AFFAIRE NAVALNYY ET OFITSEROV CONTRE LA RUSSIE ET 8 AUTRES AFFAIRES

Rezoluția interimară CM/ResDH(20244)49 Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Navalny și Ofitserov împotriva Federației Ruse (adoptată de Comitetul de Miniștri la 14 martie 2024, în cadrul celei de a 1492-a ședințe a Delegaților miniștrilor) Cerere Cauza Hotărâre a Hotărârii Definitivului la 46632/13 NAVANY ȘI OFITserOV 23/02/2016 04/07/2016 101/15 NAVANYE 17/10/2017 05/2018 76204/11+ NAVALNYY ȘI YASHIN 04/12/2014 20/04/2015 32963/16 NAVALNY 15/05/2018 15/05/2018 29580/12+ NAVANNY 15/11/2018 Marea Cameră 43734/14 NAVALNY (nr. 2) 09/04/2019 09/09/2019 75186/12 NAVANNY ȘI GUNKO 10/11/2020 10/02/2021 25809/17+ NAVANY ȘI ALTE 04/10/2022 04/10/2022/20/20 NAVANY (nr.3) 06/06/2023 06/09/2023 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția de salvgardare a drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare Convenția Reamintind faptul că, deși Federația Rusă a încetat să mai fie o Înaltă Parte contractantă la convenție la 16 septembrie 2022, aceasta rămâne obligată de obligațiile care decurg din convenție, inclusiv de obligația de a executa hotărârile Curții, în conformitate cu art. 58 din convenție, reamintind, de asemenea, că Comitetul miniștrilor continuă să monitorizeze executarea hotărârilor judecătorești și a regulamentelor amiabile în cauză (Rezoluția din 22 martie 2022 a Curții și Rezoluția din 22 martie 2022 CM/Res(2022) ; Reamintind deciziile anterioare ale Comitetului și cele două rezoluții interimare adoptate în cadrul celor 1428 ședințe ale sale (martie 2022) (DH) și 1459 Ședința (martie 2023) (DH) care solicită autorităților să asigure eliberarea imediată a dlui Aleksey Navalnyy și îi îndeamnă să-i asigure și accesul liber la medici independenți și vizite fără obstacole ale avocaților săi; de asemenea, reamintind că în două hotărâri ale acestui grup (Navalnyy Navalnyy) (n ), Curtea a concluzionat cu privire la încălcarea articolului 18 coroborat cu art. 5 alineatul (1) și, respectiv, art. 11, considerând că măsurile impuse reclamantului, inclusiv ordonanțele judiciare de detenție administrativă și de arest la domiciliu, au urmărit obiectivul neîmplinit de a elimina acest pluralismul politic care face parte dintr-o democrație politică efectivă preeminența dreptului mai devreme; DEPLORA PROFUNDĂ disprețul total al autorităților ruse față de apelurile anterioare ale Comitetului care solicită eliberarea domnului Navalnyy și alertele sale privind deteriorarea stării sale de sănătate; CONDAMINA ÎNCHIS autoritățile ruse pentru decesul în detenție al dlui Aleksey Navalnyy, care pare să fie consecința alarmantă a sistemului de victimizare și persecuție politică evidențiată de numeroasele încălcări constatate de Curtea Europeană în acest grup de afaceri, represalii pentru protestele sale antiguvernamentale și activitățile sale de investigare; EXHORTE autoritățile să desfășoare o anchetă efectivă care ar trebui să fie independentă, imparțială, rapidă și aprofundată, să implice membrii familiei și să fie transparentă; SOLICITĂ autorităților să încredințeze această anchetă unui mecanism ad hoc , precum o comisie internațională independentă și imparțială, pentru a asigura mai bine independența, ținând cont de neîncrederea față de instituțiile existente EXHORTE O NOUĂ FĂRĂ autoritățile ruse să efectueze o anchetă eficientă asupra acuzațiilor credibile de tentativă de omor în 2020, agravate, în plus, de utilizarea pe scară largă a substanțelor interzise de Convenția privind armele chimice.

Résolution intérimaire CM/ResDH(2024)49

Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme

Navalnyy et Ofitserov contre Fédération de Russie

(adoptée par le Comité des Ministres le 14 mars 2024,

lors de la 1492

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête

Affaire

Arrêt du

Définitif le

46632/13

NAVALNYY ET OFITSEROV

23/02/2016

04/07/2016

101/15

NAVALNYYE

17/10/2017

05/03/2018

76204/11+

NAVALNYY ET YASHIN

04/12/2014

20/04/2015

32963/16

NAVALNYY

15/05/2018

15/05/2018

29580/12+

NAVALNYY

15/11/2018

Grande Chambre

43734/14

NAVALNYY (No. 2)

09/04/2019

09/09/2019

75186/12

NAVALNYY ET GUNKO

10/11/2020

10/02/2021

25809/17+

NAVALNYY ET AUTRES

04/10/2022

04/10/2022

36418/20

NAVALNYY (No.3)

06/06/2023

06/09/2023

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des Droits de l’Homme et des Libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des Droits de l’Homme (ci-après «

la Convention

» et «

la Cour

»),

Rappelant que, bien que la Fédération de Russie ait cessé d’être une Haute Partie contractante à la Convention le 16 septembre 2022, elle reste liée par les obligations découlant de la Convention, y compris celle d’exécuter les arrêts de la Cour, conformément à l’article 58 de la Convention, rappelant en outre que le Comité des Ministres continue de surveiller l’exécution des arrêts et des règlements amiables concernés (Résolution du 22 mars 2022 de la Cour et Résolution

CM/Res(2022)3

) ;

Rappelant les décisions antérieures du Comité et les deux résolutions intérimaires adoptées lors de ses 1428

e

réunion (mars 2022) (DH) et 1459

e

réunion (mars 2023) (DH) exhortant les autorités à assurer la libération immédiate de M. Aleksey Navalnyy et les invitant instamment à lui garantir également un libre accès à des médecins indépendants et des visites sans entrave de ses avocats ;

Rappelant également que dans deux arrêts de ce groupe (

Navalnyy

et

Navalnyy (n

o

2)

), la Cour a conclu respectivement à la violation de l’article 18 combiné avec les articles 5 § 1 et 11, estimant que les mesures imposées au requérant, y compris les ordonnances judiciaires de détention administrative et d’assignation à résidence, poursuivaient le but inavoué de supprimer «

ce pluralisme politique qui fait partie d’une «

démocratie politique effective

» régie par la «

prééminence du droit

» » ;

DÉPLORE PROFONDÉMENT le mépris total des autorités russes à l’égard des précédents appels du Comité demandant la libération de M. Navalnyy et de ses alertes concernant la détérioration de son état de santé ;

CONDAMNE FERMEMENT les autorités russes pour le décès en détention de M. Aleksey Navalnyy, qui apparait être la conséquence alarmante du schéma de victimisation et de persécution politique révélé par les nombreuses violations constatées par la Cour européenne dans ce groupe d’affaires, en représailles à ses manifestations antigouvernementales et à ses activités d’enquêtes ;

EXHORTE les autorités à mener une enquête effective qui devrait être indépendante, impartiale, rapide et approfondie, impliquer les membres de la famille et être transparente ;

DEMANDE INSTAMMENT aux autorités de confier cette enquête à un mécanisme

ad hoc

, tel qu’une commission d’enquête internationale indépendante et impartiale, afin de mieux en garantir l’indépendance, compte tenu de la méfiance à l’égard des institutions existantes

;

EXHORTE UNE NOUVELLE FOIS les autorités russes à mener une enquête effective sur les allégations crédibles de tentative de meurtre en 2020, aggravées en outre par l’utilisation présumée de substances interdites par la Convention sur les armes chimiques.