1ra-378/2015 — art. 327 alin. 2 lit. c CP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art. 327 alin. 2 lit. c CP
- Temei legal
- art. 427 alin. 1 pct. 6,8,12 CPP
1ra-378/2015 — art. 327 alin. 2 lit. c CP (Curtea Supremă de Justiție, 2015)
Dosarul 1ra-378/2015
C u r t e a S u p r e m ă d e J u s t i ț i e
D E C I Z I E
28 aprilie 2015 mun. Chișinău
Colegiul penal lărgit în următoarea componență:
președinte – Petru Ursache,
judecătorii – Constantin Alerguș, Vladimir Timofti, Ghenadie Nicolaev, Nadejda
Toma
a judecat, fără citarea părților, recursurile ordinare declarate de partea
vătămată Agheev Dmitrii, inculpata Culava Diana și avocatul acesteia Istrate
Anatolie, prin care se solicită casarea sentinței Judecătoriei Buiucani, mun.
Chișinău din 25 noiembrie 2013 și deciziei Colegiului penal al Curții de Apel
Chișinău din 03 decembrie 2014, în cauza penală în privința lui
Culava Diana XXXX,
născută la XXXXXXX, originară și domiciliată în mun.
XXXXXX, str. XXXXXX, nr. XX, ap. XX,
Datele referitoare la termenul de examinare a cauzei:
1.de la 04 septembrie 2012 - pînă la 25 noiembrie 2013;
(instanța de fond);
de la 20 decembrie 2013 - pînă la 03 decembrie 2014;
(instanța de apel);
de la 23 februarie 2015 - pînă la 28 aprilie 2015; (instanța
de recurs ordinar).
Procedura prevăzută de art.431 alin.(1) pct.11) Cod de procedură penală
legal executată.
C O N S T A T Ă :
Prin sentința Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din 25 noiembrie
2013, Culava Diana a fost condamnată în baza art. 327 alin. (2) lit. c) Cod penal,
la 3 ani închisoare, cu privarea de dreptul de a practica activitatea notarială pe
un termen de 5 ani.
În conformitate cu prevederile art. 90 Cod penal, executarea pedepsei
stabilite a fost suspendată condiționat pe un termen de probă de 3 ani.
S-a dispus încasarea din contul inculpatei în beneficiul părții vătămate
Agheev Dmitrii prejudiciul material în mărime de 114263, 81 Euro, echivalentul
în valută națională conform cursului valutar stabilit de BNM la data executării
hotărîrii.
S-a dispus încasarea din contul lui Culava Diana în beneficiul părții
vătămate prejudiciul moral în sumă de 10000 lei și 5000 lei, cheltuieli legate de
asistența juridică.
Pentru a pronunța sentința, instanța de fond a reținut că, Culava Diana
1
la 21 iulie 2008, activînd în calitate de notar privat în baza licenței nr. XXX,
eliberată de Ministerul Justiției, cu sediul în mun. Chișinău str. Ion Creangă nr.
6/2, contrar prevederilor art.7, 49 al Legii cu privire la notariat nr. 1453 din
08.11.2002, în redacția de pînă la modificările operate prin Legea nr. 300 din
25.12.2008, potrivit cărora „Arhiva notarială este parte integrantă a fondului
Arhivistic al Republicii Moldova și asigură păstrarea actelor notariale. Arhiva
notarială este proprietatea statului și se păstrează în condițiile prevăzute de
legislație. Arhiva notarială păstrează actele notariale conform principiului
teritorial stabilit de Ministerul Justiției de comun acord cu Serviciul de Arhivă
al Republicii Moldova. Actele notariale se transmit spre păstrare în arhiva
notarială în baza unui regulament aprobat de Serviciul de Stat de Arhivă al
Republicii Moldova și de Ministerul Justiției. Regulamentul stabilește modul de
pregătire și de depunere a actelor în arhivă, precum și - nomenclatura
dosarelor. Dreptul de a primi informații din arhiva notarială îl au persoanele în
numele din însărcinarea cărora a fost îndeplinit actul notarial, precum și
persoana care l-a îndeplinit. Informația despre actele notariale îndeplinite și
actele notariale se eliberează din arhiva notarială la solicitarea instanței de
judecată, procuraturii, organelor de urmărire penală în legătură cu cauzele
penale, civile sau administrative aflate în curs de examinare”, folosind-se
intenționat de situația de serviciu în interes material și în alte interese
personale, în scopul majorării beneficiului biroului notarial și dobîndirii unei
clientele fidele a comis abuzul de serviciu în următoarele circumstanțe.
La 14 iulie 2012 la sediul Biroului Notarului Privat „Culava Diana” situat
mun. Chișinău str. Ion Creangă nr. 6/2, s-a prezentat cet. Cojocaru Vl., fiind
însoțit de cet. Lența M., care au solicitat întocmirea și autentificarea unui
contract de vînzare -cumpărare prin care, cet. Cojocaru Vl. fiind în calitate de
proprietar, ar înstrăina imobilul amplasat pe str. Muncești, 799 „W”, mun.
Chișinău către „Flacăra” SRL.
In vederea perfectăriii contractului de vînzare-cumărare solicitat, de
către părți, au fost prezentate notarului D. Culava, mai multe acte cu referire la
imobilului care urma a fi înstrăinat și anume: contractul de vînzare –
cumpărare nr. 1-595 din 27.01.2004, care atesta dreptul de proprietate a lui
Cojocaru Vl. asupra imobilului, extras din registrul bunurilor imobile,
certificatul eliberat IFS Botanica, prin care se confirma lipsa datoriilor față de
buget, certificatul de evaluare a bunului imobil, declarația din partea soției cet.
Cojocaru Vl., privind acordul la înstrăinarea imobilului.
2
La 16.07.2008, după întocmirea și semnarea contractului de vînzare-
cumăpărare de către părți, inculpata a autentificat încheierea contractului,
după care a eliberat vînzătotului, o copie a acestuia. Tot atunci, Culava D., a
întocmit documentele de plată pentru serviciile notariale și taxa de stat, pe care
le-a transmis cumpărătorului, condiționînd că după achitarea sumelor indicate,
va transmite exemplarul cumpărătorului.
Ulterior, la 21.07.2008, inculpata, aflîndu-se în sediul biroului notarial,
folosind-se intenționat de situația de serviciu în interes material și în scopul
majorării beneficiului biroului notarial și dobîndirii unei clientele fidele, la
solicitarea cet. Lența M., care prezenta în bază de procură interesele cet.
Cojocaru Vl., acționînd contrar prevederilor art.7, 49 al Legii cu privire la notariat
nr.1453 din 08.11.2002, a eliberat din arhiva notarială a biroului privat „Culava
Diana”, originalul contractului de vînzare - cumpărare nr. 1- 595 din 27
ianuarie 2004, care atesta dreptul de proprietate a cet. Cojocaru Vl., asupra
imobilul din str. Muncești, 799 „W”, mun. Chișinău.
Astfel, datorită acțiunilor abuzive mențioante a notarului privat Culava
D., Cojocaru Vl. a prezentat contractul de vînzare - cumpărare nr. 1- 595 din 27
ianuarie 2004, care atesta dreptul său de proprietate asupra imobilul din str.
Muncești, 799 „W”, mun. Chișinău, notarului Constantinescu E. cu solicitarea
de a fi întocmit și autentificat un contract de împrumut dintre el și Ageev D.,
gajînd imobilul nominalizat, în schimbul căruia a primit suma de 60 000 Euro.
Așadar, prin eliberarea contractul de vînzare - cumpărare nr. 1- 595 din
27.01.2004, inculpata a prejudiciat interesele generale a societății și în particular
a creat premise reale, care au generat posibilitatea prejudicierii cet. Agheev D.
Tot odată prin acțiunile infracționale comise s-au cauzat daune
considerabile intereselor publice, manifestate prin subminarea autorității
organelor publice, crearea obstacolelor și tulburărilor în activitatea acestora.
Nefiind deacord cu sentința, au declarat apel:
- procurorul, care a contestat sentința sub aspectul blîndeței pedepsei
stabilite solicitînd, rejudecarea cauzei și pronunțarea unei noi hotărîri prin
care Culava Diana să fie condamnată în baza art. 327 alin. (2) lit. c) Cod
penal, la 3 ani închisoare, cu executarea în penitenciar de tip semiînchis,
pentru femei, cu privarea de dreptul de a ocupa funcția de notar pe un
termen de 5 ani, argumentînd că pedeapsa aplicată inculpatei este
inechitabilă în raport cu fapta comisă, iar instanța nu și-a argumentat
hotărîrea
3
adoptată în partea stabilirii pedepsei cu aplicarea prevederilor art. 90 Cod
penal;
- partea vătămată Ageev Dmitrii, care a solicitat casarea sentinței în
latura penală, și pronunțarea în această parte a unei noi hotărîri potrivit
modului stabilit pentru prima instanță prin care inculpatei să-i fie stabilită o
pedeapsă mai aspră privativă de libertate fără aplicarea prevederilor art. 90
Cod penal. În argumentarea soluției solicitate a menționat că inculpata a
săvîrșit o infracțiune gravă, cauzîndu-i un prejudiciu material în proporții
deosebit de mari, în cadrul cercetării judecătorești inculpata vina nu a
recunoscut-o și prejudiciul cauzat nu i-a fost restituit;
- inculpata și avocații acesteia Culava Igor, Asandei Dorin și Istrate
Anatolie, care au solicitat casarea sentinței cu pronunțarea unei hotărîri de
achitare.
În argumentarea apelurilor declarate apelanții au invocat următoarele:
- acuzarea nu a prezentat probe pertinente și concludente care ar fi
demonstrat deținerea în general a arhivei notarului, precum și în baza cărui
regulament actele urmează a fi transmise în arhiva notarială;
- prima instanță nu a stabilit dacă contractul de vînzare-cumpărare
autentificat de Culava D. la 16.07.2008 expres prevedea transmiterea în arhiva
notarului a contractului de vînzare-cumpărare din 27.01.2004, prin care
Cojocaru Vl. a dobîndit dreptul de proprietate asupra imobilului din str.
Muncești 799 „W”;
- nu a fost demonstrat prin ce s-a manifestat interesul material al
inculpatei;
- Legea nr. 271 din 27.06.2003, privind metodologia calculării plății pentru
serviciile notariale nu prevede plata pentru serviciul de arhivă și pentru
eliberarea documentelor;
- inculpata nu este subiect al infracțiunii prevăzute de art. 327 Cod penal,
deoarece acțiunile ei la acel moment se încadrau în norma de drept prevăzută
la art. 335 Cod penal, care a fost abrogată;
- ordonanța de recunoaștere a lui Culava D. în calitate de bănuită din
04.06.2012, urmează a fi declarată nulă, deoarece aceasta a fost audiată în
lipsa avocatului;.
- la data de 13.02.2012, urmărirea penală a fost pornită în baza art. 335
alin.(2) Cod penal, iar la 22.03.2012, a fost pornită cauza penală în baza art. 328
alin.(3) lit. d) Cod penal, ulterior la data de 20.08.2012, a fost pornită urmărirea
penală conform art. 327 alin.(2), lit. c) CP RM, cauzele fiind conexate, astfel că
4
organul de urmărire penală nu s-a pronunțat în nici-un mod asupra învinuirii
pe art. 335 alin.(2) Cod penal, nefiind emisă o ordonanță privind scoaterea de
sub urmărire penală, încetare, sau altă acțiune întreprinsă asupra acestui capăt
de acuzare;
- netemeinicia afirmației acuzării care susține că inculpata contrar art. 7
din Legea cu privire la notariat a eliberat din arhiva notarială originalul
contratului care atestă dreptul de proprietate, deoarece biroul notarului nu
deținea arhivă, astfel nu facea parte din Fondul Arhivistic al R.Moldova;
-inculpata a fost învinuită de încălcarea prevederilor art. 7 alin.(5) a Legii
cu privire la notariat, în redacția din 25.12.2008, însă acțiunile incriminate
inculpatei au avut loc la 16.07.2008;
- la momentul eliberării actului la solicitarea părților, Culava D. avea
calitatea de subiect special al infracțiunii prevăzute de art. 335 alin.(2) Cod
penal și anume cea de notar privat;
- instanța de fond nu a ținut cont de decizia Curții Supreme de Justiție
din 24.06.2009, în privința lui Cojocaru Vl., în care instanța de recurs a conchis
că acțiunile notarului Culava D. au fost legale;
- în acțiunile lui Culava D. lipsește latura subiectivă a infracțiunii
prevăzute de art. 327 Cod penal, în speță, nefiind probat prejudiciul cauzat și
interesul material;
- în cadrul urmăririi penale, au fost admise erori procesuale manifestate
prin recunoașterea lui Culava D. în calitate de bănuit, pentru o faptă
prejudiciabilă, asupra căreia pînă la moment Organul de Urmărire Penală, nu
s-a pronunțat.
Prin decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 03
decembrie 2014, apelurile declarate de procuror și partea vătămată au fost
respinse ca nefondate.
Apelurile inculpatei și avocaților acesteia Culava I., Asandei D. și Istrate
A. au fost admise din alte motive decît cele invocate în apeluri, casată sentința
contestată și pronunțată o nouă hotărîre potrivit modului stabilit pentru prima
instanță prin care:
Culava Diana a fost condamnată în baza art. 335 alin. (2) Cod penal (red.
18.04.2002), cu încetarea procesului penal, pe motivul expirării prescripției
tragerii la răspundere penală.
Acțiunea civilă înaintată de Agheev D. a fost lăsată fără soluționare.
Instanța de apel a conchis că acțiunile inculpatei urmează a fi încadrate
5
în baza art.335 alin. (2) Cod penal (red.2002) și anume folosirea intenționată de
către un notar a situației de serviciu, în interes material, dacă aceasta a cauzat
daune în proporții considerabile intereselor publice sau drepturilor și
intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice.
În motivarea soluției adoptate Curtea de Apel a indicat că, deși,
inculpata nu și-a recunoscut vina în săvîrșirea infracțiunii incriminate,
vinovăția acesteia este dovedită pe deplin prin:
- declarațiile părții vătămate Agheev D. care au fost cercetate în cadrul
ședinței instanței de fond, verificate, în ședința instanței de apel, cu audierea
acestuia; declarațiile martorilor Cojocaru Vl., Lența M., Nărea O, date în
ședința de judecată și verificate în cadrul ședinței instanței de apel.
La fel, Curtea de Apel a conchis că, vinovăția inculpatei este dovedită pe
deplin și prin materialele cauzei cercetate în cadrul instanței de fond și în
instanța de apel: copia legalizată a duplicatului contractului de vînzare -
cumpărare nr. 1-595 la 27.01.2004, eliberat la 01.08.2008; copia extrasului din
registrul bunurilor imobile eliberat de către OCT Chișinău la 23.06.2008; copia
certificatului eliberat de OCT Chișinău la 18.06.2008, ce atestă valoarea
estimativă a bunului supus înstrăinării; copia declarației lui Cojocaru Maria,
autentificată de notarul privat Macar Veronica la 16.11.2006; copia declarației
lui Cojocaru Vladimir depusă în prezența notarului la 16.07.2008, eliberată de
Camera înregistrării de Stat; copia procesului verbal nr. 11-06/2008 al adunării
generale a fondatorilor „Flacăra” SRL; copia certificatului privind lipsa
datoriilor din 01.07.2008, eliberat de OF Botanica; copia de autentificare de
transmitere în arhiva notarială la 01.04.2010, extrasul în copie din registrul
actelor notariale seria AA nr. 004452/1460; procesul-verbal de examinare a
documentelor din 07.06.2012.
Totodată, instanța de apel a menționat că obiectul infracțiunii de folosire
intenționată de către un notar a situației de serviciu îl constituie relațiile sociale
referitoare la activitatea de serviciu, activitate a cărei bună desfășurare
presupune îndeplinirea obligațiunilor de serviciu în mod corect cu respectarea
intereselor legale private și obștești ale organizațiilor comerciale, obștești sau
ale organizațiilor nestatale de către persoanele care gestionează aceste
organizații.
In acest context, Colegiul Penal a relevat că fapta comisă de către
inculpata Culava Diana Tudor, a fost demonstrată integral, or, ultima în
calitate de notar privat, avea obligativitatea de a păstra arhiva notarială,
6
conform rigorilor art.art.7, 49 al Legii cu privire la notariat nr. 1453 din
08.11.2002, în redacția de pînă la modificările operate prin Legea nr. 300 din
25.12.2008 pentru modificarea și completarea Legii nr.l453-XV din 8 noiembrie
2002 cu privire la notariat.
Astfel, Colegiul Penal a respins ca fiind neîntemeiate argumentele
apărării, precum că pînă la acel moment, nu exista o normă în baza căreia,
notarul privat, Culava D., ar fi fost obligată să asigure păstrarea actelor în
arhiva notarială, or, art. 7 din Legea menționată, prevedea acest fapt. Totodată,
instanța de apel a specificat că Culava D. cunoștea aceste rigori, însă, necătînd
la acest fapt, a eliberat lui Lența M. originalul contractului de vînzare-
cumpărare nr.1-595, din 27.01.2004, care confirma dreptul de proprietate a lui
Cojocaru Vl., asupra imobilului din str. Muncești 799 „W”, fapt care a fost
confirmat incontestabil pe parcursul cercetării judecătorești.
La fel, instanța de apel a respins și afirmațiile apărării prin care se tinde că
în cadrul urmăririi penale au fost admise careva erori procesuale, deoarece în
cursul urmăririi penale, acțiunile procesuale și ordonanțele de atribuire a lui
Culava Diana a calității de bănuit, nu au fost contestate de către apărare în
ordinea vizată de art. 298-2991 și art. 313 Cod de procedură penală.
În acest context Colegiul penal a mai relevat că ținînd cont de
consecutivitatea și legalitatea actelor emise de către procuror, careva încălcări
procesuale la emiterea acestora nu s-au admis, iar faptul că lui Culava Diana i
s-a atribuit calitatea de bănuit, în baza art. 335 Cod penal, ulterior nefiind emis
un careva act, nu poate fi considerat temei de drept de a considera nulă
ordonanța dată, or, ulterior Culava Diana a fost pusă sub învinuire pentru
fapta infracțională a cărei vină în opinia procurorului a fost demonstrată la
faza urmăririi penale și în instanță.
În continuare Colegiul penal a specificat că, nu poate fi luat în
considerație nici motivul precum că nu ar fi fost demonstrat și indicat prin care
anume acțiuni concrete se probează urmările grave ale infracțiunii, care sunt
daunele în proporții considerabile intereselor publice, în ce constau urmările
grave și cui au fost cauzate, or, în cazul de față Culava Diana avea calitatea de
notar privat, astfel că prin acțiunile comise, dînsa a adus prejudiciul atît părții
vătămate Agheev Dmitrii, care a și înaintat acțiunea civilă, cît și intereselor
statului.
Totodată instanța de apel a respins ca fiind neîntemeiat și argumentul
cum că acțiunea imputată lui Culava Diana, urmează a fi constatată de către
7
Serviciul de Stat de Arhivă conform art. 420 Cod Contravențional, dar nu de
către organul de urmărire penală, or, lui Culava Diana nu i se incriminează
„încălcarea regulilor de păstrare, de completare, de evidență și de folosire a
documentelor de arhivă”, dar folosirea intenționată a situației de serviciu în
interese personale și anume eliberarea lui Lența Maria a contractului
autentificat de vînzare-cumpărare nr.1-595, din 27.01.2004, care confirma
dreptul de proprietate a lui Cojocaru Vladimir, asupra imobilului din str.
Muncești 799 „W”.
În consecință Curtea de apel a relevat că, deși acțiunile inculpatei, se
regăsesc în norma art. 327 alin.(2), lit. c) Cod penal, însă ținînd cont de
prevederile art. 8, 10 alin. (1), (2) Cod penal, precum și art. 22 din Constituția
R. Moldova acțiunile acesteia urmează a fi încadrate în baza art. 335 alin.(2)
Cod penal, întru neadmiterea agravării situației inculpatei.
Totodată, Colegiul penal a conchis că Culava D. urmează a fi eliberată de
răspundere penală în legătură cu expirarea termenului prescripției tragerii la
răspundere penală.
Hotărîrile judecătorești au fost contestate cu recursuri ordinare de
către partea vătămată Agheev D., inculpata Culava D. și avocatul acesteia
Istrate A., care au solicitat:
partea vătămată Agheev D. , casarea deciziei instanței de apel cu
pronunțarea unei noi hotărîri prin care Culava D. să fie condamnată în baza
art. 327 alin. (2) lit. c) Cod penal, cu stabilirea unei pedepse fără aplicarea
prevederilor art. 90 Cod penal și menținerea sentinței instanței de fond în
latura civilă.
În argumentarea soluției solicitate recurentul a invocat următoarele:
- instanța de apel greșit a încadrat acțiunile inculpatei în baza art. 335 alin.
(2) Cod penal, deoarece la data comiterii infracțiunii aceasta îndeplinea o
funcție publică, astfel, urma a fi condamnată conform învinuirii înaintate;
- în speță cu certitudine s-a constatat că prin acțiunile sale Culava D. a
contribuit la cauzarea prejudiciului în proporții deosebit de mari, astfel că
instanța de apel neîntemeiat a lăsat fără soluționare acțiunea civilă;
inculpata Culava D. și avocatul acesteia Istrate A., care au solicitat
casarea deciziei contestate și pronunțarea unei hotărîri de achitare din motivul
lipsei faptei infracționale, argumentînd următoarele:
- instanța de apel în decizia adoptată nu s-a pronunțat asupra tuturor
motivelor invocate în apel, și anume, în ce scop Culava D. activînd în calitate
8
de notar a folosit situația de serviciu în interes personal și material;
-în speță în acțiunile inculpatei nu este prezentă latura subiectivă a
componenței de infracțiune prevăzută la art. 335 și 327 Cod penal;
-instanța de apel nu a supus verificării probele apărării, făcînd unilateral
trimitere în decizie doar la declarațiile martorilor;
- pronunțînd o hotătîre prin care a condamnat-o pe Culava D. în baza
art.335 alin. (2) Cod penal, instanța de apel a admis o eroare de drept
fundamentală, deoarece a admis condamnarea unei persoane în baza unei legi
care este abrogată și care înlătură caracterul infracțional al faptei incriminate;
- Culava D. a fost recunoscută în calitate de bănuită la data de 12.03.2012,
iar învinuirea i-a fost înaintată abia la 25.08.2012, peste termenul legal prevăzut
de lege;
- la data de 04 iulie 2012, inculpata a fost recunoscută și audiată în calitate
de bănuită, acțiuni de urmărire penală ce s-au desfășurat în lipsa unui avocat,
prin ce i-a fost încălcat dreptul la apărare;
În conformitate cu prevederile art. 431 alin. (1) pct. 11) Cod de
procedură penală, inculpata Culava D. a depus referință privind opinia sa
asupra recursului ordinar declarat de partea vătămată Agheev D. solicitînd
respingerea acestuia ca inadmisibil, argumentînd că la materialele cauzei nu au
fost prezentate careva probe care cu certitudine ar dovedi comiterea
infracțiunii incriminate, prin urmare solicitările părții vătămate de numire a
unei pedepse privative de libertate și admiterea acțiunii civile înaintate sunt
absolut nefondate.
Verificînd hotărîrea recurată prin prisma criticilor formulate de către
recurenți, Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia
că recursurile ordinare declarate urmează a fi respinse din următoarele
considerente:
Colegiul penal lărgit, constată că la cercetarea cauzei, instanța de apel a
ținut cont în plină măsură de prevederile articolelor 26, 27, 99-101 Cod
procedură penală, a cercetat sub toate aspectele probele administrate de părți,
le-a verificat minuțios, le-a dat o apreciere justă, prin prisma pertinenței,
concludentei, utilității și veridicității lor, iar în ansamblul, din punct de vedere
al coroborării lor, întemeiat a dedus concluzia că, fapta inculpatei Culava D.,
întrunește elementele infracțiunii prevăzute de art. 335 alin. (2) Cod penal
(red. 2002).
9
Potrivit art. 414 Cod de procedură penală, instanța de apel, judecînd
apelul, verifică legalitatea și temeinicia hotărîrii atacate pe baza probelor
examinate de prima instanță, conform materialelor din dosar, și oricăror probe
noi prezentate instanței de apel sau cercetează suplimentar probele
administrate de instanța de fond. Instanța de apel poate da o nouă apreciere
probelor din dosar. Instanța de apel, este obligată să se pronunțe asupra
tuturor motivelor invocate în apel.
Potrivit cerințelor aceluiași articol, chestiunile de fapt asupra cărora s-a
pronunțat sau trebuia să se pronunțe prima instanță și care prin apel se
transmit instanței de apel sunt: dacă fapta reținută ori numai imputată s-a
săvîrșit ori nu, dacă fapta a fost comisă de inculpat și în ce împrejurări s-a
comis, dacă probele corect au fost apreciate prin prisma art. 101 Cod de
procedură penală.
La chestiuni de drept se referă cele ce țin de următoarele: dacă fapta
întrunește elementele infracțiunii, dacă infracțiunea a fost corect calificată,
dacă pedeapsa a fost individualizată și aplicată just, dacă normele de drept
procesual penal sau administrativ au fost corect aplicate și hotărîrea adoptată
să conțină răspuns la toate motivele invocate.
În cazul dat, instanța de apel la examinarea apelurilor declarate a
respectat cerințele art. 414 Cod de procedură penală, a verificat și a apreciat
conținutul probelor și valoarea lor probatorie, cu expunerea analizei
desfășurate și minuțioase a acestora în textul deciziei instanței de apel.
Din materialele cauzei se reține că Culava Diana, de către instanța de fond a
fost recunoscută vinovată și condamnată în baza art. 327 alin. (2) lit. c) Cod
penal, adică, folosirea intenționată de către o persoană publică a situației
de serviciu, în interes material și în alte interese personale, cu cauzarea
de daune în proporții considerabile intereselor publice și drepturilor sau
intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice și juridice soldată cu
urmări grave.
Instanța de apel a calificat acțiunile inculpatei în baza art. 335 alin. (2) Cod
penal (red. 2002).
Analizînd probele descrise în punctul 4 al prezentei decizii și expuse în
decizia instanței de apel, Colegiul penal lărgit constată că instanța de apel
corect a concluzionat că, deși acțiunile inculpatei se regăsesc în art. 327 alin. (2)
lit. c) Cod penal, însă ținînd cont de prevederile art. 8, 10 alin. (2) Cod penal,
acțiunile acesteia urmează a fi încadrate în baza art. 335 alin. (2) Cod penal
(red.2002), adică, folosirea intenționată de către un notar a situației de serviciu, în
10
interes material, dacă aceasta a cauzat daune în proporții considerabile intereselor
publice sau drepturilor și intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice.
Colegiul ține să remarce că Curtea de Apel întemeiat a respins afirmația
inculpatei, precum că în speță nu ar fi fost demonstrat și indicat prin care
anume acțiuni concrete se probează urmările grave ale infracțiunii, care sunt
daunele în proporții considerabile intereselor publice, în ce constau urmările
grave și cui au fost cauzate, or Culava D. activa în calitate de notar, fiind
persoană autorizată de stat să presteze în numele acestuia servicii publice prin
desfășurarea activității notariale. Prin urmare, prin acțiunile sale, și anume
prin eliberarea originalului contractului de vînzare - cumpărare nr. 1-595 din
27.01.2004, care confirma dreptul de proprietate a lui Cojocaru Vl. asupra
imobilului din str. Muncești nr. 799 ”W” (care a stat la baza contractului de
vînzare- cumpărare nr. 1505 din 16 iulie 2008) aceasta a adus prejudiciu părții
vătămate Agheev D., or în lipsa originalului actului de proprietate asupra
imobilului menționat, notarul Constantinescu E., nu ar fi fost în drept de a
autentifica contractul de împrumut cu gajarea acestui bun.
Colegiul constată că instanța de apel întemeiat nu a luat în considerație și
afirmația formulată de apărare în sensul că, pînă la data de 21 iulie 2008, nu
exista o normă în baza căreia inculpata ar fi fost obligată să asigure păstrarea
actelor în arhiva notarială, or ultima în conformitate cu prevederile art. 7 și 49
din Legea cu privire la notariat nr. 1453 din 08.11.2002, avea obligația de a
păstra arhiva notarială.
Mai mult ca atît potrivit pct. 14 al ordinului Ministerului Justiției nr. 95
din 28.02.2008 ”privind aprobarea Regulamentului cu privire la modul de
îndeplinire a actelor notariale și completarea registrelor notariale” notarul
este obligat să verifice situația proprietății și sarcinile bunului în baza
documentelor prezentate, în cazul autentificării actelor juridice de dispoziție
asupra bunurilor imobile (cu excepția testamentului). În acest scop, solicitantul
actului notarial va prezenta actele de proprietate, extrasul din registrul
bunurilor imobile, certificatul privind existența sau absența restanțelor la
impozitul pe bunurile imobile și alte acte necesare pentru valabilitatea actului
notarial întocmit, care se anexează la actul păstrat în arhiva notarului, în
original sau în copii, după caz.
Prin urmare reieșind din cele menționate Colegiul penal conchide că
notarul Culava D. odată ce a întocmit contractul de vînzare cumpărare prin
care SRL ”Flacăra” a devenit proprietarul bunului imobil din str. Muncești nr.
11
799 ”W”, mun. Chișinău, era obligată după întocmirea acestui contract să
anexeze la actul notarial întocmit documentele menționate, inclusiv și
originalul actului care confirmă dreptul de proprietate al vînzătorului (în cazul
dat cel a lui Cojocaru Vl.).
Nu este întemeiată, nici susținerea inculpatei Culava D. precum, că în
speță în acțiunile sale nu este prezentă latura subiectivă a componenței de
infracțiune prevăzută la art. 335 și 327 Cod penal.
Sub acest aspect Colegiul penal relevă că latura subiectivă a
infracțiunii
prevăzute la art. 335 Cod penal, se caracterizează prin intenție directă sau
indirectă, motivul infracțiunii date are un caracter special, constînd alternativ
în: a) interesul material; b) alte interese personale.
Prin alte interese personale în sensul art. 327 și 335 Cod penal, se are în
vedere năzuința făptuitorului de a obține unele avantaje nepatrimoniale.
În speță, notarul Culava D. în scopul majorării beneficiului biroului
notarial și dobîndirii unei clientele fidele, la solicitarea lui Lența M. a eliberat
din arhiva notarială originalul contractului de vînzare – cumpărare nr. 1-595
din 27.01.2004.
Colegiul penal respinge, ca fiind neîntemeiat argumentul invocat de
inculpata Culava D. și avocatul acesteia Istrate A., privind admiterea de către
instanța de apel a unei erori de drept fundamental prin faptul că a condamnat-
o pe inculpată în baza unei legi, care este abrogată și care înlătură caracterul
infracțional al faptei incriminate.
La acest capitol instanța de recurs ține să menționeze că, din actele cauzei
rezultă că, faptele incriminate lui Culava D. au avut loc la 21.07.2008. Ulterior,
la 03.02.2012 a intrat în vigoare Legea nr. 245 din 02.12.2011 pentru modificarea
și completarea Codului penal, potrivit căreia prevederile expuse în dispoziția
normei art. 335 alin. (2) Cod penal, au fost abrogate.
Totodată, Colegiul penal relevă că abuzul de serviciu prevăzut la art. 335
alin. (2) Cod penal, coincide în esență după conținut cu abuzul de serviciu
prevăzut la art. 327 Cod penal.
Sub acest aspect, instanța de recurs reține și faptul că potrivit doctrinei
penale, prin legea care înlătură caracterul penal al faptei (dezincriminare),se
înțelege legea care exclude totalmente răspunderea penală pentru o faptă sau
alta, ce evident nu este prezentă în speța supusă judecării.
În același context Colegiul lărgit relevă că prin Hotărîrea Plenului nr. 31
din 24.10.2003 „Cu privire la unele chestiuni apărute în practica judiciară în
12
legătură cu punerea în aplicare a Codului penal și Codului de procedură
penală”, în pct. 1 se invocă faptul că „se consideră că înlătură caracterul
infracțional al faptei, situația în care prevederile din Codul penal vechi nu se
conțin în Codul penal nou, astfel fiind dezincriminate unele acțiuni”.
Potrivit prevederilor alin. (1) al art. 116 Cod penal, norma generală se
consideră norma penală care prevede două sau mai multe fapte prejudiciabile,
iar norma specială este norma penală care prevede numai cazurile particulare
ale acestor fapte. Aliniatul (2) al aceluiași articol prevede că în cazul
concurenței dintre norma generală și cea specială se aplică norma specială.
Așadar, la data de 21.07.2008 acțiunile de abuz în serviciu soldat cu
urmări grave, erau prevăzute atît de art. 327 alin. (2) lit. c) Cod penal (normă
generală) cît și de art. 335 alin. (3) lit. b) Cod penal (normă specială). Prin
urmare, Colegiul penal relevă că în speță instanța de apel corect a conchis că,
deși acțiunile incriminate inculpatei se regăsesc în norma art. 327 alin. (2) lit. c)
Cod penal, însă, ținînd cont prevederile art. 8, art.10 alin. (1) (2) Cod penal,
just a încadrat acțiunile acesteia în baza art. 335 alin. (2) Cod penal (red.2002),
or, caracterul infracțional al faptei și pedeapsa pentru aceasta se stabilesc de
legea penală în vigoare la momentul săvîrșirii faptei.
În acest context instanța de recurs relevă și faptul că, alin. (2) al art. 335
Cod penal, prin Legea nr. 245 din 02.12.2011, a fost abrogat, iar calificativul
”urmări grave” prevăzut la alin. (3) al acestui articol, după intrarea în vigoare
legii nominalizate, se atribuie doar la persoanele prevăzute la alin. (1).
Totodată, Colegiul lărgit mai menționează că, sancțiunea art. 327 alin. (2)
lit. c) Cod penal, prevede pedeapsa cu amendă de la 500 la 1000 unități
convenționale sau închisoare de la 2 la 6 ani, pe cînd sancțiunea prevăzută la
art. 335 alin. (2) Cod penal, prevede pedeapsa cu amendă de la 500 la 800
unități convenționale sau închisoare de pînă la 3 ani, prin urmare instanța de
apel corect a conchis că inculpata urmează a fi condamnată în baza art. 335
alin. (2), or, condamnînd-o pe Culava D. în baza 327 alin. (2) lit. c) Cod penal,
acesteia i s-ar fi agravat situația.
Generalizînd cele menționate, instanța de recurs conchide, că opinia
inculpatei și avocatului acestuia privitor la faptul că prin Legea nr. 245 din
02.12.2011 a fost abrogat alin. (2) art. 335 Cod penal, iar acțiunile incriminate la
acest articol nu mai constituie infracțiune, este una greșită, deoarece fapta de
abuz în serviciu incriminată lui Culava D., după modificările operate în
Codul penal prin legea nominalizată nu a fost decriminalizată, în
continuare fiind pasibile de pedeapsă penală faptele prejudiciabile
13
comise de către o persoană publică, soldată cu urmări grave în baza art.
327 Cod penal.
Cu referire la argumentul invocat de avocatul Istrate A. în numele
inculpatei referitor la faptul că Culava D. a fost recunoscută în calitate de
bănuită la data de 12.03.2012, iar învinuirea i-a fost înaintată abia la 29.08.2012,
peste termenul legal prevăzut de lege, Colegiul lărgit îl respinge, deoarece în
materialele cauzei nu se regăsește ordonanța de recunoaștere a lui Culava D. în
calitate de bănuită din 12.03.2012 la care face trimitere avocatul Istrate A.
Totodată, instanța de recurs remarcă că potrivit actelor dosarului penal Culava
D. a fost recunoscută în calitate de bănuită prin ordonanța din 04.06.2012 și
audiată în această calitate la aceiași dată (f.d.138, vol. I), iar învinuirea i-a fost
înaintată la 29.08.2012 (f.d.166-167, vol. I). Prin urmare, Colegiul penal
conchide că, de către organul de urmărire penală lui Culava D. învinuirea i-a
fost înaintată în termenul prevăzut la art. 63 alin. (2) pct. 3) Cod de procedură
penală.
Totodată, instanța respinge ca neîntemeiat argumentul recurentului precum
că, inculpata a fost audiară în calitate de bănuită la 04 iulie 2012, în lipsa unui
avocat, prin ce i-a fost încălcat dreptul la apărare, deoarece potrivit actelor
dosarului penal rezultă că toate acțiunile procesual - penale din 04.06.2012, au
fost efectuate în prezența avocatului Canțer S. care i-a apărat interesele lui
Culava D. în bază de contract (f.d.137, vol. I), fapt care se confirmă prin
semnătura acestuia pe actele nominalizate (f.d.138-141, vol. I).
Sub acest aspect Colegiul penal ține să menționeze că, încălcările
nominalizate de avocat urmau a fi puse în discuție la faza de urmărire penale,
sau după ce au făcut cunoștință cu materialele cauzei, astfel nefiind respectate
prevederile art. 251 alin. (4) Cod de procedură penală.
Totodată, la 29 august 2012, învinuitei Culava D., în prezența
apărătorului său, le-au fost prezentate materialele cauzei penale, iar după ce
aceștia au luat cunoștință cu ele, careva cereri sau demersuri nu au declarat
(f.d.173-174,vol. I).
Instanța de recurs respinge și argumentul părții vătămate prin care se
invocă că instanța de apel neîntemeiat a lăsat fără soluționare acțiunea civilă,
or, în speță procesul penal în privința lui Culava D. corect a fost încetat în
legătură cu expirarea termenului de prescripție de atragere la răspundere
penală, prin urmare, reieșind din prevederile art. 225 alin. (4) Cod de
procedură penală instanța de apel just a conchis că, acțiunea civilă urmează a fi
lăsată fără soluționare, fapt ce nu împiedică persoana care a inițiat acțiunea
civilă de a o intenta în ordinea procedurii civile.
14
În consecință Colegiul conchide că, totalitatea argumentelor invocate de
recurenți nu și-au găsit confirmare la examinarea recursurilor în instanța de
recurs și ca urmare acestea nu sunt suficiente pentru a constitui erori
procesuale ce ar putea influența autenticitatea concluziilor instanței de apel.
Totodată se constată că Curtea de Apel a examinat cauza penală prezentă fără
careva abateri de la normele de procedură și corect a apreciat probele cercetate
sub toate aspectele, just încadrînd acțiunile inculpatei în baza normei penale
care era în vigoare la momentul comiterii infracțiunii , concluzie ce este
susținută și de instanța de recurs.
Colegiul mai conchide precum că, instanța de apel în hotărârea adoptată a
realizat o justă interpretare și aplicare a reglementărilor incidente, decizia
adoptată fiind legală, întemeiată și riguros argumentată, faptei comise de
inculpată i s-a dat o încadrare juridică corectă, motivarea soluției fiind bazată
pe probele administrate în cadrul procesului penal.
Argumentul apărării precum că instanța de apel nu s-a pronunțat
asupra
tuturor motivelor invocate în apel este neîntemeiat și urmează a fi respins, or
motivarea soluției pronunțate de instanța de judecată constituie o îndatorire
care înlătură orice aspect discreționar în realizarea justiției, dînd părților din
proces posibilitatea să-și formeze convingerea cu privire la legalitatea și
temeinicia soluției adoptate, iar instanțelor de recurs elementele necesare
pentru exercitarea controlului judecătoresc. Totodată, motivarea hotărîrilor de
către instanțele naționale constituie o obligație impusă acestora și prin
prevederile art.6 § 1 din CONVENȚIE. Potrivit jurisprudenței CEDO (cauza
Albina contra Romîniei; cauza Boldea contra Romîniei), deși obligația
instanțelor naționale de a motiva hotărîrile pronunțate nu presupune existența
unui răspuns detaliat la fiecare argument, noțiunea de proces echitabil
presupune că instanța națională trebuie să examineze, în mod real, problemele
esențiale care i-au fost supuse dezbaterii. Colegiul constată că, în cauză,
instanța de apel și-a motivat decizia pronunțată și aceasta cuprinde motivele
pe care se întemeiază soluția, examinînd cauza penală prezentă fără careva
abateri de la normele de procedură și corect apreciind probele cercetate sub
toate aspectele, concluzie ce este susținută și de instanța de recurs.
În acest context, Colegiul penal consideră că argumentele invocate atît de
partea vătămată cît și de inculpata Culava Diana și avocatul acesteia în
15
recursurile declarate neîntemeiate, fapt ce determină incontestabil concluzia de
respingere a acestora ca inadmisibile cu menținerea hotărîrii contestate.
În conformitate cu prevederile art. art. 434, 435 alin. (1) pct. 1) Cod de
procedură penală, Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție
D E C I D E :
Respinge, ca inadmisibile, recursurile ordinare declarate de partea
vătămată Agheev Dmitrii, inculpata Culava Diana și avocatul acesteia Istrate
Anatolie, împotriva deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 03
decembrie 2014, în cauza penală în privința lui Culava Diana XXXXX, cu
menținerea hotărîrii contestate.
Decizia este irevocabilă, publicată la 27 mai 2015.
Președinte Petru Ursache
Judecătorii Constantin Alerguș
Vladimir Timofti
Ghenadie Nicolaev
Nadejda Toma
16