1re-15/2016 — art.313 CPP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art.313 CPP
- Temei legal
- nici un temei de drept prevăzut la art.453 alin.1 CPP
1re-15/2016 — art.313 CPP (Curtea Supremă de Justiție, 2016)
Dosarul 1re- 15/2016
C u r t e a S u p r e m ă d e J u s t i ț i e
D E C I Z I E
30 martie 2016 mun. Chișinău
Colegiul penal în următoarea componență:
președinte – Petru Ursache,
judecătorii – Constantin Alerguș, Vladimir Timofti,
a examinat admisibilitatea în principiu a recursului în anulare declarat
de reprezentantul SRL „Great Auto Trade” Dodon Sergiu, prin care se solicită
casarea încheierii Judecătoriei Centru, mun. Chișinău din 24 iulie 2015 și
deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 25 august 2015
Datele referitoare la termenul de examinare a cauzei:
de la 24 iulie 2015 - pînă la 24 iulie 2015 (instanța de
fond);
de la 20 august 2015 – pînă la 25 august 2015 (instanța
de recurs);
de la 30 noiembrie 2015 - pînă la 09 martie 2016
(instanța de recurs în anulare).
C O N S T A T Ă :
Procurorul în Procuratura Generală, Recean Roman, s-a adresat cu
un demers către judecătorul de instrucție al Judecătoriei Centru, mun.
Chișinău privind autorizarea efectuării percheziției la oficiile și încăperile SRL
„Great Auto Trade” din str. Uzinelor 9/1, mun.Chișinău.
În argumentarea demersului menționat procurorul a invocat că, la 23
februarie 2015 a fost pornită urmărirea penală de către Procuratura Generală
în temeiul existenței bănuielii rezonabile privind comiterea infracțiunii
prevăzute de art. 244 alin. (2) lit.b) Cod penal, pe faptul identificării unei
scheme criminale, cu implicarea mai multor agenți economici, inclusiv SRL
„Iuris Brio”, SRL „Grocor-Auto”, SRL „Lemanos-Plus”, SRL „Exligro”, SRL
„Mavigrup Service”, SRL „Conduct-Linia”, SRL „Gefrix”, SRL „Independent
Trans Grup”, SRL „Independent Taxi”, SRL „Mitrocar-Prim”, SRL „Acord
Eurotrans", SRL „I&STaxi”, SRL „Transvio”, SRL „GS Milion”, SRL „Seip
Autotrans”, SRL „Gatolir Prim”, SRL „Mosinvest Grup”, SRL „Great Auto
Trade”, care desfășoară activitate ilegală de transport de pasageri în regim de
taxi, manifestată prin nereflectarea în evidența contabilă a mijloacelor
financiare real încasate, prezentarea organelor fiscale a unor date denaturate
privind veniturile și cheltuielile realizate, angajarea fictivă în organele de
1
conducere a întreprinderilor a unor persoane, care de fapt nu au tangență cu
întreprinderea, acțiuni care în esență duc la neachitarea impozitelor și taxelor
ce urmează a fi achitate la stat, în proporții deosebit de mari.
Prin încheierea judecătorului de instrucție al Judecătoriei Centru,
mun. Chișinău din 24 iulie 2015, s-a dispus autorizarea efectuării percheziției
la oficiile și încăperile SRL „Great Auto Trade” din mun. Chișinău, str.
Uzinelor 9/1, în scopul depistării și ridicării instrumentelor care ar fost
destinate, au rezultat și/sau au fost folosite la săvîrșirea infracțiunii, cum ar fi:
- documente contabile, fiscale, bancare, ștampile și rechizite juridice
ale întreprinderilor indicate mai sus, inclusiv ale firmelor terțe;
- înregistrări contabile și de ciornă aferente activității comerciale ale
companiilor vizate;
- corespondență și alte înregistrări, inclusiv în format electronic,
înregistrate pe suporturi digitale (HDD, CD, flash, aparate de telecomunicații
etc.);
- mijloace bănești nereflectate în evidența contabilă sau fără dovada
originii justificate, precum și alte obiecte, care nu pot fi obținute prin alte
procedee probatorii, decît prin efectuarea percheziției.
Instanța a indicat că, verificînd oportunitatea efectuării percheziției în
coraport cu situația de drept și de fapt, a ajuns la concluzia că autorizarea
acesteia este necesară și oportună, deoarece există suficiente temeiuri de a
presupune că în urma efectuării acestei acțiuni de urmărire penală vor fi
depistate obiecte și obținute informații care au importanță pentru stabilirea
adevărului pe cauza penală nominalizată.
Împotriva încheierii nominalizate a declarat recurs reprezentantul
SRL „Great Auto Trade”, care a solicitat casarea încheierii, cu pronunțarea
unei hotărîri prin care să fie respins demersul procurorului de autorizare a
efectuării percheziției, pe motiv că hotărîrea în cauza este una neîntemeiată și
ilegală, invocînd că judecătorul de instrucție a emis încheierea de efectuare a
percheziției fără a avea la bază careva temeiuri considerabile și justificate
legal, bazîndu-se doar pe raportul depus de către ofițerul de investigații, care,
în esență poartă un caracter formal și general, fără a conține careva măsuri
speciale de investigații, ce ar indica direct la necesitatea efectuării acestei
acțiuni de urmărire penală.
Prin decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 25 august
2
2015, recursul reprezentantului SRl “Great Auto Trade”, Dodon S., a fost
respins, ca depus peste termen.
În motivarea soluției, instanța a menționat că, potrivit art. 449 alin.(1)
lit.1) Cod de procedură penală, judecînd recursul, instanța respinge recursul,
menținînd hotărîrea atacată, dacă recursul este depus peste termen.
Conform art. 230 alin. (2) Cod de procedură penală, în cazul în care
pentru exercitarea unui drept procedural este prevăzut un anumit termen,
nerespectarea acestuia impune pierderea dreptului procesual și nulitatea
actului efectuat peste termen. Această prevedere legală are caracter de
garanție egală pentru părțile din proces, fiind impusă obligația îndeplinirii în
termen a actelor procedurale, sub sancțiunea decăderii din acest drept
procesual.
Potrivit prevederilor art. 302 alin. (2) Cod de procedură penală,
hotărîrea judecătorului de instrucție referitoare la autorizarea măsurilor
procesuale de constrîngere poate fi atacată cu recurs de către părți în instanța
ierarhic superioară în termen de 3 zile.
Instanța de recurs a constatat că, potrivit materialelor cauzei încheierea
Judecătoriei Centru, mun. Chișinău a fost pronunțată la data de 24 iulie 2015,
iar conform declarațiilor reprezentantului SRL „Great Auto Trade” date în
ședința de judecată, cu încheierea data a făcut cunoștință la 28 iulie 2015, tot
atunci fiind efectuată percheziția, astfel petiționarului i-a fost adusă la
cunoștință ordonanța și încheierea în baza căreia s-a efectuat percheziția, iar
recursul asupra încheierii a fost declarat de reprezentantul SRL „Great Auto
Trade” la 04 august 2015.
Prin urmare, instanța a conchis că recursul este declarat peste termen iar
recurentul nu a invocat careva motive întemeiate pentru care a omis termenul
de atac, și nu a prezentat probe concludente ce ar servi drept temei de
repunere în termen a recursului.
Decizia instanței de apel, în temeiul art. 466 Cod de procedură penală, a
devenit irevocabilă la data pronunțării.
Împotriva deciziei nominalizate a declarat recurs în anulare
reprezentantul SRL „Great Auto Trade”, Dodon S., care, invocînd prevederile
art. 452, 453 alin.(1) Cod de procedură penală, solicită casarea acesteia ca fiind
nefondată, motivînd că judecătorul de instrucție ilegal a autorizat percheziția
asupra sediului, încăperilor, precum și a activității SRL “Great Auto Trade” la
3
adresa din str. Uzinelor 9/1, mun. Chișinău pentru descoperirea și ridicarea a
unor documente ce au tangență cu activitatea companiei, a documentelor în
privința altor agenți economici ce pot avea tangență cu activitatea companiei
nerezidente, astfel, nu a fost determinat gradul de implicare a fiecărui agent
economic în presupusa schema criminală și nu s-a descris rolul fiecărei
întreprinderi.
Au fost încălcate prevederile art. 253 Cod de procedură penală, care
prevede că urmărirea penală este efectuată de către procurori și de către
organele constituite conform legii, menționîndu-le.
Astfel, instanța nu a luat în considerație că ordonanța de creare a
grupului de urmărire penală a fost pusă pe seama procurorilor și ofițerilor de
urmărire penală, dar nu a ofițerilor de investigație, cum este dispus în
ordonanță.
Totodată, a considerat că instanța de recurs ilegal a respins recursul ca
fiind declarat peste termen, deoarece potrivit art. 439 alin. (1) Cod de
procedură penală, împotriva hotărîrilor pentru care legea nu prevede calea de
atac a apelului, termenul de recurs este de 15 zile, iar practica Curții de Apel
Chișinău de utilizare a termenului de 3 zile este una greșită, care vine în
contradicție cu practica general stabilită și legislația în vigoare, fapt care a dus
la încălcarea drepturilor, Constituției RM și Convenției CEDO.
Examinînd admisibilitatea în principiu a recursului în anulare
declarat în raport cu materialele cauzei, Colegiul penal consideră că acesta
este inadmisibil din următoarele considerente.
Conform art. 305 alin. (8) Cod de procedură penală, norma în baza
căreia s-a adoptat încheiarea atacată, stipulează că, încheierea judecătorului
de instrucție, adoptată în condițiile prezentului articol poate fi contestată cu
recurs la curtea de apel.
În conformitate cu art. 452 alin. (1) Cod de procedură penală, Procurorul
General și adjuncții lui, persoanele menționate la art. 401 alin. (1) pct. 2) și 3),
precum și, în numele acestor persoane, apărătorul sau reprezentantul lor
legal, pot declara la Curtea Supremă de Justiție recurs în anulare împotriva
hotărîrii judecătorești irevocabile după epuizarea căilor ordinare de atac.
Reieșind din prevederile art.453 alin. (1) Cod de procedură penală,
hotărîrile irevocabile pot fi atacate cu recurs în anulare în scopul reparării
erorilor de drept comise la judecarea cauzei, în cazul în care un viciu
4
fundamental în cadrul procedurii precedente a afectat hotărîrea atacată.
Colegiul penal specifică, că noțiunea de „hotărîri judecătorești irevocabile
după epuizarea căilor ordinare de atac” nu cuprinde încheierile adoptate de către
judecătorul de instrucție, dar se referă la sentințele adoptate de instanțele de
judecată, care au parcurs căile ordinare de atac, reglementate de Capitolul IV,
Secțiunea I și Secțiunea a II-a a Codului de procedură penală – calea apelului și
a recursului ordinar.
Circumstanțele enunțate atestă că, încheierea judecătorului de
instrucție, adoptată în ordinea prevăzută de art. 302 Cod de procedură penală,
nu cade sub incidența categoriilor de hotărîri irevocabile prevăzute la alin. (1)
art. 452 Cod de procedură penală, care pot fi contestate cu recurs în anulare la
Curtea Supremă de Justiție, iar recursul declarat împotriva încheierii
judecătorului de instrucție este inadmisibil, deoarece o asemenea hotărîre nu
este susceptibilă de a fi atacată cu recurs în anulare.
Reieșind din cele expuse, în conformitate cu prevederile art. 432 alin. (2)
pct. 1), 456 Cod de procedură penală, Colegiul penal al Curții Supreme de
Justiție,
D E C I D E :
Inadmisibilitatea recursului în anulare declarat de reprezentantul SRL
„Great Auto Trade” Dodon Sergiu, împotriva deciziei Colegiului penal al
Curții de Apel Chișinău din 25 august 2015, deoarece nu îndeplinește
cerințele de conținut.
Decizia este irevocabilă, publicată integral la 30 martie 2016.
Președinte Petru Ursache
Judecătorii Constantin Alerguș
Vladimir Timofti
5