2rc-475/14 — intentarea procesului de insolvabilitate

2rc-475/14 — intentarea procesului de insolvabilitate (Curtea Supremă de Justiție, 2014)

prima instanță: A. Nogai dosarul nr.2rc-475/14

D E C I Z I E

06 august 2014 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

În componență:

Președinte completului, judecătorul Iulia Sîrcu

Judecătorii Ion Corolevschi, Valentina Clevadî

examinînd recursul declarat de către reprezentantul cooperativei de producție

„Libertate”, Gherman Elena, în cadrul dosarului de insolvabilitate a cooperativei de

producție „Libertate”,

împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 19 mai 2014, prin care cererea

administratorului procesului de insolvabilitate a cooperativei de producție

„Libertate”, ]ntreprinderea individuală ,,Druguș Zinaida” cu privire la ridicarea

sechestrului de pe masa debitoare a fost respinsă,

c o n s t a t ă:

La 31 octombrie 2011, CP „Libertate” a depus cerere introductivă cu privire

la intentarea procesului de insolvabilitate față de sine.

În motivarea cererii debitorul a indicat că cooperative de producție a fost

fondată la 24 iulie 1992, avînd următoarele genuri principalele de activitate:

extragerea pietrei pentru construcții, extragerea nisipului și pietrișului, construcțiile

de clădiri și/sau construcții inginerești, instalații și rețele tehnico-edilitare,

reconstrucțiile, consolidările, restaurările și comerțul cu amănuntul în magazine

nespecializate, cu vînzare predominantă de produse alimentare, băuturi și produse

din tutun.

Menționează că în perioada cînd ramura construcției își luaseră amploare,

cooperativa de producție avea un rezultat profitabil, însă în legătură cu scăderea

volumului de lucru și imposibilitatea rambursării creditului bancar s-a supra

îndatorat și a intrat în incapacitate de plată.

Susține că în anul 2009, cooperativa de producție a beneficiat de un credit în

sumă de 450 000 euro de la ÎCS „HML Company” SRL, cu gajarea tuturor bunurilor

cooperativei și ale fondatorilor.

Totodată, au fost primite împrumuturi de la persoane fizice în sumă de

242 770 euro și 46 600 dolari SUA.

De asemenea indică că s-au acumulat datorii față de bugetul național și față

de Casa Națională de Asigurări Sociale în sumă de aproximativ 450 000 lei și față

de salariați în sumă de 97 000 lei.

1

Prin urmare, debitorul solicită intentarea procesului de insolvabilitate față de

sine și numirea în calitate de administrator provizoriu ÎI,,Druguș Zinaida”.

Prin încheierea Curții de Apel Economice din 03 februarie 2011 a fost admisă

spre examinare cererea introductivă, în scopul prevenirii modificării stării bunurilor

CP „Libertate”.

În perioada de pînă la intentarea procesului de insolvabilitate au fost aplicate

măsuri de asigurare, fiind numit în calitate de administrator provizoriu ÎI „Druguș

Zinaida”, cu înlăturarea debitorului de la gestionarea patrimoniului și s-a aplicat

sechestru pe bunurile debitorului, corespondența comercială, cu obligarea

administratorului provizoriu să prezinte pînă la examinarea cauzei, un raport cu

privire la executarea măsurilor de asigurare, aplicate față de CP „Libertate”, să

verifice existența temeiurilor de intentare a procesului de insolvabilitate a

debitorului, mărimea și componența masei debitoare, oportunitatea și posibilitățile

continuării activității economice a debitorului în perioada procesului de

insolvabilitate, cu notificarea organelor de stat despre aplicarea măsurilor de

asigurare pentru a fi sistate orice acțiuni cu CP „Libertate” și stabilită examinarea

chestiunii referitor la intentarea procesului de insolvabilitate și ședința de raportare

pentru 10 martie 2011, ora 10.00 în incinta Curții de Apel Economice.

Prin hotărîrea Curții de Apel Economice din 10 martie 2011 a fost intentat

procesul de insolvabilitate față de CP „Libertate”, iar în calitate de administrator al

procesului de insolvabilitate a fost numită ÎI ,,Druguș Zinaida”. S-a numit ședința de

raportare și validare a creanțelor pentru 04 aprilie 2011, orele 10.30, în incinta Curții

de Apel Economice și a fost propus creditorilor să depună cererile de vlidare a

creanțelor la Curtea de Apel Economică pînă la adunarea de validare și să precizeze

neîntîrziat bunurile din masa debitoare asupra cărora dețin un drept prioritar, precum

și temeiul acestui drept, în scopul prevenirii modificării stării bunurilor CP

„Libertate” în perioada derulării procesului de insolvabilitate. A fost dispusă

aplicarea măsurilor de asigurare și, anume, înlăturarea conducerii debitorului de la

gestionarea întreprinderii, atribuțiile de administrare și dispoziție fiind transmise

administratorului procesului de insolvabilitate. S-a aplicat sechestru pe bunurile

debitorului și s-a suspendat executarea silită a bunurilor debitorului. S-a obligat

administratorul procesului de insolvabilitate să notifice despre intentarea procesului

de insolvabilitate și despre aplicarea măsurilor de asigurare, persoanele indicate în

pct. pct. 2 și 3 din art. 45 al Legii insolvabilității. A fost desemnat în calitate de

reprezentant al debitorului, Gherman Elena și a fost obligat administratorul să

publice dispozitivul prezentei hotărîri în Monitorul Oficial al RM.

Prin încheierea Curții de Apel Economice din 10 octombrie 2011 cererea

reprezentantului debitorului, Gherman Elena a fost admisă și în scopul asigurării

bunurilor debitorului, intereselor creditorilor și a debitorului s-a interzis

administratorului insolvabilității, adunării generale și comitetului creditorilor

înstrăinarea sub orice formă a bunurilor debitorului, inclusiv complexul patrimonial

al CP „Libertate”. S-a dispus efectuarea unei expertize suplimentare pentru stabilirea

valorii de piață a complexului patrimonial CP „Libertate”, cheltuielile de efectuare

2

a expertizei de evaluare fiind puse în sarcina reprezentantului debitorului, Gherman

Elena.

La 13 februarie 2012, administratorul procesului de insolvabilitate ÎI,,Druguș

Zinaida” a depus cerere privind ridicarea sechestrului aplicat prin încheierea din 10

octombrie 2011 cu permisiunea reluării vînzării bunurilor debitorului prin licitații

publice, din motiv că reprezentantul debitorului nu a întreprins nici o măsură în

scopul executării încheierii judecătorești, nu se prezenta la ședințele de judecată și

nu a transmis documentele contabile.

Totodată la materialele dosarului au fost anexate actul de inventariere

suplimentar din 03 noiembrie 2011, unde au participat reprezentanții creditorilor și

debitorului și procesul-verbal al Adunării creditorilor din 09 decembrie 2011, fiind

dispusă reluarea vînzării bunurilor debitorului în scopul stingerii datoriilor

creditoare.

Prin încheierea Curții de Apel Economice din 13 februarie 2012 a fost admisă

cererea administratorul procesului de insolvabilitate a CP „Libertate” cu privire la

ridicarea sechestrului de pe masa debitoare în scopul reluării vînzării bunurilor

masei, fiind anulate sechestrele aplicate prin încheierile Curții de Apel Economice

din 03 februarie 2011, 10 octombrie 2011 și hotărîrea Curții de Apel Economice din

10 martie 2011 asupra bunurilor masei debitoare CP „Libertate”.

Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 25 aprilie 2012 recursul declarat

de către reprezentantul CP „Libertate”, Gherman Elena a fost admis, s-a casat

încheierea Curții de Apel Economice din 13 februarie 2012, cu remiterea cauzei la

rejudecare.

La 03 mai 2013, administratorul procesului de insolvabilitate a solicitat

ridicarea sechestrului de pe bunurile masei debitoare, cu reluarea vînzării în baza

raportului de evaluare nr. 399 din 26 august 2011.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 26 iunie 2013, cererea

administratorului procesului de insolvabilitate a CP „Libertate” cu privire la

ridicarea sechestrului în scopul reluării vînzării a fost admisă. S-au anulat sechestrele

aplicate prin încheierile Curții de Apel Economice din 03 februarie 2011, 10

octombrie 2011 și hotărîrea Curții de Apel Economice din 10 martie 2011 și a altor

instanțe, asupra bunurilor masei debitoare a Cooperativei de producție „Libertate”.

Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 25 septembrie 2013 recursul

declarat de către reprezentantul CP „Libertate”, Gherman Elena a fost admis, s-a

casat încheierea Curții de Apel Chișinău 26 iunie 2013 și s-a emis o nouă hotărîre

sub formă de încheiere prin care s-a respins cererea administratorului procesului de

insolvabilitate a CP „Libertate” cu privire la ridicarea sechestrului asupra bunurilor

masei debitoare a CP „Libertate”.

La 12 martie 2014 în mod repetat, administratorul procesului de

insolvabilitate CP ,,Libertatea”, ÎI ,,Druguș Zinaida” a depus cerere privind ridicarea

sechestrului de pe bunurile masei debitoare, în scopul reluării vînzării în baza

rapoartelor de evaluare nr. 399 din 26 august 2011 și nr. 219 din 11 aprilie 2012, și

ridicarea sechestrelor aplicate prin încheierile Curții de Apel Economice din

03 februarie 2011, 10 octombrie 2011 și hotărîrea Curții de Apel Economice din

3

10 martie 2011 de intentare a procesului de insolvabilitate și a altor instanțe, asupra

bunurilor masei debitoare a CP „Libertate”.

În motivarea cererii a invocat că prin menținerea aplicării sechestrului asupra

bunurilor din masa debitoare, împiedică derularea normală a procesului de

insolvabilitate și majorează enorm cheltuielile procesului.

Menționează că la 24 ianuarie 2014 a avut loc adunarea creditorilor

CP „Libertate”, fapt confirmat prin procesul-verbal nr.11 și creditorii după audierea

raportului au obligat administratorul procesului de insolvabilitate să depună cerere

de ridicare a sechestrelor de pe masa debitoare.

Consideră că în cazul în care nu se vor anula sechestrele aplicate, se va încălca

art. 24 alin. (6) al Legii insolvabilității.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 19 mai 2014, a fost respinsă

cererea administratorului procesului de insolvabilitate CP ,,Libertate”, ÎI ,,Druguș

Zinaida” cu privire la ridicarea sechestrului de pe masa debitoare a CP ,,Libertate”.

Nefiind de acord cu încheierea Curții de Apel Chișinău din 19 mai 2014, la

04 iunie 2014, în termen legal, reprezentantul CP „Libertate”, Gherman Elena a

declarat recurs, solicitînd admiterea acestuia, casarea integrală a încheierii primei

instanțe, ca fiind neîntemeiată.

În motivarea recursului, recurenta a indicat în esență că la emiterea încheierii,

prima instanță nu a constatat și elucidat pe deplin circumstanțele cauzei, fiind

încălcate normele de drept procedural și material, și prin neaplicarea legii care

trebuia să fie aplicată.

Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul înaintat de

reprezentantul CP ,,Libertate”, Gherman Elena urmează a fi respins cu menținerea

încheierii instanței de recurs din următoarele motive.

Prin prisma art. 8 din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012,

hotărârile și încheierile instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen

de 15 zile calendaristice din data pronunțării.

În conformitate cu art. 1 alin. (4) al Legii insolvabilității nr. 149 din 29 iunie

2012, în vigoare din 14 martie 2013, procesul de insolvabilitate se desfășoară în

conformitate cu prevederile Codului de procedură civilă și cu cele ale prezentei legi.

În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, instanța de recurs, după ce examinează

recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și să mențină

încheierea.

Potrivit art. 174 CPC, la cererea participanților la proces, judecătorul sau

instanța poate lua măsuri de asigurare a acțiunii. Asigurarea se admite în orice fază

a procesului pînă la etapa în care hotărîrea judecătorească devine definitivă, în cazul

în care neaplicarea măsurilor de asigurare a acțiunii ar face imposibilă executarea

hotărîrii judecătorești.

În temeiul art. 117 alin. (1) și (8) al Legii insolvabilității nr. 149 din 29 iunie

2012, după intentarea procedurii falimentului, lichidatorul valorifică și/sau

lichidează neîntîrziat, în condiții cît mai avantajoase și în timpul cel mai potrivit,

masa debitoare numai cu acordul expres al comitetului creditorilor sau al adunării

4

creditorilor, după caz. Termenul de valorificare și/sau de lichidare a masei debitoare

nu va depăși 2 ani de la intentarea procedurii falimentului. Prețul inițial de vînzare a

bunurilor din masa debitoare și modul de vînzare se stabilesc la adunarea creditorilor

sau la comitetul creditorilor, în baza raportului prezentat de lichidator și a evaluării

efectuate în conformitate cu legislația, însă nu poate fi mai mic de valoarea evaluată.

Din materialele cauzei s-a constatat că prin încheierea Curții de Apel

Economice din 10 octombrie 2011 cererea reprezentantului debitorului, Gherman

Elena a fost admisă și s-a interzis administratorului insolvabilității, adunării generale

și comitetului creditorilor înstrăinarea sub orice formă a bunurilor debitorului,

inclusiv complexul patrimonial al CP „Libertate”.

La 13 februarie 2012, administratorul procesului de insolvabilitate ÎI ,,Druguș

Zinaida” a depus cerere privind ridicarea sechestrului aplicat prin încheierea din

10 octombrie 2011 cu permisiunea reluării vînzării bunurilor debitorului prin licitații

publice.

Prin încheierea Curții de Apel Economice din 13 februarie 2012 a fost admisă

cererea administratorul procesului de insolvabilitate a CP „Libertate”, ÎI ,,Druguș

Zinaida” cu privire la ridicarea sechestrului de pe masa debitoare în scopul reluării

vînzării bunurilor masei CP „Libertate”.

Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 25 aprilie 2012 recursul declarat

de către reprezentantul CP „Libertate”, Gherman Elena a fost admis, s-a casat

încheierea Curții de Apel Economice din 13 februarie 2012, cu remiterea cauzei la

rejudecare.

La 03 mai 2013, administratorul procesului de insolvabilitate a solicitat

ridicarea sechestrului de pe bunurile masei debitoare, cu reluarea vînzării în baza

raportului de evaluare nr. 399 din 26 august 2011.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 26 iunie 2013, cererea

administratorului procesului de insolvabilitate a Cooperativei de producție

„Libertate” cu privire la ridicarea sechestrului în scopul reluării vînzării a fost

admisă.

Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 25 septembrie 2013 recursul

declarat de către reprezentantul CP „Libertate”, Gherman Elena a fost admis, s-a

casat încheierea Curții de Apel Chișinău 26 iunie 2013 și s-a emis o nouă hotărîre

sub formă de încheiere prin care s-a respins cererea administratorului procesului de

insolvabilitate a Cooperativei de producție „Libertate” cu privire la ridicarea

sechestrului asupra bunurilor masei debitoare a Cooperativei de producție

„Libertate”.

La 12 martie 2014 în mod repetat, administratorul procesului de

insolvabilitate CP ,,Libertatea”, ÎI ,,Druguș Zinaida”a depus cerere cu privire la

ridicarea sechestrului de pe bunurile masei debitoare.

Curtea de Apel Chișinău la 19 mai 2014, a examinat și a respins cererea

administratorului procesului de insolvabilitate CP ,,Libertate”, ÎI ,,Druguș Zinaida”

cu privire la ridicarea sechestrului de pe bunurile masei debitoare în procesul de

insolvabilitate a CP ,,Libertate”.

5

În circumstanțele stabilite, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că Curtea de Apel Chișinău

prin încheierea din 19 mai 2014 întemeiat a respins demersul administratorului

procesului de insolvabilitate ÎI ,,Druguș Zinaida” de ridicare a sechestrului de pe

bunurile masei debitoare în procesul de insolvabilitate a CP ,,Libertate”, iar

argumentele invocate de către recurentă în cererea de recurs, fiind apreciate în

coroborare cu circumstanțele constatate, nu pot servi temei pentru admiterea

recursului în sensul declarat.

De asemenea Colegiul conchide că, nefiind executate indicațiile instanței de

insolvabilitate din 10 octombrie 2011 cu privire la organizarea unei comisii cu

participarea reprezentantului debitorului pentru efectuarea inventarierii

suplimentare a bunurilor debitorului, cît și cu privire la efectuarea expertizei de către

SRL ,,Oxel Imobil”, pentru a stabili valoarea pe piață a complexului patrimonial CP

,,Libertate”, instanța de insolvabilitate corect prin încheierea din 19 mai 2014 a

respins cererea administratorului procesului de insolvabilitate CP ,,Libertate”,

ÎI ,,Druguș Zinaida” de ridicare a sechestrului de pe masa debitoare a CP ,,Libertate”.

Din considerentele menționate și avînd în vedere faptul, că încheierea Curții

de Apel Chișinău din 19 mai 2014 este legală și întemeiată, Colegiul civil, comercial

și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a

respinge recursul și de a menține încheierea contestată.

În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, Colegiul civil, comercial și de

contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție,

d e c i d e :

Se respinge recursul declarat de către reprezentantul cooperativei de producție

„Libertate”, Gherman Elena.

Se menține încheierea Curții de Apel Chișinău din 19 mai 2014, prin care

cererea administratorului procesului de insolvabilitate a cooperativei de producție

„Libertate”, întreprinderea individuală ,,Druguș Zinaida” cu privire la ridicarea

sechestrului de pe masa debitoare a fost respinsă.

Decizia este irevocabilă din momentul emiterii.

Președintele ședinței,

judecătorul Iulia Sîrcu

Judecătorii Ion Corolevschi

Valentina Clevadî

6