1re-114/2015 — art.310 alin.1 CP

1re-114/2015 — art.310 alin.1 CP (Curtea Supremă de Justiție, 2015)

Dosarul nr. 1re-114/2015

CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIȚIE

D E C I Z I E

16 decembrie 2015 mun. Chișinău

Colegiul penal în următoarea componență:

Președinte Ursache Petru

Judecători Toma Nadejda

Nicolaev Ghenadie

examinînd admisibilitatea în principiu a recursului în anulare, declarat de

condamnat, prin care se solicită casarea sentinței Judecătoriei Căușeni din

10 februarie 2014 și deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din

03 februarie 2015, în cauza penală în privința lui

Focșa Anatolie Constantin, născut la

04.06.1974, originar și domiciliat în or.

Căușeni, str. Petru Rareș, 80.

Datele referitoare la termenul de examinare a cauzei:

A C O N S T A T A T :

procesul penal privind învinuirea lui Focșa Anatolie Constantin de săvîrșirea

infracțiunii prevăzute de art. 310 alin.(1) Cod penal, în legătură cu expirarea

termenului de tragere la răspundere penală.

activând în calitate de jurist la Primăria or. Căușeni, în baza procurii nr.02/1-7-1 din

03.01.2005, prin care era împuternicit de către Primăria orașului Căușeni să

reprezinte drepturile și interesele Primăriei or. Căușeni în instanța de judecată în

pricina civilă nr.2-588/2006 la cererea de chemare în judecată înaintată de Oficiul

teritorial Chișinău al Aparatului Guvernului împotriva Consiliului or. Căușeni cu

privire la anularea actului administrativ, și anume, a deciziei Consiliului or. Căușeni

nr.5/2 din 22 iunie 2005 „Cu privire la activitatea întreprinderilor Municipale „Apă-

Canal Căușeni” și „Amenajare și Salubrizare Căușeni”, realizîndu-și fapta

socialmente periculoasă de falsificare a probelor, intenționat, folosindu-se de

încrederea lui Boiștean Vasile în el, care în acel moment exercita temporar funcția

1

de secretar al Consiliului orășenesc Căușeni și avea acces la ștampila Consiliului or.

Căușeni, de lipsa de experiență a ultimului în exercitarea funcției sus indicate, l-a

rugat pe ultimul de a aplica pe raportul „cu privire la dările de seamă ale

conducătorilor ÎM „Apă-Canal Căușeni” și ÎM „Amenajare și Salubrizare Căușeni”

despre activitatea întreprinderilor în anul 2004 și sarcinile preconizate pentru anul

2005” întocmit de către viceprimarul Ciobanu Filip, care a fost discutat la ședința

Consiliului orășenesc din 31.03.2005, dar care la ședința Consiliului orășenesc din

22.06.2005 nu a fost pus în discuție, ștampila Consiliului orășenesc Căușeni și de a

efectua înscrisul de mână pe raportul nominalizat „pentru ședința din 22.06.2005”.

După ce Boiștean Vasile i-a satisfăcut în întregime cerințele lui Focșa Anatolie,

ultimul, realizîndu-și scopul de a obține cîștig de cauză, la ședința de judecată din 27

decembrie 2005, în care el a fost acceptat în proces în calitate de reprezentant al

Consiliului orășenesc, a prezentat instanței de judecată raportul falsificat, ca probă

care confirmă faptul că la ședința Consiliului orășenesc Căușeni din 26.06.2005 a

fost prezentat și pus în discuție raportul grupului de lucru înființat prin decizia

Consiliului orășenesc Căușeni din 31.03.2005 în frunte cu viceprimarul Ciobanu

Filip în vederea efectuării unui control al stării de facto la ÎM „Amenajare și

Salubrizare Căușeni”, cu toate că inculpatul știa cu certitudine că astfel de acțiuni nu

au avut loc, astfel de raport nu a fost întocmit, deoarece grupul de lucru sus-indicat

nu a activat.

Prin acțiunile sale inculpatul a atentat la relațiile sociale cu privire la

autenticitatea probelor în procesul civil, care au servit drept probă pentru

eliberarea legală din funcție de șef al ÎM „Salubrizare și Amenajare” a părții

vătămate, Baltag Ecaterina.

acesteia, cu pronunțarea unei noi hotărîri, prin care procesul penal în privința sa să

fie încetat din motivul lipsei elementelor constitutive ale infracțiunii imputate.

În motivarea recursului a invocat că:

 instanța de fond, organul de urmărire penală, cît și acuzarea i-au încălcat

principiul legalității procesului penal prevăzut de art.7 Cod de procedură penală,

art.6 parag.3 lit. c) CEDO, deoarece i s-a impus apărător în mod forțat, fără

consimțămîntul lui și contrar cererii adresată procurorului, prin care a declarat că

renunță la serviciile avocaților, cerere lăsată fără examinare de către procuror;

 s-au încălcat grav prevederile art. 293 Cod de procedură penală, deoarece

nu i s-au prezentat spre cunoștință materialele urmăririi penale, iar instanța de fond

a făcut abstracție de acest fapt, deși s-a adresat în scris și către procuror și către

instanță la data de 14.03.2012 pentru a i se permite acest fapt, însă nu a primit nici

un răspuns de la instanța de fond (f. d. 346, Vol. III);

 instanța de fond nu s-a expus, deși a cerut, asupra faptului că Ordonanța de

punere sub învinuire din 28 iulie 2011 i-a fost adusă la cunoștință pe 2 august 2011,

dar a fost audiat ca învinuit, conform procesului - verbal de audiere la 01 august

2011;

2

 instanța a încălcat grav prevederile art. 313 și 346 Cod de procedură

penală, deoarece a examinat plîngerea depusă la data de 13.12.2012 împotriva

ordonanței procurorului Ermurache I. din 16.11.2011, la data de 10.02.2014, după

1 an și 2 luni;

 instanța a încălcat prevederile art. 332 și 350 Cod de procedură penală (în

redacția veche de pînă la intrarea în vigoare la data de 27.10.2012 a Legii nr. 66 din

05.04.2012) urmînd a înceta, în ședință preliminară, procesul penal pînă la

începerea examinării în fond a cauzei;

 instanța de fond nu s-a expus asupra faptului, că contrar art. 52, 55, 270

Cod de procedură penală, procurorul a exercitat nemijlocit urmărirea penală cu

revenirea atribuțiilor organului de urmărire penală pe cazul dat, având ca

consecință încălcarea art. 95 alin.(1) Cod de procedură penală;

 de asemenea, instanța de fond nu s - a expus, că contrar art. 63 alin.(7) Cod

de procedură penală (Interogarea în calitate de martor a persoanei față de care

există anumite probe că a săvîrșit o infracțiune se interzice), a fost audiat în calitate

de martor pe cauza dată;

 instanța de fond, în lipsa unei încheieri motivate, l-a admis ca martor pe V.

Ixărescu, contrar listei martorilor incluși în rechizitoriu;

 instanța de fond prin sentința sa a depășit limitele învinuirii formulate de

acuzare în rechizitoriu, învinuindu-l că „ a prezentat instanței de judecată raportul

falsificat ca probă, care confirmă faptul că la ședința Consiliului Orășenesc Căușeni din

22.06.2005 a fost prezentat și pus în discuție raportul grupului de lucru înființat prin

decizia Consiliului Orășenesc Căușeni din 31.03.2005…”, cu toate că acuzarea în

rechizitoriu nu indică anul, fiind indicat „raportul p/u ședința consiliului orășenesc

Căușeni din 22.06.20..”;

 instanța de fond face trimitere la faptul că pe raportul Viceprimarului or.

Căușeni stă inscripția: „pentru ședința din 22.06.2005” (f. d. 113, Vol. I și f. d. 159, Vol.

II - xeroxul Raportului inscripționat) a cauzei penale este raportul Viceprimarului

or. Căușeni xerocopiat cu ștampila umedă și inscripția efectuată în următoarea

redacție: „Raport p/t ședința Consiliului Orășenesc Căușeni din 22.0” , fără cifra „6”

și fără an;

 instanța de fond a menținut ilegal, în sentința sa poziția acuzării din

rechizitoriu, că Baltag E. are statut de parte vătămată, or prin infracțiunea prevăzută

de art. 310 Cod penal nu se atentează la valorile patrimoniale, personale, etc..., ci la

valorile justiției, deoarece pe cauza nr.2 - 920/05, transferată ulterior în

nr. 2 - 588/06, Baltag E. nu a avut nici o calitate procesuală și nici nu era prezentă la

ședințele de judecată, fapt confirmat prin materialele cauzei civile;

 instanța de fond a preluat ilegal, probele apărării prezentate de inculpat în

instanță, și anume: răspunsul Primarului or. Căușeni nr. 02/1 - 24 - 1315 din

17.10.2011 adresat Conducătorului Organului de urmărire Penală al CPR Căușeni

maior de poliței, T. Prohorenco, prin care se confirmă că cet. Boiștean Vasile a

activat în calitate de secretar al Consiliului or. Căușeni pe perioada de la 28.12.2005

3

pînă la 28.01.2006 și Dispoziția primarului nr. 04 - 1/221 din 22.12.2005 privind

desemnarea lui Boiștean Vasile de exercitarea provizorie a funcție de specialist în

problemele relații cu publicul și nu de secretar - interimar și le-a trecut, de la sine,

cu depășirea limitelor probatoriului și cerințelor procurorului, la probele acuzării;

 la materialele cauzei penale nu există un raport al expertizei criminalistice

grafoscopice și tehnice, care ar confirma că inscripția dată este făcută anume de

Boiștean Vasile, și cînd a fost făcută inscripția dată: pînă la aplicarea ștampilei sau

după aplicarea ștampilei;

 instanța de fond a ignorat totalmente contradicțiile în declarațiile lui

Boiștean Vasile, care la data de 22.12.2005, nu deținea funcția de secretar al

Consiliului Orășenesc Căușeni;

 instanța de fond indică că motivul săvîrșirii infracțiunii este ura față de

Baltag Ecaterina, solidaritatea interpretată eronat cu ex - primarul care dorea cu

orice preț concedierea lui Baltag Ecaterina, însă nu indică care sunt motivele de ură

avute împotriva lui Baltag Ecaterina.

2015, a fost respins ca nefondat recursul declarat de inculpat și menținută hotărîrea

primei instanțe.

fond corect a stabilit circumstanțele de fapt și de drept, analizînd obiectiv cumulul

de probe prin prisma art. 101 Cod de procedură penală, din punct de vedere al

pertinenței, concludenții, veridicității și coroborării lor, corect concluzionînd asupra

vinovăției inculpatului Focșa Anatolie de săvîrșirea infracțiunii prevăzute de art.

310 alin.(1) Cod penal.

Vinovăția acestuia, fiind dovedită prin declarațiile părții vătămate Baltag E., a

martorilor Boiștean V., Ciobanu F., Madjar E., Gudumac A., Noroșeanu T., Garaba F.,

Ixarescu V., Sîrghi V., Abdurahmanov F., Zaremba A., precum și prin alte probe

administrate în cadrul urmăririi penale, cercetate în ședința instanței de fond și

verificate în cadrul ședinței instanței de recurs, cum ar fi:

 procesul-verbal de ridicare din 04.08.2010, prin care se atestă că raportul

cu privire la dările de seamă al conducătorilor ÎM „Apă-Canal Căușeni” și ÎM

„Salubrizare și Amenajare Căușeni” despre activitatea întreprinderilor în anul 2004

și sarcinile preconizate pentru anul 2005”, întocmit de către viceprimarul Ciobanu

Filip, pe care se află aplicată ștampila umedă a Consiliului orășenesc Căușeni și

inscripția efectuată cu mâna și pix negru, ce se citește „raport pentru ședința

Consiliului orășenesc Căușeni din 22.06.2005”, a fost ridicat din dosarului civil

pornit în baza cererii de chemare în judecată înaintată de Oficiul teritorial Chișinău

al Aparatului Guvernului împotriva Consiliului orășenesc Căușeni cu privire la

anularea deciziei nr.5/2 din 22.06.2005, din arhiva Judecătoriei Căușeni (Vol. I,

f.d.82);

 raportul cu privire la dările de seamă ale conducătorilor ÎM „Apă-Canal

Căușeni” și ÎM „Salubrizare și Amenajare Căușeni” despre activitatea

4

întreprinderilor în anul 2004 și sarcinile preconizate pentru anul 2005", întocmit de

către viceprimarul Ciobanu Filip, ridicat din dosarului civil pornit în baza cererii de

chemare în judecată înaintată de Oficiul teritorial Chișinău al Aparatului Guvernului

împotriva Consiliului orășenesc Căușeni cu privire la anularea deciziei nr.5/2 din

22.06.2005 „cu privire la activitatea ÎM „Apă-Canal Căușeni” și ÎM „Salubrizare și

Amenajare Căușeni” despre activitatea întreprinderilor în anul 2004 și sarcinile

preconizate pentru anul 2005”, pe care se află aplicată ștampila umeda a Consiliului

orășenesc Căușeni și inscripția efectuată cu mâna și pix negru, se citește „raport

pentru ședința Consiliului orășenesc Căușeni din 22.06.2005" (Vol. I, f. d. 113-114);

 raportul expertizei criminalistice grafoscopice și tehnice nr.2201, 2202 din

09.09.2010, prin care s-a constatat că, înscrisul de mână de pe raportul „cu privire la

activitatea ÎM „Apă-Canal Căușeni” și ÎM „Salubrizare și Amenajare Căușeni” despre

activitatea întreprinderilor în anul 2004 și sarcinile preconizate pentru anul 2005”,

întocmit și semnat de către viceprimarul Ciobani Filip „Raport pentru ședința

Consiliului orășenesc Căușeni din 22.06.2005” nu a fost efectuat de către Focșa

Anatolie, Ciobanu Filip, Noroșan Tatiana, Ciobanu Parascovia, Volcinco Ludmila, ci

de o altă persoana, iar semnătura de la rubrica viceprimarul Filip Ciobanu îi

aparține ultimului (Vol. I, f. d. 158-161);

 informația directorului ÎM „Salubrizare și Amenajare Căușeni”, prin care se

atestă faptul că la întreprinderea nominalizata pîna la eliberarea din funcție a lui

Baltag Ecaterina nu a fost efectuat nici un control financiar (Vol. I, f. d. 37);

 decizia Consiliului or. Căușeni nr.3/2 din 31.03.2005, prin care s-a dispus

formarea grupului de lucru, care să verifice activitatea ÎM „Salubrizare și Amenajare

Căușeni” (Vol. II, f. d. 158);

 procesul-verbal nr.5 din 22.06.2005 al ședinței Consiliului orășenesc

Căușeni, în textul căruia lipsește faptul că Ciobanu Filip, ca președinte al grupului de

lucru format prin decizia Consiliului orășenesc din 31.03.2005 pentru efectuarea

unui control tematic la ÎM „Salubrizare și Amenajare Căușeni” ar fi prezentat un

careva raport, ci din contra sunt afirmațiile primarului Zaremba Anatolie „că

comisia nu a lucrat” (Vol. II, f. d. 25-28);

 anexa nr.2 la procesul-verbal nr.5 din 22.06.2005 în care în lista invitaților

este indicat „Focșa Anatolie, jurist” (Vol. II, f. d. 29);

 răspunsul Serviciului Arhivă nr.1182 din 02.12.2009, prin care se atestă că

la procesul-verbal al ședinței Consiliului orășenesc Căușeni din 22.06.2005 nu a fost

anexat raportul prezentat de inculpat în instanța de judecată pe care l-a falsificat, la

acest proces-verbal a fost anexat doar raportul directorului ÎM „Salubrizare și

Amenajare Căușeni”, Baltag Ecaterina (Vol. II, f. d. 147-148);

 cererea de revizuire a deciziei Curții de Apel Bender din 06.03.2006 pe

dosarul în ordinea contenciosului administrativ nr.3-7/06, care după conexare i s-a

atribuit numărul comun nr.2-588/06, datată cu 06.03.2006, înaintată de către

primarul A. Zaremba, executor A. Focșa, în textul căruia este prezentă următoarea

inscripție „în baza raportului prezentat de președintele grupului de lucru pentru

5

examinarea și întocmirea raportului despre activitatea întreprinderilor municipale,

devenind propunerea Primarului or. Căușeni, propunere acceptată de eliberare din

funcție a șefului ÎM „Salubrizare și Amenajare Căușemi” (Vol. II, f. d. 51);

 recursul din 11.01.2006, înaintat de către primarul or. Căușeni, A. Zaremba,

executor A. Focșa, împotriva hotărîrii Judecătoriei Căușeni din 27.12.2005 emis pe

dosarul nr.2-920/05, care după conexare i s-a atribuit numărul comun nr.2-588/06,

la cererea de chemare în judecată înaintată de Oficiul teritorial Chișinău al

Aparatului Guvernului împotriva Consiliului orășenesc Căușeni cu privire la

anularea deciziei nr.5/2 din 22.06.2005, în conținutul textului căruia este inserat:

Prin decizia Consiliului orășenesc Căușeni „cu privire la dările de seamă ale

conducătorului ÎM „Apă-Canal Căușeni” și ÎM „Salubrizare și Amenajare Căușeni”

despre activitatea întreprinderilor în anul 2004 și sarcinile preconizate pentru anul

2005" nr.3/2 din 31.03.2005 s-a decis instituirea unui grup de lucru compus din

consilieri (membri ai Comisiilor consultative de planificare bugetară și industrie,

construcții, transport, telecomunicații, gospodărie comunală și amenajare),

conducătorii întreprinderilor Municipale, specialiști în probleme de construcții,

gospodării comunale și drumuri din cadrul aparatului Primăriei or. Căușeni, pentru

întocmirea și prezentarea raportului despre activitatea întreprinderilor Municipale

„Apă-Canal Căușeni” și „Salubrizare și Amenajare Căușeni” și căile de depășire a

crizei financiar economice, grup condus de viceprimarul or. Căușeni, Filip Ciobanu,

responsabil de activitatea acestor întreprinderi, care la data de 22.06.2005 în cadrul

ședinței extraordinare a Consiliului orășenesc Căușeni a prezentat raportul conform

deciziei Consiliului orășenesc Căușeni din 31.03.2005, prezentare care a avut loc ca

rezultat emiterea deciziei contestate" (Vol. II, f. d. 60);

 referințele din 23.11.2007, 07.07.2008, 20.02.2009 ale primarului orașului

Căușeni, Zaremba A., executate de către inculpatul, Focșa Anatolie, în care, de

asemenea, se indică faptul că decizia Consiliului orășenesc Căușeni, privind

eliberarea doamnei Baltag Ecaterina, a fost precedată de raportul președintelui

grupului de lucru în persoana viceprimarului Filip Ciobanu, despre activitatea

întreprinderilor municipale atât în formă scrisă, cât și în formă orală (Vol. II, f. d. 97-

100,111-114,126-130);

 răspunsul secretarului Consiliului orășenesc Căușeni din 15.05.2008

adresat șefului Direcției teritoriale Control Administrativ Căușeni întocmit de către

inculpat, prin care Focșa Anatolie susține faptul că raportul pe care l-a falsificat a

fost prezentat în cadrul ședinței Consiliului orășenesc Căușeni din 22.05.2006, cînd

Baltag Ecaterina a fost eliberată din funcție..., fiind anexat la decizia Consiliului

orășenesc nr.5/2 din 22.06.2005 (Vol. II, f. d. 177-180);

 procesul-verbal al ședinței de judecată din 27 decembrie 2005 în pricina

civilă nr.2-588/06 la cererea de chemare în judecată înaintată de Oficiul teritorial

Chișinău al Aparatului Guvernului împotriva Consiliului orășenesc Căușeni cu

privire la anularea deciziei nr.5/2 din 22.06.2005, în conținutul textului căruia este

6

inserat că inculpatul a prezentat instanței de judecată raportul falsificat (Vol. II, f. d.

38-46);

 confirmarea nr.02/1-24-1315 din 17.10.2011 prin care se atestă că

Boiștean Vasile a activat în calitate de secretar al Consiliului or. Căușeni, în baza

deciziei Consiliului orășenesc nr.11/1 din 28.12.2005, pe perioada 28.12.2005 pînă

la 28.01.2006, avînd acces la ștampila consiliului or. Căușeni și la documentația de

serviciu, precum și dispoziția primarului nr.03-1/221 din 22.12.2005 privind

desemnarea lui Boiștean Vasile de exercitare provizorie a funcției de specialist în

problemele relații cu publicul (Vol. III, f. d. 236, 328);

 dispoziția primarului nr.03-1/114 din 08.07.2003, prin care se atestă că

inculpatul a fost angajat în funcția de jurist la Primăria or. Căușeni, începînd cu

08.07.2003 (Vol. III, f. d. 143).

Reieșind din cele indicate supra, instanța de recurs a ajuns la concluzia că

inculpatul Focșa Anatolie, prin acțiunile sale, a săvîrșit infracțiunea prevăzută de art.

310 alin. (1) Cod Penal, după indicii calificativi: falsificarea probelor in procesul civil

de către un participant la proces sau de către reprezentantul acestuia.

Referitor la argumentele recurentului indicate în recurs, Colegiul penal le-a

considerat neîntemeiate, motivîndu-și concluzia prin următoarele.

Potrivit materialelor cauzei penale (f. d. 198, vol. III), învinuitul Focșa Anatolie,

în prezența apărătorului său, Pălărie D. a fost informat despre terminarea urmăririi

penale, de asemenea i-au fost explicate drepturile și obligațiile inclusiv și dreptul de

a lua cunoștință cu toate materialele cauzei și să noteze din ele date necesare, să facă

copii, să înainteze cereri de completare a urmăririi penale (f. d. 197), însă dânsul nu

s-a prezentat pentru a face cunoștință cu materialele de urmărire penală și a

solicitat de a i se expedia în adresa sa toate materialele cauzei penale 2011180028,

iar procurorul i-a prezentat materialele de urmărire penală apărătorului său, Pălărie

D. (f. d. 208) or, conform art. 297 alin.(3) Cod Procedură Penală, în situația

prevăzută în alin.(2), copia de pe rechizitoriu se înmînează, în mod obligatoriu,

apărătorului învinuitului si reprezentantului lui legat cărora li se prezintă si

materialele cauzei pentru a lua cunoștință de ele.

Instanța de recurs a menționat că încetarea procesului penal în ședința

preliminară, pînă la începerea examinării în fond a cauzei nu era posibilă, deoarece

art. 332 alin. (5) Cod de procedură penală prevede că „În cazul prevăzut la art. 275

pct.4), încetarea procesului penal nu se admite fără acordul inculpatului. În acest caz,

procedura continuă în mod obișnuit”.

Privitor la inexistența unui raport al expertizei criminalistice grafoscopice și

tehnice la materialele cauzei penale, care ar confirma că inscripția dată este făcută

anume de Boiștean Vasile, precum și a unui raport al expertizei criminalistice

grafoscopice și tehnice, care ar stabili cînd a fost făcută inscripția dată: pînă la

aplicarea ștampilei sau după aplicarea ștampilei, Colegiul Penal a reiterat, că potrivit

declarației martorului Boiștean Vasile, dânsul în instanța de fond a confirmat că,

inscripția dată este făcută anume de el, personal, astfel, în cazul dat nu este necesară

7

efectuarea expertizei, or, potrivit art. 142 alin.(1) Cod Procedură Penală – „Expertiza

se dispune în cazurile în care pentru constatarea, clarificarea sau evaluarea

circumstanțelor ce pot avea importanță probatorie pentru cauza penală sînt necesare

cunoștințe specializate în domeniul științei, tehnicii, artei, meșteșugului sau în alte

domenii. Posedarea unor asemenea cunoștințe specializate de către persoana care

efectuează urmărirea penală sau de către judecător nu exclude necesitatea dispunerii

expertizei. Dispunerea expertizei se face, la cererea părților, de către organul de

urmărire penală sau de către instanța de judecată, precum și din oficiu de către

organul de urmărire penală”. Mai mult ca atît, Focșa Anatolie a avut tot dreptul de a

înainta un demers în vederea efectuării unei astfel de expertiză.

Referitor la statutul cet. Baltag Ecaterina în calitate de parte vătămată, instanța

de recurs a indicat că, prin infracțiunea prevăzută de art. 310 Cod penal nu se

atentează la valorile patrimoniale, personale, însă specificînd prevederile art. 59

alin.(1) Cod de Procedură Penală, potrivit căruia „Parte vătămată este considerată

persoana fizică sau juridică căreia i s-a cauzat prin infracțiune un prejudiciu moral,

fizic sau material, recunoscută în această calitate, conform legii, cu acordul victimei”,

a menționat că, în speța dată, inculpatul Focșa Anatolie prin acțiunile sale

intenționate a atentat la relațiile sociale cu privire la autenticitatea probelor în

procesul civil, care au servit drept probă pentru eliberarea legală din funcție de șef

al ÎM „Salubrizare și Amenajare” a părții vătămate Baltag Ecaterina, motiv din care

acesteia i s-a cauzat prin infracțiune un prejudiciu moral și material.

Referitor la faptul că, instanța de fond nu s-a expus asupra unor încălcări ale

organului de urmărire penală, și anume: ordonanța de punere sub învinuire din 28

iulie 2011, i-a fost adusă la cunoștință pe 2 august 2011, dar a fost audiat ca învinuit,

conform procesului - verbal de audiere la 01 august 2011; procurorul a exercitat

nemijlocit urmărirea penală cu revenirea atribuțiilor organului de urmărire penală

pe cazul dat având ca consecință încălcarea art. 95 alin.(1) Cod de procedură penală,

Colegiul Penal a menționat că, inculpatul atât în cadrul urmăririi penale cât și în

instanța de judecata a înaintat mai multe plîngeri împotriva pretinselor încălcări

(f. d. 131, 301, 308, 349-352, 354-355, 375-377, 405, Vol. III), care au fost examinate

atât de organul de urmărire penală (f. d. 132, Vol. III), cât și de instanța de judecată

(f. d. 394, 406, Vol. III, f. d. 19, 20, vol. IV).

În această ordine de idei, instanța de recurs a ajuns la concluzia că, organul de

urmărire penală, în cazul dat a acționat corect, în conformitate cu dispoziția art.19

alin.(3) și 254 Cod de procedură penală.

Mai mult ca atât, instanța de recurs a relevat că, Focșa Anatolie, în prezența

apărătorului său, Pălărie D. a fost informat despre terminarea urmăririi penale, de

asemenea i-au fost explicate drepturile și obligațiile, inclusiv și dreptul de a lua

cunoștință cu toate materialele cauzei și să noteze din ele date necesare, să facă

copii, să înainteze cereri de completare a urmăririi penale (f. d. 197), astfel dânsul a

avut posibilitatea de a contesta actele emise de organul de urmărire penală până la

trimiterea cauzei în judecată.

8

Reieșind din cele expuse supra, instanța de recurs a constatat demonstrată pe

deplin vina lui Focșa Anatolie în săvîrșirea infracțiunii prevăzută de art. 310 alin. (1)

Cod penal și corectă concluzia instanței de fond privind încetarea procesului penal

în baza art. 310 alin.(1) Cod penal, în privința lui Focșa Anatolie Constantin pe

motivul expirării termenului de prescripție de tragere la răspundere penală, ținînd

cont de prevederile art.332 Cod de procedură penală și art. 60 alin. (1) lit. a) Cod

penal.

în anulare de către condamnat, care solicită casarea acesteia, precum și a sentinței

instanței de fond, cu dispunerea rejudecării cauzei în instanța de apel, în alt complet

de judecată, invocînd prevederile art.6 CEDO, considerînd că i-a fost încălcat dreptul

la apărare, la un proces echitabil, principiul contradictorialității procesului penal,

indicînd aceleași argumente ca și în cererea de recurs.

Suplimentar, menționează că, la data de 25.03.2014 a depus obiecții la procesul

– verbal al ședinței de judecată întocmit în prima instanță, însă pînă-n prezent nu au

fost examinate, ceea ce contravine prevederilor art.336 alin.(7) Cod de procedură

penală.

Totodată, consideră că instanța de recurs nu s-a expus asupra încălcărilor

grave comise de prima instanță, care nu a examinat trei plîngeri depuse de el în baza

art. 313 Cod de procedură penală.

Ulterior, condamnatul depune motive suplimentare la recursul în anulare

declarat, în care se indică următoarele:

 în materialele cauzei este anexat procesul – verbal al ședinței Consiliului

Orășenesc Căușeni nr.5 din 22 mai 2005, iar în hotărîrile instanțelor judecătorești

este indicat același număr al procesului – verbal, însă din 22 iunie 2005;

 în materialele cauzei lipsesc procesele - verbale ale ședințelor de judecată

de la Curtea de Apel Chișinău, iar în decizia din 03 februarie 2015 sunt introduse

niște declarații pe care nu le-a făcut în ședință;

 i s-au incriminat acțiuni culpabile săvîrșite, în accepțiunea acuzării la data

de 27.12.2005, însă la materialele cauzei este anexată, cu statut de probă, fișa

postului aprobată de primarul orașului Căușeni pentru anul 2010, iar instanța nu a

dat apreciere acestui fapt.

recursului declarat de condamnat, solicitînd respingerea acestuia, cu menținerea

hotărîrii atacate ca fiind legală și întemeiată.

raport cu materialele cauzei, Colegiul penal concluzionează că acesta urmează a fi

declarat inadmisibil din următoarele considerente.

Potrivit art.456 alin.(1) și art.432 alin.(2) pct.1) Cod de procedură penală,

Colegiul penal decide inadmisibilitatea recursului în anulare înaintat, în cazul în care

se constată că acesta nu îndeplinește cerințele de formă și de conținut.

9

În textul art. 455 alin.(2) Cod de procedură penală, se specifică căror cerințe

trebuie să corespundă cererea de recurs în anulare, în special conținutul acesteia.

Norma procesuală reglementează obligația recurentului de a aduce în textul

recursului argumentarea ilegalității hotărîrii atacate, cu indicarea temeiurilor

prevăzute în art. 453 Cod de procedură penală.

În speță, din textul recursului declarat, Colegiul constată că condamnatul

solicită casarea hotărîrilor de condamnare a sa, deoarece nu a săvîrșit infracțiunea

incriminată, neinvocînd nici un temei din cele prevăzute de art. 453 Cod de

procedură penală.

Colegiul penal menționează că dispoziția art. 453 alin.(1) Cod de procedură

penală, stipulează expres care sunt temeiurile de declarare a recursului în anulare,

și anume, că hotărîrile irevocabile pot fi atacate cu recurs în anulare, în scopul

reparării erorilor de drept comise la judecarea cauzei, în cazul în care un viciu

fundamental în cadrul procedurii precedente a afectat hotărîrea atacată, inclusiv

cînd Curtea Europeană a Drepturilor Omului informează Guvernul Republicii

Moldova despre depunerea cererii, iar alin.(2) al aceluiași articol prevede că

recursul în anulare este inadmisibil, dacă nu se întemeiază pe temeiurile prevăzute

în prezentul articol sau este declarat repetat.

Potrivit art. 6 pct. 44) Cod de procedură penală, viciu fundamental în cadrul

procedurii precedente, care a afectat hotărîrea pronunțată, se consideră încălcarea

esențială a drepturilor și libertăților garantate de Convenția pentru Apărarea

Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, de alte tratate internaționale, de

Constituția Republicii Moldova și de alte legi naționale.

Colegiul penal reține faptul că, criticile formulate de către condamnat în

recursul în anulare declarat, au format obiect de discuție la judecarea cauzei penale

în privința sa, în instanța de fond, care, ulterior au fost verificate de către instanța de

recurs, asupra cărora aceasta s-a expus printr-o hotărîre motivată și argumentată,

inclusiv asupra tuturor capetelor de cerere invocate de recurent.

Raportînd normele citate, la textul recursului declarat, Colegiul conchide că,

recurentul nu invocă circumstanțe concrete, considerate a fi relevante pentru

dispunerea rejudecării cauzei și nu motivează în ce constă viciul fundamental admis

de instanțele ierarhic inferioare la judecarea cauzei în privința lor, cu indicarea

normelor legale care prevăd drepturile și libertățile pretinse a fi esențial încălcate,

denumirea acestor drepturi și libertăți, esența încălcărilor respective raportată la

normele procesual penale și la alte legi naționale, convenții și tratate internaționale,

modul și măsura în care încălcările presupuse ar fi afectat hotărîrea atacată,

omițîndu-se cu desăvîrșire argumentarea ilegalității hotărîrii contestate în acest

sens.

Astfel, din considerentele menționate și avînd în vedere că, recursul în anulare

a recurentului nu se întemeiază pe temeiurile prevăzute în alin. (1) art. 453 Cod de

procedură penală, Colegiul penal conchide inadmisibilitatea acestuia, pe motiv că nu

10

îndeplinește cerințele de formă și de conținut prevăzute de art. 455 Cod de

procedură penală.

alin. (1) Cod de procedură penală, Colegiul penal

D E C I D E:

Inadmisibilitatea recursului în anulare declarat de condamnatul Focșa

Anatolie Constantin împotriva deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău

din 03 februarie 2015, în propria cauză penală, din motiv că nu îndeplinește

cerințele de formă și de conținut.

Decizia este irevocabilă.

Pronunțată integral la data de 14 ianuarie 2016.

Președinte Ursache Petru

Judecător Toma Nadejda

Judecător Nicolaev Ghenadie

11