CtEDO 07.03.2023 Auto

AFFAIRE STOICU c. ROUMANIE

RESPONDENT
ROU
HOTĂRÂRE
07.03.2023
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Violation de l'article 6 - Droit à un procès équitable (Article 6 - Procédure pénale;Article 6-1 - Audience publique)
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2023
DESCARCĂ: PDF · DOCX
Citează această cauză
AFFAIRE STOICU c. ROUMANIE (CtEDO, 2023)
HUDOC · oficial

SECȚIUNEA A PATRA CAUZA STUIU c. ROMÂNIA (solicitarea nr. 25598/18) HOTĂRÂREA STRASBURG 7 martie 2023 Această hotărâre este definitivă. Poate fi supusă unor modificări de formă. În cauza Stoicu c. România, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a patra), care se află într-un comitet compus din Faris Vehabović, președintele Iulia Antoanella Motoc, Branko Lubarda, judecători și Crina Kaufman, deputată din secțiunea f.f., având în vedere cererea (n 25598/18) formulată împotriva României și al cărei resortisant al acestui stat, domnul Lucian Viorel Stoicu, născut în 1962 și rezident în Vinga, reprezentat de S. Telbis, avocat la Timișoara, a sesizat Curtea la 23 mai 2018, în temeiul articolului 34 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale ( Având în vedere decizia de a aduce petiția la cunoștința guvernului român, reprezentat de agentul său, M.O.F. Ezer, de la Ministerul Afacerilor Externe, având în vedere observațiile părților, După ce a deliberat în camera consiliului la 7 februarie 2023, reinstaura hotărârea aici, adoptat la această dată Această cerere se referă la condamnarea penală la o pedeapsă cu închisoarea cu suspendare pronunțată împotriva reclamantului prin recursul judecătoresc al lui Timișoara, după ce a primit o achitare în primă instanță de către tribunalul județ d .Arad. Reclamantul se plânge că a fost condamnat în lipsa unei examinări directe a probelor și fără ca aceasta să fi fost efectuată la audiere, în timp ce a fost achitat în primă instanță pe baza acelorași elemente de probă. Acesta a constatat că, în calitatea sa de fermier, a depus la 14 mai 2013 o cerere de grant pentru 46,71 hectare de teren agricol care îi aparțineau în parte și că, în funcție de extrasul din registrul agricol, acesta cultiva pe teritoriul comunei Vinga. Tribunalul a considerat că această cerere a fost însoțită de documente justificative, inclusiv de documente justificative, ale căror titluri de proprietate pe terenul în cauză și contracte de comodat privind parcelele care aparțin altor persoane decât reclamantul, care fuseseră supuse unor verificări administrative înainte de a fi aprobate, la 10 octombrie 2013, de către Agenția de plată și de intervenție în agricultură ( Agenția de Plăți și Intervenție pentru agricultură , mai mult de trei tranșe, efectuate între octombrie 2013 și februarie 2014, subvenția obținută a reprezentat, potrivit hotărârii menționate, o sumă de 139,17 EUR (EUR) pe hectar înmulțită cu numărul de hectare declarate, ceea ce reprezintă un total de aproximativ 6 500 EUR. Răspunzând rechizitoriului Parchetului, prin care acesta din urmă solicitase o condamnare a reclamantului pe baza unor contracte false de comodat pe care îl reproșa că i-a prezentat în legătură cu o parte din terenurile agricole declarate în cererea sa, tribunalul județean a considerat că rezultă din dovezile administrate, în special din extrasul din registrul agricol și din declarațiile făcute în fața instanței de către proprietarii terenului în cauză, că reclamantul a cultivat efectiv aceste terenuri și că, prin urmare, a îndeplinit condiția necesară pentru obținerea subvenției. Prin urmare, s-a considerat că, în pofida existenței unor contracte false de comodat (care nu aveau, cu toate acestea, nu au fost falsificate de mâna reclamantului), instanța nu a reușit să demonstreze că Cu toate acestea, aceaceasta a fost o condiție de confidențialitate, impusă de legea penală, în absența căreia dreptul prevăzut de art. 18 din Legea nr. 78/2000 nu era constituit. Instanța a indicat în această privință pe care o reprezenta acuzația de a aduce probe care să demonstreze că reclamantul a acționat cu rea credință, în caz contrar, buna sa credință era prezumată. Condamnarea penală a recurentului Procuratura și laPIA au contestat hotărârea Tribunalului Județean al Departamentului de Justiie (Arad) în fața Tribunalului din Timișoara. Procesul în fața acesteia a avut loc la 24 octombrie 2017 în lipsa reclamantului. Parchetul a fost adresat la audierea a doisprezece martori la acuzare. Curtea de apel a respins această cerere, considerând că: nici situația de fapt expusă în hotărârea de primă instanță, nici declarațiile celor doisprezece martori care au fost colectați anterior nu au fost contestate La 24 octombrie 2017, reclamantul a fost condamnat de către Tribunalul de Primă Instanță din Timișoara la doi ani și o lună de închisoare cu suspendare pentru că a obținut în mod fraudulos o subvenție provenind în principal din bugetul Uniunii Europene pentru agricultură, fapt care a fost incriminat prin art. 18 din Legea nr. 78/2000 privind prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție. În versiunea sa în vigoare la data faptelor, această dispoziție legislativă se citea după cum urmează: Faptul de a utiliza sau de a prezenta documente sau declarații false, inexacte sau incomplete și de a obține astfel în mod nejustificat fonduri din bugetul Uniunii Europene sau din bugetele administrate de Uniunea Europeană sau în numele acesteia este pedepsit cu o pedeapsă de doi până la șapte ani de închisoare și cu interzicerea anumitor drepturi. [ Folosirea sau prezentarea cu rea-credinte de documente ori declaracii false, inexactă sau incompletă, daca fapta are ca resultat obtinerea pe nedrept de fonduri din bugetul general al Uniuni Europa (...)] După ce a reexaminat pe baza singurelor piese ale dosarului bunul întemeiat pe acuzațiile aduse împotriva reclamantului, instanța de judecată pronunțată împotriva acestuia, în temeiul articolului 18 din Legea nr. 78/2000 și al articolului 326 din Codul penal, o condamnare la o pedeapsă de doi ani și o lună de închisoare cu suspendare, însoțită de o pedeapsă secundară și de o pedeapsă suplimentară din neeligibilitate în funcțiile publice, pentru declarații false ( Fals inclaratiii . Reclamantul a fost, de asemenea, condamnat, civil, la rambursarea subvenției care i-a fost plătită de APIA. În hotărârea sa, Tribunalul de apel a considerat că persoana directa a reclamantului putea fi în mod rezonabil desconsiderată de faptul că acesta știa că subvenția nu putea fi acordată decât pe baza documentelor justificative, și anume contractele de comodat și de land din registrul agricol. Prin urmare, Comisia concluzionează că, în speță, era îndeplinită condiția de fapt prevăzută de legea penală privind încălcarea dreptului comunitar prevăzută la art. 18 din Legea nr. 78/2000. EVALUAREA CURȚII PRIVIND VIOLAȚIA ALOCATĂ DE LA ARTICOLUL 6 DIN CONVENȚIE Constatând că nu este în mod vădit nefondat sau inadmisibil pentru un alt motiv prevăzut la art. 35 din Convenție, Curtea declară că este admisibil. Principiile generale relevante pentru cauza invocată în speță au fost rezumate în Hotărârea Júlíus ήór Sigurþórsson c. Islanda 38797/17, §§ 30-38, 16 iulie 2019 10. În special, rezultă din faptul că Curtea consideră că, atunci când o instanță de apel este obligată să cunoască o cauză în fapt și în drept și să studieze în ansamblul său problema vinovăției sau a nevinovăției, echitatea procesului de executare nu decide cu privire la aceste întrebări fără o apreciere directă a mărturiei prezentate în persoană de pârâtul care susține că nu a comis actul considerat a fi o infracțiune care i-a fost reproșată ( Ekbatani c. Suedia, Hotărârea din 26 mai 1988, seria A n 134, p. 14, § 32, Constantinescu c. România, n 28871/95, § 55, CEDO 2000 VIII). 11. În cazul de față, Curtea constată că: nu se contestă faptul că: după ce a fost achitat în primă instanță (punctul 2 de mai sus) reclamantul a fost condamnat de către Tribunalul din Timișoara pe singura bază a unei reinterpretări de către aceasta a probelor care fuseseră administrate în primă instanță (punctul 4 de mai sus) și fără ca aceasta să fi fost auzită în persoană și nici să fi examinat în mod direct aceste probe, în pofida cererii în acest sens formulate de Parchet (punctul 4 de mai sus) Mai sus). 12. Elementele pe care instanța de apel din Timișoara a trebuit să le analizeze pentru a se pronunța cu privire la vinovăția reclamantului aveau un caracter în esență faptic, întrucât această instanță era chemată să stabilească dacă reclamantul era de rea credință în momentul în care a prezentat cererea sa de subvenționare (punctul 7 de mai sus, în legătură cu alineatul (4) mai sus (a se vedea, printre altele, Spinu c. România, n 32030/02, § 56, 29 aprilie 2008 și Andreescu c. România, n 19452/02, §§ 65-70, 8 iunie 2010). 13. Având în vedere ceea ce au fost mizele pentru reclamant, Curtea nu este convinsă că elementele pe care instanța de recurs le-a reținut în sprijinul condamnării la închisoare a celui căruia i s-a adresat în hotărârea sa de a se pronunța în primă instanță puteau fi tranșate, în cadrul unui proces echitabil, fără o examinare directă a probelor, în special fără o audiere a reclamantului în persoană ( România, nr. 53897/00, § 35-42, 8 martie 2007, Ghincea c. România, n 36676/06, § 44-52, 9 ianuarie 2018 și, a contrario, Ignat c. România, 173216/98, § 47-59, 9 noiembrie 2021, în care reclamantul a fost bine auzit de instanța de apel care a infirmat achitarea sa pe baza, printre altele, a unor probe netestionale). Dimpotrivă, Comisia consideră că, în speță, o examinare directă a elementelor de probă de către instanța de judecată a fost susceptibilă să desconsidere modul în care această instanță a fost chemată să aplice dreptul intern faptelor cauzei (a se vedea, mutatis mutandis Kashlev c. Estonia, nr 22574/08, §§ 47-48, 26 aprilie 201614). În cele din urmă, trebuie reamintit faptul că instanța de apel a fost obligată să ia măsuri adecvate pentru a asigura un proces echitabil, fără ca reclamantul să solicite în mod expres audierea sa (a se vedea, printre altele, Găitanaru c. România, nr. 26082/05, § 34, 26 iunie 2012, Mischie c. România, nr. 50224/07, § 39, 16 septembrie 2014, și Júlíus ήór Sigurþórsson, citată anterior, § 40). Prin urmare, Curtea consideră că condamnarea reclamantului în apel, fără ca acesta să fi fost ascultat de instanța de apel și chiar dacă a fost achitată în primă instanță, a încălcat cerințele unui proces echitabil în sensul articolului 6 alineatul (1) din convenție. 16. Reclamantul solicită 12 000 EUR (EUR) pentru toate daunele materiale și morale pe care le consideră a fi suferit, inclusiv suma de 6 500 EUR sub formă de subvenție pe care a trebuit să o plătească ca urmare a condamnării sale penale și solicită, de asemenea, o sumă de 450 EUR pentru cheltuieli și cheltuieli de judecată pe care le-a angajat în cadrul procedurii desfășurate în fața instanțelor interne 18. Guvernul consideră că o constatare a încălcării ar constitui, în sine, o satisfacție echitabilă suficientă. 19. Curtea nu distinge nicio legătură de cauzalitate între încălcarea constatată și pretinsa prejudiciu material și, prin urmare, respinge cererea formulată în acest sens. 000 EUR reclamantului pentru daune morale, plus orice sumă care poate fi datorată cu titlu de impozit pe această sumă. 20. Având în vedere elementele dosarului și jurisprudența sa, Curtea apreciază, de asemenea, că suma de 450 EUR alocată reclamantului pentru cheltuielile și cheltuielile de judecată aferente procedurii desfășurate în fața instanțelor naționale, plus orice sumă care poate fi datorată cu titlu de impozit pe această sumă. PE CES, CURȚA, ÎN L în termen de trei luni, următoarele sume trebuie convertite în moneda statului pârât la rata aplicabilă la data decontării 000 EUR (patru mii EUR), plus orice sumă care poate fi datorată cu titlu de impozit pe această sumă, pentru daune morale 450 EUR (patru sute cincizeci EUR), plus orice sumă care poate fi datorată de reclamant cu titlu de impozit pe această sumă, pentru cheltuieli și cheltuieli de judecată de la data expirării termenului menționat și până la data de plată, aceste sume vor fi majorate de la dobândă simplă la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene aplicabilă în această perioadă, plus trei puncte procentuale resping cererea de satisfacție echitabilă pentru surplus. Prezentat în limba franceză și comunicat în scris la 7 martie 2023 în temeiul articolului 2 și al articolului 3 din Regulamentul de procedură. Crina Kaufman Faris Vehabović Modulul adjunct f.f. Președintele

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
CtEDO 2023-01-31
0,96
AFFAIRE CIOROIANU c. ROUMANIE
QUATRIÈME SECTION AFFAIRE CIOROIANU c. ROUMANIE (Requête n o 24621/18) ARRÊT Cette version a été rectifiée le 13 février 2023 conformément à l’article 81 du règlement de la Cour. STRASBOURG 31 janvier 2023 Cet arrêt est définitif. Il peut s
CtEDO 2023-12-12
0,96
AFFAIRE P. c. ROUMANIE
QUATRIÈME SECTION AFFAIRE P. c. ROUMANIE (Requête n o 36049/21) ARRÊT STRASBOURG 12 décembre 2023 Cet arrêt est définitif. Il peut subir des retouches de forme. En l’affaire P. c. Roumanie, La Cour européenne des droits de l’homme (quatrièm
CtEDO 2021-12-21
0,96
AFFAIRE STAMATE ET AUTRES c. ROUMANIE
QUATRIÈME SECTION AFFAIRE STAMATE ET AUTRES c. ROUMANIE (Requête n o 29684/18) ARRÊT STRASBOURG 21 décembre 2021 Cet arrêt est définitif. Il peut subir des retouches de forme. En l’affaire Stamate et autres c. Roumanie, La Cour européenne d
CtEDO 2023-04-18
0,96
AFFAIRE SFÎRĂIALĂ c. ROUMANIE
QUATRIÈME SECTION AFFAIRE SFÎRĂIALĂ c. ROUMANIE (Requête n o 30253/20) ARRÊT STRASBOURG 18 avril 2023 Cet arrêt est définitif. Il peut subir des retouches de forme. En l’affaire Sfîrăială c. Roumanie, La Cour européenne des droits de l’homm
CtEDO 2025-08-26
0,96
AFFAIRE DONCIU c. ROUMANIE
QUATRIÈME SECTION AFFAIRE DONCIU c. ROUMANIE (Requête n o 35777/15) ARRÊT STRASBOURG 26 août 2025 Cet arrêt est définitif. Il peut subir des retouches de forme. En l’affaire Donciu c. Roumanie, La Cour européenne des droits de l’homme (quat
Sursă