2rc-592/14 — intentarea procesului de insolvabilitate

2rc-592/14 — intentarea procesului de insolvabilitate (Curtea Supremă de Justiție, 2014)

Prima instanță: I. Dănăilă dosar nr. 2rc-592/14

D E C I Z I E

24 septembrie 2014 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Svetlana Filincova

Judecătorii Iurie Bejenaru, Galina Stratulat

examinînd recursurile declarate de către SRL „Vagamex”, Inspectoratului

Fiscal de Stat UTA Găgăuzia, Dual Group INC, SRL „Basarabia-Agroexport”,

SRL „Vartis”, Ceban Marina, administratorul procedurii insolvabilității SRL

„Vegfrutis” - ÎI „Leiciu Svetlana” , ÎI „Abagi-Terzi”, în pricina civilă la cererea

introductivă depusă de către Dimitrov Nicolai cu privire la intentarea procesului de

insolvabilitate față de SRL „Vegfrutis”, împotriva încheierii Curții de Apel Cahul

din 11 iunie 2014, prin care a fost destituită ÎI „Leiciu Svetlana” din funcția

administrator al insolvabilității și desemnat în calitate de administrator al

insolvabilității ÎI „Petric Ruslan”

c o n s t a t ă

La 10 mai 2011 creditorul Dimitrov Nicolai a depus la Curtea de Apel

Economică cerere introductivă privind intentarea procesului de insolvabilitate față

de SRL „Vegfrutis”, invocînd incapacitatea de plată a debitorului.

Prin încheierea Curții de Apel Economice din 16 mai 2011 cererea

introductivă a fost admisă spre examinare, în funcție de administrator provizoriu a

fost desemnată ÎI „Leiciu Svetlana”.

Prin hotărîrea Curții de Apel Economice din 29 iunie 2011 a fost intentat

procesul de insolvabilitate față de SRL „Vegfrutis” și convocată ședința de

rapoarte și de validare pentru data de 06 octombrie 2011 cu numirea

administratorului de insolvabilitate ÎI „Leiciu Svetlana” și menținerea măsurilor de

asigurare.

La 10 aprilie 2012 cauza a fost primită spre examinare după competență de

Curtea de Apel Comrat.

Prin încheierea Curții Supreme de Justiție din 11 noiembrie 2013 au fost

admise cererile de recuzare a judecătorilor Curții de Apel Comrat, E. Dimina, A.

Curdov, înaintate de administratorul SRL „Vegfrutis” și reprezentantul „Realton”

ÎI - V. Cernețchi, cu strămutarea cauzei pentru examinare la Curtea de Apel Cahul.

La 14 noiembrie 2013 cauza a fost expediată la Curtea de Apel Cahul spre

examinare în instanța de insolvabilitate.

Prin încheierea Curții de Apel Cahul din 26 decembrie 2013 au fost admise

cererile depuse de reprezentantul debitorului SRL „Vegfrutis” , Cimpoeș Elena și

de creditorul Dimitrov Nicolai cu privire la strămutarea cauzei și a fost dispusă

strămutarea cauzei privind procesul de insolvabilitate față de SRL „Vegfrutis”

pentru examinare după competență la Curtea de Apel Comrat.

Prin Decizia Curții Supreme de Justiție din 19 februarie 2014 au fost admise

recursurile declarate de SA „Banca de Economii”, ÎI „Abagi-Terzi”,

administratorul insolvabilității, a fost casată încheierea din 26 decembrie 2013

privind strămutarea cauzei, cu remiterea pricinii pentru judecare în Curtea de Apel

Cahul.

La 25 februarie 2014 cauza civilă privind procedura de insolvabilitate a

debitorului SRL „Vegfrutis” a fost primită repetat spre examinare la Curtea de

Apel Cahul.

La 31 martie 2014 creditorul SRL „Basarabia-Agroexport” a depus cerere cu

privire la urgentarea examinării cererii din 01 octombrie 2013 privind destituirea

administratorului insolvabilității al SRL „Vegfrutis” - Svetlana Leiciu.

În motivarea cererii creditorul SRL „Basarabia-Agroexport” privind

destituirea administratorului insolvabilității Leiciu Svetlana, a invocat prevederile

art. 44 alin. (2) , art. 60, art. 253 din Legea insolvabilității și a indicat că prin

hotărîrea Comitetului creditorilor din 01 octombrie 2013 a fost dispusă

destituirii administratorului Leiciu Svetlana.

Totodată, administratorul insolvabilității Leiciu Svetlana la 24 septembrie

2013, a fost atrasă la răspundere penală în baza art. 335 alin. (3) Cod penal, de

către Procuratura Comrat, pentru că în perioada de trei ani, cît a deținut funcția de

administrator insolvabilității , Leiciu Svetlana, nu a îndeplinit atribuțiile de

administrator al insolvabilități, dar a comis acțiuni ilegale față de masa debitoare.

Conform materialelor cauzei, la 22 octombrie 2013 creditorii: SA „Banca de

Economii”; SRL „Basarabia -Agroexport”, „Dual Group Inc.”, SRL „Vartis”, SRL

„Vagamex”, și reprezentantul lucrătorilor - Cioban M. au depus cereri privind

destituirea administratorului insolvabilității - Leiciu Svetlana cu numirea în calitate

de administrator al insolvabilității debitorului SRL „Vegfruris” - ÎI „Coltun

Elvira”, certificat de perfecționare profesională nr. 17 din 02 februarie 2008.

La cererea de destituire creditorii au anexat procesul-verbal al Comitetului

creditorilor din 01 octombrie 2013 prin care a fost decisă solicitarea de la instanța

de insolvabilitate de destituire a Svetlanei Leiciu din funcția de administrator al

insolvabilității SRL „Vegfrutis” cu confirmarea candidaturii administratorului de

insolvabilitate - Coltun Elvira.

Ulterior, la 14 aprilie 2014 creditorul SRL „Basarabia Agroexport” a depus

suplimentar cerere de destituire din funcția de administrator al insolvabilității

Leiciu Svetlana , invocînd aceleași motive și anexînd înscrisuri privind acțiunile

ilegale ale administratorului insolvabilității.

La 20 mai 2014 creditorul SA „Banca de Economii” a depus cerere privind

dispunerea destituirii administratorului insolvabilități și desemnarea în calitate de

administrator al procesului insolvabilității pe ÎI „Petric Ruslan”, invocînd

prevederile art. 66, alin. (1) lit. o), art. 68 alin. (1), art. 114 alin. (1), art. 253 din

Legea insolvabilității. În calitate de circumstanțe pentru destituirea

administratorului au fost indicate: hotărîrea Comitetului creditorilor din 01

octombrie 2013 privind destituirea administratorului insolvabilității; atragerea

administratorului la răspundere penală în baza art. art. 335 alin. (3), 352 alin. (3) lit

b); 190 alin. (5) Cod penal; ignorarea hotărîrilor comitetului creditorilor; ignorarea

și nesupunerea față de hotărîrile instanței de judecată, privind nepetrecerea adunării

creditorilor; inclusiv neexecutarea prevederilor art. 14 alin. (1) Legea

insolvabilității despre modul de derulare în continuare a procesului de

insolvabilitate, neconlucrarea cu creditorii, în total temei de incapacitate și acțiuni

ilegale față de creditori.

Prin încheierea Curții de Apel Cahul din 11 iunie 2014 a fost destituit din

funcția de administrator al insolvabilității ÎI „Leiciu Svetlana” al debitorului SRL

„Vegfrutis”, și numit în calitate de administrator al insolvabilității ÎI „Petric

Ruslan”, certificat de instruire nr. 19341 din 27 iulie 2011.

La 25 iunie 2014, SRL „Vagamex”, Inspectoratului Fiscal de Stat UTA

Găgăuzia, Dual Group INC, SRL „Basarabia-Agroexport”, SRL „Vartis”, Ceban

Marina, au depus cerere de recurs împotriva încheierii Curții de Apel Cahul din 11

iunie 2014, solicitînd anularea încheierii în partea numirii în calitate de

administrator al insolvabilității debitorului SRL „Vegfrutis” – ÎI „Petric Ruslan” și

emiterea unei hotărîri de numire în calitate de administrator al insolvabilității

debitorului SRL „Vegfrutis” – ÎI „Coltun Elvira”.

În motivarea recursului au menționat că nu sunt de acord cu numirea în

calitate de administrator al insolvabilității debitorului SRL „Vegfrutis” – ÎI „Petric

Ruslan”, deoarece ultimul a fost numit cu încălcarea art. 63 Legea insolvabilității

nr. 149 din 29 iunie 2012.

La 26 iunie 2014 ÎI „Leiciu Svetlana”, administratorul insolvabilității SRL

„Vegfrutis” și ÎI „Abagi-Terzi” au depus cerere de recurs împotriva încheierii

Curții de Apel Chișinău din 11 iunie 2014, solicitînd casarea încheierii contestate

cu remiterea cauzei spre rejudecare la Curtea de Apel Cahul.

În motivarea recursurilor au menționat că încheierea recurată este emisă cu

aplicarea eronată a normelor de drept material și procedural, iar circumstanțele

importante pentru soluționarea cauzei nu au fost pe deplin constatate și elucidate.

Afirmă că instanța a adoptat încheierea de destituire din funcție, în lipsa

administratorului insolvabilității, prin ce i-au fost încălcate drepturile sale, astfel nu

a avut posibilitate de a se expune în ședința de judecată, de a prezenta explicațiile

sale și probe privind netemeinicia cerințelor de destituire.

În conformitate cu art. 426 alin. (3) CPC, recursul împotriva încheierii se

examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza dosarului

și a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilității și fără

participarea părților.

Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră cererile de recurs a ÎI „Leiciu

Svetlana”, administratorul insolvabilității SRL „Vegfrutis” și ÎI „Abagi-Terzi”

neîntemeiate și care urmează a fi respinse, iar cererile de recurs a SRL „Vagamex”,

Inspectoratului Fiscal de Stat UTA Găgăuzia, Dual Group INC, SRL „Basarabia-

Agroexport”, SRL „Vartis” și Ceban Marina întemeiate și care urmează a fi

admise din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, instanța de recurs, după ce

examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și să

mențină încheierea.

În conformitate cu art. 427, lit. c) CPC, instanța de recurs, după ce

examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să admită recursul și să

caseze integral sau parțial încheierea, soluționînd prin decizie problema în fond.

Materialele cauzei denotă că, prin încheierea Curții de Apel Economice din

16 mai 2011 a fost admisă spre examinare, cererea introductivă privind intentarea

procesului de insolvabilitate față de SRL „Vegfrutis” a creditorului Dimitrov

Nicolai și în funcție de administrator provizoriu a fost desemnată ÎI „Leiciu

Svetlana”.

Prin hotărîrea Curții de Apel Economice din 29 iunie 2011 a fost intentat

procesul de insolvabilitate față de SRL „Vegfrutis” și convocată ședința de

rapoarte și de validare pentru data de 06 octombrie 2011 cu numirea

administratorului de insolvabilitate ÎI „Leiciu Svetlana” și menținerea măsurilor de

asigurare.

Materialele cauzei denotă că la 22 octombrie 2013 creditorii: SA „Banca de

Economii”, SRL „Basarabia -Agroexport”, „Dual Group Inc.”, SRL „Vartis”, SRL

„Vagamex”, și reprezentantul lucrătorilor - Ceban Marina au depus cerere privind

destituirea administratorului insolvabilității - Leiciu Svetlana cu numirea în calitate

de administrator al insolvabilității debitorului SRL „Vegfruris” - ÎI „Coltun

Elvira”, certificat de perfecționare profesională nr. 17 din 02 februarie 2008.

La cererea de destituire creditorii au anexat procesul-verbal al Comitetului

creditorilor din 01 octombrie 2013 prin care a fost decisă solicitarea de la instanța

de insolvabilitate de destituire a Svetlanei Leiciu din funcția de administrator al

insolvabilității SRL „Vegfrutis” cu confirmarea candidaturii administratorului de

insolvabilitate - Coltun Elvira.

Ulterior, la 14 aprilie 2014 creditorul SRL „Basarabia Agroexport” a depus

suplimentar cerere de destituire din funcția de administrator al insolvabilității

Leiciu Svetlana , invocînd aceleași motive și anexînd înscrisuri privind acțiunile

ilegale ale administratorului insolvabilității.

Iar, la 20 mai 2014 creditorul SA „Banca de Economii” a depus cerere

privind dispunerea destituirii administratorului insolvabilități și desemnarea în

calitate de administrator al procesului insolvabilității pe ÎI „Petric Ruslan”,

invocînd prevederile art. 66, alin. (1) lit. o), art. 68 alin. (1), art. 114 alin. (1), art.

253 Legea insolvabilității.

Prin încheierea Curții de Apel Cahul din 11 iunie 2014 a fost destituit din

funcția de administrator al insolvabilității ÎI „Leiciu Svetlana” al debitorului SRL

„Vegfrutis”, și numit în calitate de administrator al insolvabilității al debitorului

SRL „Vegfrutis” – ÎI „Petric Ruslan”, certificat de instruire nr. 19341 din 27 iulie

2011.

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de

Justiție consideră că încheierea recurată în partea destituirii din funcția de

administrator al insolvabilității debitorului SRL „Vegfrutis”, ÎI „Leiciu Svetlana”

este adoptată în conformitate cu normele de drept procedural și cu aprecierea

completă a tuturor probelor și a circumstanțelor cauzei.

În susținerea opiniei date, instanța de recurs reține prevederile art.71 alin. (1)

al Legii insolvabilității nr.149 din 29 iunie 2012 care statutează că, la cererea

comitetului creditorilor, a adunării creditorilor, a administrației publice centrale de

specialitate sau autorităților administrației publice locale (în cazul intentării

procesului de insolvabilitate în privința întreprinderii de stat care a fost fondată de

către organul central de specialitate sau a întreprinderii municipale care a fost

fondată de autoritatea administrației publice locale, sau a întreprinderii în al cărei

capital statutar statul deține mai mult de 35% din pachetul de acțiuni), sau din

oficiu, instanța de insolvabilitate poate destitui administratorul/lichidatorul din

motive întemeiate, inclusiv dacă acesta: a) nu îndeplinește condițiile privind

indicatorii de performanță; sau b) depășește sau nu respectă atribuțiile ce îi revin

prin prezenta lege, încalcă legislația; sau c) se află în conflict de interese cu orice

parte în proces; sau d) cade sub incidența prevederilor de incompatibilitate și/sau a

restricțiilor prevăzute de lege; sau e) se află în procedură de lichidare sau de

insolvabilitate.

Reieșind din prevederile enunțate, se reține că legiuitorul a indicat expres

cine sunt titularii în drept să solicite destituirea administratorului

insolvabilității/lichidatorului.

Astfel, avînd în vedere că la 01 octombrie 2013, în cadrul comitetului

creditorilor a fost decisă solicitarea de la instanța de insolvabilitate de destituire a

Svetlanei Leiciu din funcția de administrator al insolvabilității a SRL „Vegfrutis”

cu confirmarea candidaturii administratorului de insolvabilitate - Coltun Elvira,

prima instanță corect a concluzionat că ÎI „Leiciu Svetlana” nu îndeplinește

condițiile privind indicatorii de performanță, se află în conflict de interese cu orice

parte în proces, și nu-și execută atribuțiile ce-i revin prin legea insolvabilității.

În partea numirii în calitate de administrator al insolvabilității al debitorului

SRL „Vegfrutis” - ÎI „Petric Ruslan”, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că prima instanță eronat a

aplicat prevederile legale, deoarece conform art. 71, alin. (3) Legea insolvabilității

nr. 149 din 29 iunie 2012, prin încheierea de destituire, instanța de insolvabilitate

desemnează un alt administrator/lichidator, în condițiile stabilite la art. 63, la

propunerea comitetului creditorilor ori, dacă nu este constituit, la propunerea

adunării creditorilor, ori, în lipsa unor astfel de propuneri, în mod aleatoriu, din

lista administratorilor și a lichidatorilor.

La caz instanța de recurs reține că, instanța de insolvabilitate prin încheierea

din 11 iunie 2014 a constat că hotărîrea comitetului creditorilor al SRL „Vegfrutis”

din 01 octombrie 2013 a fost adoptată de comitetul creditorilor în ședință

deliberativă, iar hotărîrea nu a fost contestată și este valabilă, astfel prima instanță

urma a aplica prevederile art. 71, alin. (3) Legea insolvabilității nr. 149 din 29

iunie 2012. Or, prin hotărîrea comitetului creditorilor al SRL „Vegfrutis” din 01

octombrie 2013 a fost decis de a destitui din funcție administratorul insolvabilității

ÎI „Leiciu Svetlana” și numirea în calitate de administrator al insolvabilității ÎI

„Coltun Elvira”, și nici de cum a ÎI „Petrci Ruslan”.

Reieșind din cele menționate, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge

recursurile declarate de ÎI „Leiciu Svetlana”, administratorul insolvabilității SRL

„Vegfrutis” și ÎI „Abagi-Terzi”, cu admiterea recursurilor declarate de SRL

„Vagamex”, Inspectoratului Fiscal de Stat UTA Găgăuzia, Dual Group INC, SRL

„Basarabia-Agroexport”, SRL „Vartis”, Ceban Marina, casarea încheierii Curții de

Apel Cahul din 11 aprilie 2014 în partea numirii în calitate de administrator al

insolvabilității debitorului SRL „Vegfrutis” – ÎI „Petric Ruslan”, și se emite o nouă

încheiere prin care se numește în calitate de administrator al insolvabilității

debitorului SRL „Vegfrutis” – ÎI „Coltun Elvira”.

În conformitate cu art. 427 lit. a) și c), art. 428 CPC, Colegiul civil,

comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

d e c i d e :

Se resping recursurile declarate de către administratorul procedurii

insolvabilității SRL „Vegfrutis” - ÎI „Leiciu Svetlana” și ÎI „Abagi-Terzi”.

Se admit recursurile declarate de către SRL „Vagamex”, Inspectoratului

Fiscal de Stat UTA Găgăuzia, Dual Group INC, SRL „Basarabia-Agroexport”,

SRL „Vartis”, Ceban Marina.

Se casează încheierea Curții de Apel Cahul din 11 aprilie 2014, în pricina

civilă la cererea introductivă depusă de către Dimitrov Nicolai cu privire la

intentarea procesului de insolvabilitate față de SRL „Vegfrutis”, în partea numirii

în calitate de administrator al insolvabilității al debitorului SRL „Vegfrutis” – ÎI

„Petric Ruslan” și se emite o nouă încheiere, în această parte prin care:

Se numește în calitate de administrator al insolvabilității al debitorului SRL

„Vegfrutis” – ÎI „Coltun Elvira”, certificat de instruire profesională nr. 17 din 02

februarie 2008.

În rest încheierea Curții de Apel Cahul din 11 aprilie 2014 se menține.

Decizia este irevocabilă din momentul emiterii.

Președintele ședinței, Judecătorul Svetlana Filincova

Judecătorii Iurie Bejenaru

Galina Stratulat