AFFAIRE NAVALNYY ET OFITSEROV CONTRE LA RUSSIE ET 1 AUTRE AFFAIRE

Rezoluția interimară CM/ResDH(2023)35 Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Grupul Navalny și Ofitserov împotriva Federației Ruse (adoptată de Comitetul de Miniștri la 9 martie 2023, cu ocazia celei de a 1459-a ședințe a Delegaților miniștrilor) Cerere Cauza Hotărâre a Definitivului la 46632/13 NAVANY ȘI OFITserOV 23/02/2016 04/07/2016 101/15 NAVANYE 17/10/2017 05/03/2018 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "Convenția" și "Curtea") Reamintind faptul că Federația Rusă a încetat să mai fie membră a Consiliului Europei începând cu 16 martie 2022 (Rezoluția CM/Res(20222)2 ), reamintind, de asemenea, că Comitetul de Miniștri va continua să monitorizeze executarea hotărârilor și regulamentelor amiabile în cauză (Resoluția CM/Res(2022) 3 ), subliniind, de asemenea, că Federația Rusă are obligația de a le pune în aplicare; Reamintind concluziile Curții Europene în aceste cauze, potrivit cărora rezultatul procedurii penale împotriva reclamanților a fost în mod evident nerațional în măsura în care rezultă din interpretarea arbitrară a dreptului penal de către instanțele ruse, în cadrul unor proceduri inechitabile, în lipsa oricărui efort din partea instanțelor ruse de a răspunde acuzațiilor de legătură între activitățile publice ale primului reclamant și decizia de a iniția proceduri penale împotriva acestuia, în timp ce Curtea Europeană a considerat că existența unei astfel de legături este evidentă. Reamintind apelul repetat al Comitetului către autoritățile ruse de a lua de urgență măsuri de eliminare a consecințelor pentru reclamanți ale condamnărilor arbitrare și inechitabile ale acestora, în special interdicția impusă dlui Alexey Navalnyy de a candida la alegerile prezidențiale din 2017/2018 Susținând profund nerespectarea continuă de către autoritățile ruse a obligației lor de a lua aceste măsuri prin care se afirmă că condamnarea dlui Aleksey Navalny la 22 martie 2022 pentru fraudă legată de colectarea donațiilor pentru campania electorală prezidențiale 2017/2018 a fost impusă prin necunoașterea totală a concluziilor Curții Europene și a cererilor formulate de Comitetul de Miniștri; Reamintind deciziile anterioare ale Comitetului și rezoluția interimară adoptată în cadrul celei de-a 1428-a ședințe (martie 2022) (DH) care solicită autorităților să asigure eliberarea imediată a dlui Navalnyy; DEPLORE PROFUND că autoritățile nu au răspuns la solicitările repetate ale Comitetului pentru a obține informații; SOLICITAȚI autorităților să anuleze condamnările în ambele cazuri și să șteargă toate consecințele acestora, inclusiv ultima condamnare a dlui Alexei Navalnyy DEPLORE că, în ciuda apelurilor sale repetate, dl Alekssey Navalnyy nu este încă eliberat și este ținut în cea mai mare parte în izolare, fără acces direct și supraveghere la avocații săi; EXHORTE încă o dată autoritățile să-l elibereze imediat.

Résolution intérimaire CM/ResDH(2023)35

Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme

Groupe Navalnyy et Ofitserov contre Fédération de Russie

(adoptée par le Comité des Ministres le 9 mars 2023,

lors de la 1459

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête

Affaire

Arrêt du

Définitif le

46632/13

NAVALNYY ET OFITSEROV

23/02/2016

04/07/2016

101/15

NAVALNYYE

17/10/2017

05/03/2018

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»,

Rappelant que la Fédération de Russie a cessé d'être membre du Conseil de l'Europe à compter du 16 mars 2022 (Résolution

CM/Res(2022)2

), rappelant également que le Comité des Ministres continuera à surveiller l'exécution des arrêts et règlements amiables concernés (Résolution

CM/Res(2022)3

), soulignant en outre que la Fédération de Russie est tenue de les mettre en œuvre ;

Rappelant les conclusions de la Cour européenne dans ces affaires, selon lesquelles l'issue de la procédure pénale contre les requérants a été manifestement déraisonnable dans la mesure où elle résultait de l'interprétation arbitraire du droit pénal par les tribunaux russes, dans le cadre de procédures inéquitable, en l’absence de tout effort par les tribunaux russes pour répondre aux allégations de lien entre les activités publiques du premier requérant et la décision d'engager des poursuites contre lui, alors que la Cour européenne a estimé que l'existence d'un tel lien était évidente

;

Rappelant les appels répétés du Comité aux autorités russes pour qu'elles prennent d'urgence des mesures visant à effacer les conséquences pour les requérants de leurs condamnations arbitraires et inéquitables, en particulier l’interdiction faite à M. Alexey Navalnyy de se porter candidat lors de l’élection présidentielle de 2017/2018

;

Déplorant profondément le manquement persistant des autorités russes à leur obligation de prendre ces mesures

;

Soulignant que la condamnation de M. Aleksey Navalnyy en date du 22 mars 2022 pour fraude lié à la collecte de dons pour la campagne électorale présidentielle 2017/2018 a été imposée en méconnaissance totale des conclusions de la Cour européenne et des appels du Comité des Ministres ;

Rappelant les décisions antérieures du Comité, et la résolution intérimaire adoptée lors de sa 1428

e

réunion (mars 2022) (DH) exhortant les autorités à assurer la libération immédiate de M. Navalnyy ;

DÉPLORE PROFONDÉMENT que les autorités n'aient pas répondu aux appels répétés du Comité pour obtenir des informations ;

DEMANDE INSTAMMENT aux autorités d'annuler les condamnations dans les deux affaires et d'en effacer toutes les conséquences, y compris la dernière condamnation de M. Alexei Navalnyy

;

DÉPLORE que, malgré ses appels répétés, M. Aleksey Navalnyy ne soit toujours pas libéré et soit maintenu la plupart du temps en isolement, sans accès direct et surveillance à ses avocats ;

EXHORTE une fois de plus les autorités à le libérer immédiatement.