1ra-1786/2019 — art. 361 alin. 2 lit. b, c CP

1ra-1786/2019 — art. 361 alin. 2 lit. b, c CP (Curtea Supremă de Justiție, 2020)

Dosarul nr. 1ra-1786/2019

Curtea Supremă de Justiție

DECIZIE

18 decembrie 2019 mun. Chișinău

Colegiul penal în următoarea componență:

Președinte – Diaconu Iurie,

Judecători – Guzun Ion și Catan Liliana,

a examinat admisibilitatea în principiu a recursului ordinar declarat de către

procurorul în Procuratura de circumscripție Cahul, Cebotari Vitali, prin care se solicită

casarea deciziei Colegiului judiciar al Curții de Apel Cahul din 28 ianuarie 2019, în

cauza penală privindu-l pe

Plagov Pavel Xxxxx, născut la xxxxx, originar

și domiciliat în or.Xxxxx, str. Xxxxx.

Termenul de examinare a cauzei:

Asupra recursului în cauză, în baza actelor din dosar, Colegiul penal al Curții

Supreme de Justiție,

C O N S T A T Ă :

fost recunoscut vinovat de săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 361 alin.(2) lit. b)Cod

penal, și cu aplicarea art. 3641 alin.(8) Cod de procedură penală, i-a fost stabilită o

pedeapsă sub formă de 16 ore muncă neremunerată în folosul comunității.

S-a respins cererea procurorului privind încasarea a cheltuielilor judiciare în

mărime de 2100, ca neîntemeiată.

zilele anului 2010 în scopul confecționării, deținerii și folosirii unor documente oficiale

false, de importanță deosebită, care acordă drepturi, acționând de comun acord cu o

persoană neidentificată de organul de urmărire penală, a transmis persoanei

1

neidentificate, datele buletinului de identitate, fotografia și suma de 100 dolari SUA, în

scopul perfectării permisului de conducere fals pe numele său. Ulterior, a primit de la

persoana neidentificată, permisul de conducere al Republicii Moldova, fals cu categoriile

„A”, „B”, „C”, nr. xxxxx eliberat la data de 13.08.2010, perfectat pe numele Plagov Pavel,

pe care l-a deținut până la data de 01 aprilie 2018, când în s. Balabanu, r-nul Taraclia, pe

drumul public R-38, lângă stația de alimentare cu combustibil Bemol, conducând

automobilul de model „BNW 525 TSD”, cu n/î înregistrat în Bulgaria xxxxx, fiind stopat

de către inspectorii Batalionului de Patrulare „Sud”, Popov S. și Velicev V., cărora l-a

prezentat la control.

Acțiunile lui Plagov Pavel au fost calificate în baza art. 361 alin. (2), lit. b), c), Cod

penal, conform indiciilor - confecționarea, deținerea și folosirea documentelor oficiale, care

acordă drepturi, săvârșite referitor la un document de importanță deosebită, săvârșite de două sau

mai multe persoane.

Prin ordonanța procurorului în Procuratura r-lui Taraclia, Chirnev Victor, de

modificarea învinuirii din 09 iulie 2018 s-a modificat învinuirea în privința lui Plagov

Pavel din art. 361 alin. (2) lit. b), c), Cod penal în art. 361 alin. (2) lit. b) Cod penal, conform

indicilor - confecționarea, deținerea și folosirea documentelor oficiale, care acordă drepturi,

săvârșite de două sau mai multe persoane.

Vornicov Victor, prin care a solicitat casarea parțială a sentinței în partea înlocuirii

pedepsei din muncă neremunerată în folosul comunității în amendă în mărime de 550

unități convenționale, echivalentul a 27500 lei cu admiterea cerinței procurorului privind

încasarea cheltuielilor judiciare în mărime de 2100 lei.

3.1. În motivarea apelului a invocat că, nu este de acord cu sentința enunțată,

deoarece prima instanță i-a stabilit o pedeapsă prea aspră inculpatului Plagov Pavel.

Pedeapsa stabilită de instanța de fond inculpatului nu a fost individualizată în

conformitate cu cerințele art. 75 Cod penal, nu s-a ținut cont de persoana celui vinovat,

de gravitatea infracțiunii săvârșite, de circumstanțele care atenuează răspunderea

inculpatului în conformitate cu art. 76 Cod penal.

Inculpatul nu are antecedente penale, a recunoscut vina în săvârșirea infracțiunii

incriminate și a dat dovadă de căință sinceră, respectiv consideră că aplicarea pedepsei

în formă de amendă ar asigura în conformitate cu art. 61 alin. (2) Cod penal atingerea

scopului pedepsei penale.

Referitor la cheltuielile judiciare a indicat că, atât la faza de urmărire penală, cât și

2

în cadrul procedurii judiciare Plagov Pavel nu a achitat cheltuielile judiciare în mărime

de 2100 lei.

La soluționarea chestiunii ce ține de cheltuielile judiciare, aceasta necesită să fie

soluționată reieșind din prevederile art. 229 alin. (1) Cod de procedură penală, care pe

prim plan îl pune pe condamnat responsabil de aceste cheltuieli. Doar în cazul în care se

constată că condamnatul nu este în stare să suporte cheltuielile din diferite motive,

cheltuielile sunt trecute în contul statului.

A precizat că, atât în cadrul urmăririi penale și în cadrul procedurii judiciare pe

cauză nu s-a stabilit dacă Plagov Pavel este insolvabil sau dacă plata cheltuielilor

judiciare poate influența substanțial asupra situației materiale a persoanelor care le are

la întreținere.

Ținând cont că situația materială a lui Plagov Pavel nu corespunde nici unei

condiții prevăzute de art. 229 Cod de procedură penală cu privire la eliberarea de plată

a cheltuielilor judiciare, fiind recunoscut vinovat de comiterea infracțiunii prevăzute de

art. 361 alin. (2) lit. b) Cod penal, urmează de a suporta cheltuielile judiciare în mărime

de 2100 lei.

fost respins, ca nefondat, apelul declarat de către procuror, cu menținerea sentinței.

4.1. În motivarea soluției adoptate instanța de apel a menționat că, sentința este

contestată de către procuror în partea stabilirii pedepsei penale cât și în partea

respingerii cerinței procurorului privind încasarea de la Plagov Pavel a cheltuielilor

judiciare în mărime de 2100 lei.

Astfel, instanța de apel, cu referință la criticile apelantului referitor la pedeapsa

penală aplicată de către instanța de fond, a relevat că persoanei recunoscute vinovate de

săvârșirea unei infracțiuni, urmează a-i fi aplicată o pedeapsă echitabilă, în limitele

sancțiunii articolului în baza căruia persoana se declară vinovată. Totodată, pedeapsa se

aplică în strictă conformitate cu dispozițiile Părții generale a Codului Penal.

Instanța de apel a respins ca neîntemeiat argumentul invocat de procuror referitor

la faptul că instanța de judecată stabilind pedeapsa penală nu a luat în considerație

prevederile art. 61 Cod penal, or, la stabilirea pedepsei inculpatului, instanța de judecată

a acordat deplină eficiență prevederilor art. art. 61, 70 și 75 Cod penal. La

individualizarea pedepsei, instanța de fond corect și în deplină măsură a ținut cont de

motivul și gravitatea infracțiunii săvârșite, de persoana celui vinovat, de circumstanțele

cauzei care atenuează și agravează răspunderea, de influența pedepsei aplicate asupra

3

corectării și reeducării vinovatului.

Procurorul, potrivit cererii de apel a considerat oportun a fi stabilită inculpatului

Plagov Pavel o pedeapsă penală mai blândă sub formă de amendă în mărime de 550

unități convenționale echivalent a 27500 lei.

Instanța de apel nu a acceptat poziția procurorului precum că, stabilirea pedepsei

penale sub formă de amendă în mărime de 550 unități convenționale echivalent a 27500

lei, este o pedeapsă echitabilă și corespunzătoare pentru inculpat, reieșind din

personalitatea inculpatului și circumstanțele cauzei.

Atât în cadrul instanței de fond, cât și în cadrul ședinței instanței de apel, inculpatul

Plagov Pavel a declarat că nu are posibilitatea să achite amenda din lipsa surselor

financiare așa cum nu este angajat în câmpul muncii, astfel fiind predispus să lucreze în

contul statului.

Instanța de apel a constatat că, sentința primei instanțe este criticată de procurorul

Vornicov Victor și în partea respingerii cerinței de a fi încasate din contul inculpatului

Plagov Pavel cheltuielile de judecată în mărime de 2100 lei pentru efectuarea expertizelor

judiciare.

Sub acest aspect, verificând legalitatea sentinței, s-a atestat că instanța de fond

întemeiat a respins cerința acuzatorului de stat privitor la încasarea cheltuielilor judiciare

pentru efectuarea expertizei judiciare din contul inculpatului Plagov Pavel în mărime de

2100 lei.

S-a atestat că în prezenta cauză penală ordonatorul expertizelor judiciare a fost

organul de urmărire penală, fără a exista o asemenea cerere din partea apărării sau din

partea inculpatului.

În sensul dat, instanța de apel a respins solicitarea acuzatorului de stat privind

încasarea cheltuielilor de judecată din contul inculpatului Plagov Pavel în mărime de

2100 lei, or, acestea sunt cheltuieli efectuate în cadrul urmăririi penale în vederea

acumulării probatoriului necesar pentru demonstrarea vinovăției inculpatului în

comiterea infracțiunii incriminate, cheltuieli ce sunt trecute în contul statului.

temeiurile art. 427 alin. (1) pct. 6) și 10) Cod de procedură penală, solicită casarea deciziei

instanței de apel, cu remiterea cauzei la rejudecare în aceiași instanță de apel în alt

complet de judecată.

În motivarea recursului invocă următoarele argumente:

- în partea stabilirii pedepsei în privința lui Plagov Pavel, instanțele nu au ținut

4

cont de persoana celui vinovat și anume că inculpatul nu are antecedente penale, a

recunoscut vina în săvârșirea infracțiunii incriminate și a dat dovadă de căință sinceră,

respectiv considerăm ca aplicarea pedepsei în forma de amendă ar asigura în

conformitate cu art. 61 alin. (2) Cod penal atingerea scopului pedepsei penale;

- corectarea lui Plagov Pavel poate avea loc doar prin aplicarea pedepsei sub formă

de amendă în mărime de 550 unități convenționale, echivalentul a 27500 lei, și din aceste

considerente sentința și decizia instanței de apel urmează a fi casată parțial cu stabilirea

unei pedepse mai blânde;

- consideră neîntemeiată soluția instanței de fond și instanței de apel de a respinge

cerința privitor la încasarea cheltuielilor judiciare din contul inculpatului Plagov Pavel

în beneficiul statului în sumă de 2100 lei

În primul rând, cheltuieli legate cu efectuarea expertizelor judiciare sunt cheltuite

în legătură cu efectuarea acțiunilor procesuale în cauza penală - expertiza judiciară.

În al doilea rând, la soluționarea chetiunii cine suportă cheltuielile respective,

trebuie soluționată reieșind din prevederile art. 229 alin. (1) CPP, care pe prim plan pune

sarcina pe condamnat, responsabil de aceste cheltuieli în legătură cu comiterea

infracțiunii. Și doar dacă condamnatul nu este în stare să le achite din diferite motive,

invaliditate, incapacitatea juridică etc., cheltuielile sunt trecute în contul statului.

În al treilea rând, instanța de apel, odată ce a dispus respingerea cererii

procurorului încasării de la inculpatul sumei de 2100 lei cu titlu de cheltuieli judiciare,

nu a dispus trecerea acestora în contul statului, astfel, rezultă că nu dispunem de o

dispoziție referitoare la repartizarea cheltuielilor judiciare, așa cum se cere prin

prevederile art. 397 pct. 5) și art. 416 Cod de procedură penală. Orice prejudiciu cauzat

fie persoanei fizie/juridice sau statului trebuie să fie reparat.

materialele dosarului și motivele invocate, Colegiul penal decide asupra inadmisibilității

recursului declarat din următoarele considerente.

În drept, soluția de inadmisibilitate a recursului declarat de procuror, își are sediul

juridic în dispoziția art. 432 alin. (2) pct. 4) Cod de procedură penală, unde este stipulat

că, instanța de recurs examinând admisibilitatea în principiu a recursului ordinar

declarat împotriva hotărârii instanței de apel, fără citarea părților, poate să decidă

inadmisibilitatea acestuia în cazul în care constată că argumentele invocate în recurs sunt

vădit neîntemeiate.

În prezenta speță, în recursul declarat, partea acuzării, indică ca temei de casare a

5

hotărârii instanței de apel, art. 427 alin. (1) pct. 10) Cod de procedură penală, care

prevede că hotărârile instanței de apel pot fi supuse recursului pentru a repara erorile

de drept comise de instanțele de fond și de apel, în cazul în care s-au aplicat pedepse

individualizate, contrar prevederilor legale, nefiind de acord cu aplicarea pedepsei sub

formă de 16 ore muncă neremunerată în folosul comunității, în privința inculpatului,

solicitând aplicarea unei pedepse mai blânde sub formă de amendă în mărime de 550

unități convenționale.

În același timp, Colegiul penal constată că recurentul este de acord cu starea de fapt

stabilită de instanțele de judecată, precum și cu încadrarea juridică a acțiunilor

inculpatului, din care considerente nu se va expune referitor la aceste aspecte.

Analizând temeiul invocate pentru recurs, în raport cu circumstanțele și

materialele cauzei, Colegiul penal consideră, că în prezenta speța nu și-a găsit

confirmarea la examinarea recursului declarat, iar instanța de apel și-a motivat just

soluția adoptată, acordând deplină eficiență prevederilor art. 61 și 75 Cod penal, la

soluționarea chestiunii cu privire la individualizarea pedepsei în privința inculpatului,

stabilită conform sancțiunii art. 217 alin. (2) Cod penal, ținând cont și de dispozițiile art.

3641 alin. (8) Cod de procedură penală.

Așadar, Colegiul penal reține, că inculpatul a fost trimis în judecată pentru

săvârșirea infracțiunii contra sănătății publice și conviețuirii sociale, prevăzută de art.

361 alin. (2) lit. b) Cod penal, cauza fiind examinată în procedura judecării pe baza

probelor administrate în faza de urmărire penală, în conformitate cu prevederile art. 3641

Cod de procedură penală, în acest caz, trebuie luate în vedere, în egală măsură persoana

inculpatului și respectiv, reeducarea și reintegrarea sa socială, cât și dimensiunea

fenomenului infracțional și așteptările societății față de mecanismul justiției penale,

pentru a realiza o proporționalitate reală între aceste aspecte.

Potrivit alin. (8) art. 3641 Cod de procedură penală, inculpatul care a recunoscut

săvârșirea faptelor imputate în rechizitoriu și a solicitat judecarea cauzei pe baza

probelor administrate în faza urmăririi penale, solicitare care a fost admisă de către

instanță prin încheiere protocolară, beneficiază de reducerea cu o treime a limitelor de

pedeapsă prevăzute de lege în cazul pedepsei cu închisoare ori cu muncă neremunerată

în folosul comunității și de reducere cu o pătrime a limitelor de pedeapsă prevăzute de

lege în cazul pedepsei cu amendă.

Sancțiunea art. 361 alin. (2) Cod penal, prevede pedeapsă cu amendă în mărime de

la 550 la 950 unități convenționale sau cu muncă neremunerată în folosul comunității de

6

la 180 la 240 de ore, sau cu închisoare de până la 5 ani, calificându-se conform art. 16 Cod

penal, ca infracțiune mai puțin gravă.

Instanța de recurs reține, că prima instanță a stabilit inculpatului în temeiul art. 361

alin. (2) lit. b) Cod penal, pedeapsă sub formă de 16 ore muncă neremunerată în folosul

comunității, soluție ce a fost menținută și de către instanța de apel.

Conform alin. (1) art. 75 Cod penal, persoanei recunoscută vinovată de săvârșirea

unei infracțiuni, inclusiv prin procedura de judecare în baza probelor administrate în

faza de urmărire penală, i se aplică o pedeapsă echitabilă în limitele fixate în Partea

Specială a prezentului Cod și în conformitate cu dispozițiile Părții Generale a Codului

penal, aplicate prin prisma prevederilor alin. (8) art. 3641 Cod de procedură penală. La

stabilirea categoriei și termenului pedepsei, instanța de judecată va ține cont de

gravitatea infracțiunii săvârșite, de motivul acesteia, de persoana celui vinovat, de

circumstanțele cauzei care atenuează sau agravează răspunderea, de influența pedepsei

aplicate asupra corectării și reeducării vinovatului, precum și de condițiile de viață ale

acestuia.

Colegiului penal consideră, că instanța de apel a ținut cont de toate circumstanțele

cauzei și a aplicat inculpatului o pedeapsă echitabilă și conformă prevederilor legale,

luând în considerație toate criteriile generale de individualizare a pedepsei, iar

modalitatea de executare a acesteia stabilită în sarcina inculpatului, a fost individualizată

corect și în așa fel, încât acesta să se convingă de necesitatea respectării legii penale și

evitarea în viitor a săvârșirii unor fapte similare.

În continuare, Colegiul statuează că, partea acuzării invocă ca temei de drept

pentru casarea deciziei recurate și pct. 6) alin. (1) al art. 427 Cod de procedură penală,

considerând că instanța de apel eronat a respins solicitarea acuzării de a dispune

încasarea de la inculpată în bugetul statului a cheltuielilor judiciare sumă de 2 100 lei,

deoarece statul nu este obligat să suporte aceste cheltuieli.

Astfel, Colegiul penal atestă că, instanța de apel a constatat și apreciat

circumstanțele de fapt și de drept privind soluționarea chestiunii legate de cheltuielile

judiciare în strictă conformitate cu prevederile normelor de procedură penală, corect

ținând cont de prevederile art. 385 alin. (1) pct. 14), 227 alin. (1) și (3), 143 alin. (1) pct. 2),

6) Cod de procedură penală, care prescriu expres că la adoptarea sentinței, instanța de

judecată soluționează cine și în ce proporție trebuie obligat să plătească cheltuielile

judiciare, suportate pentru asigurarea bunei desfășurări a procesului penal, care se

plătesc din sumele alocate de stat dacă legea nu prevede altă modalitate, expertiza se

7

dispune și se efectuează, în mod obligatoriu, pentru constatarea gradului de gravitate și

a caracterului vătămărilor integrității corporale, altor cazuri când prin alte probe nu

poate fi stabilit adevărul în cauză, instanța de apel just, argumentat și în limitele

competenței legale statuând că, în speță, respectivele cheltuieli urmează a fi făcute din

contul mijloacelor bugetului de stat.

Potrivit jurisprudenței CtEDO, în asemenea situație, nu se mai impune o reevaluare

a conținutului mijloacelor de probă, acestea demonstrând cu prisosință soluția dată de

prima instanță. Or, în cazul în care instanța de apel și-a motivat decizia luată, arătând în

mod concret la împrejurările care confirmă sau infirmă o acuzație penală, pentru a

permite părților să utilizeze eficient orice drept de recurs eventual, o curte de recurs

poate, în principiu, să se mulțumească de a relua motivele jurisdicției de primă instanță

(hotărârea CtEDO Garcia Ruis c. Spaniei, Helle c. Finlandei).

Art. 6 din Convenția europeană cu privire la drepturile omului, impune în special,

în sarcina „instanței”, obligația de a efectua o examinare efectivă a motivelor,

argumentelor și probelor propuse de părți, cu excepția cazului în care se apreciază

relevanța acestora. Deși este adevărat că obligația motivării deciziilor, impusă

instanțelor de art. 6 § 1 din CEDO, nu poate fi înțeleasă ca impunând formularea unui

răspuns detaliat la fiecare argument (hotărârea CtEDO Perez c. Franței, Van de Hurk c.

Țărilor de Jos).

De asemenea, Colegiul penal ține să remarce că, pornind de la relevanțele art. 229

alin. (1) și (3), 6 pct. 111), 27, 414 alin. (1) și (2), instanța de judecată poate obliga

condamnatul să recupereze cheltuielile judiciare, instanța poate elibera de plata

cheltuielilor judiciare, total sau parțial condamnatul, eroarea gravă de fapt nu reprezintă

o apreciere greșită a probelor, iar judecătorul apreciază probele în conformitate cu

propria sa convingere, formată în urma cercetării tuturor probelor administrate.

În această ordine de idei, instanța de recurs ordinar susține poziția instanței de apel

care corect a respins ca fiind neîntemeiată solicitarea procurorului cu privire la încasarea

din contul inculpatei în beneficiul statului a cheltuielilor judiciare în suma de 2 100 lei,

cheltuieli care au fost suportate pentru efectuarea raportului de constatare tehnico-

științifică nr. 34/12/3-R-198 din 11.04.2018.

Ca urmare, Colegiul penal conchide că, temeiurile indicate de către procuror nu

sunt aplicabile din punct de vedere al prezenței erorilor de drept, care ar fi temei de

implicare a instanței de recurs în sensul casării hotărârilor adoptate pe caz și potrivit

legii, se impune inadmisibilitatea recursului, ca fiind vădit neîntemeiat.

8

penal lărgit al Curții Supreme de Justiție,

D E C I D E:

Inadmisibilitatea recursului ordinar declarat de către procurorul în Procuratura

de circumscripție Cahul, Cebotari Vitali, împotriva deciziei Colegiului judiciar al Curții

de Apel Cahul din 28 ianuarie 2019, în cauza penală privindu-l pe inculpatul Plagov

Pavel Xxxxx, ca fiind vădit neîntemeiat.

Decizia este irevocabilă.

Pronunțată integral la 17 ianuarie 2020.

Președinte: Diaconu Iurie

Judecători: Guzun Ion

Catan Liliana

9