1ra-383/2019 — art. 44, 324 alin. 2 lit. b, c CP

1ra-383/2019 — art. 44, 324 alin. 2 lit. b, c CP (Curtea Supremă de Justiție, 2019)

Dosarul nr.1ra-383/2019

C U R T E A S U P R E M Ă D E J U S T I Ț I E

D E C I Z I E

13 februarie 2019 mun. Chișinău

Colegiul penal al Curții Supreme de Justiție în componență:

Președinte – Timofti Vladimir,

Judecători – Cobzac Elena și Țurcan Anatolie

a examinat admisibilitatea în principiu a recursului ordinar declarat de către avocatul

Cazacu Dorin în numele inculpaților Vasilos Victor și Pușcaș Stanislav, prin care se

solicită casarea deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Bălți din 15 noiembrie 2018,

în cauza penală privindu-i pe

Vasilos Victor Xxxxx, născut la xxxxx, originar din

Xxxxx și domiciliat în Xxxxx;

Pușcaș Stanislav Xxxxx, născut la xxxxx, originar

din Xxxxx și domiciliat în Xxxxx.

Termenul de examinare a cauzei:

Asupra admisibilității recursului în cauză, în baza actelor din dosar, Colegiul penal al

Curții Supreme de Justiție,

A C O N S T A T A T :

de învinuire a lui Vasilos Victor și Pușcaș Stanislav de săvârșirea infracțiunii prevăzute

de art.44, 324 alin.(2) lit. b), c) Cod penal, din motiv că există circumstanțe ce exclud

tragerea lor la răspundere penală.

că, activând în baza ordinului MAI Xxxxx din 04.02.2011 în calitate de inspector auto de

stat la Secția Poliției Rutiere al IP Glodeni și Pușcaș Stanislav, activând în baza ordinului

nr.Xxxxx din 10.06.2011 în calitate de inspector patrulare rutieră al SPR al IP Glodeni,

ambii fiind persoane cu funcții de răspundere, având în virtutea funcției deținute

permanent drepturi și obligații în vederea exercitării funcțiilor autorității publice, abilitați

1

în corespundere cu art.2 al Legii cu privire la poliție nr.416-XII din 18.12.1990 cu funcții

de apărare a vieții, sănătății, onoarei, demnității, drepturilor, libertăților, intereselor și

averii cetățenilor de atentate criminale și atentate nelegitime, acceptând restricțiile impuse

de prevederile Legii cu privire la prevenirea și combaterea corupției nr.90-XVI din

25.04.2008 pentru a nu comite acțiuni ce pot conduce la folosirea situației de serviciu și

a autorității sale în interesele persoanei, de grup sau alte interese decât cele de serviciu,

contrar obligațiilor și interdicțiilor impuse de funcția deținută, acționând în mod

intenționat și din interes material au comis infracțiunea de corupere pasivă în următoarele

circumstanțe.

Astfel, acționând în comun prin participație simplă, începând cu data 06.09.2011,

prin extorcare au pretins de la Hadîrcă Vladimir mijloace bănești, ce nu li se cuvin în

sumă totală de 2000 lei, pentru a nu întreprinde acțiuni ce țin de atribuțiile lor de serviciu,

exprimate prin eliberarea acestuia de la examenul medical în vederea stabilirii stării de

ebrietate sau absenței acesteia, precum și restituirea permisului de conducere a mijlocului

de transport, ridicat ilegal de la el de către Vasilos Stanislav la data de 06.09.2011, în

cadrul examinării materialului înregistrat în RE-2 a IP Glodeni cu nr.2157 din 02.09.2011,

bani care, la data de 10.09.2011, în jurul orei 08.40, au fost transmiși lui Pușcaș Stanislav

în automobilul de model „Dacia”, cu nr/î XXXXX, ce staționa la intersecția străzilor

Zgârcea și Halippa din or. Glodeni, care erau destinați ambilor colaboratori, ce au

organizat comiterea respectivei infracțiuni, fapt după care Vasilos Victor i-a transmis lui

Pușcaș Stanislav pentru înmânare lui Hadîrcă Vladimir permisul de conducere pe numele

acestuia, acțiune care însă nu s-a efectuat din motivul reținerii ambilor inculpați în

flagrant de către colaboratorii Direcției Generale Teritoriale Nord a Centrului pentru

Combaterea Crimelor Economice și Corupției a R. Moldova.

Cazacu în numele inculpaților S.Pușcaș și V.Vasilos, solicitând:

- procurorul, casarea acesteia, rejudecarea cauzei și pronunțarea unei noi hotărâri,

potrivit modului stabilit pentru prima instanță, prin care inculpații să fie recunoscuți

vinovați și condamnați în baza art.44, 324 alin.(2) lit.b), c) Cod penal la câte 5 ani

închisoare, fiecare, cu amendă în mărime de 1700 unități convenționale, cu privarea de

dreptul de a ocupa funcții în organele MAI pe un termen de 4 ani, iar în temeiul art.90

Cod penal, pedeapsa stabilită să fie suspendată condiționat pe un termen de probă de trei

ani, fiecare.

În susținerea argumentelor sale, procurorul a invocat că instanța a dat o interpretare

eronată modificărilor operate la art.123 Cod penal, fapt ce a dus la o concluzie greșită

referitor la aplicabilitatea în speță a principiului retroactivității legii penale, considerându-

se că inculpații nu întrunesc elementele subiectului special al infracțiunii de corupere

pasivă; - instanța incorect a aplicat prevederile art.332 alin.(1) Cod de procedură penală,

care prevăd temeiurile de drept pentru încetarea procesului penal, stipulate la art.275 pct.

2)-9) și 285 alin.(1) pct.1), 2), 4), 5) Cod de procedură penală, precum și în cazurile

prevăzute de art.53-60 Cod penal; - prin modificările operate la data de 02.12.2011 la

art.324 alin.(1) Cod penal, doar s-a concretizat subiectul special al infracțiunii de corupere

2

pasivă, acesta din „persoană cu funcție de răspundere” a primit statut de „persoană publică

și persoană publică străină”, fiind modificat în același sens și conținutul art.123 alin.(2)

Cod penal, astfel, reieșind din anexa nr.1 la Legea nr.158-XVI din 04.07.2008 cu privire

la funcția publică și statutul funcționarului public, art.18 din Legea nr.416-XII din

18.12.1990 cu privire la poliție, care stipulează, că: „Personalul poliției este compus din

colaboratori ai poliției, funcționari publici și personal contractual, ce desfășoară autorități

auxiliare”, rezultă că colaboratorii de poliție sunt atât persoane cu funcții de răspundere,

cât și persoane publice, ce cad sub incidența art.123 alin.(1) Cod penal, respective, fiind

pasibili răspunderii penale, prevăzută de art.324 alin.(1) și (2) Cod penal, astfel inculpații

sunt subiecți ai infracțiunii de corupere pasivă; - aplicabilitatea în speță a prevederilor

art.10 Cod penal, nu exclude caracterul infracțional al faptei penale, nu ușurează pedeapsa

penală sau în careva mod ameliorează situația persoanei care a comis infracțiunea, ci

dimpotrivă înăsprește răspunderea penală pentru infracțiunile de corupere pasivă și cele

conexe, lărgind astfel cercul subiecților ce cad sub incidența noțiunii de persoană publică;

- în cauza dată au fost administrate suficiente probe, care denotă caracterul infracțional al

faptei comise de inculpați, aceasta găsindu-și confirmare prin declarațiile martorului

V.Hadîrcă și a celor depuse în cadrul ședinței de judecată de către specialistul, A.Zlipca,

precum și prin probele scrise, anexate la materialele cauzei penale ce se referă la acțiunile

procesuale întreprinse de către organul de urmărire penală în vederea descoperirii crimei

și constatării persoanelor ce se fac vinovate de comiterea ei;

- avocatul D.Cazacu în numele inculpaților S.Pușcaș și V.Vasilos, casarea sentinței

și pronunțarea unei hotărâri de achitare a acestora de sub învinuirea formulată în

rechizitoriu, pe motiv că acțiunile lor nu întrunesc elementele infracțiunii de corupere

pasivă, prevăzute la art.44, 324 alin.(2) lit.b), c) Cod penal, invocând că inculpații au fost

supuși unei insinuări și provocări a coruperii pasive, că din probele administrate rezultă

lipsa motivului comiterii acestei infracțiuni, în fapt fiind lipsă de logică în extorcarea

pretinsei sume de 2000 lei, într-o situație post factum, pentru careva acțiuni ilegale,

presupuse a fi neînregistrate, o parte din probele administrate pe caz, au fost colectate cu

încălcarea normelor de procedură penală urmând a fi excluse ori apreciate critic, și anume

înregistrările video ce stau la baza acuzării, din care rezultă că ele au fost efectuate la

18.05.2009, pe când pretinsa faptă datează cu 06.09.2011, iar din procesul-verbal privind

interceptarea și înregistrarea de imagini (f.d.30-34), rezultă că acțiunile filmate au avut

loc la 06.09.2011, ora 08.40 și la materialele cauzei penale lipsesc date referitor la

autorizarea aparatului de înregistrare video, contrar prevederile art.1322 alin.(2) Cod de

procedură penală, fapt confirmat în ședința de judecată de către specialistul A.Zlipca; -

procesele-verbale de percheziție corporală a lui S.Pușcaș și cel de percheziție a

automobilului de model „VAZ 2107”, la fel, conform art.94 alin.(1) pct.8) Cod de

procedură penală, sunt inadmisibile ca probe, deoarece ambele procese sunt date cu

aceiași dată și oră, la care ar fi participat S.Pușcaș, dar locul întocmirii acestora este

absolut diferit, ceea ce pune la îndoială posibilitatea aflării lui concomitente la aceeași

oră în locuri diferite.

3

apelurile declarate de procuror și avocatul D.Cazacu în numele inculpaților, recunoscut

ca fiind depus în termenul de atac, au fost admise, casată total hotărârea atacată și

pronunțată o nouă hotărâre, potrivit modului stabilit, pentru prima instanță, prin care

Vasilos Victor și Pușcaș Stanislav au fost achitați în baza art.44, 324 alin.(2) lit.b), c) Cod

penal, pe motiv că fapta lor nu întrunește elementele infracțiunii.

Instanța de apel a conchis că incorect prima instanță, deși a concluzionat că în

acțiunile inculpaților nu persistă elementele infracțiunii imputate, deoarece aceștia nu sunt

subiecții ei, a dispus încetarea procesului penal, pe motiv că există circumstanțe ce exclud

tragerea lor la răspundere penală, pe când în conformitate cu art.390 Cod de procedură

penală, urma să pronunțe o sentință de achitare.

La fel, instanța de apel a considerat incorectă soluția instanței privind încetarea

procesului penal în temeiul retroactivității legii penale, care ar fi exclus „persoana cu

funcție de răspundere” din domeniul de aplicare a art.123 și respectiv art.324 Cod penal.

Totodată, instanța de apel, reluând cercetarea judecătorească, analizând probatoriul

administrat, a conchis că în cauza dată a avut loc o provocare a coruperii pasive din partea

colaboratorilor CCCEC prin intermediul martorului V.Hadîrcă, deoarece acțiunile de

corupere pasivă pretinse a fi comise de inculpați, își au începutul peste câteva zile de la

impactul rutier, astfel instanța a considerat neîntemeiată acuzarea adusă inculpaților

referitor la estorcarea banilor în legătură cu exercitarea sau neexercitarea atribuțiilor

profesionale, deoarece la acel moment decăzuse de drept posibilitatea atragerii lui

V.Hadîrcă la răspunderea contravențională pentru conducerea mijlocului de transport în

stare de ebrietate alcoolică, el nefiind supus în termen examenului medical în vederea

constatării ei. Astfel, la momentul sesizării organelor anticorupție, de facto, lipsea o

suspiciune rezonabilă privind infracțiunea în curs de pregătire. Cu atât mai mult că, până

la acel moment CCCEC nu dispunea de careva date obiective referitor la implicarea

anterioară a celor doi inculpați în cazurile de corupție și că aceasta ar fi avut loc fără

implicarea lor. În acest aspect, instanța de apel a indicat cauzele de la CEDO, și anume

Pareniuc vs Moldova, Vanyan vs Rusia și Ramanauskas vs Lituania.

De asemenea, instanța de apel a considerat că conținutul stenogramei descifrărilor

convorbirii întreținute între V.Hadîrcă și S.Pușcaș nemijlocit la momentul comiterii

crimei, nu confirmă temeinicia acuzațiilor aduse ultimilor, ci dimpotrivă denotă caracterul

provocator al discuției întreținute de către V.Hadîrcă, iar prin faptul că pe mâinile

inculpaților lipsesc particulele de praf luminiscent, denotă veridicitate declarațiilor făcute

de către inculpați, precum că ei nu au pretins și, respectiv, nu au acceptat primirea de la

V.Hadîrcă a careva sume de bani în vederea soluționării pozitive în favoarea lui a cazului

de accident rutier, iar depistarea în cadrul percheziției în automobilul de serviciu a sumei

de 2000 lei, reprezintă datoria, pe care partea vătămată o avea față de S.Pușcaș, pe care i-

a restituit-o.

Respectiv, instanța de apel a reținut că înzestrarea tehnică a lui V.Hadîrcă în

vederea întregistrării discuțiilor cu inculpații, a avut loc contrar prevederilor art.1322

alin.(2) Cod de procedură penală și între conținutul procesului-vebral de percheziție a

4

automobilului condus de S.Pușcaș și conținutul procesului-verbal de percheziție corporală

există o neconcordanță privind datele incluse în aceste procese-verbale, care datează a fi

petrecute concomitent, cu participarea aceluiași specialist A.Zlipca, care în instanță a

negat posibilitatea filmării concomitente a două acțiuni procesuale diferite, în locuri

diferite, în condițiile când locul reținerii nemijlocite a lui S.Pușcaș nu corespunde locului

staționării automobilului său de serviciu.

invocând temeiul prevăzut de art.427 alin.(1) pct.6) Cod de procedură penală, a solicitat

casarea acesteia, cu remiterea cauzei la rejudecare, invocînd că instanța nu s-a pronunțat

asupra tuturor motivelor invocate în apel și decizia atacată nu cuprinde motivele pe care

se întemeiază soluția, deoarece instanța de apel a ignorat probele prezentate de partea

acuzării care dovedesc vinovăția inculpaților în săvârșirea infracțiunii incriminate; -

incorect instanța a constatat necorcordanța datelor incluse în conținutul procesului-verbal

de percheziție a automobilului de serviciu condus de S.Pușcaș cu cele din conținutul

procesului-verbal de percheziție corporală, care datează ca fiind înfăpuite concomitent,

deoarece martorul A.Zlipca, specialist la CCCEC, a explicat că funcțiile de programare a

aparatelor video și audio, utilizate la operațiunea reținerii, nu permit corectarea datei și

orei, însă înregistrările audio și video au fost efectuate în ziua de 10.09.2011, acțiunile

fiind efectuate pe rând. Între timp se întocmea primul proces-verbal, după care se dădea

citirii în cameră și ulterior, se trecea la citirea celui de-al doilea proces-verbal întocmit,

de aceea există coincidențe între orele finisării acțiunilor de urmărire penală; - instanța

incorect la baza soluției de achitare a reținut că inculpații nu au pretins și, respectiv, nu

au acceptat primirea de la V.Hadîrcă a careva sume de bani în vederea soluționării

pozitive în favoarea lui a cazului de accident rutier, fiindcă lipseau pe mâinile inculpaților

particule de praf luminiscent, deoarece depuneri de substanță specială pe mâinile

inculpaților nici nu puteau să existe, ei nu au luat banii în mîini, aceștea fiind puși, la

indicația lui S.Pușcaș, de către V.Hadîrcă în „bardacioc”-ul automobilului de serviciu

condus de către S.Pușcaș, care ulterior a explicat că banii au fost aduși pentru restituirea

datoriei, pe când această versiune nu poate fi acceptată, de rând ce V.Hadîrcă este o

persoană necunoscută inculpaților; - versiunea inculpatului cu privire la presupusa datorie

este combătută prin conținutul stenogramei din 11.09.2011, dintre V.Hadîrcă și S.Pușcaș

și din această convorbire nu se denotă un caracter provocator al discuției întreținute; -

neîntemeiată este și constatarea instanței că la momentul estorcării banilor în legătură cu

exercitarea sau neexercitarea atribuțiilor de serviciu decăzuse posibilitatea tragerii la

răspundere contravențională a lui V.Hadîrcă pentru conducerea mijlocului de transport în

stare de ebrietate, fiindcă la sosirea la fața locului inculpații V.Vasilos și S.Pușcaș n-au

întreprins măsurile care nu suferă amânare pentru stabilirea tuturor circumstanțelor

tamponării automobilului lui V.Hadîrcă și să-l supună examenului medical întru

constatarea stării de ebrietate, stabilirea martorilor oculari, dar i-au spus lui V.Hadîrcă să

vină a două zi la Inspectoratul de poliție să aducă actele pe automobil și martori; - nu au

fost întreprinse măsuri nici în data de 06.09.2012, când V.Hadîrcă s-a prezentat fără actele

5

solicitate și fără martori, și nici la 08.09.2012, când V.Hadîrcă s-a prezentat fără martori,

dar cu acte, că V.Hadîrcă se afla în stare de ebrietate.

2015, a fost admis recursul ordinar declarat de procuror, casată decizia instanței de apel

și dispusă rejudecarea cauzei în aceeași instanță de apel, în alt complet de judecată.

În procesul de examinare a legalității deciziei instanței de apel, prin prisma celor

invocate în recursul declarat de procuror, instanța de recurs a constatat că instanța de apel,

ajungând la concluzia de achitare a inculpaților prin declararea inadmisibilității probelor

administrate de către urmărirea penală ca fiind obținute prin provocare, nu a examinat

minuțios circumstanțele cauzei și nu a dat apreciere sub toate aspectele probelor

administrate, nu a întreprins acțiunile necesare pentru stabilirea adevărului și existenței

actului de provocare. Instanța nu a examinat și nu a indicat faptul, dacă până la momentul

provocării au existat suspiciuni obiective confirmate prin probe, că inculpații ar fi fost

implicați în acțiuni infracționale, înainte de implicarea colaboratorilor CCCEC, prin

intermediul lui V.Hadîrcă, de rând ce la momentul reținerii la inculpați a fost depistată

suma de bani marcată și permisul de conducere pe numele lui V.Hadîrcă, fapt ne negat de

către inculpați, care coroborează cu declarațiile martorului V.Hadîrcă, că permisul de

conducere a fost ridicat înainte de pornirea urmăririi penale și depunerea cererii de către

martorul V.Hadîrcă la organul de urmărire penală, iar vreo cauză administrativă cu privire

la conducerea de către V.Hadîrcă a mijlocului de transport în stare de ebrietate alcoolică

nu a fost înregistrată la IP Glodeni, fiind înregistrată numai cauza administrativă la

solicitarea lui V.Hadîrcă cu privire la accidentul rutier în urma căruia i-a fost deteriorat

automobilul. Motivul provocării nu a fost invocat nici de inculpați, nici de partea apărării

în cadrul umăririi penale, cercetării judecătorești, fiind invocată doar încălcarea esențială

a prevederilor legii de procedură penală.

Declarând inadmisibilitatea unora dintre probele administrate pe motivul încălcării

normelor de procedură penală, instanța de apel nu a verificat faptul, dacă pe parcursul

urmăririi penale, după finisarea acesteia sau în instanța de judecată, inculpații sau

apărătorii acestora au invocat nulitatea actelor de procedură penală, deși potrivit

materialelor cauzei asemenea solicitări din partea apărării nu au parvenit.

Respectiv, instanța de recurs a constatat că este eronată și concluzia instanței de

apel cu privire la respectarea de către avocatul D.Cazacu a termenului de apel.

admise apelurile declarate de către procuror și de avocatul D.Cazacu în numele

inculpaților V.Vasilos și S.Pușcaș, casată sentința și pronunțată o nouă hotărâre, potrivit

modului stabilit pentru prima instanță, prin care:

- Vasilos Victor a fost achitat de sub învinuirea în baza art.44, 324 alin.(2) lit. b),

c) Cod penal, pe motiv că fapta nu a fost savârșită de inculpat.

- Pușcaș Stanislav a fost recunoscut vinovat în baza art.324 alin.(4) Cod penal, cu

încetarea procesului penal în baza art.60 Cod penal, pe motivul expirării termenul de

prescripție de tragere la răspundere penală.

6

Instanța de apel, rejudecând cauza și evaluând materialul probator administrat, a

conchis că apelul avocatului D.Cazacu în numele inculpaților V.Vasilos și S.Pușcaș este

declarat în termenul stabilit de lege, iar probele prezentate de partea acuzării dovedesc

vinovăția numai a inculpatului S.Pușcaș, reieșind din faptul că banii și permisul de

conducere pe numele lui V.Hadîrcă au fost ridicate de la S.Pușcaș, și convorbirile au fost

duse doar între V.Hadîrcă și S.Pușcaș.

Respectivele acțiuni au fost încadrate în baza art.324 alin.(4) Cod penal, ca

corupere pasivă, adică persoana publică ce pretinde și primește bani, ce nu i se cuvin,

pentru a nu îndeplini acțiuni ce țin de obligațiunile lui de serviciu, săvîrșite în proporții

care nu depășesc 100 unități convenționale.

Instanța de apel, reținând prevederile art.10 alin.(1) Cod penal, a încadrat acțiunile

inculpatului în baza art.324 alin.(4) Cod penal, pe motiv că legea penală nouă, după

adoptarea hotărârii primei instanțe este mai favorabilă pentru inculpatul S.Pușcaș,

deoarece îi ameliorează situația, dar reieșind din faptul că infracțiunea comisă de inculpat,

potrivit art.16 Cod penal, este una mai puțin gravă, comisă la 06.09.2011, de la care au

expirat mai mult de 5 ani, procesul penal în temeiul art.60 Cod penal, 332 alin.(1) Cod de

procedură penală, urmează a fi încetat, în legătură cu intervenirea prescripției de tragere

la răspundere penală.

În concluzie, instanța de apel a reținut că careva probe în confirmarea acțiunilor de

corpuție din partea lui V.Vasilos nu au fost prezentate instanței și din aceste considerente,

în conformitate cu prevederile art.390 alin.(1) pct.2) Cod de procedură penală, acesta

urmează a fi achitat de sub învinuirea formulată în baza art.44,324 alin.(2) lit.b), c) Cod

penal, pe motiv că fapta nu a fost săvîrșită de inculpat.

- procurorul prin care a solicitat casarea acesteia, cu dispunerea rejudecării cauzei

în aceiași instanță, pe motiv că instanța neîntemeiat a dispus achitarea inculpatului V.

Vasilos de sub învinuirea de săvârșirea infracțiunii prevăzute de art.44, 324 alin.(2) lit.

b), c) Cod penal, pe când probele examinate în instanță demonstrează integral vinovăția

ambilor inculpați, deoarece aceștia prin extorcare au pretins de la V.Hadîrcă mijloace

bănești în sumă de 2000 lei, pentru a nu-l supune controlului medical în vederea stabilirii

stării de ebrietate sau absenței acesteia, precum și restituirea permisului de conducere a

mijlocului de transport, ridicat ilegal de către V.Vasilos la 06.09.2011, circumstanțe care

rezultă din declarațiile martorului V.Hadîrcă și actele cauzei - procesele-verbale de

primire a plângerii, de percheziție corporală, a autoturismelor Vaz 2107 și Dacia, de

interceptare și înregistrare de imagini, cu stenograma comunicărilor între V.Hadîrcă și

S.Pușcaș, de examinare a documentelor din 14.09.2011 și 22.09.2011, de examinare a

documentelor ridicate în cadrul acțiunilor de urmărire penală efectuate în urma reținerii

în flagrant delict a lui V.Vasilos și S.Pușcaș;

- avocatul D.Cazacu în numele inculpatului S.Pușcaș prin care a solicitat casarea

parțială a acesteia, cu pronunțarea unei hotărâri, prin care să fie dispusă achitarea

inculpatului S.Pușcaș pe învinuirea adusă, pe motiv că incorect instanța de apel a constatat

că permisul de conducere a lui V.Hadîrcă a fost ridicat de la S.Pușcaș în urma percheziției

7

corporale, pe când acesta a fost uitat și lăsat pe masa biroului de serviciu a lui V.Vasilos

în incinta SPT a IP Glodeni la data de 09.09.2011, fapt confirmat prin declarațiile

inculpaților și a martorului Gh.Ivanov; - probele ce au stat la baza acuzațiilor și

condamnării lui S.Pușcaș sunt neconcludente, nepertinente și ilegale, deoarece

interceptările audio/video au fost efectuate la o altă dată decât cea indicată în actele

procesuale, ceea ce, potrivit art.94, 251 și 252 Cod de procedură penală, duce la nulitatea

acestora; - învinuirea adusă și soluția pronunțată de instanța de apel prin care l-a

recunoscut vinovat pe S.Pușcaș de săvârșirea infracțiunii prevăzute de art.324 alin.(4)

Cod penal, este una neclară prin faptul că S.Pușcaș nu avea în competența sa materialele

cauzei privind comiterea accidentului și nici alte probe privind conducerea mijlocului de

transport de către V.Hadîrcă în stare de ebrietate, și deci, nu putea fi condamnat în baza

acestei norme penale.

au fost admise recursurile ordinare declarate de procurorul Pasat Liliana și de avocatul

Cazacu Dorin în numele inculpatului Pușcaș Stanislav, casată total decizia instanței de

apel și dispusă rejudecarea cauzei în aceeași instanță de apel, în alt complet de judecată.

a tras o concluzie pripită privind achitarea inculpatului V.Vasilos și reîncadrarea

acțiunilor inculpatului S.Pușcaș în baza art.324 alin.(4) Cod penal, în situația în care

instanța nu a efectuat o verificare multilaterală, detaliată și obiectivă a probelor prezentate

de partea acuzării și a circumstanțelor de fapt ale cauzei, întru stabilirea împrejurărilor

importante pentru justa soluționare a cauzei.

Prin urmare, modalitatea de motivare a soluției denotă că instanța de apel nu a

apreciat probele prezentate de partea acuzării în ansamblu, din punct de vedere al

pertinenței, concludenței și coroborării acestora. Prin asemenea judecare a cauzei,

instanța de apel prematur a concluzionat că fapta nu a fost comisă de către V.Vasilos, iar

acțiunile lui S.Pușcaș urmează a fi reîncadrate în baza art.324 alin.(4) Cod penal, devreme

ce probele prezentate de procuror în sprijinul învinuirii, chiar și cele la care a făcut referire

instanța de apel, nu și-au găsit o apreciere sub toate aspectele, completă și obiectivă.

declarat de avocatul D. Cazacu în numele inculpaților Vasilos Victor și Pușcaș Stanislav

a fost respins ca depus peste termen.

Apelul declarat de procurorul M. Dumbravan a fost admis, sentința casată, cu

pronunțarea unei noi hotărâri potrivit modului stabilit pentru prima instanță, după cum

urmează:

Vasilos Victor a fost recunoscut vinovat și condamnat în baza art. art. 44, 324 alin.

(2) lit. b), c) Cod penal (în redacția legii de pînă la 25.02.2014) cu stabilirea pedepsei de

5 (cinci) ani închisoare, cu amendă în mărime de 1700 (o mie șapte sute) unități

convenționale, echivalentul a 34000 lei, cu privarea de dreptul de a ocupa funcții în

organele MAI pe un termen de 4 (patru) ani.

În baza art. 90 Cod penal, executarea pedepsei închisorii a fost suspendată

condiționat pe o perioadă de probațiune de 3 (trei) ani.

8

Pușcaș Stanislav a fost recunoscut vinovat și condamnat în baza art. art. 44, 324

alin. (2) lit. b), c) Cod penal (în redacția legii de pînă la 25.02.2014) cu stabilirea pedepsei

de 5 (cinci) ani închisoare, cu amendă în mărime de 1700 (o mie șapte sute) unități

convenționale, echivalentul a 34000 lei, cu privarea de dreptul de a ocupa funcții în

organele MAI pe un termen de 4 (patru) ani.

În baza art. 90 Cod penal, executarea pedepsei închisorii a fost suspendată

condiționat pe o perioadă de probațiune de 3 (trei) ani.

avocatul D. Cazacu în numele inculpaților Vasilos Victor și Pușcaș Stanislav, acesta este

depus peste termenul prevăzut de lege pentru contestarea sentinței din 20.07.2012.

Apreciind probele pe cauză, declarațiile inculpaților, martorilor, materialele din

dosar din punct de vedere al pertinenței, concludenței, utilității și veridicității lor, iar toate

în ansamblu din punct de vedere al coroborării lor și luând în considerație cele menționate

mai sus, instanța de apel a reținut în sarcina inculpaților următoarele:

Inculpatul Vasilos Victor, activând în funcția de inspector auto de stat al Secției

Poliției Rutiere din cadrul CRP Glodeni, numit în această funcție prin ordinul MAI Nr.

25 EF. din 04.02.2011, fiind astfel persoană cu funcție de răspundere, avînd în virtutea

funcției deținute permanent drepturi și obligații în vederea exercitării funcțiilor autorității

publice, abilitată potrivit prevederilor art. 2 a Legii cu privire la poliție nr. 416-XII din

18.12.1990 cu funcții de apărare a vieții, sănătății, onoarei, demnității, drepturilor,

libertăților, intereselor și averii cetățenilor de atentate criminale și alte atentate nelegitime,

acceptînd concomitent benevol restricțiile impuse de prevederile Legii cu privire la

prevenirea și combaterea corupției nr. 90-XVI din 25.04.2008 pentru a nu comite acțiuni

ce pot conduce la folosirea situației de serviciu și a autorității sale în interese personale,

de grup sau alte interese decît cele de serviciu, contrar obligațiilor și interdicțiilor impuse

de funcția deținută, acționînd în mod intenționat și din interes material, a comis

infracțiunea de corupere pasivă în următoarele circumstanțe:

Astfel, acționînd în comun prin participație simplă cu inspectorul patrulare rutieră al

Secției Poliției Rutiere din cadrul CRP Glodeni Pușcaș Stanislav, intenționat și din interes

material, începînd cu data de 06 septembrie 2011, prin extorcare au pretins de la cet.

Vladimir Hadîrcă mijloace bănești ce nu li se cuvin în sumă totală de 2000 lei BNM,

pentru a nu întreprinde acțiuni ce țin de atribuțiile de serviciu a acestora, exprimate prin

eliberarea lui Vladimir Hadîrcă de la examenul medical în vederea stabilirii stării de

ebrietate sau a absenței acesteia și pentru eliberarea permisului de conducere a mijlocului

de transport ridicat ilegal la data 06.09.2011 de la nominalizatul de către Vasilos Victor

în cadrul examinării materialului înregistrat în Re-2 a CRP Glodeni cu nr. 2157 din

02.09.2011, bani care la 10.09.2011 aproximativ în jurul orelor 08:40 min. au fost

transmiși de Vladimir Hadîrcă lui Pușcaș Stanislav în automobilul de modelul „Dacia” cu

numărul de înmatriculare XXXXX care staționa la intersecția străzilor Zgîrcea și Halippa

din or. Glodeni și care erau destinați pentru ambii colaboratori ce au organizat comiterea

infracțiunii respective, fapt după care Vasilos Victor i-a transmis lui Pușcaș Stanislav

permisul de conducere pe numele lui Vladimir Hadîrcă pentru înmînare ultimului, acțiune

9

care însă nu s-a efectuat pe motivul reținerii în flagrant a lui Vasilos Victor și Pușcaș

Stanislav de către colaboratorii Direcției Generale Teritoriale Nord a Centrului pentru

Combaterea Crimelor Economice și Corupției a Republicii Moldova.

Inculpatul Pușcaș Stanislav, activând în funcția de inspector patrulare rutieră al

Secției Poliției Rutiere din cadrul CRP Glodeni, numit în această funcție prin ordinul MAI

Nr. 226 EF. din 10.06.2011, fiind astfel persoană cu funcție de răspundere, avînd în

virtutea funcției deținute permanent drepturi și obligații în vederea exercitării funcțiilor

autorității publice, abilitată potrivit prevederilor art. 2 a Legii cu privire la poliție nr. 416-

XII din 18.12.1990 cu funcții de apărare a vieții, sănătății, onoarei, demnității, drepturilor,

libertăților, intereselor și averii cetățenilor de atentate criminale și alte atentate nelegitime,

acceptînd concomitent benevol restricțiile impuse de prevederile Legii cu privire la

prevenirea și combaterea corupției nr. 90-XV1 din 25.04.2008 pentru a nu comite acțiuni

ce pot conduce la folosirea situației de serviciu și a autorității sale în interese personale,

de grup sau alte interese decît cele de serviciu, contrar obligațiilor și interdicțiilor impuse

de funcția deținută, acționînd în mod intenționat și din interes material, a comis

infracțiunea de corupere pasivă în următoarele circumstanțe:

Astfel, acționînd în comun prin participație simplă cu inspectorul auto de stat al

Secției Poliției Rutiere din cadrul CRP Glodeni Vasilos Victor, intenționat și din interes

material, începînd cu data de 06 septembrie 2011, prin extorcare au pretins de la Vladimir

Hadîrcă mijloace bănești ce nu li se cuvin în sumă totală de 2000 lei BNM, pentru a nu

întreprinde acțiuni ce țin de atribuțiile în sumă totală de 2000 lei BNM, pentru a nu

întreprinde acțiuni ce țin de atribuțiile de serviciu a acestora, exprimate prin eliberarea lui

Vladimir Hadîrcă de la examenul medical în vederea stabilirii stării de ebrietate sau a

absenței acesteia și pentru eliberarea permisului de conducere a mijlocului de transport

ridicat ilegal la data 06.09.2011 de la nominalizatul de către Vasilos Victor în cadrul

examinării materialului înregistrat în Re-2 a CRP Glodeni cu nr. 2157 din 02.09.2011,

bani care la 10.09.2011 aproximativ în jurul orelor 08:40 min. au fost transmiși de Hadîrcă

Vladimir lui Pușcaș Stanislav în automobilul de modelul „Dacia” cu numărul de

înmatriculare XXXXX care staționa la intersecția străzilor Zgîrcea și Halippa din or.

Glodeni și care erau destinați pentru ambii colaboratori ce au organizat comiterea

infracțiunii respective, fapt după care Vasilos Victor i-a transmis lui Pușcaș Stanislav

permisul de conducere pe numele lui Vladimir Hadîrcă pentru înmînare ultimului, acțiune

care însă nu s-a efectuat pe motivul reținerii în flagrant a lui Vasilos Victor și Pușcaș

Stanislav de către colaboratorii Direcției Generale Teritoriale Nord a Centrului pentru

Combaterea Crimelor Economice și Corupției a Republicii Moldova.

Instanța de apel a conchis că acțiunile inculpaților Vasilos Victor și Pușcaș Stanislav

pe deplin se încadrează în prevederile art. 44, 324 alin. (2) lit. b), c) Cod penal (în redacția

legii de pînă la 25.02.2014), care era în vigoare la momentul comiterii infracțiunii și

sancțiunea căreia este mai blîndă, adică - coruperea pasivă, cu următoarele semne de

calificare: fapta persoanei cu funcții de răspundere (persoană publică) care pretinde și

primește bani ce nu i se cuvin, pentru a nu îndeplini acțiuni ce țin de obligațiunile ei de

10

serviciu, acțiuni săvârșite cu extorcarea de bunuri de două persoane în participație simplă

prin coautorat.

Analizînd probele administrate de instanța de fond, materialele cauzei, Colegiul

penal a reținut, că la examinarea cauzei respective nu s-a dat eficiență prevederilor art.

93-101, 26-27 Cod de procedură penală, instanța nu a cercetat cauza multiaspectual, nu a

dat aprecieri probelor prezentate prin prisma pertinenței, concludenței, coroborării lor, în

baza probelor acumulate nu a reținut just starea de fapt pe cauză.

Colegiul penal a menționat, că soluția instanței de fond privind încetarea procesului

penal de învinuirea lui Vasilos Victor și Pușcaș Stanislav în săvârșirea infracțiunii

prevăzute de art. 44, 324 alin. (2) lit. b), c) Cod penal din motiv că există circumstanțe

care exclud tragerea la răspundere penală, este nefondată și contravine bazei probante

existente pe cauză, cercetată în instanța de apel la demersul părții acuzării, care nu a fost

pe deplin verificată și apreciată la justa valoare.

La demersul părții acuzării a fost reluată cercetarea judecătorească, în baza art. 413

alin. (3), (4) Cod de procedură penală, fiind cercetate suplimentar probele administrate în

prima instanță. Concluzia instanței de apel s-a bazat pe probele cercetate în ședința

instanței de apel, în care au fost audiați: inculpatul Vasilos Victor, inculpatul Pușcaș

Stanislav, martorul Ivanov Gheorghe, martorul Hadîrcă Vladimir, martorul Zlipca

Andrei.

În afară de aceasta, vina inculpaților se confirmă prin materialele cauzei, examinate

în ședința de judecată, care sunt relatate în decizia instanței de apel la f.d. 116 pe verso-

117.

Probele sus-indicate formează un ansamblu probator al vinovăției inculpaților și

combat argumentele părții apărării, precum că în acțiunile inculpaților nu sunt întrunite

elementele constitutive ale infracțiunii prevăzute de art. 44, 324 alin. (2) lit. b), c) Cod

penal. Or, probele cercetate confirmă în afara oricărui dubiu rezonabil, că inculpații

Vasilos Victor și Pușcaș Stanislav au săvîrșit coruperea pasivă în privința martorului

Hadîrcă Vladimir.

Astfel, Colegiul penal a menționat că, potrivit practicii judiciare stabilite, corupere

pasivă constituie fapta săvârșită de către o persoană cu funcții de răspundere, care fie că

pretinde, primește direct sau indirect oferte, titluri de valoare, alte bunuri sau avantaje

patrimoniale, fie că acceptă servicii, privilegii sau avantaje ce nu i se cuvin pentru a

îndeplini sau a nu îndeplini, a se abține, a întârzia ori a grăbi o acțiune contrar

obligațiunilor de serviciu prin utilizarea autorității sale, precum și pentru a obține de la

alte autorități în favoarea sa ori a altor persoane distincții, funcții, piețe de desfacere sau

decizii favorabile.

În cazul pretinderii, inițiativa întotdeauna aparține făptuitorului, care poate fi

exteriorizată prin cuvinte, gesturi, scrisori sau orice alt mijloc de comunicare, și nu este

necesar ca cererea să fie astfel formulată încît să poată fi înțeleasă de oricine. Este

suficient ca, în raport cu împrejurările concrete, ea să fie inteligibilă pentru cel căruia i se

adresează.

11

Indiferent dacă este expresă sau aluzivă, pretinderea de foloase necuvenite trebuie

să fie univocă, manifestînd intenția persoanei cu funcție de răspundere de a condiționa de

ea conduita legată de obligațiile sale de serviciu.

Prin primire se are în vedere recepționarea unei oferte; luarea în posesie a unui titlu

de valoare sau a unui bun, care se înmînează; încasarea unei sume de bani; obținerea unui

avantaj patrimonial.

Așadar, în cazul coruperii pasive, săvîrșite prin primire, acceptarea și primirea nu se

pot produce decît în același timp.

În acest sens instanța de apel a menționat că potrivit probelor acuzării, la momentul

reținerii la inculpați a fost depistată suma de bani marcată și permisul de conducere pe

numele lui V. Hadîrcă, aceste fapte nefiind negate de către inculpați.

Conform materialelor cauzei și potrivit declarațiilor martorului V. Hadîrcă și a

inculpaților reiese că permisul de conducere a fost ridicat înainte de pornirea urmăririi

penale și depunerea cererii de către martorul V. Hadîrcă la organul de urmărire penală,

iar vreo cauză administrativă cu privire la conducerea de către V. Hadîrcă a mijlocului de

transport în stare de ebrietate alcoolică n-a fost înregistrată la IP Glodeni, fiind înregistrată

numai cauza administrativă la solicitarea lui V. Hadîrcă cu privire la accidentul rutier în

urma căruia i-a fost deteriorat automobilul.

Colegiul penal a mai menționat, că potrivit materialelor cauzei și declarațiilor

inculpaților, cauza administrativă la cererea lui V. Hadîrcă se afla la examinarea lui

Vasilos V., însă permisul de conducere a fost ridicat de la Pușcaș St..

Așadar, în cadrul judecării cauzei s-a constatat cu certitudine, că începînd cu data de

06.09.2011 Vasilor Victor și Pușcaș Stanislav, prin extorcare au pretins de la Hadîrcă

Vladimir mijloace bănești, în sumă de 2000 lei pentru a nu-l supune controlului medical

în vederea stabilirii stării de ebrietate sau absenței acesteia, precum și restituirea

permisului de conducere a mijlocului de transport, ridicat ilegal la 06.09.2011, iar la

10.09.2012, acești bani au fost transmiși lui Pușcaș Stanislav, după ce Vasilos Victor i-a

transmis lui Pușcaș Stanislav pentru a-i înmîna lui Hadîrcă Vladimir permisul de

conducere pe numele lui, fiind reținuți de colaboratorii CCCEC.

Aceste circumstanțe au fost stabilite din declarațiile lui Hadîrcă Vladimir, care dînd

declarații sub jurămînt, clar și consecvent a descris acțiunile ambilor inculpați atît la

urmărirea penală, cît și în instanțele de judecată, declarații care nu pot fi puse la îndoială

și se coraborează pe deplin cu probele administrate pe cauză.

La fel, instanța de apel a cercetat procesul-verbal de examinare a obiectelor și

documentelor din 27.09.2011 (f.d.102-105 v.I), în care sunt descifrate înregistrările

convorbirilor între V. Hadîrcă și inculpații V. Vasilos și S. Pușcaș la data de 08.09.2011,

care confirmă vinovăția inculpaților în comiterea infracțiunii.

Totodată, Colegiul penal a reținut aplicarea incorectă de către instanța de fond la

soluționarea cazului din speță a prevederilor art. art. 332 și 391 Cod de procedură penală,

or în opinia sa inculpații cad sub incidența modificărilor operate în legea penală la art.

123 alin. (2) Cod penal, potrivit căruia „prin persoană publică” se înțelege funcționarul

public, inclusiv funcționarul public cu statut special (colaboratorul serviciului diplomatic,

12

al serviciului vamal, al organelor apărării, securității naționale și ordinii publice, altă

persoană care deține grade speciale sau militare); angajatul autorităților publice autonome

sau de reglementare, al întreprinderilor de stat sau municipale, al altor persoane juridice

de drept public; angajatul din cabinetul persoanelor cu funcții de demnitate publică;

persoana autorizată sau investită de stat să presteze în numele acesteia servicii publice

sau să îndeplinească activități de interes public”. Totodată, potrivit anexei nr. 1 la Legea

nr. 158-XVI din 04.07.2008 cu privire la funcția publică și statutul funcționarului public,

angajații Aparatelor autorităților publice instituite de Parlament și Guvern cad sub

incidența Legii nominalizate, inclusiv și colaboratorii de poliție din componența

Ministerului de Interne ce este autoritate publică din cadrul Guvernului RM. Concomitent

art. 18 a Legii nr. 416-XII din 18.12.1990 cu privire la poliție stipulează, că: „personalul

poliției este compus din colaboratori ai poliției, funcționari publici și personal contractual,

ce desfășoară autorități auxiliare”. Astfel, că colaboratorii de poliție sunt atât persoane cu

funcții de răspundere, cât și persoane publice, ce cad sub incidența art.123 alin. (1) Cod

penal.

Modificările operate la data de 02.12.2011 la art. 324 alin. (1) Cod penal, n-au exclus

caracterul infracțional al faptei penale, n-au ușurat pedeapsa penală sau în careva mod au

ameliorat situația persoanei care a comis infracțiunea, ci doar au concretizat subiectul

special al infracțiunii de corupere pasivă, acesta din „persoană cu funcție de răspundere”

primind statut de „persoană publică și persoană publică străină”, fiind modificat în același

sens și conținutul art. 123 Cod penal, lărgindu-se cercul subiecților ce cad sub incidența

noțiunii de persoană publică.

De rând cu aceasta, instanța de apel a menționat că noțiunea de „persoană cu funcție

de demnitate publică” și cea de „funcționar public” se află într-o relație de tip „parte-

întreg”, cele două noțiuni intersectându-se, având aceleași domenii de incidență. De aceea

soluția judiciară privind încetarea procesului penal în temeiul retroactivității legii penale,

care ar fi exclus „persoana cu funcție de răspundere” din domeniul de aplicare a art.123

și respectiv art.324 Cod penal este una incorectă ce determină în acest sens netemeinicia

soluției contestate, care a fost casată.

Colegiul penal la stabilirea pedepsei inculpaților s-a condus de prevederile art. 61

Cod penal, la fel și de criteriile generale de individualizare a pedepsei prevăzute de art.

art. 7 și 75 Cod penal, de gravitatea și gradul de pericol social al crimei săvârșite de

inculpați, precum și de personalitatea inculpaților.

La aplicarea pedepsei inculpaților, Colegiul penal a ținut cont de prevederile art. 61,

75 Cod penal.

Colegiul penal a considerat că, urmează să fie efectuată o analiză completă și

minuțioasă a personalității infractorilor, urmărind în acest sens comportarea lor în viața

socială. Stările de fapt, dar și circumstanțele în care a fost comisă infracțiunea incriminată

inculpaților, a pus în vizorul Colegiului penal că inculpații au comis cu intenție o

infracțiune mai puțin gravă, care atentează la valoarea protejată de legea penală -

securitatea și ordinea publică, precum și urmările ireversibile a infracțiunii.

13

În prezenta cauză, instanța de apel, a considerat întemeiată solicitarea apelului

declarat de procuror în partea numirii în privința inculpaților a pedepsei închisorii cu

suspendarea condiționată a executării ei în baza art. 90 Cod penal și a constatat, că

corijarea inculpaților este posibilă, fără izolarea acestora de societate, pedeapsă ce va

corecta vinovații și va asigura scopurile pedepsei. Această concluzie este dictată atît de

sancțiunea normei penale, cît și de personalitatea inculpaților, care se atrag la răspundere

penală pentru prima dată. Colegiul penal a ținut cont și de gravitatea și gradul de pericol

social a crimei săvârșite de inculpați, infracțiunea săvîrșită făcînd parte din categoria

infracțiunilor grave, pedeapsa închisorii cu suspendarea condiționată a executării ei fiind

echitabilă faptei săvîrșite de inculpați și care-și va atinge scopurile puse.

Dorin în numele inculpaților Vasilos Victor și Pușcaș Stanislav, în termen la data de 14

decembrie 2018, prin care indicînd temeiurile prevăzute de art. 427 alin. (1) pct. 6), 8),

12), 13), 16) Cod de procedură penală, a solicitat casarea totală a deciziei atacate, cu

pronunțarea unei decizii de achitare a lui Vasilos Victor și Pușcaș Stanislav în comiterea

infracțiunii prevăzute de art. 44, 324 alin. (2) lit. b), c) Cod penal, pe motiv că fapta lor

nu întrunește elementele constitutive ale infracțiunii.

În motivarea cererii de recurs recurentul a indicat următoarele motive :

- acțiunile inculpaților au fost încadrate de către acuzare în baza art. art. 44, 324 alin.

(2) lit. b), c) Cod penal în prezența calificativelor „coruperea pasivă manifestată prin fapta

persoanei cu funcție de răspundere care pretinde și primește bani ce nu i se cuvin, pentru

a nu îndeplini acțiuni ce țin de obligațiile de serviciu, săvârșite prin extorcarea bunurilor

și de către două persoane în participație simplă prin coautorat”.

- acuzarea insistă că inculpații au comis toate cele trei acțiuni ce caracterizează latura

obiectivă a infracțiunii prevăzute de art. 324 Cod penal;

- la fel, acuzarea insistă că, vinovăția inculpaților se dovedește prin probele indicate

în rechizitoriu și în lista probelor”, prezentate și examinate în cadrul cercetării

judecătorești. Însă analizînd fiecare probă din punct de vedere al pertinenței,

concludenței, utilității și veridicității ei, iar toate probele în ansamblu - din punct de

vedere al coroborării lor, recurentul insistă asupra faptului că, în speță poate fi adoptată

doar o singură soluție - de achitare a inculpaților în raport cu învinuirea care le-a fost

adusă. Doar o asemenea soluție va putea fi considerată legală și conformă principiilor ce

însoțesc dreptul la un proces echitabil;

- recurentul menționează că a fost încălcat art. 6 din CEDO, invocînd mai multe

cauze CEDO, care ar fi aplicabile speței date și anume : cauza Sandu vs Moldova din

11.02.2014, făcînd referire la paragraful 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38 din această hotărîre;

cauza Vanyan vs Rusia din 15.12.2005; cauza Romanauskas vs Lituania din 05.02.2008,

paragraful 55, 56, 62-64, 66, 67, 73;

- apelul avocatului incorect a fost considerat ca depus peste termen;

inadmisibilitatea recursului, ca nefiind îndeplinite cerințele după formă și conținut,

deoarece instanța instanța de apel, în strictă conformitate cu prevederile art. 100-101 Cod

14

de procedură penală, a dat apreciere întregului sistem de probe, just a ajuns la concluzia

condamnării lui Vasilos Victor și Pușcaș Stanislav în baza art. 44, 324 alin. (2) lit. b), c)

Cod penal.

materialele cauzei, ținînd cont de opinia procurorului expusă în referință, Colegiul penal

concluzionează inadmisibilitatea acestuia, ca fiind vădit neîntemeiat din următoarele

considerente.

În conformitate cu art. 432 alin. (2) pct. 4) Cod de procedură penală, instanța de

recurs examinând admisibilitatea în principiu a recursului declarat împotriva hotărârii

instanței de apel, fără citarea părților, este în drept să decidă inadmisibilitatea acestuia în

cazul în care constată că argumentele invocate în recurs sânt vădit neîntemeiate.

În sensul art. 427 alin. (1) Cod de procedură penală, hotărârile instanței de apel pot

fi supuse recursului pentru a repara erorile de drept comise de instanțele de fond și de

apel.

Referitor la pct. 6), 12), 13), 16) din alin. (1) art. 427 Cod de procedură penală

invocate de recurent, Colegiul penal constată că acesta le invocă pur declarativ, fără a fi

descrise detaliat, motiv din care le consideră neîntemeiate.

Colegiul penal lecturând textul recursului reține că, recurentul pledează asupra

achitării inculpaților, deoarece fapta lor nu întrunește elementele constitutive ale

infracțiunii imputate, temei ce se raportează la prevederile pct. 8) alin. (1) art. 427 Cod

de procedură penală, unde este stipulat că „hotărârile instanței de apel pot fi supuse

recursului pentru a repara erorile de drept comise de instanțele de fond și de apel, atunci

când nu au fost întrunite elementele infracțiunii”.

Verificând probatoriul administrat în cauză prin prisma opiniei recurentului, în

sensul că inculpații nu au săvârșit infracțiunea imputată, iar probele nu coroborează între

ele, Colegiul penal o consideră ca neîntemeiată.

Conform art. 414 alin. (1) Cod de procedură penală, instanța de apel, judecând

apelul, verifică legalitatea și temeinicia hotărârii atacate în baza probelor examinate de

prima instanță, conform materialelor din dosar, și în baza oricăror probe noi prezentate

instanței de apel.

Colegiul penal reține, că instanța de apel verificând probele în ședința de judecată a

motivat detaliat și clar soluția adoptată în urma propriei metode de cercetare coroborată a

probelor, ce au servit ca temei pentru soluționarea elementelor de fapt pe care se sprijină

soluția de condamnare dispusă în cauză, expunându-se argumentat din care motive a ajuns

la concluzia de vinovăție a inculpaților Vasilos Victor și Pușcaș Stanislav în săvârșirea

infracțiunii prevăzute de art. 44, 324 alin. (2) lit. b), c) Cod penal.

Totodată, instanța de apel casînd sentința primei instanțe și pronunțînd o nouă

hotărîre și-a argumentat soluția prin faptul că, din declarațiile martorilor Ivanov

Gheorghe, Hadîrcă Vladimir și Zlipca Andrei și din probele materiale administrate în

cauză, cert se demonstrează comiterea de către inculpați a infracțiunii de coruperea

pasivă, probe care sânt descrise amănunțit în decizia atacată (f. d. 115-117, vol. IV).

15

Instanța de recurs relevă, că argumentele recurentului invocate în recurs, referitor la

nevinovăția lor, au fost obiect de dispută în cadrul instanței de apel, asupra cărora s-au

formulat și s-au punctat minuțios și veridic răspunsurile asupra tuturor alegațiilor

recurentului, pe care Colegiul penal le însușește, ce este conform practicii CEDO,

hotărîrea Albert vs România din 16.02.2010.

Astfel, instanța de apel reținând circumstanțele de fapt ale cauzei și-a motivat

concluzia prin cumulul de probe administrate în cauză, cărora le-a dat o apreciere justă și

obiectivă, prin prisma art. 101 Cod de procedură penală, din punct de vedere al

pertinenței, concludenței, utilității, veridicității și coroborării reciproce, stabilind cu

certitudine toate aspectele de fapt și de drept.

Totodată, nu este fondată nici critica recurentului, în sensul pretinderii că la baza

hotărîrii a fost pus doar denunțul lui Hadîrcă Vladimir, a cărui veridicitate nu a fost

verificat de către organul de urmărire penală, instanța de recurs atestă că faptul comiterii

infracțiunii imputate anume de către inculpați se confirmă prin probele cercetate și

verificate de instanța de apel și anume:

- declarațiile martorului Hadîrcă Vladimir, audiat în cadrul ședinței de judecată în

instanța de apel, în condițiile art. 370-371 Cod de procedură penală, (f. d. 59-62, vol. IV);

- declarațiile martorului Zlipca Andrei, audiat în cadrul ședinței de judecată în

instanța de apel, în condițiile art. 370-371 Cod de procedură penală, (f. d. 63-65, vol. IV);

- declarațiile martorului Ivanov Gheorghe, audiat în cadrul ședinței de judecată în

instanța de apel, în condițiile art. 370-371 Cod de procedură penală, (f. d. 66-68, vol. IV);

Instanța de recurs conchide că toate aceste probe coroborează între ele și indică

direct la Vasilos Victor și Pușcaș Stanislav că au comis infracțiunea prevăzută de art. art.

44, 324 alin. (2) lit. b), c) Cod penal.

La fel, instanța de recurs menționează, că recurentul își motivează solicitările prin

dezacordul cu modalitatea de apreciere a probelor, însă motivele de reapreciere a probelor

nu se conțin între temeiurile prevăzute la alin. (1) art. 427 Cod de procedură penală, astfel

că criticele formulate împotriva hotărîrilor judecătorești atacate nu sunt motivate sub

aspectul casării acestora, ca fiind ilegale. Astfel spus, reaprecierea probelor, în modul

propus de către apărătorul inculpatului, nu se încadrează în prevederile art. 427 alin. (1)

Cod de procedură penală, deoarece reaprecierea probelor nu poate fi efectuată de instanța

de recurs, deoarece în recurs se verifică numai chestiunile de drept.

Totodată, în același context, urmează a se remarca, că la această etapă a procedurilor,

instanța de recurs nu analizează conținutul mijloacelor de probă, nu dă o nouă apreciere

materialului probator și nu stabilește o altă situație de fapt, decât cea constatată de instanța

de apel, întrucât aceasta este atributul exclusiv al primei instanțe și instanței de apel.

Referitor la argumentul recurentului cu privire la „acțiunile inculpaților incorect au

fost încadrate de către acuzare în baza art. art. 44, 324 alin. (2) lit. b), c) Cod penal în

prezența calificativelor „coruperea pasivă manifestată prin fapta persoanei cu funcție de

răspundere care pretinde și primește bani ce nu i se cuvin, pentru a nu îndeplini acțiuni

ce țin de obligațiile de serviciu, săvârșite prin extorcarea bunurilor și de către două

persoane în participație simplă prin coautorat ”, Colegiul penal îl consideră neîntemeiat,

16

or, instanța de apel corect a încadrat acțiunile inculpaților Vasilos Victor și Pușcaș

Stanislav în prevederile art. 44, 324 alin. (2) lit. b), c) Cod penal (în redacția legii de pînă

la 25.02.2014), care era în vigoare la momentul comiterii infracțiunii și sancțiunea căreia

este mai blîndă, adică - coruperea pasivă, cu următoarele semne de calificare: fapta

persoanei cu funcții de răspundere (persoană publică) care pretinde și primește bani ce nu

i se cuvin, pentru a nu îndeplini acțiuni ce țin de obligațiunile ei de serviciu, acțiuni

săvârșite cu extorcarea de bunuri de două persoane în participație simplă prin coautorat.

În acest sens, Colegiul penal menționează că modificările operate la data de

02.12.2011 la art. 324 alin. (1) Cod penal, n-au exclus caracterul infracțional al faptei

penale, n-au ușurat pedeapsa penală sau în careva mod au ameliorat situația persoanei

care a comis infracțiunea, ci doar au concretizat subiectul special al infracțiunii de

corupere pasivă, acesta din „persoană cu funcție de răspundere” primind statut de

„persoană publică și persoană publică străină”, fiind modificat în același sens și

conținutul art. 123 Cod penal, lărgindu-se cercul subiecților ce cad sub incidența noțiunii

de persoană publică.

Totodată, instanța de recurs reține că noțiunea de „persoană cu funcție de demnitate

publică” și cea de „funcționar public” se află într-o relație de tip „parte-întreg”, cele două

noțiuni intersectându-se, având aceleași domenii de incidență. Prin urmare soluția

instanței de apel de condamnare a inculpaților în baza art. 44, 324 alin. (2) lit. b), c) Cod

penal (în redacția legii de pînă la 25.02.2014) este una corectă și întemeiată.

Cu privire la argumentul recurentului precum că „apelul avocatului Cazacu D.

incorect a fost considerat ca depus peste termen”, Colegiul penal îl consideră neîntemeiat

și menționează în acest sens că instanța de apel corect a indicat în decizia sa asupra acestui

fapt următoarele „din materialele dosarului reiese, că apărătorul Cazacu D. a fost

înștiințat despre data ședinței de judecată din 20 iulie 2012, fiindu-i expediată citația pe

adresa indicată de ultimul în mandatul anexat la dosar, fapt confirmat prin avizul de

recepție din 19 iunie 2012 (f.d. 4; 53; 54, Vol. II). Potrivit procesului-verbal al ședinței

de judecată din 20 iulie 2012, apărătorul nu s-a prezentat la ședința în care a fost

pronunțat public dispozitivul sentinței și nu a informat instanța despre motivul

neprezentării sale (f.d. 70, Vol. II). Totodată, la data de 20 ianuarie 2013 de către

instanța de apel a fost expediată în adresa apărătorului inculpaților, Cazacu D.,

înștiințare privind judecarea apelului declarat de către procuror în cauza penală de

învinuirea lui Vasilos V. și Pușcaș St., iar la 28 ianuarie 2013 apărătorul a depus cerere

de eliberare a copiei de pe sentința instanței de fond (f.d. 133; 135, Vol. II), apelul fiind

declarat în ședința de judecată din 06 februarie 2013 (f.d. 137; 141, Vol. II). La fel,

urmează a fi menționat, că inculpaților Vasilos Victor și Pușcaș Stanislav le-a fost

înmînată copia de pe sentința redactată la data de 07 decembrie 2012 contra semnătură,

fapt confirmat prin recipisele anexate (f.d. 115; 116) și confirmat în instanța de apel (f.d.

145 verso), însă aceștia nu au declarat apeluri în termenul legal prevăzut de legislația

procesual penală. Mai mult ca atât, la 10.12.2012 Judecătoria Glodeni a expediat spre

examinare în adresa Curții de Apel Bălți apelul procurorului, fapt confirmat prin

scrisoarea de însoțire anexată la materialele cauzei (vol. 2, f.d. 130). Totodată, copia

17

scrisorii date a fost expediată în adresa avocatului și inculpaților pentru cunoștință, ceea

ce denotă că aceștia erau informați despre depunerea apelului de către procuror, însă cu

toate acestea nu au depus apel, și nici avocatul nu a solicitat copia sentinței. Mai mult,

la 10.01.2013 în adresa inculpaților și avocatului au fost expediate citații pentru

prezentarea în ședința instanței de apel din 06.02.2013, însă avocatul a depus cerere

pentru eliberarea copiei sentinței abia la data de 28.01.2013. Instanței de apel nu i-au

fost prezentate probe ce ar confirma, că întârzierea în depunerea apelului a fost

determinată de motive întemeiate, că inculpații sau avocatul au fost în imposibilitate de

a depune apel. Astfel, Colegiul penal reține, că apelul a fost depus de către avocatul D.

Cazacu fără motive întemeiate, peste termenul de 15 zile prevăzut de art. 402 CPP, fapt

ce duce la respingerea lui, ca depus peste termen”.

Colegiul penal nu acceptă nici motivele invocate în recursul ordinar cu privire la

încălcarea prevederilor art. 6 CEDO cu referire la ignorarea jurisprudenței Curții

Europene a Drepturilor Omului, cauzele CEDO enumerate considerîndu-le declarative și

nerelevante pentru speța dată, decizia instanței de apel fiind corect motivată.

Astfel, hotărîrea atacată nu este afectată de erori esențiale de drept și lipsesc careva

motive ce ar servi drept temei pentru rejudecarea cauzei în ordine de recurs.

Din acest punct de vedere se atestă că, de fapt, în cauză nu s-au comis erorile de

drept prevăzute în pct. 8) alin. (1) art. 427 Cod de procedură penală și art.6 CEDO și

semnalate de apărătorul inculpaților, Cazacu Dorin, din care considerente se dispune

inadmisibilitatea recursului ordinar declarat în speța dată, ca fiind vădit neîntemeiat.

Colegiul penal,

D E C I D E :

Inadmisibilitatea recursului ordinar declarat de către avocatul Cazacu Dorin în

numele inculpaților Vasilos Victor și Pușcaș Stanislav, împotriva deciziei Colegiului

penal al Curții de Apel Bălți din 15 noiembrie 2018, în cauza penală privindu-i pe Vasilos

Victor Xxxxx și Pușcaș Stanislav Xxxxx, ca fiind vădit neîntemeiat.

Decizia este irevocabilă.

Decizia motivată pronunțată la 21 martie 2019.

Președinte Timofti Vladimir

Judecătorii Cobzac Elena

Țurcan Anatolie

18