1re-145/2016 — art.313 CPP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art.313 CPP
- Temei legal
- Nici un temei de drept prevăzut la art. 453 alin. 1 CPP
1re-145/2016 — art.313 CPP (Curtea Supremă de Justiție, 2016)
Dosarul 1re- 145/2016
C u r t e a S u p r e m ă d e J u s t i ț i e
D E C I Z I E
07 decembrie 2016 mun. Chișinău
Colegiul penal în următoarea componență:
Președinte – Petru Ursache,
Judecătorii – Constantin Alerguș, Vladimir Timofti,
a examinat admisibilitatea în principiu a recursului în anulare declarat de
petiționara Lesnic Valentina, prin care se solicită casarea deciziei Colegiului
penal al Curții de Apel Bălți din 27 aprilie 2016, în cauza penală în privința lui
Lesnic Valentina Vladimir,
născut la 08 octombrie 1955,
Datele referitoare la termenul de examinare a cauzei:
de la 11 iulie 2016 - până la 07 decembrie 2016 (instanța
de recurs în anulare).
Procedura prevăzută de art.431 alin.(1) pct.11) Cod de procedură penală
legal executată.
C O N S T A T Ă :
La 04 noiembrie 2015 Lesnic Valentina, a depus o plângere la
procuratura raionului Donduseni, privind pretinsele acțiuni ilegale ale factorilor
de decizie din cadrul SRL „Dondservice”, solicitând începerea urmăririi penale
în baza art. 352 alin. (3) și 191 alin. (5) Cod penal.
Prin ordonanța procurorului r-lui Dondușeni din 20 ianuarie 2016 s-a
dispus refuzul în pornirea urmăririi penale, pe motiv că fapta nu întrunește
elementele infracțiunilor, cu clasarea procesului penal.
La 01 februarie 2016, Lesnic Valentina a contestat ordonanța menționată
procurorului ierarhic superior în temeiul art. 298, 2991 CPP.
Ordonanța procurorului r-lui Dondușeni din 20 ianuarie 2016 a fost
contestată în temeiul art. 313 Cod de procedură penală, judecătorului de
instrucție de către petiționară, care a solicitat anularea ordonanței contestate cu
dispunerea desfășurării unei anchete suplimentare, cu trimiterea materialelor în
adresa procurorului pentru efectuarea urmăririi penale, argumentând că cauza
nu a fost examinată sub toate aspectele, nefiind luate în considerație toate
circumstanțele invocate în plângere.
Prin încheierea Judecătoriei Dondușeni din 01 martie 2016, plângerea lui
Lesnic Valentina, privind anularea ordonanței procurorului r-lui Dondușeni din
20 ianuarie 2016 privind refuzul în pornirea urmăririi penale, a fost respinsă.
1
În argumentarea soluției adoptate instanța de judecată a invocat că
petiționara în plângerea declarată nu a invocat ce drepturi și libertăți garantate
de lege i-au fost încălcate, prin ce acțiuni sau inacțiuni a avut loc încălcarea, or în
competența judecătorului de instrucție nu se includ atribuții cu privire la
examinarea probelor referitoare la vinovăția sau nevinovăția persoanei, acesta
se pronunță doar asupra argumentelor invocate în plângere referitoare la
încălcarea drepturilor și libertăților garantate de Constituție și de alte Legi.
La fel, instanța a menționat, că procurorul în limitele competenței sale a
examinat probele acumulate în urma verificării faptelor indicate în plângerea
petiționarei și constatând că în speță există circumstanța care exclude urmărirea
penală întemeiat a dispus neînceperea urmăririi penale, pe motiv că fapta nu
întrunește elementele infracțiunii.
Împotriva încheierii nominalizate a declarat recurs petiționara, care
a solicitat casarea acesteia, cu pronunțarea unei noi hotărâri cu anularea
ordonanței procurorului r-lui Dondușeni din 20 ianuarie 2016 cu dispunerea
lichidării încălcărilor admise de organul de urmărire penală și obligarea
procurorului să efectueze un control suplimentar asupra faptelor sesizate în
plângere.
În argumentarea recursului declarat s-a menționat, că procurorul fără a
verifica materialele acumulate, a constatat că raportul ofițerului de urmărire
penală al IP Dondușeni, este întemeiat, deoarece în speță lipsesc elementele
constitutive ale infracțiunii, nefiind motivat sub aspect juridic, care elemente
constitutive ale infracțiunii nu sunt întrunite.
În speță, organul de urmărire penală a dus o anchetă ineficientă, iar
procurorul nu s-a expus vis-a-vis de acțiunile ilegale ale colaboratorilor de
poliție din or. Dondușeni, care au asistat și au susținut acțiunile ilicite ale SRL
„Dondservice”.
A mai indicat, că la data de 01 februarie 2016 a contestat ordonanța
procurorului din 20 ianuarie 2016 privind refuzul în pornirea urmăririi penale
în ordinea prevăzută de art. 2991 CPP, însă, nu a primit nici un răspuns, astfel la
19 februarie 2016 a depus o plângere în ordinea prevăzută de art. 313 CPP
judecătorului de instrucție al Judecătoriei Dondușeni.
Prin decizia Colegiului penal al Curții de Apel Bălți din 27 aprilie 2016,
recursul petiționarei a fost admis, casată încheierea Judecătoriei Dondușeni din
01 martie 2016 și pronunțată o nouă hotărâre prin care, plângerea petiționarei
2
Lesnic Valentina, privind anularea ordonanței procurorului în Procuratura
raionului Dondușeni din 20 ianuarie 2016 și ordonanței procurorului raionului
Dondușeni din 16 februarie 2016 a fost respinsă ca nefondată.
În argumentarea soluției adoptate Colegiul penal a menționat, că
ținînd cont de faptul că recurenta în instanța de recurs a solicitat casarea
încheierii judecătorului de instrucție al Judecătoriei Dondușeni și anularea atât a
ordonanței procurorului Zlobin A. din 20 ianuarie 2016 cât și cea a procurorului
ierarhic superior Trocin E. din 16 februarie 2016, pentru a nu încălca dreptul
participanților la un proces echitabil, a dispus admiterea recursului, cu casarea
încheierii judecătorului de instrucție, și pronunțarea asupra legalității
ambelor ordonanțe, deoarece ordonanțele în cauză nu pot constitui obiect de
examinare separată.
În argumentarea acestei concluzii instanța de recurs a conchis că, în cadrul
procesului de examinare a plângerii depuse au fost efectuate toate acțiunile
procesuale necesare și utile pentru emiterea unei hotărâri întemeiate și legale, iar
argumentele invocate de petiționară, nu pot servi temei pentru anularea
ordonanțelor contestate. Faptul că nu au fost efectuate toate măsurile solicitate
de către Lesnic V. nu poate fi catalogat ca încălcare a drepturilor acesteia,
deoarece organul de urmărire penală și procurorul au asigurat caracterul
complet și obiectiv al urmăririi penale, au fost întreprinse toate acțiunile de
urmărire penală necesare pentru cercetarea sub toate aspectele a circumstanțelor
cauzei pentru stabilirea adevărului, pentru constatarea faptei penale, iar probele
care au fost administrate au fost apreciate sub toate aspectele de către procuror,
nefiind stabilite elementele infracțiunii incriminate.
Nefiind de acord cu decizia Curții de apel Bălți, cu recurs în anulare a
contestat-o petiționara, care a solicitat casarea acesteia și pronunțarea unei noi
hotărâri, invocând că acțiunile SRL „Dondservice” sunt ilegale, iar procurorul
care a instrumentat cauza nu a examinat-o sub toate aspectele în raport cu
motivele invocate în plângerea sa, prin ce i-a fost încălcat dreptul la proprietate.
Examinând admisibilitatea în principiu a recursului în anulare declarat
în raport cu materialele cauzei, Colegiul penal al Curții Supreme de Justiție
decide inadmisibilitatea acestuia din următoarele considerente.
În conformitate cu prevederile art. 452 alin. (1) Cod de procedură penală,
Procurorul General și adjuncții lui, persoanele menționate în art. 401 alin. (1) pct.
2) și 3), și în numele acestora, apărătorul sau reprezentantul lor legal, pot declara
3
la Curtea Supremă de Justiție recurs în anulare împotriva hotărârilor
judecătorești după epuizarea căilor ordinare de atac.
Prin urmare, Colegiul penal specifică, că noțiunea de „hotărâri judecătorești
irevocabile după epuizarea căilor ordinare de atac” se referă la hotărârile judecătorești
prin care a fost judecată cauza în fond, adică hotărârile irevocabile de
condamnare, de achitare sau încetare a procesului penal, după epuizarea căilor
de atac, reglementate de Capitolul IV, Secțiunea I și Secțiunea II ale Codului de
procedură penală – adică calea apelului și recursului ordinar.
Analizând dispozițiile legale expuse mai sus în raport cu speța dată rezultă
că, încheierea judecătorului de instrucție, adoptată în ordinea reglementată de
art. 313 Cod de procedură penală, nu cade sub incidența categoriilor de hotărâri
irevocabile prevăzute la alin. (1) art. 452 Cod de procedură penală, ce pot fi
contestate cu recurs în anulare la Curtea Supremă de Justiție, iar recursul declarat
împotriva încheierii judecătorului de instrucție este inadmisibil, deoarece o
asemenea hotărâre nu este susceptibilă de a mai fi atacată cu recurs în anulare.
În conformitate cu art. 432, 453, 456 Cod de procedură penală, Colegiul
penal al Curții Supreme de Justiție,
D E C I D E :
Inadmisibilitatea recursului în anulare declarat de petiționara Lesnic
Valentina Vladimir, împotriva deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Bălți
din 27 aprilie 2016, pe motiv că nu îndeplinește cerințele de conținut.
Decizia este irevocabilă, pronunțată integral la 07 decembrie 2016.
Președinte Petru Ursache
Judecătorii Constantin Alerguș
Vladimir Timofti
4