1re-37/2016 — art.313 CPP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art.313 CPP
- Temei legal
- art.453 CPP
1re-37/2016 — art.313 CPP (Curtea Supremă de Justiție, 2016)
Dosarul nr. 1re-37/2016
CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIȚIE
D E C I Z I E
20 aprilie 2016 mun. Chișinău
Colegiul penal în următoarea componență:
președinte Ursache Petru
judecători Toma Nadejda
Timofti Vladimir
examinînd admisibilitatea în principiu a recursului în anulare declarat
de petiționara Dubalari Victoria, prin care se solicită casarea încheierii
judecătorului de instrucție din Judecătoria Centru mun. Chișinău din 03
august 2015 și deciziei Colegiului Penal al Curții de Apel Chișinău din 09
noiembrie 2015,
A C O N S T A T A T:
La data de 04.06.2015, Denis Voiciuc s-a adresat cu plîngere
judecătorului de instrucție a Judecătoriei Centru mun. Chișinău, în ordinea
prevederilor art. 313 Cod de procedură penală privind anularea ordonanței
din 03.04.2015, emisă de procurorul, șef al Secției control al urmăririi penale a
Procuraturii Generale, Adrian Mircos, cu privire la anularea ordonanței din
19.02.2015 de neîncepere a urmăririi penale.
1.1. La data de 30.07.2015, Denis Voiciuc a depus cerere suplimentară,
în ordinea prevederilor art. 313 Cod de procedură penală solicitînd
suplimentar anularea ordonanței din 09.06.2015, emisă de procurorul,
adjunct al procurorului sect. Centru mun. Chișinău, Oleg Afanasii, cu privire la
anularea ordonanței din 30.04.2015 de neîncepere a urmăririi penale (f.d. 29-
31).
La data de 08.07.2015, Voiciuc Denis a depus plângere în temeiul art.
2991 Cod de procedură penală împotriva ordonanței Procurorului, adjunctul
procurorului sect. Centru mun. Chișinău, Oleg Afanasii, din 09.06.2015, cu
privire la anularea ordonanței din 30.04.2015 de neîncepere a urmăririi
1
penale împotriva lui Voiciuc Denis, prin care a solicitat anularea ordonanței
nominalizate (f.d. 34-36).
Prin încheierea emisă la 03 august 2015 de către judecătorul de
instrucție al Judecătoriei Centru, mun. Chișinău, Munteanu D. a fost admisă
parțial cererea depusă de Denis Voiciuc, în condițiile art. 313 Cod de
procedură penală, s-a declarat neîntemeiată și s-a anulat ordonanța din
09.06.2015, emisă de Procurorul, adjunct al procurorului sect. Centru mun.
Chișinău, Oleg Afanasii, cu privire la anularea ordonanței din 30.04.2015 de
neîncepere a urmăririi penale împotriva lui Denis Voiciuc și toate actele emise
ca efect al ordonanței din 09.06.2015, s-a respins ca neîntemeiată cerința
privind anularea ordonanței din 03.04.2015, emisă de procurorul, șef al
Secției control al urmăririi penale a Procuraturii Generale, Adrian Mircos, cu
privire la anularea ordonanței din 19.02.2015, de neîncepere a urmăririi
penale împotriva lui Denis Voiciuc.
La data de 13 august 2015, procurorul în Procuratura Generală, Iurie
Ghervas a declarat recurs, solicitând casarea încheierii judecătorului de
instrucție al Judecătoriei Centru, mun. Chișinău din 03 august 2015,
rejudecarea cauzei și adoptarea unei hotărâri prin care să fie respinsă cererea
depusă de Denis Voiciuc privind anularea ordonanței din 09.06.2015, emisă
de Procurorul, adjunct al procurorului sect. Centru mun. Chișinău, Oleg
Afanasii.
Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 09 noiembrie 2015, recursul
declarat de procurorul în Procuratura Generală, Iurie Ghervas a fost respins și
menținută fără modificări încheierea Judecătoriei Centru, mun. Chișinău din
03 august 2015.
La data de 24 decembrie 2015, Dubalari Victoria a declarat recurs în
anulare împotriva încheierii judecătorului de instrucție din Judecătoria Centru
mun. Chișinău din 03 august 2015 și deciziei Colegiului Penal al Curții de Apel
Chișinău din 09 noiembrie 2015, solicitând casarea acestora, rejudecarea
cauzei cu respingerea cererii depuse de Denis Voiciuc.
Recurentul în recursul depus a invocat următoarele argumente:
- „recipisă” a fost întocmită din numele ei, care a fost anexată la cererea
de chemare în judecată în calitate de probă. În realitate nu a primit careva
sume de bani, ci a fost obligată să întocmească recipisa indicată de către
Voiciuc Denis, care la momentul respectiv era director al SRL „Magister Lux”,
în scopul ca acesta să se asigure că va fi compensat prejudiciul cauzat de o
persoană neidentificată întreprinderii respective (cazinou), la care activa în
calitate de operator. Invocă inexistența a careva relații de împrumut dintre ea
2
și Voiciuc Denis. Recipisa fiind întocmită în scopul compensării venitului ratat
de către cazinou ca rezultat al încălcării disciplinei de muncă de către ea.
- cauza penală nr.2013030327 a fost pornită la cererea SRL „Magister
Lux”, prin care s-a solicitat tragerea ei la răspundere penală pentru comiterea
unei presupuse infracțiuni prevăzute de art. 191 alin.(2) lit. c) și d) Cod penal.
Director al SRL „Magister Lux’' și, respectiv, reprezentat al părții vătămate în
cauza nr.2013030327 a fost recunoscut și audiat același Voiciuc Denis.
- este evident că declarațiile lui Voiciuc referitoare la acordarea la
13.01.2013 a împrumutului de 30000 lei, fără a cunoaște pentru ce sunt
transmiși banii, sunt eronate și au ca scop mușamalizarea faptului
constrîngerii de a întocmi recipisa respectivă (care potrivit practicii judiciare
reprezintă confirmarea încheierii unei tranzacții de împrumut).
- invocînd privarea de libertate și acțiunile violente din partea lui
Voiciuc D., a solicitat organelor de drept să-l tragă la răspundere penală
inclusiv pentru prezentarea probelor cu conținut eronat și darea declarațiilor
neautentice în fața instanței de judecată, cu scopul de a produce efecte juridice
cu privire la încasarea de la ea a unei sume de 30000 de lei cu titlu de datorie,
pe care în realitate nu i-a împrumutat.
- consideră încheierea judecătorului de instrucție din 03.08.2015 și
decizia Curții de Apel Chișinău din 09.11.2015 ilegale și necesare a fi anulate,
deoarece sunt afectate de vicii fundamentale, care au determinat încălcarea
drepturilor sale cu privire la un proces echitabil, determinat de efectuarea
unei anchete insuficiente, ca rezultat al împiedicării desfășurării acesteia în
baza unor decizii judecătorești ilegale, care la rîndul lor au determinat
încălcarea inclusiv a dreptului cu privire la accesul liber la justiție.
- prin încheierea judecătorului de instrucție din 03.08.2015 și prin
decizia Curții de Apel Chișinău din 09.11.2015 efectiv s-a dispus interzicerea
efectuării unei anchete eficiente, care să permită concluzia cu privire la
existența sau inexistența în acțiunile numitului Voiciuc Denis a elementelor
infracțiunilor prevăzute de art.310 și 312 Cod penal, fapt care a determinat
încălcarea flagrantă a prevederilor art.20 al Constituției Republicii Moldova,
potrivit căruia „Orice persoană are dreptul la satisfacție efectivă din partea
instanțelor judecătorești competente împotriva actelor care violează
drepturile, libertățile și interesele sale legitime și nici o lege nu poate îngrădi
accesul la justiție".
- principiul non bis in idem poate fi invocat doar dacă există două
proceduri, care se soldează cu două pedepse diferite, sau atunci cînd după
existența unei hotărîri definitive și irevocabile, cercetările se reiau
3
neîntemeiat și se aplică o pedeapsă contrar hotărîrii inițiale de încetare,
clasare sau condamnare/achitare a persoanei. În speța dată, în privința lui
Voiciuc Denis, nu a fost emisă careva hotărîre definitivă și irevocabilă, cum
sunt cele de clasare, încetare, achitare sau condamnare, ci doar s-a dispus
neîntemeiat neînceperea urmăririi penale, fapt care nu poate servi drept
piedică de anulare a acesteia în situația în care a fost emisă în baza unui
control superficial sau în rezultatul unei atitudini tendențioase.
- hotărîrile judecătorești contestate sunt afectate de vicii și, încalcă
flagrant drepturile petiționerei cu privire la un proces echitabil, fiind necesar
aici invocarea drepturilor cu privire la o investigație eficientă și de acces liber
la justiție, precum și dreptul cu privire la proprietate, care sunt prevăzute atît
de Convenția Europeană a Drepturilor Omului și libertăților fundamentale, cît
și de Constituția Republicii Moldova.
- nu poate fi invocată în calitate de circumstanță care ar împiedică
desfășurarea în continuare a procesului penal, faptul că în cazul dat ar exista o
hotărîre definitivă a instanțelor civile, ori, în acest sens este necesar să se
tragă atenția la faptul că în cadrul procedurii civile pe așa gen de litigii
(încasarea datoriilor, împrumutului), nu este admisă proba cu martori, iar
reclamantul nu poartă răspundere penală pentru declarațiile minciunoase, pe
cînd în procesul penal părțile se preîntîmpină de răspundere penală. Mai mult
ca atît, hotărîrea unei instanțe civile nu este obligatorie pentru organul de
urmărire penală, procuror sau instanța care examinează o cauză penală, în
timp ce o hotărîre pronunțată în procesele penale în toate cazurile este
obligatorie pentru procesele civile.
Examinînd admisibilitatea în principiu a recursului în anulare
declarat, în baza materialelor dosarului și în raport cu motivele invocate,
Colegiul penal conchide că acesta este inadmisibil din următoarele
considerente.
Potrivit art. 452 alin. (1) Cod de procedură penală, în redacția Legii
nr.66 din 05 aprilie 2012, în vigoare din 27 octombrie 2012, persoanele
menționate la art. 401 alin.(1) pct. 2) și 3) Cod de procedură penală, precum
și, în numele acestor persoane, apărătorul sau reprezentantul lor legal, pot
declara la Curtea Supremă de Justiție recurs în anulare împotriva hotărârii
judecătorești irevocabile, după epuizarea căilor ordinare de atac.
Însă, art. 453 alin. (1) Cod de procedură penală, în redacția Legii sus-
menționate, prevede că hotărârile irevocabile pot fi atacate cu recurs în
anulare în scopul reparării erorilor de drept comise doar la judecarea cauzei,
4
în cazul în care un viciu fundamental în cadrul procedurii precedente a afectat
hotărîrea atacată.
Prin urmare, normele de drept nominalizate prescriu, în mod expres, că
pot fi atacate cu recurs în anulare doar hotărârile judecătorești prin care a fost
judecată cauza penală în fond, adică hotărârile irevocabile de condamnare, de
achitare sau de încetare a procesului penal, după epuizarea căilor ordinare de
atac.
Din materialele dosarului, se constată că chestiunea care a fost
examinată de către judecătorul de instrucție, se referă la cele reglementate de
art. 313 Cod de procedură penală, ce țin de soluționarea plângerilor împotriva
actelor sau acțiunilor ilegale ale organului de urmărire penală sau alte organe
care exercită activitate specială de investigații.
Conform prevederilor art. 313 alin. (6) Cod de procedură penală,
încheierea judecătorului de instrucție este irevocabilă, cu excepția încheierilor
privind refuzul în pornirea urmăririi penale, scoaterea persoanei de sub
urmărirea penală, încetarea urmăririi penale, clasarea cauzei penale și
reluarea urmăririi penale, care pot fi atacate cu recurs la curtea de apel în
termen de 15 zile de la data pronunțării și care se judecă conform
prevederilor titlului II capitolul IV secțiunea a 2-a §2 din Partea specială a
Codului de procedură penală.
În speță, se constată că decizia pronunțată de Colegiul penal al Curții de
Apel Chișinău din 09.11.2015 privind respingerea recursului declarat
împotriva încheierii judecătorului de instrucție în temeiul art. 313 Cod de
procedură penală este irevocabilă, însă Colegiul penal statuează că legiuitorul
nu mai prevede căi de atac asupra unei hotărâri judecătorești pe o chestiune
de verificare a legalității actelor sau acțiunilor organelor de urmărire penală,
iar în consecință, o asemenea hotărâre nu cade sub incidența hotărârilor
judecătorești irevocabile prevăzute de art. 452 alin. (1) Cod de procedură
penală, care sunt pasibile de a fi atacate cu recurs în anulare.
În aceeași ordine de idei, Colegiul reiterează că procedura de atac a
hotărârilor judecătorești irevocabile cu recurs în anulare este reglementată de
art. 452 Cod de procedură penală.
În temeiul art. 453 Cod de procedură penală, raportat la prevederile art.
6 pct. 44), 22 alin. (3) Cod de procedură penală, art. 4 al Protocolului nr. 7 la
Convenția Europeană a Drepturilor Omului, hotărârile irevocabile pot fi
atacate cu recurs în anulare în scopul reparării erorilor de drept comise la
judecarea cauzei, în cazul în care un viciu fundamental în cadrul procedurii
precedente a afectat hotărârea atacată.
5
Astfel, Colegiul penal statuează că împotriva hotărârilor judecătorești
prin care s-au soluționat alte chestiuni decât vinovăția și condamnarea
persoanei, acestea sunt irevocabile și nu sunt pasibile de a fi atacată cu recurs
în anulare, ceea ce este prevăzut de lege prin dispoziții imperative, de la care
nu se permite nici o derogare, iar recursul în anulare declarat de Dubalari
Victoria este inadmisibil, deoarece o astfel de hotărâre nu este susceptibilă de
a fi atacată în ordinea recursului în anulare.
În conformitate cu art. 432 alin. (2) pct. 1), 456 alin. (1) Cod de
procedură penală, Colegiul penal,
D E C I D E :
Inadmisibilitatea recursului în anulare declarat de petiționara Dubalari
Victoria împotriva deciziei Colegiului Penal al Curții de Apel Chișinău din 09
noiembrie 2015, deoarece nu îndeplinește condițiile de formă și de conținut,
prevăzute în art. 455 Cod de procedură penală.
Decizia este irevocabilă.
Pronunțată integral la data de 20 aprilie 2016.
Președinte Ursache Petru
Judecători Toma Nadejda
Timofti Vladimir
6