CASE OF NAVALNYY AND OFITSEROV AGAINST RUSSIA AND 1 OTHER CASE

Rezoluția provizorie CM/ResDH(2023)35 Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Navalnyy și Ofiterov împotriva Federației Ruse (Aprobată de Comitetul de Miniștri la 9 martie 2023 la ședința din 1459 a Deputaților Miniștri) Hotărârea nr. Hotărârea finală la 46632/13 NAVALNYY ȘI OFITSEROV 23/02/2016 04/07/2016 101/15 NAVALNYYE 17/10/2017 05/03/2018 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), reamintind că Federația Rusă a încetat să fie membru al Consiliului Europei începând cu 16 martie 2022 (Rezoluția CM/Res(2022)2 ), reamintind de asemenea că Comitetul de miniștri va continua să supravegheze executarea hotărârilor și a aranjamentelor prietenoase în cauză (Rezoluția CM/Res(2022)3 ), subliniind în continuare că Federația Rusă este obligată să le pună în aplicare; Amintind concluziile Curții Europene în aceste cazuri, conform căreia rezultatul procedurii penale împotriva reclamanților a fost „manifest de necorespunzător”, ca urmare a construcției arbitrare a dreptului penal de către instanțele ruse, în cadrul unei proceduri necorespunzătoare, fără a face nici un efort de către instanțele ruse pentru a aborda acuzațiile unei legături dintre activitățile publice ale primului reclamant și decizia de a să pună acuzații împotriva lui, în ciuda faptului că Curtea Europeană a constatat că există o astfel de legătură evidentă; reamintind apelurile repetate ale Comitetului către autoritățile ruse de a lua cu urgență măsuri pentru eliminarea consecințelor pentru reclamanții de condamnare arbitrară și neloială, în special interzicerea dlui Alexey Navalnyy să fie candidat în timpul alegerilor prezidențiale 2017/2018; regretând profund faptul că autoritățile ruse nu pot să furnizeze astfel de remedii; Subliniind faptul că condamnarea dlui Aleksey Navalnyy din martie 2022 privind o acuzație legată de colectarea donațiilor pentru campania electorală prezidențială 2017/2018 a fost impusă în deosebire totală de concluziile Curții Europene și de apelurile Comitetului de Miniștri; reamintind de deciziile anterioare ale Comitetului și de rezoluția interimar adoptată în ședința sa 1428 (martie) 2022) (DH) îndeamnă autoritățile să asigure eliberarea imediată a dlui Navalnyy; DEPLORAT DEPLORAT că autoritățile nu au răspuns la apelurile repetate ale comitetului de informare; A RURGAT în mod puternic autoritățile de a anula condamnările în ambele cazuri și de a șterge toate consecințele lor, inclusiv condamnarea și condamnarea actuală a dlui Alexey Navalnyy; DEPLORAT că, în ciuda apelurilor repetate, dl Aleksey Navalnyy nu este încă eliberat și este reținut în principal în izolare, fără acces direct și nesupravegheat la avocații săi; EXORTAți din nou autoritățile pentru a-l elibera imediat.

Interim Resolution CM/ResDH(2023)35

Execution of the judgments of the European Court of Human Rights

Navalnyy and Ofitserov group against Russian Federation

(Adopted by the Committee of Ministers on 9 March 2023

at the 1459

th

meeting of the Ministers' Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

46632/13

NAVALNYY AND OFITSEROV

23/02/2016

04/07/2016

101/15

NAVALNYYE

17/10/2017

05/03/2018

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Recalling that the Russian Federation has ceased to be a member of the Council of Europe as from 16

March 2022 (Resolution

CM/Res(2022)2

), recalling also that the Committee of Ministers will continue to supervise the execution of the judgments and friendly settlements concerned (Resolution

CM/Res(2022)3

), underlining further that the Russian Federation is required to implement them;

Recalling the findings of the European Court in these cases, according to which the outcome of the criminal proceedings against the applicants was “manifestly unreasonable” as it resulted from the arbitrary construction of the criminal law by the Russian courts, in unfair proceedings with no effort made by the Russian courts to address the allegations of a link between the first applicant’s public activities and the decision to

bring

charges against him, despite the fact that the European Court found the existence of such a link obvious;

Recalling the Committee’s repeated calls on the Russian authorities urgently to take measures to erase the consequences for the applicants of their arbitrary and unfair convictions,

in particular the prohibition on Mr

Alexey Navalnyy to stand as a candidate during the 2017/2018 presidential election;

Deeply regretting the Russian authorities’ continuing failure to provide such redress;

Underlining that the March 2022 conviction of Mr Aleksey Navalnyy on a charge relating to the collection of donations for the 2017/2018 presidential electoral campaign was imposed in total disregard of the findings of the European Court and the calls of the Committee of Ministers;

Recalling the Committee’s previous decisions, and the interim resolution adopted at its 1428

th

meeting (March

2022) (DH) exhorting the authorities to assure Mr Navalnyy’s immediate release;

DEEPLY DEPLORED that the authorities have not responded to the Committee’s repeated calls for information;

STRONGLY URGED the authorities to quash the convictions in both cases and erase all their consequences, including the current conviction and sentence of Mr Alexey Navalnyy;

DEPLORED that, despite its repeated calls, Mr Aleksey Navalnyy is still not released and is detained mainly in solitary confinement without direct and unsupervised access to his lawyers;

EXHORTED once again the authorities to release him immediately.