TAVARES FERNANDES AND DE BRITO SANCHES v. PORTUGAL

CUARTA DECIZIE DECIZIE Depuneri nr. 50674/19 și 54132/19 Miguel Artur TAVARES FERNANDES împotriva Portugaliei și a Fernando DE BRITO SANCHES împotriva Portugaliei Curții Europene a Drepturilor Omului (A patra secțiune), ședința la 2 februarie 2023 în calitate de comitet compus din: Armen Harutyan , Președintele Anja Seibert-Fohr , Ana Maria Guerra Martins , judecători , și Viktoriya Maradudina, grefierul adjunct al secțiunii interioare, având în vedere cererile depuse mai sus la diferitele date indicate în tabelul anexat, având în vedere observațiile prezentate de guvernul contestat și observațiile în răspunsul prezentat de solicitanți, după deliberare, hotărăște după cum urmează: FACTE ȘI PROCEDURĂ Lista reclamanților este prezentată în tabelul apendice. Reclamanții au fost reprezentați de doamna Irina Maria Peter, un avocat care practică în București. Plainele reclamanților în temeiul articolului 3 din Convenție privind condițiile inadecvate de detenție au fost comunicate guvernului portughez („Guvernul”). Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură decizie. În prezentele cereri, după examinarea tuturor materialelor dinaintea acesteia, Curtea consideră că, din motivele menționate mai jos, plângerile privind condițiile de detenție sunt inadmisibile. Reclamanții au fost reținuți în diferite instituții penitenciare. În ultima perioadă de detenție, reclamanții au fost reținuți la închisoarea Vale de Judeus (declararea nr. 50674/19) și succesiv în închisoarea Alcoentre și Sintra (depunerea nr. 54132/19). Ambele reclamante și-au petrecut ultimele sau cele mai recente perioade de detenție în regim de detenție deschisă, rămânând peste noapte în unități de dormitor cu paturi încuiate, cu un spațiu personal de cel puțin 4,3 mp și respectiv 5,92 mp... Având în vedere toate materialele disponibile și argumentele părților, Curtea constată că nu se poate stabili că reclamanții au suferit în centrele închisoare menționate mai sus, de la suprapopularea severă în detenție de tipul care ar putea implica pe cont propriu, o încălcare a articolului 3 (a se vedea Muršić c. Croația) [GC], nr. 7334/13, 20 octombrie 2016). Nici nu se poate constata că efectul cumulativ al celorlalte aspecte ale detenției pe care reclamanții le-au plângut a atins pragul de severitate necesar pentru a caracteriza tratamentul ca inuman sau degradant în sensul articolului 3 (a se vedea Bokor v. Portugalia , n. 5227/18, § 34, 10 decembrie 2020). Având în vedere cele de mai sus, Curtea constată că aceste plângeri sunt vădit nefondate și trebuie respinse în conformitate cu art. 3 lit. (a) și 4 din Convenție. Condiții de detenție înainte de transferul reclamanților la închisoarea Vale de Judeus (denumită în continuare nr. 50674/19) și închisoarea Alcoentre (denumită în continuare nr. 54132/19) Având în vedere concluzia de mai sus, Curtea constată că transferul reclamanților la închisoarea Vale de Judeus (depunerea nr. 50674/19) și închisoarea Alcoentre (depunerea nr. 54132/19) a întrerupt „situația continuă” a condițiilor lor de detenție. Prin urmare, plângerile reclamanților privind condițiile de detenție în închisoarea Lisabona (depunerea nr. 50674/19) și închisoarea Porto (denumită în continuare nr. 54132/19) înainte de ultimul transfer de închisoare sunt suspendate (a se vedea, de exemplu, Ananiev și alții c. Rusia , nr. 42525/07 și 60800/08, §§ 77-78, 10 ianuarie 2012) și trebuie respinse în conformitate cu articolele 1 și 4 din Convenție. Din aceste motive, Curtea decide în unanimitate să se alăture cererilor; declară că cererile sunt inadmisibile. Președintele adjunct al Registrului interimar Apendice APPENDIX Solicitarea depunerii de plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție (condiții de detenție necorespunzătoare) Nr. de cerere No. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Numele și locația Reprezentantului Facilită de începere și data de încheiere Durata Sq. m per deținut Crize specifice 50674/19 10/09/2019 Miguel Artur TAVARES FERNANDES 1986 Irina Maria Peter București Prizona de Lisabona 30/11/2013 la 23/02/2015 1 an și 2 luni și 25 zile *** Vale de Judeus Prizona 23/02/2015 la 27/07/2018 3 ani și 5 luni și 5 zile *** Vale de Judeus Prizona 27/07/2018 la 03/06/20 1 an și 10 luni și 8 zile 2 deținuți 4 m2 1 toaletă *** 1 deținut 6.98 m2 1 toaletă *** 5 deținuți 4,3 m2 1 toaletă pat de beton, dulap de beton, lipsă sau de calitate slabă a paturii și lenjerie de pat, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, lipsă de intimitate pentru toaletă, lipsă de aer proaspăt, lipsă sau de mobilă inadecvată, mucegai sau celule murdare, calitatea proaspătă a alimentelor, nu sau acces limitat la apă caldă, lipsă de lumină naturală sau insuficientă, temperatură inadecvată, suprapopulare, lipsă sau insuficientă de exercițiu fizic în aer proaspăt, dușuri colective, nu sau acces limitat la apă curentă *** Celulă moldoasa sau murdară, dușuri colective *** lipsa sau limitarea accesului la activitățile de recreere sau educaționale, celulă moldoasa sau murdară 54132/19 07/10/2019 Fernando DE BRITO SANCHES 1972 Irina Maria Peter București Prizona Porto 29/05/2013 la 19/03/2015 1 an 9 luni și 20 zile *** Prizona Alcoentre 19/03/2015 la 24/05/2017 2 ani și 2 luni și 6 zile *** Prizona Alcoentre 24/05/2017 la 20/08/2018 1 an și 2 luni și 28 zile *** Prizona Sintra 20/08/2018 până la 06/05/2019 8 luni și 17 zile 9 deținuți 1.66 m2 *** 1 deținut 3.92 m2 *** 3 deținuți 6 m2 1 toaletă *** 3 deținuți 5.92 m2 1 paturi de toaletă, suprapopulare, mofie sau celulă murdară, lipsa de lumină electrică sau insuficientă, calitatea de alimente, temperatura inadecvată *** lipsa de intimitate pentru toaletă *** lipsa de aer proaspăt, lipsa de intimitate pentru toaletă, lipsa sau insuficienta lumină naturală *** lipsa sau calitatea slabă a paturii și lenjerie de pat

FOURTH SECTION

DECISION

Applications nos. 50674/19 and 54132/19

Miguel Artur TAVARES FERNANDES against Portugal

and Fernando DE BRITO SANCHES against Portugal

The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting on 2

February 2023 as a Committee composed of:

Armen Harutyunyan

, President

,

Anja Seibert-Fohr,

Ana Maria Guerra Martins

, judges,

and Viktoriya Maradudina, Acting Deputy Section Registrar,

Having regard to the above applications lodged on the various dates indicated in the appended table,

Having regard to the observations submitted by the respondent Government and the observations in reply submitted by the applicants,

Having deliberated, decides as follows:

FACTS AND PROCEDURE

The list of applicants is set out in the appended table.

The applicants were represented by Mrs. Irina Maria Peter, a lawyer practising in Bucharest.

The applicants’ complaints under Article 3 of the Convention concerning the inadequate conditions of detention were communicated to the Portuguese Government (“the Government”).

THE LAW

Joinder of the applications

Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single decision.

Complaints under Article 3 of the Convention (inadequate conditions of detention)

Conditions of detention concerning the last or most recent periods of detention

In the present applications, having examined all the material before it, the Court considers that for the reasons stated below, the complaints about the conditions of detention are inadmissible.

The applicants were detained in different prison facilities. During their last period of detention, the applicants were detained at Vale de Judeus Prison (application no. 50674/19) and successively in Alcoentre and Sintra Prisons (application no. 54132/19). Both applicants spent their last or most recent periods of detention in open detention regime, staying overnight in dorm units with bunk beds, with a personal space of at least 4.3 sq. m and 5.92 sq. m, respectively.

Having regard to all the available material and the parties’ arguments, the Court finds that it cannot be established that the applicants suffered in the above-mentioned prison facilities from severe overcrowding in detention of the kind that could entail on its own, a violation of Article 3 (see

Muršić v.

Croatia

[GC], no. 7334/13, 20 October 2016). Nor can it be found that the cumulative effect of the other aspects of the detention which the applicants complained about reached the threshold of severity required to characterise the treatment as inhuman or degrading within the meaning of Article 3 (see

Bokor v.

Portugal

, n. 5227/18, § 34, 10 December 2020).

In view of the above, the Court finds that these complaints are manifestly ill-founded and must be rejected in accordance with Article

35

§§

3 (a) and

4 of the Convention.

Conditions of detention before applicants’ transfer to Vale de Judeus Prison (application no. 50674/19) and Alcoentre Prison (application no. 54132/19)

In light of the conclusion above, the Court finds that the applicants’ transfer to Vale de Judeus Prison (application no. 50674/19) and Alcoentre Prison (application no. 54132/19) interrupted the “continuing situation” of their conditions of detention. Therefore, the applicants’ complaints concerning the conditions of detention regarding their detention at the Lisbon Prison (application no. 50674/19) and Porto Prison (application no.

54132/19) prior to their last prison transfer are belated (see, for instance,

Ananyev and Others v. Russia

, nos. 42525/07 and 60800/08, §§

77-78, 10

January 2012) and must be rejected in accordance with Article

35

§§

1 and

4 of the Convention.

For these reasons, the Court, unanimously,

Decides

to join the applications;

Declares

the applications inadmissible.

Done in English and notified in writing on 2 March 2023.

Viktoriya Maradudina

Armen Harutyunyan

Acting Deputy Registrar

President

APPENDIX

Application raising complaints under Article

3 of the Convention

(inadequate conditions of detention)

No.

Application no.

Date of introduction

Applicant’s name

Year of birth

Representative’s name and location

Facility

Start and end date

Duration

Sq. m per inmate

Specific grievances

50674/19

10/09/2019

Miguel Artur TAVARES FERNANDES

1986

Irina Maria Peter

București

Lisbon Prison

30/11/2013 to

23/02/2015

1 year and 2 months and 25 days

***

Vale de Judeus Prison

23/02/2015 to

27/07/2018

3 years and 5 months and 5 days

***

Vale de Judeus Prison

27/07/2018 to

03/06/2020

1 year and 10 months and 8 days

2 inmates

4 m²

1 toilet

***

1 inmate

6.98 m²

1 toilet

***

5 inmates

4.3 m²

1 toilet

concrete bed, concrete cabinet, lack of or poor quality of bedding and bed linen, infestation of cell with insects/rodents, lack of privacy for toilet, lack of fresh air, lack or inadequate furniture, mouldy or dirty cell, poor quality of food, no or restricted access to warm water, lack of or insufficient natural light, inadequate temperature, overcrowding, lack of or insufficient physical exercise in fresh air, collective showers, no or restricted access to running water

***

mouldy or dirty cell, collective showers

***

lack of or restricted access to leisure or educational activities, mouldy or dirty cell

54132/19

07/10/2019

Fernando DE BRITO SANCHES

1972

Irina Maria Peter

București

Porto Prison

29/05/2013 to

19/03/2015

1 year 9 months and 20 days

***

Alcoentre Prison

19/03/2015 to

24/05/2017

2 years and 2 months and 6 days

***

Alcoentre Prison

24/05/2017 to

20/08/2018

1 year and 2 months and 28 days

***

Sintra Prison

20/08/2018 to

06/05/2019

8 months and 17 days

9 inmates

1.66 m²

***

1 inmate

3.92 m²

***

3 inmates

6 m²

1 toilet

***

3 inmates

5.92 m²

1 toilet

bunk beds, overcrowding, mouldy or dirty cell, lack of or insufficient electric light, poor quality of food, inadequate temperature

***

lack of privacy for toilet

***

lack of fresh air, lack of privacy for toilet, lack of or insufficient natural light

***

lack of or poor quality of bedding and bed linen