrul urmăririi penale nu au produs repercusiuni importante pentru situația
persoanei pentru a-i fi recunoscută calitatea de bănuit în sensul alin. (11) al art. 63
Cod de procedură penală.
Instanța de apel a apreciat critic argumentele apărătorului în interesele
inculpatului în partea în care a invocat că procurorul trebuia să probeze că
Dobrea Oleg a urmărit scopul introducerii pieselor auto, injectoare auto, prin
contrabandă și că ceea ce a fost depistat în automobilul de model ”Volvo XC90”
cu numărul de înmatriculare XXXXX, sunt piese auto noi, funcționale, originale
și nu contrafăcute sau anterior utilizate, că sunt anume injectoare și că ele au fost
tăinuite de controlul vamal, întrucât instanța a stabilit că la dosar sunt anexate
probe ce certifică calitatea, proprietatea, dar și evaluarea bunurilor depistate,
precum și din probele cercetate a fost atestat că Dobrea Oleg a urmărit scopul
introducerii pieselor auto, injectoare auto, or acesta activează în calitate de
lăcătuș auto, la fel, versiunea acestuia că a găsit piesele respective într-un centru
comercial din Iași nu și-a găsit confirmare și nu a fost credibilă, fapt confirmat
prin circumstanțe ce indică că Dobrea Oleg este lăcătuș auto, ce indică că profesia
sa are tangență cu bunurile găsite, circumstanțe ce în opinia instanței de apel au
indicat că bunurile au fost tăinuite, dar și faptul că Dobrea Oleg, fiind admis în
calitate de cetățean ce traversa Frontiera vamală, cunoștea despre faptul că în
situația în care deținea asupra sa bunuri/mărfuri ce depășesc o anumită sumă de
bani, acesta este obligat să le declare și să achite taxele respective.
Cu privire la erorile invocate de către avocatul Malic Gheorghe cu privire
la soluționarea sorții corpurilor delicte, instanța de apel a menționat că
prevederile art. 162 Cod de procedură penală, exclud caracterul imprevizibil
invocat de către apărător vis-a-vis de prevederile 4397 Cod contravențional, or
legiuitorul a stabilit expres că în procedura contravențională, instanța hotărăște
10
asupra corpurilor delicte potrivit art. 4397 Cod contravențional și prevederilor
art. 162 din Codul de procedură penală.
Cu referire la confiscarea corpurilor delicte și a contravalorii mijlocului de
transport cu care a fost efectuată transportarea bunurilor de contrabandă,
instanța de apel a menționat că, condițiile pe care un bun trebuie să le
îndeplinească pentru a fi confiscabil constau în existența unei stări de pericol
generate de implicarea acestuia în cauzalitatea unor fapte prevăzute de legea
penală și în constatarea faptului că lucrul a servit la săvârșirea infracțiunii.
Conform art. 46 alin. (1), (4) al Constituției Republicii Moldova: „Averea
dobândită licit nu poate fi confiscată. Caracterul licit al dobândirii se prezumă.
Bunurile destinate, folosite sau rezultate din infracțiuni ori contravenții pot fi
confiscate numai în condițiile legii”. Astfel, instanța de apel a reținut că
Constituția Republicii Moldova în deplină concordanță cu prevederile art. 1 al
Protocolului Adițional nr. 1 CEDO admite posibilitatea confiscării bunurilor, care
deși legal dobândite, însă sunt folosite pentru activitate ilegală, unica condiție
fiind ca confiscarea să se facă în condițiile legii. Astfel, ținând cont de faptul că
din materialele cauzei, s-a stabilit cu certitudine că Dobrea Oleg prin acțiunile
sale a comis contravenția prevăzută de art. 13, 287 alin. (10) Cod contravențional,
iar în cadrul controlului fizic al mijlocului de transport de model „Volvo XC90”
cu număr de înmatriculare XXXXX, în locul destinat pentru roata de rezervă, au
fost depistate piese auto noi - injectoare, tăinuite, în cantitate de 120 bucăți,
nedeclarate, instanța de apel a considerat că mijlocul de transport de model
„Volvo XC90” cu număr de înmatriculare XXXXX, a fost utilizat și destinat
pentru săvârșirea contravenției în speță, prima instanță, întemeiat dispunând
confiscarea contravalorii acestuia, soluție prin care nu s-a adus atingere dreptului
de proprietate al proprietarului legal al automobilului menționat, or instanța prin
hotărârea a specificat că din contul inculpatului se va încasa contravaloarea
automobilului, utilizat la comiterea faptei contravenționale, iar ulterior, însăși
automobilul v-a fi restituit proprietarului legal, cet. Elena Erijocova.
Instanța de apel a respins și argumentele apelantei Erijocova Elena, în
partea în care a solicitat casarea încheierilor protocolare prin care a au fost
respinse cererile sale de a fi atrasă în proces, casarea sentinței, ca și actul
judecătoresc prin care a fost încheiat procesul judiciar în privința lui Dobrea Oleg
în cadrul căruia au fost ’’conexate”, ’’anexate” sau pur și simplu” trecute dintr-o
parte în alta” a unui șir de cereri ale apelantei prin care a încercat să-și apere
drepturile și interesele sale legale, legate de ridicarea, sechestrarea și
recunoașterea vădit ilegală în calitate de corp delict a automobilului său, de
model „Volvo XC90”, cu număr de înmatriculare XXXXX, întrucât instanța de
apel a reiterat faptul că în ședința instanței de apel, Erijocova Elena a fost admisă
în calitate de apelant, și ținând cont că examinarea cauzei în ordine de apel este o
continuitate a judecării cauzei în fond, instanța a oferit apreciere argumentelor
11
invocate de apelantă și anume instanța de apel cu privire la cererea din
07.09.2016, a cet. Erijocova Elena privind restituirea în adresa sa a mijlocului de
transport de model „Volvo XC90”, cu număr de înmatriculare XXXXX, OUP a
apreciat corespunzător cerința petiționarei, OUP fiind obligat să țină cont de
faptul că mijlocul de transport în cauză reprezintă mijloc de săvârșire a
infracțiunii și urmează a fi recunoscut în calitate de corp delict, dat fiind faptul în
cazul bunurilor date urma fi aplicată procedura potrivit prevederilor art. 106
Cod penal și art. 162 Cod de procedură penală, prin urmare soluția OUP a fost
una întemeiată, acesta fapt fiind confirmat și prin sentința pronunțată. Prin
urmare, argumentele apelantei precum că în perioada respectivă avea nevoie
urgent de transport pentru a se deplasa la sanatoriu nu pot combate argumentele
expuse în ordonanța contestată.
De asemenea, instanța de apel a respins ca neîntemeiate argumentele
apelantei referitor la faptul că instanța neîntemeiat a confirmat faptul că ar fi corp
delict automobilul său, de model „Volvo XC90”, cu număr de înmatriculare
XXXXX, și că contravaloarea acestui mijloc de transport ar fi în mărime de
977148,00 lei, acesta fiind un preț exagerat, întrucât evaluarea automobilului
respectiv a fost descrisă și probată prin Raportul de evaluare nr. 28/10-00447 din
23.07.2018 (f. d. 215-217, vol. I), raport care a fost adus la cunoștința
participanților la proces, iar ulterior a fost finalizată cercetarea judecătorească,
fapt prin care a fost respins argumentele în partea în care s-a indicat că pretinsul
înscris nu are o proveniență legală.
La fel, instanța de apel a menționat că proprietatea privată poate constitui
obiectul unor măsuri restrictive, cum sunt cele care vizează bunurile folosite sau
destinate pentru săvârșirea unor infracțiuni, iar în speță mijlocul de transport a
fost folosit să servească la realizarea laturii obiective a trecerii peste frontiera
vamală a bunurilor, respectiv se deduce că mașina a servit în mod indispensabil
la săvârșirea faptei în întregul ei, în sensul că fără utilizarea acesteia nu s-ar fi
putut realiza apropierea efectivă a obiectului material al contravenției.
Decizia motivată a instanței de apel pronunțată la 12 februarie 2019, a
fost atacată cu recursuri ordinare de către:
- avocatul Malic Gheorghe în numele inculpatului Dobrea Oleg, la 04
martie 2019, prin care, invocând în calitate de temeiuri pentru recurs prevederile
art. 427 alin. (1) pct. 2), 6), 8), 12), 16) Cod de procedură penală, a solicitat
casarea sentinței și deciziei, rejudecarea cauzei și pronunțarea unei noi hotărâri
de achitare a inculpatului Dobrea Oleg sau de încetare a procesului penal din
motivul expirării termenului de menținere în calitate de bănuit;
- Erijocova Elena, la 04 martie 2019, prin care, invocând în calitate de
temeiuri pentru recurs prevederile art. 427 alin. (1) pct. 2), 6) Cod de procedură
penală, a solicitat casarea încheierilor protocolare inclusiv din 12 iulie 2017,
emise de către Judecătoria Hîncești, a sentinței și a deciziei, rejudecarea cauzei și
12
pronunțarea unei noi hotărâri prin care să fie dispusă admiterea cererilor și
plângerii vizate în sensul declarat;
- avocatul Malic Gheorghe în numele inculpatului Dobrea Oleg, la 12 iunie
2019, întitulat ca recurs suplimentar, prin care, fiind indicate în calitate de
temeiuri pentru recurs prevederile art. 427 alin. (1) pct. 2), 6), 8), 12) Cod de
procedură penală, nu conține o solicitare în sensul hotărârilor atacate prin
recursul declarat la 04 martie 2019.
5.1. În motivarea recursului ordinar declarat la 04 martie 2019, avocatul
Malic Gheorghe în numele inculpatului a menționat că:
- judecata în apel a avut loc cu încălcarea prevederilor art. 30, 31 și 33,
instanța de apel nu pronunțat asupra tuturor motivelor invocate în apel, la fel
cum hotărârea atacată nu cuprinde motivele pe care se întemeiază soluția,
motivarea soluției și dispozitivul hotărârii sunt expuse declarativ, formal și
neclar, precum instanțele de fond și de apel, au admis mai multe erori grave de
fapt, care au afectat soluțiile contestate, pronunțând o hotărâre de „condamnare”,
chiar și cu încetarea procesului, pentru o altă faptă decât cea pentru care
condamnatul a fost pus sub învinuire, fiind un caz în care ar fi avut loc
reîncadrarea juridică a pretinselor acțiuni, inclusiv în baza unei legi mai blânde,
fiind astfel încălcat dreptul la apărare, or pretinsei faptei prezumat a fi săvârșite i
s-a dat o încadrare juridică greșită;
- instanța de apel a admis încălcarea prevederilor art. 33 Cod procedura
penală, de altfel la judecarea cauzei în apel în ultima zi, a declarat în mod verbal
recuz d-lui judecător Xenofon Ulianovschi, care-i împiedica expunerile asupra
apelului, întrerupându-l de mai multe ori și-i făcea notații, astfel în mod evident
a încălcat principiul contradictorialității, garantat printre altele si de alin. (4) art.
24 Cod procedura penală, conform cărora părțile în procesul penal își aleg
poziția, modul și mijloacele de susținerea de sine stătător, fiind independente de
instanță, de alte organe ori persoane. Ca urmare, a rămas nesoluționată cererea
de recuzare, ceea ce afectează apriori hotărârea contestată;
- instanța de fond a aplicat vădit ilegal institutul confiscării speciale și a
încasat din contul lui Dobrea Oleg în folosul statului contravaloarea mijlocului
de transport de model „Volvo XC 90” cu n/î XXXXXîn mărime de 977148,00 lei,
deși nu a fost constatat, cu atât mai mult dincolo de orice dubiu faptul tăinuirii
pretinselor obiecte ale pretinsei contrabande, și folosirea mijlocului de transport
ca și mijloc de comiterea infracțiunii, prin acomodarea acestuia, or, instanțele de
fond și de apel au aplicat o lege care agravează situația persoanei, care nu putea
avea efect retroactiv, or pretinsa fapta precum ca ar fi fost comisa la data de
XXXXX, aproximativ la orele XXXXX, pe când modificările in Codul
Contravențional, prin care în Titlul I al cărții a doua a fost introdus capitolul VI,
cu Măsurile de Siguranță, prevăzute la articolul 4394, inclusiv confiscarea
specială, prevăzută la art. 4397, la care instanțele fac referire, însă care nu putea
13
avea efect retroactiv. Aceste erori grave de drept în mod evident urmează a fi
corectate în recurs;
- instanța de apel, a pornit de la prezumția veridicității unui lucru eronat
strecurat întâmplător în sentință, pe seama căruia s-au făcut mai multe concluzii,
vădit denaturate, fapte chiar false, or, în punctele 91 și 105 ale deciziei contestate,
fals se menționează că potrivit datelor de anchetă, Dobrea Oleg activează în
calitate de lăcătuș, în realitate, el niciodată nu a activat ca lăcătuș, Dobrea Oleg
activează ca avocat în Biroul Asociat de Avocați s. Botanica, copia licenței de
avocat, copia legitimației de avocat și certificatul sunt anexate la cererea de
recurs;
- decizia contravine circumstanțelor de fapt și de drept ale cauzei, este
emisă fără a se ține cont de principiile de drept, unanim recunoscute, ce
guvernează procesul echitabil și prezumția nevinovăției, de fapt, instanța de apel
doar a făcut referire formală și declarativă la pretinsele mijloace de probă, fără a
realiza o adevărată analiză a probelor;
- instanța de fond și cea de apel au pornit de la prezumția greșită, plină de
dubii neînlăturate, sau cel puțin eronată, neconfirmată prin careva probe, decât
prin păreri subiective, bazate pe informații din internet, care nu pot fi, și nici nu
au fost verificate în ședința de judecată, că pretinsele obiecte ar fi injectoare auto,
cu atât mai mult că sunt neidentificate după model și marcă... și că acestea cu
referire la așa zisele rapoarte, nr. 98 din 12.07.2016 și 112, fără data, efectuate de
Secția Venituri, Valoarea în Vamă și Clasificarea Mărfurilor al Biroului Vamal
Leușeni, precum că aceste obiecte, ar avea prețul total de 264000, 00 lei, iar
cuantumul drepturilor de import constituie suma de 69907,20 lei, ceea ce este un
absurd, fiind o presupunere, că acestea sunt injectoare auto, odată ce nu au fost
identificate după model și marcă..., iar fiind neidentificate, nu este posibil cu
certitudine să afirmi că sunt neapărat injectoare auto, și nu bujii, sau valve, spre
exemplu, așa cum au afirmat vameșii. În genere nu este clar, cine și prin ce a
constatat ca sunt injectoare auto, fie și neidentificate după model si marcă...,
vameșii, însă, în ședința de judecată martorul Plăcintă Sorin a declarat
contradictoriu, că era vorba despre 100 bucăți de bujii pentru autoturisme,
acestea erau noi, împachetate câte 4 sau 6 în pachete de peliculă, pentru
autoturism de model Dacia dacă nu greșește (concluzie, dar și greșește, pentru ca
alt martor susținea ca sunt de i a/m Volvo-n.m). Se vedea pe bujii că erau noi, nu
erau folosite. Ca șofer cunoaște cum arată o bujie nouă și cum arată una folosită
(concluzie, ca și un pretins specialist) toate acestea sunt dubii,care nu permit a
considera cu siguranța ce sunt pretinsele obiecte, ca sunt injectoare auto, fie și
neidentificate după model și marcă;
- înafara de aceasta să presupunem, ca ar fi injectoare auto, fie și
neidentificate după model și marcă, însă prețul depinde proporțional direct de
model și marcă;
14
- toate aceste dubii evidente nu au fost respinse de procuror, deși erau
pasibile a fi respinse, deoarece ar fi putut fi dispusă o expertiză, care ar fi dat
răspuns la toate aceste întrebări. Procurorul având obligația să demonstreze
învinuirea, dincolo de orice dubiu, a omis aceasta posibilitate, apărarea fiind
garantată de prezumția nevinovăției, ne având obligația sa infirme ceea ce nu a
demonstrat acuzatorul;
- instanțele au pornit de la prezumția că ar putea servi mijloc de probă
pretinsul raport nr.98 din 13.07.2016, emis de către Secția venituri și valoare în
vamă potrivit căruia valoarea în vamă a mărfurilor menționate supra prin
utilizarea metodei de rezervă constituie suma de 264000 lei, iar cuantumul
drepturilor de import 69907,20 lei, (f.d.31), or, acest raport este un act intern,
destinat doar pentru calcularea drepturilor de import, în timp ce în cadrul cauzei
penale, legea procesuală nu admite în calitate de proba, astfel de pretinse
rapoarte, la administrarea cărora nu a participat partea apărării, or, legea
procesuală stabilește ca și mijloc de probă raportul de expertiză care se
administrează cu participarea activa a părții apărării, cu respectarea prevederilor
art. 145 alin. (7), art. 151 Cod de procedură penală, cu aducerea prealabilă la
cunoștință părților a obiectului expertizei și întrebărilor la care expertul trebuie
să dea răspunsuri, pentru a li se explica drepturile și obligațiile acestora, pentru a
face obiecții cu privire la aceste întrebări și că pot cere modificarea sau
completarea lor, a numi câte un expert recomandat de fiecare dintre ele, de altfel,
pretinsele rapoarte, nr. 98 din 12.07.2016 și 112, fără dată, inclusiv cel ce
determină pretinsul cost al automobilului, prezentat de procuror după finisarea
cercetării judecătorești, nu au fost comunicate inculpatului imediat, și nici nu mai
târziu de 3 zile lucrătoare de la primirea lui de către organul de urmărire penală,
procuror sau instanța de judecată, acestuia nu i sa explicat în scris că are dreptul
să dea explicații, să facă obiecții, precum și să ceară înaintarea unor întrebări
suplimentare expertului, efectuarea unei expertize judiciare;
- instanțele de judecată nu au respins argumentele apărării și nici faptul, că
raportul nr. 98 din 12.07.2016 si 112, fără dată, în primul rând, nu sunt
documente, care provin de la o instituție, de la o persoana juridica sau fizica,
pentru că provin de la o secție, fără autor expres, care este o subdiviziune, însa
care nu reprezintă instituția, fiind o părere a unei persoane, o judecată de valoare
sau o interpretare de lege, ce nu conțin careva fapte concrete, respectiv,
reiterează că la soluționarea cauzei, instanța de recurs, urmează să corecteze și
această eroare gravă de drept, să țină cont că acestea și mai multe pretinse probe
prezentate de către acuzare nu pot fi recunoscute astfel sau mijloace de probe;
- în speță, instanța de apel doar a expus mijloacele de proba și pe seama lor
a expus careva concluzii formale, însa nu a supus minimalei analize, nici unul
din pretinsele elemente de fapt, precum că conținute în ele, nu a arătat care la
concret elemente de fapt din pretinsele mijloace de proba, ar avea importanta,
15
prin ce ar fi pertinente, utile, concludente și veridice, și cum toate probele în
ansamblu se testează din punct de vedere al coroborării lor;
- gama totală de alternative generale și neacomodată speței, de semne
calificative, unele dintre care se exclud reciproc, adică toate pe care ele conține
norma vizata, au fost puse de către instanța de fond, apoi și de către Curtea de
Apel, în sarcina lui Dobrea Oleg, fără a fi concretizat cum aceste semne generale
sunt aplicabile speței și care concret din ele au fost comise și în ce mod, la fel prin
ce se confirma acestea, or nu este clar, daca pretinsa tentativa de trecere a
obiectelor peste frontiera vamală a Republicii Moldova a pretinselor obiecte, a
fost realizată, eludându-se controlul vamal ori tăinuindu-le de el în locuri special
pregătite sau adaptate în acest scop. Fiind neclar, una sau alta, adică eludarea ori
tăinuirea de controlul vamal, fie ambele, totodată ne fiind clar dacă ar fi vorba de
locuri special pregătite sau adaptate în acest scop, una sau alta, fie ambele;
- procurorul a omis posibilitatea de a desfășura procesul în condițiile și în
termenul stabilit de lege, și odată fiind modificată legislația nu a reformulat o
altă învinuire, inclusiv de comiterea contravenției, prevăzute de art. 287 alin. (10)
Cod contravențional, nu a exercitat o încadrare juridică corectă, expresa și
previzibilă a pretinselor fapte, ne fiind clar individualizat;
- cere ca instanța de recurs să asigure dreptul la un proces echitabil prin
respectarea strictă a principiului legalității, care în coroborare cu prevederile pct.
4) alin. (3) art. 90 Cod procedura penala, expres interzic a audia în calitate de
martori, reprezentantul organului de urmărire penală cu privire la
circumstanțele care le-au devenit cunoscute în legătură cu exercitarea de către ei
a atribuțiilor lor procesuale, aceștia fiind reprezentanți ai părții acuzării, evident
că sunt persoane interesate și dependente de poziția sa procesuală, cu atât mai
mult că ei si-au depășit limitele declarațiilor și competentei unui martor, pentru
ca au făcut mai multe concluzii, însușind astfel drepturile unui specialist, sau
expert, deși nu au aceste calități procesuale în acest sens făcând referire la
depozițiile martorului Plăcintă Sorin;
- din declarațiile pretinșilor martori nu rezulta vinovăția lui Dobrea Oleg,
din contra acestea sunt contradictorii și provoacă un șir de dubii, sau
presupuneri, ca erau bujii sau injectoare, fie valve, ca erau noi sau utilizate, care
producător, pentru care marca de automobile, ca erau originale sau contrafăcute,
care urmează a fi interpretate în folosul inculpatului, la fel cum denota
omisiunile acuzării, că pentru a elucida aceste omisiuni, inclusive ce reprezintă
aceste pretinse obiecte, angajații vamali și nici acuzarea, la general, nu a antrenat
nici un specialist pentru a constata dacă anterior bujiile au fost în folosință, nu au
antrenat nici un specialist pentru a constatat dacă piesele sunt bujii, dacă sunt
funcționale și producătorul acestora. Nu au prezentat date certe cu privire la
producător sau dacă piesele erau funcționale sau ce calitate au. Martorii și nici
acuzarea nu se poate expune cert referitor la calitatea acestor piese, respectiv
16
rezultă că partea acuzării, preluată de către instanța a dedus pe presupuneri
conținutul învinuirii, precum și costul pretinselor obiecte. Pentru a soluționa
aceste probleme și a completa aceste omisiuni, acuzarea nu a dispus și nu a fost
efectuata vre-o expertiză, sau constatare tehnico științifică;
- instanța de apel nu s-a pronunțat asupra tuturor motivelor invocate în
apel, inclusiv referitor la neclaritatea învinuirii și la „dreptul instanței” de a
reîncadra răspunderea persoanei, incriminate de comiterea unei infracțiuni, într-
o contravenție, fără ca procurorul în prealabil să reformuleze această învinuire de
comiterea contravenției, astfel încât persoana să se poată pronunța în apărarea
sa, și să dispună de timp și înlesniri, necesare apărării sale, inclusiv că în
ordonanța de învinuire, partea acuzării, contrar prevederilor alin. (3) lit. a) art. 6
din Convenția pentru Apărarea Drepturilor Omului, și alin. (2) art. 281 Cod
procedură penală, nu a menționat expres, clar și în mod amănunțit, în ce consta
acțiunile sale;
- sunt generale și declarative afirmațiile instanței expuse în pct. 94 și 95 ale
deciziei contestate, cu privire la respingerea instanței a argumentelor invocate de
apărare în partea în care s-a indicat că Dobrea Oleg a fost ținut in calitate de
bănuit mai mult de 3 luni. De altfel, dacă ridicarea și sechestrarea automobilului
de model „Volvo XC 90” cu n/î XXXXX, contravaloarea căruia ar fi în mărime de
977148,00 lei, fără a se asigura drepturile de proprietate și de posesiune, fără a i
se elibera o copie de pe actul de ridicare, fără a i se explica statutul automobilului
și drepturile procesuale, nu este repercusiune, or, prima componentă a
conceptului de „acuzație în materie penală” în sensul Convenției, este anume
faptul, ca în momentul executării primei acțiuni procedurale, în speță, ridicarea
pretinselor obiecte și a automobilului, trebuia sa fie însoțită de întocmirea
calității procesuale, fiind explicate și drepturile concrete procesuale, și nu așa
cum a afirmat martorul interesat, inspectorul vamal, Plăcintă Sorin că lui Dobrea
Oleg i-a făcut cunoștință cu drepturile și obligațiile ca cetățean al Republicii
Moldova, or aceasta și este „notificarea oficială, din partea autorității competente,
privind suspiciunea referitoare la comiterea unei fapte penale” și acțiunile procedurale
au fost din start efectuate în raport cu el și au produs repercusiuni importante
pentru situația persoanei și proprietății sale;
- prima instanță în sentința contestată, iarăși a omis sa se expună motivat si
doar a susținut ca chipurile, acțiunile procedurale efectuate în cadrul urmăririi
penale nu ar fi produs repercusiuni importante pentru situația persoanei pentru
a-i fi recunoscută calitatea de bănuit în sensul alin. (11) al art. 63 din Cod de
procedură penală;
- Dobrea Oleg a fost menținut în calitate de bănuit, sau persoană față de
care aplana o „acuzație în materie penală” în sensul Convenției, care se manifestă
prin existența unor „repercusiuni importante asupra situației (persoanei)”, adică
prin constatarea acestui fapt expres de către organul de constatare, chiar la fata
17
locului, or potrivit materialelor cauzei acesta la data de 26.06.2016, aproximativ
la orele 20:10, precum că ar fi fost prins in delict flagrant, în privința lui fiind
pornita o cauza contravenționala, fiindu-i ridicate și sechestrate anumite bunuri,
din acel moment el era expres vizat în această cauză, fiind audiat și în calitate de
contravenient. Respectiv luând in calcul prevederile alin. (7) art. 425 Cod
contravențional, conform cărora procesului contravențional se aplică în mod
corespunzător prevederile Codului de procedură penală cu privire la mijloacele
de probă și la procedeele probatorii, rezultă că trebuia și să se țină cont de
cerințele legale privind statutul procesual al bănuitului, or din momentul
reținerii bunurilor personale, implicit pornirea cauzei contravenționale în care
era vizat, Dobrea Oleg formal, și de drept, a obținut calitatea de bănuit.
5.2. În motivarea recursului ordinar, Erijocova Elena (mama inculpatului) a
menționat că:
- sentința contravine circumstanțelor de fapt și de drept ale cauzei, prin
urmare fiind ilegală, care urma a fi casată, însă fiind atacată cu apel nu a obținut
răspuns la majoritatea întrebărilor abordate;
- instanța de apel a admis încălcarea prevederilor art. 33 Cod procedura
penală, de altfel la judecarea cauzei în apel în ultima zi, avocatul Gheorghe Malic
a declarat în mod verbal recuz judecătorului Xenofon Ulianovschi, care-i
împiedica expunerile asupra apelului, întrerupându-l de mai multe ori, aceasta
cerere de recuzare a rămas ne soluționată;
- instanța de apel nu s-a pronunțat asupra tuturor motivelor invocate în
apel la fel cum hotărârea atacată nu cuprinde motivele pe care se întemeiază
soluția, motivarea soluției și dispozitivul hotărârii sunt expuse declarativ, formal
și neclar;
- prima instanță a aplicat vădit ilegal institutul confiscării speciale și a
încasat din contul lui Dobrea Oleg în folosul statului contravaloarea mijlocului
de transport de model „Volvo XC 90” cu n/î XXXXXîn mărime de 977 148,00 lei,
deși nu a fost constatat, cu atât mai mult dincolo de orice dubiu faptul tăinuirii
pretinselor obiecte ale pretinsei contrabande, și folosirea mijlocului de transport
ca și mijloc de comiterea infracțiunii, prin acomodarea acestuia, or, instanțele de
fond și de apel au aplicat o lege care agravează situația persoanei, care nu putea
avea efect retroactiv, întrucât pretinsa fapta comisa la 26 iunie 2016, aproximativ
la orele 20:10. Pe când modificările în Codul Contravențional, prin care în Titlul I
al cărții a doua a fost introdus capitolul VI, cu Măsurile de Siguranță, prevăzute
la articolul 4394, inclusiv, confiscarea specială, prevăzută la art. 4397, la care
instanțele fac referire, au intrat în vigoare ulterior și nu putea avea efect
retroactiv. Aceste erori grave de drept în mod evident urmează a fi corectate în
recurs;
- instanța de fond si de apel, deși au însușit atribuția de examinare a
cererilor și plângerii înaintate de mine si in interesele mele, și le-au primit spre
18
examinare în cadrul acestui proces judiciar si nu si-au declinat competenta, față
de ele însă de fapt și de drept le-au lăsat fără examinare, deoarece nu s-au
pronunțat nici într-un fel și astfel toate cererile care au fost înaintate încă la faza
urmărire penală în adresa procurorului, care nu au fost soluționate de către
procuror, ulterior fiind expediate instanței chipurile în baza alin. (4) art. 297 Cod
de procedura penală, precum și plângerea înaintată în ordinea art. 313 Cod de
procedura penală, au rămas în cadrul acestui proces, nefiind pasibil a fi înaintate
repetat sau în cadrul altor procese, încălcând astfel accesul efectiv la justiție,
dreptul la un proces echitabil, inclusiv în termen rezonabil, precum și drepturile
garantate de art. 46 din Constituție, art. 6 § 1 și art. 13 din Convenția Europeană
pentru Apărarea Drepturilor Omului și a libertăților Fundamentale, art. 1 din
Protocolul Adițional la Convenția pentru apărarea Drepturilor Omului și a
Libertăților Fundamentale.
- nu am fost audiată, nu a fost informată despre faptul că asupra bunului
său a fost aplicat sechestrul, că a fost recunoscut ca și corp delict, la fel cum
ulterior nu a fost informată despre rezultatele examinării cererilor și plângerii,
inclusiv despre rezultatele examinării cererii de atragere în proces, la fel nu am
fost citată în ordinea stabilită de lege, ne fiind informată despre data și locul
examinării acestora;
- în drept, a fost încălcat dreptul la un recurs efectiv, garantat de atr. 13 din
Convenția pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale,
în ceea ce privește obligația pozitivă a statului de a curma, urmări și cerceta
efectiv orice act ce afectează inviolabilitatea și protejarea bunurilor acesteia, și
dreptul la un proces echitabil, adică a drepturilor ce decurg din articolul 6 din
Convenție și art. 1 din Protocolul Adițional la Convenția pentru Apărarea
Drepturilor Omului, precum art. 46 din Constituție, art. 315-320 Cod civil.
Aceasta pentru ca doar după adoptarea de către instanța de apel a deciziei
contestate, peste aproape trei ani, la data de 28.02.2019 i-a fost permis accesul la
automobilul Volvo XC90 nr. înmatriculare XXXXX ce se afla la păstrare pe
teritoriul punctului de trecere Leușeni-Albița, Biroul Vamal Centru, în condiții
inadecvate, fiind deteriorat pe parcurs și amortizat fizic si moral, la moment ne
fiind funcțional, fapt care mi-a permis doar acum să dispună efectuarea unei
expertize a automobilului de către Centrul Național de Expertize Judiciare.
5.3. În motivarea recului ordinar declarat de către avocatul Malic Gheorghe
la 12 iunie 2019, a menționat că:
- dat fiind faptul că în mod normal Dobrea Oleg trebuie să se bucure de
prezumția de nevinovăție, și odată ce procurorul în cadrul cauzei penală nu a
solicitat și nu a dispus expertizele indispensabile, respectiv deoarece doar acuma
au fost realizate expertize in acesta sens, la recurs se anexează rapoartele de
expertiza nr. 631 și 632 din 15 aprilie 2019;
19
- expertiza vizată are scopul de a lichida dubiile, care contrar prezumției
de nevinovăție, nu au fost interpretate în favoarea inculpatului, între declarațiile
pretinșilor martori interesați, inspectorii vamali, Cazacu Ion și Plăcintă Sorin, cât
între ele atât și cu procesele verbale;
- ținând cont de faptul ca Dobrea Oleg dispune de dreptul la înlesniri,
necesare apărării sale, solicită instanței de recurs să aplice în direct prevederile
alin. (3) lit. a) art. 6 din Convenția pentru Apărarea Drepturilor Omului, și să
examineze raportul anexat ca fiind o dovada incontestabilă ce pe lângă
circumstanțele faptice expres stabilite în el.
Referință asupra recursurilor ordinare declarate a fost depusă de către
procurorul în secția reprezentarea învinuirii în Curtea Supremă de Justiție,
Crijanovschi Sergiu, prin care a susținut poziția privind dispunerea
inadmisibilității recursurilor ca fiind vădit neîntemeiate și lipsite de temeiuri
legale.
Judecând recursurile ordinare în raport cu materialele dosarului și
motivele invocate, ținând cont de opinia procurorului expusă în referință,
Colegiul penal lărgit consideră că recursurile declarate urmează a fi respinse din
următoarele considerente.
Potrivit art. 435 alin. (1) pct. 1) Cod de procedură penală, judecând
recursul, instanța respinge recursul ca inadmisibil, cu menținerea hotărârii
atacate.
Potrivit art. 427 alin. (1) Cod de procedură penală hotărârile instanței de
apel pot fi supuse recursului pentru a repara erorile de drept comise de
instanțele de fond și de apel. Însă, conform art. 422 Cod de procedură penală,
termenul de recurs este de 30 de zile de la data pronunțării deciziei.
Potrivit art. 231 alin. (3) Cod de procedură penală, la calcularea termenelor pe
zile nu se ia în calcul ziua de la care începe să curgă termenul, nici ziua în care
acesta se împlinește.
În corespundere cu art. 418 alin. (1), 338 alin. (2)-(4), 340 alin. (1) Cod de
procedură penală, instanța de apel pronunță public dispozitivul hotărârii, fapt
despre care se consemnează în procesul-verbal. Hotărârea motivată se pronunță
la fel public, în termen de până la 30 de zile. Copia de pe hotărârea motivată se
înmânează participanților prezenți la ședința de
judecată. Participanților care nu s-au prezentat în ședința de judecată li se
expediază, în termen de 3 zile, copia de pe hotărârea motivată.
Sub acest aspect se atestă că, decizia motivată a instanței de apel a fost
pronunțată public la 12 februarie 2019, în speță fiind declarate trei recursuri
ordinare, la 04 martie 2019 de către avocatul Malic Gheorghe în numele
inculpatului, la 04 martie 2019 de către Erijocova Elena, și la 12 iunie 2019 de
către avocatul Malic Gheorghe în numele inculpatului fiind întitulat ca recurs
suplimentar.
20
7.1. Astfel, Colegiul penal lărgit constată că recursurile declarate la 04
martie 2019 de către avocatul Malic Gheorghe în numele inculpatului și la 04
martie 2019 de către Erijocova Elena, sunt declarate cu respectarea termenului
prevăzut la art. 422 Cod de procedură penală, iar recursul declarat la 12 iunie
2019 de către avocatul Malic Gheorghe în numele inculpatului, este depus cu
omiterea termenului menționat, urmând a fi respins, or, acesta cuprinde noi
argumente cu anexare unor acte ce in opinia recurentului schimbă situația la caz
în partea confiscării contravalorii mijlocului de transport care a fost recunoscut în
calitate de corp delict.
Norma prevăzută la alin. (2) art. 230 Cod de procedură penală stipulează
că, în cazul în care pentru exercitarea unui drept procesual este prevăzut un
anumit termen, nerespectarea acestuia impune pierderea dreptului procesual
penal și nulitatea actului efectuat peste termen.
Din sensul dispoziției legale menționate supra, se impune obligația
îndeplinirii în termen a actelor de procedură, sub sancțiunea decăderii din
exercițiul dreptului. Astfel, neexecutarea în termen a unui drept procesual,
conform sancțiunii menționate, duce la pierderea acestuia.
Termenul de recurs este absolut și are caracter imperativ, în sensul că
depășirea lui atrage decăderea din dreptul de a exercita calea de atac, iar recursul
declarat după expirarea termenului se va respinge ca tardiv.
Totodată, Colegiul remarcă acel fapt că, legea procesual-penală nu
stabilește alte condiții de calculare a termenului pentru recurs, inclusiv pentru
recursurile ordinare suplimentare declarate de către apărătorii inculpaților, decât
cel prevăzut la art. 422 Cod de procedură penală, și anume de la data pronunțării
deciziei.
În baza celor menționate, Colegiul penal lărgit, constatând încălcarea de
către recurent a prevederilor art. 422 Cod de procedură penală la faza judecării
recursului ordinar, a ajuns la concluzia privind respingerea ca inadmisibil a
recursului declarat la 12 iunie 2019 de către avocatul Malic Gheorghe în numele
inculpatului Dobrea Oleg, deoarece este depus peste termen.
7.2. Cu referire la recursul ordinar declarat de către Erijocov Elena,
Colegiul penal lărgit, notează că potrivit art. 429 alin. (1) Cod de procedură
penală, recursul se depune de către procuror, în ce privește latura penală și
latura civilă; inculpat, în ce privește latura penală și latura civilă; orice persoană
ale cărei interese legitime au fost prejudiciate printr-o măsură sau printr-un act al
instanței.
În sensul art. 430 pct. 2) Cod de procedură penală, cererea de recurs trebuie
să conțină numele și prenumele recurentului, calitatea procesuală sau mențiune
cu privire la persoana interesele căreia le reprezintă și adresa ei.
21
La acest capitol, Colegiul penal lărgit lecturând materialele cauzei nu a
stabilit nici un act prin care Erijocova Elena ar fi primit o calitate procesuală în
respectivul proces penal.
Concomitent a fost stabilit că Erijocova Elena este proprietarul mijlocului
de transport de model „Volvo XC 90” cu n/î KVS045, care a fost recunoscut în
calitate de corp delict, prin sentință fiind dispusă transmiterea acestuia către
proprietarul legal Erijocova Elena, cu încasarea din contul lui Dobrea Oleg a
contravalorii mijlocului de transport în mărime de 977148,00 lei în folosul
statului.
Astfel, Colegiul atestă că Elenei Erijocova i-a fost restituit mijlocul de
transport ce a fost folosit la comiterea contravenției de contrabandă, prin urmare
careva drepturi și interese legale cei puteau conferi statut de persoană
cointeresată în speță, nu au fost stabilite, prin urmare Erijocova Elena nu a nici o
calitate procesuală ce iar permite atacarea deciziei instanței de apel.
Prin trimitere la dispoziția art. 432 alin. (2) pct. 1) Cod de procedură
penală, se menționează că, Colegiul penal decide inadmisibilitatea recursului, în
cazul în care se constată că acesta nu îndeplinește cerințele de formă.
Astfel, Colegiul penal concluzionează că, Erijocova Elena nu poate fi
recunoscută ca titular al dreptului de a contesta cu recurs ordinar decizia
instanței de apel în privința lui Dobrea Oleg, din care motiv instanța de recurs
urmează a respinge prezentul recurs ca fiind inadmisibil, deoarece nu
corespunde cerințelor de formă, fiind depus de către o persoană neîmputernicită
legal.
7.3. Cu referire la recursul ordinar declarat la 04 martie 2019, de către
avocatul Malic Gheorghe în numele inculpatului Dobrea Oleg, instanța de recurs
ordinar consideră că acesta este neîntemeiat și urmează a fi respins din
considerentele ce urmează.
Potrivit art. 435 alin. (1) pct. 1) Cod de procedură penală, judecând
recursul, instanța respinge recursul ca inadmisibil, cu menținerea hotărârii
atacate.
În conformitate cu prevederile art. 427 alin. (1) Cod de procedură penală,
hotărârile instanței de apel pot fi supuse recursului pentru a repara erorile de
drept comise de instanțele de fond și de apel doar în cazurile stipulate în textul
normei vizate.
Potrivit textului recursului declarat de apărătorul inculpatului se invocă,
ca temei de casare a deciziei instanței de apel prevederile art. 427 alin. (1) pct. 2),
6), 8), 12), 16) Cod procedură penală, susținând, că instanța nu a fost compusă
potrivit legii ori au fost încălcate prevederile art.30, 31 și 33, instanța de apel nu
sa pronunțat asupra tuturor motivelor invocate în apel, nu au fost întrunite
elementele infracțiunii; faptei săvârșite i s-a dat o încadrare juridică greșită;
22
norma de drept aplicată în hotărârea atacată contravine unei hotărâri de aplicare
a aceleiași norme date anterior de către Curtea Supremă de Justiție.
Cercetând cursul procesului în instanța de apel și decizia emisă prin
prisma temeiurilor invocate Colegiul penal lărgit nu a stabilit incidența nici a
unui temei întrucât decizia instanței de apel este motivată, întemeiată legal și
cuprinde abordarea tuturor argumentelor esențiale ridicate de părți spre
soluționare precum și cercetarea multilaterală a fondului cauzei.
Cu referire la temeiul invocat de recurent privind incidența la caz a
temeiului de casare prevăzut la art. 427 alin. (1) pct. 2) Cod procedură penală,
instanța de recurs ordinar apreciază ca fiind eronată invocarea acestuia, or,
argumentele precum că în ultima ședință avocatul a declarat cerere de recuzare
în mod verbal unui din membrii completului din instanța de apel nu poate
justifica în opinia recurentului ilegalitatea constituirii completului ce a examinat
cauza, or, lecturând materialele cauzei instanța de recurs ordinar nu a stabilit
existența unor impedimente sau cauzei privind incompatibilitatea judecătorilor
din instanța de apel.
Astfel, în speță nu au fost identificate motive legitime care să dea naștere
temerilor referitoare la lipsa de imparțialitate a unui din membrii completului ce
a judecat cauza în ordine de apel, urmând a fi menționat că la acest capitol opinia
părților la proces este importantă dar nu și decisivă. Orice temere de acest fel
trebuie dovedită în mod obiectiv și cert, putând fi constatată de instanța ierarhic
superioară.
Drept urmare, la caz sunt excluse aparențele de imparțialitatea a
completului de judecată a instanței de apel, care s-a pronunțat asupra acestei
cauze pe fond, Colegiul penal lărgit concluzionând asupra respingerii
argumentelor recurentului în acest sens ca fiind neîntemeiate.
În continuare din conținutul recursului se desprinde invocarea și
temeiurilor de casare a deciziei instanței de apel prin prisma prevederilor art. 427
alin. (1) pct. 6) Cod procedură penală, precum că decizia atacată nu cuprinde
motivele pe care se întemeiază soluția, și pct. 12) faptei săvârșite i s-a dat o
încadrare juridică greșită.
Reieșind din esența criticelor invocate în recurs, Colegiul penal lărgit reține
că acestea se referă în mare parte doar la chestiunea de apreciere a probelor.
Sub acest aspect, însă, se impune precizarea că aprecierea probelor este
unul din cele mai importante momente ale procesului penal, deoarece întregul
volum de muncă depus de către organele de urmărire penală, instanțele
judecătorești, cât și de părțile în proces, se concentrează pe soluția ce va fi dată în
urma acestei activități. Aprecierea probelor după intima convingere a
judecătorului trebuie să se bazeze pe prevederile legale, iar convingerea intimă
se întemeiază pe examinarea tuturor probelor în ansamblu, sub toate aspectele,
complet și obiectiv. Legea stabilește că probele admisibile sunt apreciate după
23
pertinență, concludență, veridicitate și utilitatea acestora și toate în ansamblul lor
sunt apreciate din punct de vedere al coroborării acestora.
Însă, cu referire la faptul dacă chestiunea de apreciere a probelor poate fi
invocată la această etapă a procedurilor, instanța de recurs reiterează, că motivele
de reapreciere a probelor, nu se conțin în temeiurile prevăzute la alin. (1) art. 427
Cod de procedură penală, și astfel nu pot fi considerate ca motiv sub aspectul
casării ca fiind ilegală a hotărârii contestate, deoarece instanța de recurs nu
analizează conținutul mijloacelor de probă, nu dă o nouă apreciere materialului
probator și nu stabilește o altă situație de fapt, decât cea constatată de instanțele
de fond, aceasta fiind sarcina primordială a instanțelor respective.
Din aceste considerente, Colegiul penal lărgit nu examinează criticele
referitoare la presupusa greșită reținere, pe baza probelor administrate în cauză,
a anumitor elemente faptice, ci verifică, prin raportare la situația de fapt stabilită
de instanțele de fond, corectitudinea dispunerii recalificării faptei inculpatului
Dobrea Oleg în faptă contravențională și încetării procesului, astfel că
reaprecierea probelor, în modul propus de către autorul recursului, nu se
încadrează în prevederile art. 427 Cod de procedură penală, iar o altă opinie
asupra probelor, care au fost puse la baza hotărârii primei instanțe, apoi
verificate de instanța de apel, prin continuarea judecării cauzei în fond, nu poate
servi temei pentru reexaminarea cauzei.
Referitor la temeiul de recurs, prin prisma pct. 6) alin. (1) art. 427 Cod de
procedură penală, care stabilește, că hotărârile instanței de apel pot fi supuse
recursului pentru a repara erorile de drept comise de instanțele de fond și de
apel, în cazul când instanța de apel nu s-a pronunțat asupra tuturor motivelor
invocate în apel, sau hotărârea atacată nu cuprinde motivele pe care se
întemeiază soluția ori motivarea soluției contrazice dispozitivul hotărârii, sau
acesta este expus neclar, sau instanța a admis o eroare gravă de fapt, care a
afectat soluția instanței, Colegiul penal lărgit constată că, temeiul menționat nu
și-a găsit confirmarea, dat fiind faptul că, instanța de apel la examinarea cauzei a
respectat prevederile art. 414, 415, 417 alin. 8) Cod de procedură penală,
hotărârea cuprinzând motivele pe care se întemeiază soluția pronunțată.
Instanța de apel s-a pronunțat asupra tuturor motivelor relevante invocate
în apelul declarat de partea apărării, motivarea soluției corespunde
dispozitivului hotărârii atacate, dispozitivul fiind expus clar și instanța de apel
nu a admis nici o eroare gravă de drept. Colegiul constată că temeiul prevăzut la
pct. 6) alin. (1) art. 427 Cod procedură penală la care se referă autorul recursului
nu persistă în cauză, deoarece din decizia instanței de apel rezultă că probele
administrate au fost analizate obiectiv și a fost dat răspuns la toate argumentele
apărării expuse în apel.
Colegiul penal lărgit reține că instanța de apel, în baza probelor cercetate și
verificate în ședința de judecată cu respectarea prevederilor art. 100 alin. (4) Cod
24
de procedură penală, le-a dat o apreciere justă potrivit art. 101, din punct de
vedere al pertinenței, concludenții, utilității, veridicității și coroborării reciproce,
stabilind cu certitudine toate aspectele de fapt și de drept, corect ajungând la
concluzia că fapta comisă de către Dobrea Oleg nu întrunește elementele
constitutive ale infracțiunii prevăzute de art. 27, 248 alin. (5) lit. d) Cod penal,
după cum au fost încadrate acțiunile inculpatului de către organul de urmărire
penală, fiind necesară încetarea procesului penal în temeiul art. 332 alin. (2) Cod
de procedură penală, deoarece fapta constituie o contravenție administrativă,
prevăzută de art. 13, 287 alin. (10) Cod Contravențional - nedeclararea valorilor
în documentele vamale de trecere a frontierei, dacă aceste acțiuni nu constituie
infracțiune de contrabandă sau o altă infracțiune.
La concluzia enunțată instanța de apel a ajuns în rezultatul cercetării
tuturor probelor, descrise inclusiv în pct. 4.1 al prezentei decizii, care au fost
apreciate conform art. 101 Cod procedură penală, iar careva temei de a considera
că concluzia instanței de apel este eronată la caz lipsește.
Astfel, se constată că, în cauză s-a stabilit că, inculpatul Dobrea Oleg prin
acțiunile sale a comis tentativa de contravenție prevăzută la art. 13, 287 alin. (10)
Cod Contravențional, inclusiv fiind dovedită vinovăția acestuia, după cum
rezultă din decizia instanței de apel, care s-a pronunțat asupra circumstanțelor
de fapt și de drept și just și-a motivat concluzia prin cumulul de probe
pertinente, concludente și utile, administrate pe parcursul judecării cauzei și
ulterior apreciate în conformitate cu prevederile art. 101 Cod de procedură
penală, în mod obiectiv.
Conținutul probelor și admisibilitatea lor, este analizată în textul hotărârii
judecătorești atacate, reflectate în decizia instanței de apel (f.d.81-88, vol. II),
instanța de apel expunându-se în mod argumentat și asupra motivelor relevante
invocate în apel, argumente pe care instanța de recurs le acceptă și le însușește.
Temeiuri de a pune la îndoială legalitatea și veridicitatea acestor probe și
argumente nu s-au stabilit în instanța de recurs.
Astfel, Colegiul penal lărgit conchide, că instanța de apel n-a comis eroarea
de drept invocată de către recurent deoarece eroarea gravă de fapt constă în
stabilirea eronată a faptelor, în existența sau inexistența lor, prin neluarea în
considerație a probelor, care le confirmau sau prin denaturarea conținutului
acestora. Eroarea gravă de fapt nu reprezintă o altă apreciere a probelor decât cea
dorită de părți și ea trebuie să rezulte din situația dosarului, privită ca o stare de
fapt. Totodată, menținând sentința de încetare a procesului penal pe motiv că,
fapta comisă de inculpatul Dobrea Oleg constituie o contravenție, instanța de
apel și-a argumentat soluția prin faptul că, verificând multilateral și obiectiv
toate împrejurările de fapt și de drept a cauzei în raport cu probele anexate la
dosar, și anume prin declarațiile martorilor Plăcintă Sorin, Cazac Ion, sesizarea
din 26.06.2016, efectuată de inspectorul Cazac Ion potrivit căreia la data de
25
26.06.2016, în jurul orei 20:10 la pista de control pe culoarul verde de control s-a
prezentat Dobrea Oleg la volanul automobilului de model „Volvo” ce se deplasa
din România în RM. La întrebări, șoferul a comunicat că nu are careva bunuri de
declarat. În urma controlului fizic al mijlocului de transport, în locul roții de
rezervă fiind tăinuite s-au depistat 120 bucăți noi și 100 valve pentru injectoare
auto noi identificate după model și marca nedeclarate organului vamal,
înregistrat în Registrul RESC a BV Leușeni la 26.06.2016, (f.d. 18); actul de control
fizic vamal nr.494 din 26.06.2016, care reflectă acțiunea procesuală de control a
mijlocului de transport de model Volvo cu n/î XXXXX cu planșe ilustrative, (f.d.
19-21); raportul nr.98 din 13.07.2016, emis de către Secția venituri și valoare în
vamă potrivit căruia valoarea în vamă a mărfurilor menționate supra prin
utilizarea metodei de rezervă constituie suma de 264000 lei, iar cuantumul
drepturilor de import 69907,20 lei, (f.d.31) și informația privind traversarea
frontierei vamale a RM de către mijlocul de transport cu n/î XXXXX, (f.d.34).
Instanța de apel apreciindu-le potrivit art. 101 Cod de procedură penală, a
conchis că aceste probe au fost dobândite cu respectarea prevederilor Codului de
procedură penală, fiind pertinente, concludente și utile, care fiind cumulate
indică indubitabil că acțiunile lui Dobrea Oleg întemeiat au fost calificate de
instanța de fond în baza art. 13, 287 alin. (10) Cod contravențional, adică tentativa
de trecere a obiectelor peste frontiera vamală a Republicii Moldova eludându-se
controlul vamal ori tăinuindu-le de el în locuri special pregătite sau adaptate în
acest scop, ori cu folosirea frauduloasă a documentelor sau a mijloacelor de
identificare vamală, ori prin nedeclararea sau declararea neautentică în
documentele vamale sau în alte documente de trecere a frontierei, dacă aceste
acțiuni nu constituie infracțiune de contrabandă sau o altă infracțiune.
Instanța de recurs relevă, că argumentele recurentului invocate în recurs,
precum că în acțiunile inculpatului Dobrea Oleg nu sunt prezente elementele
infracțiunii prevăzute de art. 27, 248 alin. (5) lit. d) Cod penal au fost obiect de
dispută în cadrul judecării cauzei, asupra cărora instanța s-a expus minuțios și
detaliat inclusiv în decizia contestată, fapt ce a generat recalificarea faptei ca
contravenție prevăzută la art. 13, 287 alin. (10) Cod Contravențional, chestiune ce
prin sine respinge invocarea temeiului prevăzut la art. 427 alin. (1) pct. 8) Cod de
procedură penală.
La cest capitol, Colegiul penal lărgit a stabilit o motivare amplă și
întemeiată a deciziei, motivare pe care instanța de recurs o însușește, ce este în
concordanță cu practica CtEDO, ce în pct. 37 a hotărârii Albert vs România din
16.02.2010, în care a statuat că art.6 §1, deși obligă instanțele să își motiveze
deciziile, acest fapt nu poate fi înțeles ca impunând un răspuns detaliat pentru
fiecare argument (Van de Hurk vs Olanda, 19 aprilie 1994, pct.61), cu toate acestea
noțiunea de proces echitabil necesită ca o instanță internă, fie prin însușirea
26
motivelor furnizate de o instanță inferioară, fie prin alt mod, să fi examinat
chestiunile esențiale supuse atenției sale.
Totodată, instanța de recurs ordinar reține, că recurentul invocă în
prezenta speță și temeiul pentru recurs prevăzute la pct. 12) alin. (1) art. 427 Cod
de procedură penală, precum că faptei săvârșite i s-a dat o încadrare juridică
greșită, însă Colegiul penal lărgit conchide, că temeiul dat nu s-a confirmat în
cauza dată, deoarece instanța de apel corect a încadrat juridic acțiunile comise de
către Dobrea Oleg, constatând că aceasta a comis o contravenție, dar nu o
infracțiune după cum indică acuzarea. Toate probele prezentate și cercetate în
mod legal au confirmat vinovăția inculpatului în comiterea tentativei de
contravenție prevăzută la art. 13, 287 alin. (10) Cod Contravențional.
Astfel, instanța de apel s-a pronunțat asupra circumstanțelor de fapt și de
drept relevante și și-a motivat concluziile în baza cumulului de probe
administrate în cauză, cărora le-a dat o apreciere justă și obiectivă, prin prisma
art.101 Cod de procedură penală, din punct de vedere al pertinenței,
concludenții, utilității, veridicității și coroborării reciproce, stabilind cu
certitudine toate aspectele de fapt și de drept, ceea ce contrazic argumentele
aduse de recurent. Prin urmare, se constată că au fost respectate prevederile
art.101 Cod de procedură penală.
Cu referire la temeiul de recurs stipulat în prevederile art. 427 alin. (1) pct.
16) Cod de procedură penală, invocat de recurent, care stabilește că hotărârile
instanței de apel pot fi supuse recursului pentru a repara erorile de drept comise
de instanțele de fond și de apel în cazul când norma de drept aplicată în
hotărârea atacată contravine unei hotărâri de aplicare a aceleiași norme date
anterior de către Curtea Supremă de Justiție, Colegiul penal lărgit constată, că
acesta nu și-a găsit confirmare în cauza dată întru casarea deciziei atacate,
deoarece acest temei nu a fost descris în conținutul cererii de recurs.
Cu referire la recursul apărării în partea dispunerii confiscării contravalorii
mijlocului de transport cu care a fost comisă fapta de contrabandă, se reține că
instanțele de fond și de apel, legal și întemeiat au constatat și apreciat
circumstanțele de fapt și de drept ale cauzei, la adoptarea soluției de aplicare a
confiscării speciale în strictă conformitate cu prevederile normelor de procedură
penală și prescripțiilor de drept material, just și argumentat ținând cont de
prevederile art. 98 alin. (1), (2) lit. d), 106 alin. (2) lit. a), Cod penal, 162 alin. (1)
pct. 1) Cod de procedură penală, conform căror măsurile de siguranță au drept
scop înlăturarea unui pericol și preîntâmpinarea săvârșirii faptelor prevăzute de
legea penală. Măsură de siguranță este și confiscarea specială. Sunt supuse
confiscării speciale bunurile utilizate sau destinate pentru săvârșirea unei
infracțiuni. În cazul soluționării cauzei în fond, se hotărăște chestiunea cu privire
la corpurile delicte. În acest caz uneltele care au servit la săvârșirea infracțiunii
vor fi confiscate și predate instituțiilor respective sau nimicite, instanța de apel
27
pronunțându-se în mod detaliat și argumentat asupra tuturor motivelor invocate
de apărare în acest sens, în apelul declarat. Argumentul apărării că măsura de
confiscare contravalorii automobilului în raport cu gravitatea faptei nu este
proporțională cu protecția deosebită acordată dreptului de proprietate în baza
art. 46 din Constituție este nefondat, or, acesta a fost folosit la comiterea
infracțiunii ca mijloc indispensabil de realizare a actului de conduită incriminat,
reprezentând o componentă a modului de concepere a activității infracționale.
În cazul unei confiscări de proprietăți echilibrul just dintre scop și drepturi
depinde de mulți factori, inclusiv de scopul urmărit și de comportamentul
proprietarului. În cazul de față, reieșind din gradul de implicare a proprietarului
în acțiunile comise prin modul în care a fost concepută activitatea infracțională
cu folosirea mijlocului de transport destinat să servească la realizarea laturii
obiective a contrabandei se deduce că mașina a servit în mod indispensabil la
săvârșirea faptei în întregul ei, în sensul că fără utilizarea acesteia nu s-ar fi putut
realiza apropierea efectivă a obiectului material al infracțiunii. Conform
principiul proporționalității, măsura confiscării contravalorii mijloacelor de
transport nu încalcă prevederile art. 1 din CEDO, instanța de judecată fiind
competentă să aprecieze dacă în cazul săvârșirii unei infracțiuni de contrabandă
se impune o asemenea măsura complementară.
Totodată, conform jurisprudenței naționale, mărfurile și obiectele care
constituie obiectul contrabandei, precum și mijloacele de transport și alte
mijloace destinate, folosite pentru transportarea sau tăinuirea acestora și
recunoscute drept instrumente ale infracțiunii, fiind corpuri delicte, pot fi
confiscate în beneficiul statului conform art. 46 alin. (4) din Constituția RM, art.
106 Cod penal și art. 162 Cod de procedură penală. Confiscarea specială se aplică
persoanelor care au comis contrabanda (Hotărârea Plenului CSJ a RM din
24.12.2010, nr.5 - Cu privire la practica judiciară în cauzele referitoare la contrabandă,
eschivarea de la achitarea plăților vamale și contravențiile vamale, pct. 20).
La fel, se relevă că principiul proporționalității, consacrat expres la art. 54
alin. (4) din Constituție, presupune că orice restrângere trebuie stabilită și
aplicată numai în scopul pentru care a fost prevăzută și în limitele strict necesare,
în funcție de situația care o justifică. Dacă nu există dispoziții legale care să
determine limitele proporționalității, problema se soluționează pornind de la
situațiile și circumstanțele concrete (de fapt), care trebuie verificate și apreciate
de către autoritatea (instanța), în fața căreia se invocă neproporționalitatea
(Decizia nr. 4-1ril-5/2019 din 07.02.2019 - Cu privire la confiscarea specială a
mijloacelor de transport).
Împrejurările enunțate denotă în mod concludent că instanțele de fond nu
au comis erori de drept în raport cu motivele invocate de recurent, că hotărârea
contestată conține motive clare și legale pe care se întemeiază soluția, că în
privința inculpatului Dobrea Oleg corect a fost constatată vinovăția cu ulterioara
28
dispunere a încetării procesului în legătură cu intervenirea termenului de
prescripție, normele de drept aplicate în hotărârea atacată nu contravine unei
hotărâri de aplicare a aceleiași norme date anterior de către Curtea Supremă de
Justiție, recursul declarat fiind vădit neîntemeiat, urmând a fi respins ca
inadmisibil.
În consecință, Colegiul penal lărgit nu a constatat prezența erorilor de
drept invocate de avocatul Malic Gheorghe ce acționează în numele inculpatului
Dobrea Oleg, ce ar fi afectat hotărârea instanței de apel atacată sub aspectele
contestate, deoarece soluția adoptată de către instanța de apel este legală și
întemeiată, recursul ordinar urmând a fi respins ca inadmisibil.
În conformitate cu art. 434, 435 alin. (1) pct. 1) Cod de procedură penală,
Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție,
D E C I D E :
Se resping, ca inadmisibile, recursurile ordinare declarate de către avocatul
Malic Gheorghe în numele inculpatului Dobrea Oleg și de către Erijocova Elena,
cu menținerea deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 15
ianuarie 2019, în cauza penală în privința lui Dobrea Oleg XXXXX.
Decizia este irevocabilă.
Decizia motivată pronunțată la 17 ianuarie 2020.
Președinte Timofti Vladimir
Judecători Boico Victor
Toma Nadejda
Țurcan Anatolie
Cobzac Elena
29