CASE OF MATYAS AND OTHERS v. ROMANIA
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Violation of Article 3 - Prohibition of torture (Article 3 - Degrading treatment) (Substantive aspect)
CASE OF MATYAS AND OTHERS v. ROMANIA (CtEDO, 2023)
CAUZA CAUZĂ DE MATIA ȘI ALȚII V. ROMANIA (Depunerea nr. 37938/17 și 14 altele – a se vedea lista anexată) CAUZA DE DEZIDUMENT STASBOURG 9 februarie 2023 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Matyas și alții c. România, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (Catrică Secțiune), ședința în calitate de comitet compus din: Armen Harutyunyan , Președintele Anja Seibert-Fohr, Ana Maria Guerra Martins , judecători și Viktoriya Maradudina , grefierul adjunct al secțiunii interioare , având deliberat în privat la 19 ianuarie 2023 , emite următoarea hotărâre , care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURA Cazul a fost originat în cererile împotriva României depuse la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale („Convenția”) privind diferitele date indicate în tabelul adăugat. Guvernul României („Guvernul”) a fost anunțat de cereri. FACTE Lista reclamanților și detaliile relevante ale cererilor sunt prezentate în tabelul adăugat. Reclamanții s-au plâns de condițiile inadecvate ale detenției lor. HOTĂRÂREA DE DECLARAȚII Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură hotărâre. Reclamanții se plângeau în principal de condițiile inadecvate ale detenției lor, care se bazează pe art. 3 din Convenție, care se menționează după cum urmează: „Nimeni nu va fi supus unei torturi sau unui tratament sau pedepsei inumane sau degradante.” În ceea ce privește admisibilitatea cererilor, Guvernul a formulat o obiecție preliminară privind pierderea statutului de victimă de către solicitanți pentru anumite perioade de detenție specificate în tabelul apendice, deoarece au fost acordate măsuri adecvate în temeiul Legii nr. 169/2017 de modificare și de completare a Legii nr. 254/2013 privind executarea condamnărilor pentru acele perioade specifice de detenție. Curtea constată că remediul intern introdus în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție în România și aplicabile până în decembrie 2019 a fost considerat eficace în cazul Dîrjan și Ștefan c. România (dec.), nr. 14224/15 și 50977/15, §§ 23-33, 15 aprilie 2020). Acest remediu a fost disponibil pentru majoritatea reclamanților din prezentele cereri și a fost, într-adevăr, acordată o reparație adecvată pentru anumite perioade de detenție (pentru detalii, a se vedea tabelul adăugat). Prin urmare, Curtea acceptă obiecția Guvernului și constată că anumite părți ale prezentelor cereri (detalii relevante descrise în tabelul adăugat) sunt incompatibile ratione personae cu dispozițiile Convenției și trebuie declarate inadmisibile în conformitate cu art. 35 §§ §§ 3 litera (a) și 4 din Convenție. 10. În ceea ce privește perioadele rămase de detenție a reclamanților, a căror detalii sunt indicate în tabelul adăugat, Curtea constată că reclamanții au fost reținuți în condiții proaste Curtea se referă la principiile stabilite în jurisprudența sa privind condițiile inadecvate de detenție (a se vedea, de exemplu, Muršić Croația [GC], nr. 7334/13, §§§ 101, CEDO 2016). Reafirmă, în special, că o lipsă gravă de spațiu într-o celulă de închisoare cântărește în mare măsură ca factor care trebuie luat în considerare în scopul stabilirii dacă condițiile de detenție descrise sunt „degradante” din punctul de vedere al articolului 3 și pot dezvălui o încălcare, atât singură, cât și luată împreună cu alte deficiențe (a se vedea Muršić , citat mai sus §§ 122-41 , și Ananyev și alții c. Rusia , nos 42525/07 și 60800/08 §§ 149 59, 10 ianuarie 2012 . 11. În cazul principal al Rezmiveș și alții c. România , nos 61467/12 și altele 3 , 25 aprilie 2017, Curtea a constatat deja o încălcare în ceea ce privește chestiuni similare cu cele din acest caz. 12. După examinarea tuturor materialelor prezentate, Curtea nu a constatat niciun fapt sau argument care să-l convingă să ajungă la o concluzie diferită cu privire la admisibilitatea și meritul acestor plângeri. Având în vedere jurisprudența sa pe această temă, Curtea consideră că, în cazul instant, condițiile de detenție ale reclamanților erau inadecvate. 13. Prin urmare, aceste plângeri sunt admisibile și dezvăluie încălcarea articolului 3 din Convenție. APLICAȚIA ARTICOLUL 41 AL CONVENȚIEI 14. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale, și în cazul în care dreptul intern al Înaltei părți contractante în cauză permite numai reparații parțiale, Curtea oferă, dacă este necesar, satisfacție echitabilă părții vătămate.” 15. Respectând documentele în posesie și jurisprudența sa (a se vedea, în special, Rezmiveș și alții, citat mai sus), Curtea consideră că este rezonabil atribuirea sumelor indicate în tabelul adăugat. Pentru aceste motive, TRIBUNALUL, UNANIMOUS, hotărăște să se alăture cererilor; declară plângerile referitoare la condițiile de detenție inadecvate, pentru perioadele specificate în tabelul adăugat, admisibile și pentru restul cererilor inadmisibile; că aceste plângeri dezvăluie o încălcare a articolului 3 din Convenție privind condițiile de detenție inadecvate; deține (a) că Statul pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni, sumele indicate în tabelul adăugat, care urmează să fie convertite în moneda statului contestat la rata aplicabilă la data decontare; (b) care de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se achită pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumpărare plus trei puncte procentuale. Efectuată în limba engleză și notificată în scris la 9 februarie 2023, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul Curții. Armen Harutyunyan Președintele adjunct al Registrului interimar APENDIX Lista cererilor care pun plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție (condiții neadecvate de detenție) Nr. de cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Începe și în sfârșit Durata Sq. m per detenție Acuzații specifice Compensarea internă acordată (în zile) pe baza perioadei totale calculate de autoritățile naționale Valoarea acordată pentru prejudiciu material și moral și costurile și cheltuielile per reclamant (în euro) [1] 37938/17 23/08/2017 Gabriel-Viorel MATYAS 1969 Rahova, Giurgiu, Jilava și Găești Prizoni 04/02/2014 până la 04/05/2017 3 ani(i) și 3 luni(i) și 1 zi(i) 1,34 – 2,92 m2 suprapopulare (salvarea pentru perioadele între 26/04/2016-27/04/2016, 24/11/2016-05/12/2016 și 02/03/2017-06/03/2017), infestarea celulelor cu insecte/rodenți, nu sau acces limitat la apă potabilă, nu sau acces limitat la apă caldă, temperatura inadecvată etc. 3.000 57800/18 30/05/2019 Adrian AXINTE 1975 Sediul de poliție al județului Vaslui; Spitalele de închisoare de la Jilava și Mioveni 22/04/2008 până la 23/07/2012 4 ani (s) și 3 luni (s) și 2 zile (s) Vaslui, Mărginini și Galați; Spitalul de închisoare de la Dej 23/12/2019 pe timp de mai mult de 2 ani (s) și 10 luni (s) și 19 zile (s) 1.4 – 2.86 m2 suprapopulare (salvare pentru perioadele între 04/05/2010-07/06/2010, 23/06/2011-04/07/2011, 08/04/2011-18/04/2011, 05/07/2011-23/07/2012, 12/03/2020-13/03/2020, 20/03/2020-23/04/2020, și 15/12/2020-22/12/2020), nu acces sau restricționat la toaletă, lipsa de confidențialitate pentru toaletă, lipsa sau insuficiența instalațiilor de higienă, lipsa mobilă sau inadecvată etc. 60 de zile de compensare pentru o perioadă totală de 311 de zile petrecute în detenție în condiții inadecvate de la 24/07/2012 – 22/12/2019 5.000 2624/19 27/02/2019 Sorin-Constantin TRAȘCĂ 1979 Prizonă Mioveni 29/08/2019 în așteptare Mai mult de 3 ani (s) și 2 luni (s) și 17 zile (s) suprapopulare, celulă murdară sau murdară, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau insuficientă lumină naturală, lipsa sau insuficientă cantitatea de alimente, calitatea slabă a alimentelor etc. 156 zile în compensare pentru o perioadă totală de 793 zile petrecute în detenție în condiții inadecvate de la 02/11/2016 – 26/02/2019 3.000 5333/19 18/02/2019 Ionel CĂPRĂRUȘ 1975 Prizonă Focșani 23/12/2019 la 03/07/2020 6 luni și 11 zile de suprapopulare (salvare pentru perioada între 30/06/2020/03/07/2020), lipsa sau calitatea slabă a paturii și a lenjeriei de pat, lipsa sau insuficientă de lumină naturală, temperatura inadecvată, celula moldată sau murdară, infestarea celulelor cu insecte/rodenți etc. 192 zile de compensare pentru o perioadă totală de 984 de zile petrecute în detenție în condiții inadecvate între 20/12/2016 – 22/12/2019 1000 14830/19 14/05/2019 Iulian FERARU 1987 Olt County Police Station; Giurgiu și Craiova Prizonă; Jilava și Spitale Prizoniere 03/02/2010-23/07/2012 2 ani (s) și 5 luni (s) și 21 zile (s) Penitenciarul Drobeta-Turnu Severin 23/12/2019 în așteptare Mai mult de 2 ani (s) și 10 luni (s) și 24 zile (s) suprapopulare, calitatea slabă a alimentelor, lipsa sau mobila inadecvată, lipsa de instalații igienice sau inadecvate 516 zile în compensare pentru o perioadă totală de 2601 zile petrecute în detenție în condiții inadecvate între 24/07/2012 – 22/12/2019 5000 40334/19 12/09/2019 Marian MIC 1983 Prizona Gherla 30/05/2008 - 23/07/2012 4 ani (s) și 1 lună (s) și 24 zile (s) Prizoane Gherla și Baia Mare 23/12/2019 în așteptare Mai mult de 2 ani (s) și 10 luni (s) și 24 zile (s) 1,55 – 2,92 m2 suprapopulare (salvare pentru perioadele între 06/08/2008-16/08/2008, 10/09/2008-26/09/2008 și 01/10/2008-09/10/2008), nu acces sau restricționat la toaletă, nu acces sau restricționat la apă potabilă, lipsa sau calitatea proaspătă a paturii și lenjerie de pat, lipsa sau mobila inadecvată etc. 534 zile de compensare pentru o perioadă totală de 2687 de zile petrecute în detenție în condiții inadecvate între 24/07/2012 – 22/12/2019 5000 46021/19 29/10/2019 Florinel-Mircea PARTEIN 1986 Prizona Coodea 23/12/2019 până la 07/02/2021 1 an(s) și 1 lună(s) și 16 zile Prizona Coodea 23/09/2021 în așteptare Mai mult de 1 an(s) și 1 lună(s) și 24 zile(s) 1.9 – 2.1 m2 suprapopulare, nu sau acces limitat la apă caldă, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau insuficientă de instalații igienice, lipsa sau insuficientă de lumină naturală etc. 42 de zile în compensare pentru o perioadă totală de 220 de zile petrecute în detenție în condiții inadecvate între 16/05/2019 – 22/12/2019 3.000 63637/19 24/12/2019 Aurel-Silviu CERCEL 1987 Prizona Jilava 23/12/2019 până la 29/11/2020 11 luni (s) și 7 zile (s) 1.47 - 2,5 m2 suprapopulare, lipsă sau insuficientă de instalații igienice, lipsă sau mobilă inadecvată, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, mold sau celule murdare etc. 246 zile în compensare pentru o perioadă totală de 1247 de zile petrecute în detenție în condiții inadecvate de la 20/07/2016 – 22/12/2019 1000 64929/19 05/12/2019 Florin LUPU 1973 Iași și Botoșani Prizonii 23/12/2019 în așteptare Mai mult de 2 ani(s) și 10 luni(s) și 25 zile(s) suprapopulare, nu sau acces limitat la apă potabilă, nici acces limitat la apă curentă, nici acces limitat la toaletă, infestare a celulelor cu insecte/rodenți etc. 102 zile în compensare pentru o perioadă totală de 537 zile petrecute în detenție în condiții inadecvate începând cu 06/07/2018 – 22/12/2019 3,000 379/20 17/01/20 Leonard BUTNARU 1992 Prizona Găești 23/12/2019 până la 03/06/2020 5 luni și 12 zile de suprapopulare, mold sau celulă murdară, lipsa sau de calitate slabă a paturii și lenjerie de pat, lipsa sau mobila inadecvată, infestarea celulelor cu insecte/rodent, temperatura inadecvată 72 zile în compensare pentru o perioadă totală de 372 zile petrecute în detenție în condiții inadecvate între 05/12/2018 – 22/12/2019 1000 535/20 29/01/2020 Marin VÎRBAN 1980 Craiova, Pelendava și Drobet-Turnu Severin închisori 23/12/2019 în așteptare Mai mult de 2 ani și 10 luni și 25 zile de suprapopulare, lipsă de aer proaspăt, lipsă sau insuficientă de instalații igienice, nu sau acces limitat la duș etc. 282 zile de compensare pentru o perioadă totală de 1421 de zile petrecute în detenție în condiții inadecvate începând cu 01/02/2016 – 22/12/2019 3.000 3454/20 18/02/20 Viorel DRĂGAN 1971 Focșani, Dâmbovița (Mărginieni), Gherla, Giurgiu, Ploiești, Găești și Brăila penitenciare 23/12/2019 în așteptare Mai mult de 2 ani și 10 luni (s) și 25 zile (s) suprapopularea (salvată pentru perioada între 23/01/2020-20/03/2020), lipsa aerului proaspăt, lipsă sau a mobilierului inadecvat, lipsa sau inadecvată a facilităților de igienă, celulă moldoasă sau murdară etc. 3.000 4994/20/08/05/2020 Ioan-Nicolae RAFAILĂ 1968 Prizonă Deva 23/12/2019 în așteptarea Mai mult de 2 ani și 10 luni și 25 zile) lipsa sau insuficienta cantitatea de alimente, calitatea slabă a alimentelor, lipsa sau mobila inadecvată, accesul nu sau limitat la duș etc. 54 zile de compensare pentru o perioadă totală de 282 zile petrecute în detenție în condiții inadecvate de la 15/03/2019 – 22/12/2019 3.000 15727/20 12/05/2020 Dan-Ioan PUȘCAȘU 1975 Mioveni, Giurgiu, Jilava și Târgu Jiu Prizoni 23/12/2019 Mai mult de 2 ani și 10 luni și 25 zile de suprapopulare (salvare pentru perioada între 23/12/2019-28/12/2020), celulă murdară sau murdară, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, lipsă sau insuficientă de exercițiu fizic în aer proaspăt, temperatură inadecvată, lipsă sau mobilă inadecvată etc. 120 zile de compensare pentru o perioadă totală de 615 zile petrecute în detenție în condiții inadecvate înainte de 22/12/2019 3.000 18917/20 25/05/2020 Nicolae MANOLE 1983 Penitenciarul Giurgiu 28/06/2021 în așteptare Mai mult de 1 an (s) și 4 luni (s) și 21 zile (s) suprapopulare, lipsă sau inadecvată de instalații igienice, lipsă sau inadecvată de mobilier, deficit de calitate a alimentelor, nu sau acces limitat la apă caldă etc. 210 zile de compensare pentru o perioadă totală de 1071 de zile petrecute în detenție în condiții inadecvate între 10/02/2016 – 22/12/2019 3.000 [1] Plus orice impozit care poate fi taxabil pentru solicitanți.