1re-107/2018 — art. 236 alin. 2 Cod Contravențional
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art. 236 alin. 2 Cod Contravenţional
- Temei legal
- nici un temei prevăzut de art. 453 CPP
1re-107/2018 — art. 236 alin. 2 Cod Contravențional (Curtea Supremă de Justiție, 2018)
Dosarul nr. 1re-107/2018
C U R T E A S U P R E M Ă D E J U S T I Ț I E
D E C I Z I E
19 septembrie 2018 mun. Chișinău
Colegiul penal al Curții Supreme de Justiție în componență:
Președinte – Timofti Vladimir,
Judecători – Toma Nadejda, Boico Victor
a examinat admisibilitatea în principiu a recursului în anulare declarat de către
contravenientul, Grosu Laric, prin care solicită casarea deciziei Colegiului penal al
Curții de Apel Bălți din 14 februarie 2018, în cauza contravențională în privința lui
Grosu Laric XXXXX, născut la XXXXXX
Datele referitoare la termenul de examinare a cauzei:
06.11.2017 - 07.12.2017 (prima instanță);
12.01.2018 - 14.02.2018 (instanța de recurs);
09.07.2018 - 19.09.2018 (instanța de recurs în anulare).
Asupra admisibilității în principiu a recursului în anulare în cauză, în baza
actelor din dosar, Colegiul penal al Curții Supreme de Justiție,
A C O N S T A T A T :
Prin hotărârea Judecătoriei Edineț /sediul Briceni/ din 07 decembrie 2017,
s-a declarat nul procesul – verbal cu privire la contravenția nr. MAI0400XXXX
(7407 6536 6659 XXXX) din 14.10.2017 întocmit în privința lui Grosu Laric pe
art. 236 alin. (2) Cod contravențional.
S-a anulat decizia agentului constatator al Regimentului de Patrulare Nord –
Oboroc D. din 14.10.2017, prin care Grosu Laric a fost recunoscut vinovat pe art.
236 alin. (2) Cod contravențional, cu aplicarea sancțiunii sub formă de amendă în
mărime de 12 u.c. în sumă de 600 lei, cu aplicarea a 4 puncte de penalizare.
S-a încetat procesul contravențional în privința lui Grosu Laric, intentat în
baza art. 236 alin. (2) Cod contravențional.
Pentru a pronunța hotărârea, prima instanță a constatat că, la data de 14
octombrie 2017, agentul constatator al Regimentului de Patrulare Nord – Oboroc
D., a întocmit procesul – verbal cu privire la contravenție nr. MAI0400XXXX în
privința lui Grosu Laric în baza art. 236 alin. (2) Cod contravențional, pe faptul, că
la data de 14 octombrie 2017, la ora 14:14, în r-l. Briceni, or. Lipcani, str.
Independenței, Grosu Laric a condus vehiculul de model „Mazda 626” cu n/î
XXXXX, încălcând limita de viteză de 50 km/h , deplasându-se cu 72 km/h prin
localitate, astfel încălcând limita cu 22 km/h.
1
Prima instanță a considerat că lipsește latura probatorie, care ar confirma
vinovăția contravenientului, astfel sunt temeiuri pentru declararea nulității
procesului verbal cu privire la contravenție nr. MAI0400XXXX.
Hotărârea primei instanțe a fost atacată cu recurs de către agentul
constatator al Regimentului de Patrulare Nord mun. Bălți a INP al IGP, Oboroc
Dumitru, prin care a solicitat casarea hotărârii, rejudecarea cauzei cu pronunțarea
unei noi hotărâri prin care, Grosu Laric să fie recunoscut vinovat de săvârșirea
contravenției prevăzute de art. 236 alin. (2) Cod contravențional, invocând că
agentul constatator este desemnat drept funcționar împuternicit cu atribuții de
constatare a contravenției și/sau de sancționare, mai mult a menționat că la dosar
au fost anexate suficiente probe care demonstrează vinovăția și gradul prejudiciabil
al contravenției săvârșite de intimat, prima instanță bazându –se doar pe
declarațiile și probele contravenientului.
Prin decizia Colegiului penal al Curții de Apel Bălți din 14 februarie 2018
recursul declarat a fost admis, casată decizia, și dispusă rejudecarea cauzei în
prima instanță în alt complet de judecată.
4.1 Pentru a decide astfel, instanța de recurs a indicat că, prima instanță la
examinarea cauzei contravenționale în privința lui Grosu Laric, nu a respectat
normele procesuale și nu a ținut cont de problemele ce urmează a fi rezolvate la
adoptarea hotărârii contravenționale, cu o motivare insuficienta a încetat procesul
contravențional în privința lui Grosu Laric, indicând declararea nulă a procesului-
verbal cu privire la contravenție, totodată cu încetarea procesului contravențional
din motivul că nu există faptul contravenției, astfel motivând contradictoriu
hotărârea adoptată, fără a ține cont de prevederile art. 445 Cod Contravențional,
care indică expres, că ne consemnarea în procesul-verbal cu privire la contravenție
a datelor și faptelor indicate la art. 445 Cod Contravențional are ca efect nulitatea
acestuia, precum și prevederile art. 445 Cod Contravențional, care stabilesc
circumstanțele care înlătură procesul contravențional, cu încetarea procesului
contravențional.
Astfel, instanța de recurs a conchis că prima instanță superficial și prematur a
ajuns la soluția adoptată, fără a determina aspecte importante pentru examinarea
cauzei, hotărârea atacată nu cuprinde motivele pe care se întemeiază soluția
adoptată, totodată motivarea soluției contravine dispozitivului hotărârii.
Decizia instanței de recurs, este atacată cu recurs în anulare de către
contravenientul, Grosu Laric, prin care solicită casarea deciziei cu menținerea
hotărârii primei instanțe, invocând că:
- agentul constatator nu a prezentat certificatul de verificare metrologică a
echipamentului cu care a fost măsurată viteza de deplasare a vehiculului
contravenientului;
2
- la cererea contravenientului, nu a fost prezentat atestatul de verificare
metrologică a echipamentului „Iscra Video11711D” valabil la momentul întocmirii
procesului verbal cu privire la contravenție și nici în prima instanță;
- a fost folosit un echipament evident nevalabil, fiind încălcate prevederile art.
440 alin. (1), 443 alin. (8) Cod contravențional, art. 12 Legea metrologiei, Ordinul
MAI nr. 45 din 19.02.2010;
Examinând admisibilitatea în principiu a recursului în anulare declarat, în
baza materialelor dosarului și în raport cu motivele invocate, Colegiul penal
conchide că acesta este inadmisibil din următoarele considerente.
Potrivit art. 452 alin. (1) Cod de procedură penală, persoanele menționate la
art. 401 alin. (1) pct. 2) și 3), precum și în numele acestor persoane, apărătorul sau
reprezentantul lor legal, pot declara la Curtea Supremă de Justiție recurs în anulare
împotriva hotărârilor judecătorești irevocabile, care pot fi atacate pe căi ordinare
de atac cu apel și recurs, care au parcurs deja aceste căi de atac.
Colegiul penal menționează că, pot fi atacate cu recurs în anulare sentințele
irevocabile de condamnare, de achitare sau de încetare a procesului penal.
Prin urmare, decizia instanței de recurs, prin care a fost casată hotărârea
primei instanțe și dispusă transmiterea cauzei la rejudecare în prima instanță,
potrivit căreia a fost admisă contestația depusă de Grosu Laric împotriva
procesului-verbal și decizia de sancționare în baza art. 236 alin. (2) Cod
contravențional, nu cade sub incidența hotărârilor judecătorești irevocabile
prevăzute de art. 452 alin. (1) Cod de procedură penală.
Normele de drept prescriu, în mod expres, că pot fi atacate cu recurs în
anulare doar hotărârile judecătorești prin care a fost judecată cauza penală în fond,
adică hotărârile irevocabile de condamnare, de achitare sau de încetare a procesului
penal, după epuizarea căilor ordinare de atac, reglementate de Capitolul IV,
Secțiunea II din Codul de procedură penală – calea apelului și recursului ordinar.
Din materialele dosarului, se constată că chestiunea care a fost examinată de
către prima instanță și, ulterior de către instanța de recurs, se referă la cele
reglementate de art. 448 Cod contravențional, ce țin de soluționarea contestațiilor
împotriva proceselor-verbale cu privire la contravenții.
Conform prevederilor art. 465 Cod contravențional, hotărârile judecătorești
contravenționale pot fi atacate cu recurs.
Decizia pronunțată în recurs este irevocabilă. În speță, această cale de
verificare a legalității hotărârii judecătorești recurentul a exercitat-o, contestând cu
recurs hotărârea judecătorească contravențională adoptată de prima instanță.
Prin interpretarea prevederilor legale respective, Colegiul penal statuează că,
după examinarea recursului de către instanța de recurs, căile de atac a unei hotărâri
judecătorești pe o chestiune de verificare a legalității actelor sau acțiunilor
3
agentului constatator, au fost epuizate, iar în consecință, hotărârea menționată nu
cade sub incidența hotărârilor judecătorești irevocabile prevăzute de art. 452 alin.
(1) Cod de procedură penală, care sunt pasibile de a fi atacate cu recurs în anulare.
În conformitate cu prevederile art. 456, 432 alin. (1), (2) pct. 1), alin. (3)
Cod de procedură penală, Colegiul penal,
D E C I D E :
Inadmisibilitatea recursului în anulare declarat de contravenientul Grosu
Laric XXXXX, împotriva deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Bălți din 14
februarie 2018, deoarece nu îndeplinește cerințele de formă și de conținut.
Decizia este irevocabilă.
Decizia motivată pronunțată la 19 septembrie 2018.
Președinte Timofti Vladimir
Judecători Toma Nadejda
Boico Victor
4