1re-47/2015 — art. 287 CP al autoproclamatei RMN
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art. 287 CP al autoproclamatei RMN
- Temei legal
- art. 453 alin. 1 CPP
1re-47/2015 — art. 287 CP al autoproclamatei RMN (Curtea Supremă de Justiție, 2015)
Dosarul 1re-47/2015
C U R T E A S U P R E M Ă D E J U S T I Ț I E
D E C I Z I E
31 martie 2015 mun. Chișinău
Colegiul penal lărgit în componența:
președinte URSACHE Petru
judecători NICOLAEV Ghenadie
TIMOFTI Vladimir
TOMA Nadejda
MORARU Petru
a judecat, fără citarea părților, recursul în anulare declarat de avocatul Vieru
Vadim, în numele lui Beșleaga Vitalii și Bevziuc Serghei, împotriva „sentinței
Judecătoriei orășănești Tiraspol a RMN” din 26 septembrie 2014 și „deciziei
Judecătoriei Supreme a RMN” din 04 noiembrie 2014, în cauza penală privindu-i pe
BEȘLEAGA Vitalii Efim, născut la 19 septembrie
1964, domiciliat în s. Varnița, str. Ștefan cel Mare 43,
bl. A;
BEVZIUC Serghei Dumitru, născut la 23
decembrie 1968, domiciliat în or. Bender, str. Cotovschi
110.
Termenul de examinare a cauzei:
Instanța de recurs: 24.02.2015 – 31.03.2015.
Asupra recursului în anulare declarat, în baza actelor din dosar, Colegiul penal
lărgit
C O N S T A T Ă:
Prin „sentința Judecătoriei orășănești Tiraspol a RMN” din 26 septembrie 2014,
Beșleaga V. și Bevziuc S. au fost recunoscuți vinovați și condamnați în baza art. 287
alin. (3) lit. a) și b) Cod penal al „autoproclamatei R.M.N.” la cîte 6 ani închisoare, cu
aplicarea amenzii în cuantum de 26 640 000 ruble pentru fiecare și cu executarea
pedepsei în colonie cu regim comun.
Ulterior, prin „decizia Judecătoriei Supreme a R.M.N.” din 04 noiembrie 2014, a
fost casată „sentința Judecătoriei orășănești Tiraspol a R.M.N.” din 26 septembrie 2014
și a fost pronunțată o nouă hotărîre, potrivit căreia Beșleaga V. și Bevziuc S. au fost
1
recunoscuți vinovați și condamnați în baza art. 287 alin. (3) lit. a) și b) Cod penal al
„autoproclamatei R.M.N.” la amendă în mărime de 500 000 ruble pentru fiecare.
Hotărîrile nominalizate sunt atacate cu recurs în anulare de către avocatul Vieru
V. în numele lui Beșleaga V. și Bevziuc S., prin care se solicită casarea și recunoașterea
ca fiind emise contrar legislației Republicii Moldova „sentința Judecătoriei orășănești
Tiraspol a RMN” din 26 septembrie 2014 și „decizia Judecătoriei Supreme a R.M.N.”
din 04 noiembrie 2014.
În argumentarea celor solicitate, recurentul consideră că, la caz, sunt prezente
temeiurile prin care se impune soluția recunoașterii „actelor judiciare” privind
condamnarea și arestarea recurenților, ca fiind ilegale, revendicînd faptul că Beșleaga V.
și Bevziuc S. au fost condamnați de către o „instanță de judecată” din „autoproclamata
R.M.N.”, care nu întrunește elementele prevăzute de legislația Republicii Moldova și
care nu erau competente în sensul articolului 6 al Convenției Europene să judece cauza
dată.
De asemenea, se susține că această condamnare ilegală a recurenților a dus la
privarea de bunurile lor private (activele) prin aplicarea sechestrelor asupra proprietății
lor ca măsură preventivă și, ulterior, prin dispunerea confiscării acesteia prin emiterea
sentinței recurate. Astfel, recurentul susține că Beșleaga V. și Bevziuc S. nu au avut
parte de un proces echitabil în sensul art. 6 al Convenției Europene, și respectiv în urma
procesului au fost lipsiți ilegal (arbitrar) de libertate și de proprietățile lor.
În drept, avocatul își întemeiază recursul declarat pe prevederile art. 7, 8, 9, 10, 11,
19, 25, 29, 39, 251, 431, 432, 453 alin. (1) și (2), 454, 455 Cod de procedură penală, art.
114 și 115 din Constituție, art. 15 din Legea cu privire la organizarea judecătorească, art.
5, 6 și 13 al Convenției Europene pentru Drepturile Omului.
Judecînd recursul în anulare declarat, în baza materialelor din dosar, Colegiul
penal lărgit conchide asupra admiterii acestuia, relevînd următoarele argumente în
susținerea acestei statuări.
Așadar, pornind de la prevederile art. 1 alin. (1) din Constituția Republicii
Moldova, amintim că Republica Moldova este un stat suveran și independent, unitar și
indivizibil.
Totodată, potrivit art. 3 alin. (1) și (2) al Legii Supreme se stipulează că, teritoriul
Republicii Moldova este inalienabil, iar frontierele țării sunt consfințite prin lege
organică, respectîndu-se principiile și normele unanim recunoscute ale dreptului
internațional.
La 02 septembrie 1990, așa numită republică moldovenească nistreană „R.M.N.”
își declară independența față de Republica Moldova, iar ulterior, și-a creat o structură
proprie de stat cu atribute proprii (miliție, procuratură, instanțe judecătorești), care pînă
în prezent activează în baza unei legi contrare legislației Republicii Moldova și
standardelor internaționale.
2
Aceste unități para statale (miliție, procuratură, instanțele judecătorești) nu au fost
și nu sunt supuse controlului din partea autorităților constituționale ale Republicii
Moldova și monitorizării din partea instituțiilor internaționale.
Prin Hotărîrea Parlamentului Republicii Moldova nr. 1298-XIII din 24 iulie 1997, a
fost ratificată Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților
fundamentale, precum și protocoalele adiționale la această Convenție, unde în art. 1 pct.
1) din hotărîre, se specifică că, „Republica Moldova declară că nu va putea asigura
respectarea dispozițiilor Convenției în ce privește omisiunile și actele comise de
organele autoproclamatei republici nistrene pe teritoriul controlat efectiv de ele, pînă la
soluționarea definitivă a diferendului din această zonă”.
Prin dispoziția art. 1 al Convenției se statuează faptul că statele părți, trebuie să
răspundă de orice încălcare a drepturilor și libertăților protejate de Convenție, comise
asupra indivizilor aflați sub „jurisdicția” lor.
Exercitarea jurisdicției este o condiție necesară pentru ca un stat contractant să fie
considerat responsabil de actele sau omisiunile care i se imputează și care dau loc unei
plîngeri de încălcare a drepturilor și libertăților anunțate în Convenție.
Expresia „relevînd din jurisdicția lor” din art. 1 al Convenției, din punct de vedere
al dreptului internațional public trebuie să fie înțeleasă, ca semnificînd faptul că
competența jurisdicțională a unui stat este în primul rînd teritorială, dar de asemenea, în
acest sens se presupune, că aceasta se exercită în mod normal pe întreg teritoriul statului.
Această presupunere poate fi limitată în circumstanțe excepționale în special, atunci cînd
un stat este împiedicat de a-și exercita autoritatea pe o parte a teritoriului său, ceia ce ar
putea fi rezultatul unei ocupații militare, prin forțele armate ale unui alt stat care
controlează efectiv acest teritoriu. (cauza Loizidou vs. Turcia)
Față de cele ce preced, se mai remarcă că, în cauza Ilașcu și alții vs. Moldova și
Rusia (Hotărîrea CtEDO din 08 iulie 2004) privitor la cele declarate de către Guvern,
precum că Republica Moldova nu deține controlul asupra unei părți din teritoriul său
național, anume regiunea transnistreană, Curtea Europeană a reamintit că „declarația”
consemnată de Moldova în instrumentul său de ratificare a Convenției la subiectul lipsei
de control a autorităților legitime moldovenești asupra teritoriului transnistrean nu
constituie o rezervă validă în sensul art. 57 al Convenției.
Prin urmare, în același context Curtea Europeană a reiterat că: „totuși chiar în
absența controlului efectiv asupra teritoriilor transnistrene, Republica Moldova are
obligația pozitivă prevăzută în art. 1 al Convenției de a lua măsuri care sunt în puterea
sa și în conformitate cu dreptul internațional – fie de ordin economic, diplomatic sau
juridic sau de altă natură – în scopul de a asigura reclamanților respectul drepturilor
garantate de Convenție”.
Instanța europeană consideră că atunci cînd un stat controlant este împiedicat de a-
și exercita autoritatea asupra întregului său teritoriu, printr-o situație de facto
constrângătoare, cum ar fi stabilirea unui regim separatist însoțit sau nu de ocuparea
militară a teritoriului de către un alt stat, acest stat nu încetează să-și exercite jurisdicția
3
în sensul art. 1 al Convenției asupra acelei părți a teritoriului care este temporar supusă
unei autorități locale susținute de forțele rebele sau de un alt stat.
Potrivit art. 114 și 115 din Constituția Republicii Moldova, art. 1 a Legii cu privire
la Curtea Supremă de Justiție nr. 789 din 26 martie 1996, art. 1 al Legii cu privire la
statutul judecătorului nr. 544 din 20 iulie 1995: „Justiția în Republica Moldova se
înfăptuiește în numele legii numai de instanțele judecătorești - prin Curtea Supremă de
Justiție și prin alte instanțe judecătorești în conformitate cu Constituția”.
Astfel, puterea judecătorească, potrivit legislației citate, se exercită numai prin
instanța judecătorească în persoana judecătorului, învestită constituțional cu atribuții de
înfăptuire a justiției, pe care le execută în baza legii.
Conform art. 6 al Convenției Europene, orice persoană are dreptul la judecarea în
mod echitabil, în mod public și într-un termen rezonabil a cauzei sale, de către o instanță
independentă și imparțială, instituită prin lege, care va hotărî fie asupra încălcării
drepturilor și obligațiilor sale cu caracter civil, fie asupra temeiniciei oricărei acuzații în
materie penală îndreptate împotriva sa.
La caz, Colegiul penal lărgit reține că, Beșleaga V. și Bevziuc S. au fost
condamnați de „instanțele de judecată” din „autoproclamata R.M.N.”, care nu au fost
constituite conform legii și care, în mod ilegal și-au asumat atribuții de înfăptuire a
justiției în regiunea transnistreană, în consecință Beșleaga V. și Bevziuc S. fiind privați
de dreptul la un proces echitabil prevăzut de lege.
În continuare, Colegiul penal lărgit relevă că în conformitate cu art. 25 alin. (6) Cod
de procedură penală, sentințele și alte hotărîri judecătorești ale instanțelor nelegitime nu
au putere juridică și nu pot fi executate.
Potrivit art. 251 alin. (1) Cod de procedură penală, se specifică că încălcarea
prevederilor legale, care reglementează desfășurarea procesului penal atrage nulitatea
actului procedural în cazul în care s-a comis o încălcare a normelor procesuale penale ce
nu poate fi înlăturată decît prin anularea acelui act. Totodată, alineatul (2) al aceluiași
articol, prevede că încălcarea prevederilor legale la compunerea instanței, atrage
nulitatea absolută a actului procedural.
Avînd în vedere cele expuse supra, Colegiul penal lărgit conchide că copiile
materialelor cauzei deferite spre examinare urmează a fi expediate Procuraturii Generale
a Republicii Moldova pentru a fi întreprinse toate măsurile legale întru verificarea în
ordinea prevăzută de legislația în vigoare, a alegațiilor invocate de recurent în cererea de
recurs.
Pentru aceste considerente, în temeiul art. 456 alin. (1), 457, 251 Cod de
procedură penală, Colegiul penal lărgit
D E C I D E :
Admite recursul în anulare declarat de avocatul Vieru Vadim în numele lui
Beșleaga Vitalii și Bevziuc Serghei, declară că „sentința Judecătoriei orășănești Tiraspol
a RMN” din 26 septembrie 2014 și „decizia Judecătoriei Supreme a RMN” din 04
4
noiembrie 2014, în cauza penală privindu-i pe Beșleaga Vitalii și Bevziuc Serghei sunt
lovite de nulitatea absolută, ca hotărîri adoptate de organe neconstituționale.
Copia materialelor se expediază Procuraturii Generale a Republicii Moldova pentru
a întreprinde în cauză toate măsurile prevăzute de legislația Republicii Moldova.
Decizia este irevocabilă.
Decizia motivată pronunțată integral la 30 aprilie 2015.
Președinte URSACHE Petru
Judecători NICOLAEV Ghenadie
TIMOFTI Vladimir
TOMA Nadejda
MORARU Petru
5